Plan Estratégico de Tecnologías de Información y

INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y
ESTUDIOS AMBIENTALES
IDEAM
OFICINA DE INFORMÁTICA
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones – PETIC
2013-2014
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Contenido
1
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 3
2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 4
3
OBJETIVO PLAN ESTRATEGICO...................................................................................................... 5
4
ALCANCE ....................................................................................................................................... 5
5
MARCO ESTRATEGICO .................................................................................................................. 6
Objetivo General Institucional ............................................................................................................ 6
Objetivos Específicos Institucionales .................................................................................................. 6
6
METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PETIC .............................................................................. 9
7
ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL ........................................................................................... 11
8
DEFINICIÓN Y ANÁLISIS DE LAS BRECHAS EXISTENTES ............................................................... 22
Contexto del Análisis ......................................................................................................................... 22
Brechas Identificadas ........................................................................................................................ 24
SITUACION DESEADA “CIERRE DE BRECHAS” .................................................................................... 26
9
TENDENCIAS TECNOLOGICAS ..................................................................................................... 28
10 ALINEAMIENTO DEL PETIC CON LA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL .............................................. 31
11 FACTORES CRITICOS DE ÉXITO .................................................................................................... 36
12 RIESGOS RELACIONADOS CON PETIC ......................................................................................... 37
13 PORTAFOLIO DE PROGRAMAS DE PROYECTOS .......................................................................... 39
14 PROYECTOS DE DESARROLLO ..................................................................................................... 41
15 CRONOGRAMA E INVERSION ESTIMADA DE PROYECTOS .......................................................... 42
16 CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS ............................................................................................ 52
17 GLOSARIO ................................................................................................................................... 54
18 ANEXOS ....................................................................................................................................... 56
2
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Plan Estratégico de Tecnologías de Información y las Comunicaciones (PETIC),
expone la planificación estratégica de las tecnologías de información y las comunicaciones
del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), para el periodo
comprendido entre los años 2013 al 2014.
El PETIC pretende orientar los esfuerzos relacionados con la función de apoyo en
Tecnologías de Información y Comunicación al resto de los procesos sustantivos y
adjetivos institucionales.
El PETIC incluye los siguientes aspectos:














Objetivo plan Estratégico
Alcance
Marco Estratégico
Metodología de Elaboración del PETIC
Análisis de la Situación actual de Tecnologías de Información en el IDEAM.
Definición y Análisis de las Brechas Existentes
Situación Deseada “Cierre de Brechas”
Tendencias Tecnológicas
Alineamiento del PETIC con la Estrategia Institucional
Factores Críticos de éxito
Riesgos Relacionados con PETIC
Portafolio de Programas de Proyectos
Proyectos de desarrollo
Cronograma e Inversión Estimada de Proyectos
3
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
INTRODUCCIÓN
La Oficina de Informática del IDEAM, busca definir un norte a seguir en materia de
Tecnologías y herramienta que impulse la necesidad de un planteamiento de nuevos
horizontes en la gestión de Tecnologías de la información, de esta manera, con el
presente documento se inicia un nuevo plan denominado Plan Estratégico de Tecnologías
de información y las comunicaciones (PETIC).
El PETIC tiene como objetivo fundamental ser el marco orientador de la toma de
decisiones institucional en materia de tecnologías de la comunicación y de la información.
Lo anterior, implica que debe ser un insumo importante para el proceso de gestión
institucional y para el logro de los objetivos de la Oficina de Informática y del Instituto.
Con el propósito mantener este plan ajustado a las necesidades organizacionales el PETIC,
será un instrumento sujeto de mejora, y por lo tanto, será sometido a revisiones y mejoras
conforme se requiera.
Finalmente, en relación con el contenido de este documento, se presenta un resumen del
marco estratégico del IDEAM , un análisis de la situación actual del IDEAM en materia
tecnológica, una estrategia de alineamiento del PETIC con la estrategia institucional, La
Definición de las Brechas Existentes, La situación deseada, las Tendencias de TI, la
Alineación del PETIC con la estrategia institucional, los factores críticos de éxito que
considera el desarrollo y ejecución de este plan así como la descripción de los principales
riesgos del PETIC, el portafolio de programas de proyectos, los proyectos de desarrollo y
su cronogramas e inversiones estimadas
4
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
OBJETIVO PLAN ESTRATEGICO
Establecer los lineamientos para el desarrollo de los sistemas de información y las
comunicaciones del IDEAM para garantizar la adecuada gestión de los recursos
tecnológicos, infraestructura de datos y comunicaciones en el IDEAM.
ALCANCE
El presente Plan Estratégico aplica para todos los Procesos que contribuyen al desarrollo
de los recursos de tecnologías de información y comunicación en el IDEAM. Al desarrollar
e implementar este PETIC en el IDEAM, este podrá apropiar y usar eficientemente las
tecnologías de información, facilitándole el desarrollo de la principal ventaja Competitiva
de las organizaciones exitosas: Calidad en la Gestión, específicamente en los siguientes
aspectos:



Tener claridad y significados comunes de los elementos que orientarán las
acciones, esfuerzos y comportamientos de las tecnologías de Información.
Darle sentido al trabajo que realiza cada uno de los colaboradores, identificando su
valor agregado frente a los propósitos del Instituto.
Contar con un Portafolio de Proyectos que apoyen los objetivos estratégicos
definidos a nivel del Plan de Desarrollo del IDEAM
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Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
MARCO ESTRATEGICO
De acuerdo con sanas prácticas de gestión, todo plan estratégico de un área, debe estar
directamente relacionado con las orientaciones y campos de acción de las estrategias de
la institución. El PETIC no es una excepción, en este sentido este plan deberá estar
alineado a la estrategia de gestión institucional para el período 2013-2014, de acuerdo
con las siguientes orientaciones estratégicas misionales:
 Generación y recopilación de datos.
 Estructuración de la Información
 Generación de Conocimiento sobre el Comportamiento de las Variables
Ambientales.
 Generación de Conocimiento sobre las Relaciones Sociedad – Naturaleza.
 Generación de Conocimiento para Pronósticos y Alertas.
A continuación se evidencian el Objetivo general, los Objetivos Específicos y las Estrategias
del Plan de Estratégico de IDEAM 2011-2014:
Objetivo General Institucional
Fortalecer al IDEAM en su dimensión tecnológica, de innovación y conocimiento,
administrativa y financiera, así como su mayor presencia a nivel local y regional, para que
la sociedad acceda a la información hidrometeorológica y ambiental en tiempo real.
Objetivos Específicos Institucionales
Objetivo 1. Garantizar la generación de información y datos hidrometeorológicos y ambientales
para la toma de decisiones socio-económicas y ambientales del país, para el ordenamiento
territorial, para emitir alertas tempranas y proteger la población de pérdidas humanas, animales y
materiales.
6
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Estrategia 1. Contar con tecnología avanzada que permita el acceso directo, inmediato y
sistematizado de la información hidrometeorológica y ambiental del país, en toda la cadena de
producción de información.
Estrategia 2. Garantizar que la información IDEAM sea utilizada por los municipios en los ajustes
de los POT en el componente de riesgos y reducción de la vulnerabilidad.
Estrategia 3. Disponer de una Red Hidrometeorológica y Ambiental que genere
Información oportuna en tiempo real. Se requiere el rediseño e innovación tecnológica de la red
hidrometeorológica y ambiental para la generación de datos confiables para la elaboración de
pronósticos, predicciones climáticas y
Alertas de eventos naturales.
Estrategia 4. Sistema de Información Geográfico Dinámico
Objetivo 2. Garantizar la realización de estudios e investigaciones sobre el estado de los recursos
naturales, su vulnerabilidad y sus riesgos.
Estrategia 5. Conformar un Grupo Humano competitivo con conocimientos especializados y con
capacidades para la investigación aplicada y la transferencia de conocimientos al sector ambiental
y sectores productivos del país.
Estrategia 6. Fortalecer las capacidades para optimizar la gestión institucional del IDEAM
garantizando presencia regional y sostenibilidad financiera.
Fortalecer y consolidar al IDEAM como una organización científica y técnica, con el
direccionamiento, alianzas estratégicas, infraestructura, conocimiento, posicionamiento y
tecnologías de información y comunicaciones necesarias para el cumplimiento de las funciones
asignadas.
7
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Además debe de apoyar dentro de la estrategia nacional los programas de dos
Ministerios a los que se hace especial referencia. El Ministerio de las Tecnologías de
Información y Telecomunicaciones y el Ministerio del Medio Ambiente. Dentro de los
programas o estrategias de gobierno nacional que se deben apoyar e impulsar desde el
área de TIC del IDEAM esta:




Medio ambiente sostenible
Buen gobierno para la gestión ambiental
Gestión integral de recursos
Gobierno en Línea.
A continuación se presentan los campos de acción estratégicos, los cuales deben
apoyarse por medio de la gestión de la tecnología de información y comunicación.
8
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Figura 1 Marco Estratégico1
IDEAM
ESTRATEGIAS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS 2011-2014
Objetivo General :Fortalecer al IDEAM en su dimensión tecnológica, de innovación y conocimiento,
administrativa y financiera, así como su mayor presencia a nivel local y regional, para que la sociedad
acceda a la información hidrometeorológica y ambiental en tiempo real
Objetivo Especifico 1. Garantizar la generación de información y
Objetivo Especifico 2. Garantizar la
datos hidrometeorológicos y ambientales para la toma de decisiones
socio-económicas y ambientales del país, para el ordenamiento
territorial, para emitir alertas tempranas y proteger la población de
pérdidas humanas, animales y materiales
realización de estudios e investigaciones
sobre el estado de los recursos naturales, su
vulnerabilidad y sus riesgos
Estrategia 1.
Contar
con
tecnología
avanzada que
permita
el
acceso directo,
inmediato y
Sistematizado
de
la
información
hidrometeoroló
gica
y
ambiental del
país, en toda la
cadena de
Producción de
información.
Estrategia 2.
Garantizar que
la información
IDEAM
sea
utilizada por los
municipios en
los
Ajustes de los
POT
en
el
componente de
riesgos
y
reducción de la
vulnerabilidad.
Estrategia 3.
Disponer
de
una
Red
Hidrometeoroló
gica
y
Ambiental que
genere
Información
oportuna
en
tiempo real.
Estrategia 4.
Sistema
de
Información
Geográfico
Dinámico.
Estrategia
5.
Conformar un Grupo
Humano competitivo
con conocimientos
especializados
Y con capacidades
para la investigación
aplicada
y
la
transferencia
de
conocimientos
al
sector
Ambiental y sectores
productivos del país
Estrategia
6.
Fortalecer
las
capacidades
para
optimizar la gestión
institucional
del
IDEAM
Garantizando
presencia regional y
sostenibilidad
financiera
MACRO
APOYO
PROCES
O
GESTION ADMINISTRATIVA
GESTION DE RECURSOS INFORMATICOS Y TECNOLOGICO






RESULTADOS
ESPERADOS
Consolidar herramientas informáticas en el SIA.
Implementar políticas para garantizar la protección de la información.
Garantizar la actualización y funcionamiento del Portal SIAC, SISAIRE, SIRH, SIUR, SNIF y demás iniciativas.
Garantizar la operación de la infraestructura informática del IDEAM.
Desarrollar nuevas herramientas informáticas para la gestión administrativa del IDEAM.
Desarrollar servicios automáticos de provisión de datos para pronósticos relacionados con deslizamientos e
incendios de la cobertura vegetal.
METODOLOGÍA
DE ELABORACIÓN DEL PETIC
 Mejorar la conectividad con municipios y gobernaciones para la recepción de informes de pronósticos y alertas.
 Porcentaje de municipios y gobernaciones con conectividad para la recepción de informes de pronósticos y
alertas.
1
Tomado del Plan estratégico del Ideam 2011-2014
9
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
El proceso de planificación estratégica de tecnologías de información y comunicación del
IDEAM, se desarrolló teniendo en cuenta las mejores prácticas sobre la temática de
Tecnologías de Información, como lo son los marcos de referencia de TI (COBIT, ITIL, PMI
e ISO27001) y basado en los lineamientos emitidos por la normatividad vigente como la
Ley de Gobierno en Línea (GEL), el Plan Nacional de Desarrollo y normatividad sobre el
medio ambiente. Teniendo en cuenta el aporte que realiza el Instituto al cumplimiento del
Plan Nacional, a través de la generación y administración de los sistemas de información
hidrometeorologicos.
El desarrollo del plan estratégico de las tecnologías de información y comunicación
considera las siguientes etapas generales:
i.
ii.
iii.
iv.
Ejecución de un proceso de análisis situacional
Entendimiento del Modelo de negocio/organización
Análisis e identificación de soluciones de TI para establecer una ventaja
estratégica y competitiva, así como el soporte operacional correspondiente.
Identificación de proyectos que muestren como los recursos van a ser
incorporados en la organización.
10
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL
Análisis de la situación actual en Tecnologías de Información y Comunicación.
Antes de iniciar la definición de programas, planes y proyectos a desarrollar, presentamos
un resumen de la situación encontrada (actual) en lo que se refiere a cada uno de los
aspectos claves de tecnologías de información, a saber: Hardware, software, sistemas en
producción, proyectos, redes y telecomunicaciones, seguridad informática, personal y
administración de las tecnologías de información.
GESTIÓN.
Actualmente se utiliza buenas prácticas de programación por medio de la definición de un
arquitecto de soluciones y el control preciso de versionamiento por medio de
herramientas software como Subversion, esto unido a la utilización de metadatos para la
interrelación entre aplicaciones impulsa el desarrollo de aplicaciones de calidad. Sin
embargo se debe mencionar que no se tienen esquemas ni estándares definidos mediante
un departamento de calidad de software o SQA.
Como estándares para la gestión de información el Instituto utiliza el estándar ISO,
representado en el estándar ISO27001 para la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información y el estándar NTCGP 1000 para el sistema de gestión de
calidad.
TECNOLÓGIA.
Los principales componentes de la arquitectura Tecnológica del IDEAM son los Servidores,
equipos de almacenamiento, la infraestructura de comunicaciones.
Servidores
11
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
El IDEAM cuenta con una infraestructura de servidores, equipos de comunicaciones y un
centro de datos procesamiento y almacenamiento de datos.
Se cuenta con 71 Servidores de los cuales hay 13 inactivos y 58 Servidores activos con
las siguientes anotaciones:







Servidores de diferentes marcas y tecnologías, lo que dificulta la estandarización y
soporte
Algunos servidores tienen tecnologías ya obsoletas para respuesta y soporte
Ubicación de servidores fuera del centro de cómputo debido a labores de
monitoreo o conexión de hardware especializado.
Servidores sin contrato de soporte
Algunos de los equipos registrados como servidores tienen arquitectura de PC
Heterogeneidad de sistemas operativos
Se cuenta con un gran número de equipos hardware especializados para
recepción de información y control de estaciones.
Ver Anexo 3: Inventario de Servidores
La plataforma tecnológica del SIA esta soportada en un esquema de bases de datos Oracle
10g para los datos alfanuméricos y ArcSDE 9.3 para los datos espaciales. Esta capa de
base de datos soporta servidores de aplicaciones OAS y en algunos casos ya se inició la
migración hacia JBoss, en esta capa de aplicación se encuentra el Metamodelo. La capa de
presentación es básicamente Web por medio de un navegador estándar para el caso de
visualización de datos espaciales ArcGis.
12
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
SAN
La arquitectura de SAN es heterogénea también compuesta por tres diferentes equipos
SAN.




DS3400 de IBM con 10. 8 teras de capacidad
PowerVault MD100 marca DELL de 5.6 teras de capacidad
EMC AX150 de EMC2 con 5 teras de almacenamiento
MSA200i marca HP con 48 teras de almacenamiento
Para un total de 69.4 Terabytes de almacenamiento interconectados por medio de switch
de fibra HP y Brocade.
Es importante mencionar que se cuenta también con un sistema de almacenamiento
MSA2000i con una capacidad 144 Terabytes de almacenamiento de uso del proyecto
REDD.
Adicionalmente se tiene una unidad de tape HP StorageWorks MSL4048 adecuada para la
gestión de los backups de los diferentes aplicativos.
Aplicaciones
Se registran 71 aplicaciones representativas en el IDEAM. Clasificadas en tres grandes
grupos:
Aplicaciones:



Sistema Información Ambiental
Portales
Apoyo administrativo
Ver Anexo 4: Inventario de Aplicaciones
El Sistema de Información Ambiental (SIA), es el eje de operación del instituto y encargado
de soportar la gestión de información para el cumplimiento de la misión institucional, este
sistema de información gestiona los datos desde la captura, almacenamiento y
procesamiento para la realización de los análisis y publicación de la información
13
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
meteorológica para el país. El SIA está articulado por diferentes componentes que se
estructuran alrededor del CNE o Catalogo Nacional de Estaciones. Adicionalmente se tiene
una estructura de Metamodelo que integra los diferentes aplicativos y módulos que
conforman el SIA.
El sistema de información ambiental cuenta con los siguientes aplicativos, que hacen
parte funcional del sistema:
Aplicativos de Cambio Global:


GEI (inventario de gases efecto invernadero)
Herramienta de monitoreo y evaluación (INAP)
Aplicativos IFN (BOS):




REDD - Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los bosques
Modelos meteorológicos
Sistema de Mapas
Sistema Nacional de Información Forestal (SNIF)
Aplicativos del sistema HIDROMETEOROLOGICO






Banco de Datos (SISDHIM)
Hydras: Software para la captura y visualización de datos hidrometeorológicos.
Modelos Meteorológicos (independiente)
SUI – Sistema Único de Información
Tecnavia - Servicio de imágenes meteorológicas satelitales
SSHM – Nuevo sistema hidrometeorológico compuesto por los siguientes
elementos:
o Hidromet con sus diferentes componentes y módulos como Meteoro 1, 2,3
y 5, Sinóptica, Registradores, Meteo-marina, Niveles, Caudales, sedimentos
o PYA – Pronósticos y Alertas
o Sistema Agregación
o CNE – Catalogo Nacional de Estaciones
14
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Sistema de información del recurso hídrico (SIRH), que está compuesto por los siguientes
aplicativos o módulos:





Calidad
Aguas subterráneas
PORH
POMCA - Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas
RURH
SM –FQA
Es el encargado de capturar el análisis que hace el laboratorio a nivel ambiental.
SIUR – Sistema de Información sobre el Uso de Recursos






RUA Eléctrico
RUA Hidrocarburo
RUA Manufacturero
RUA Agropecuario
Acreditación de laboratorios
RUA RESPEL
SIG – Sistema de Información Geográfico, es el corazón de la información espacial
contenida en los sistemas de información del instituto.


Geonetwork
Geodatabase
Esquema de Metamodelo: es una de las principales fortalezas del esquema de
aplicaciones del instituto. El esquema del metamodelo permite tener una interrelación
clara y controlada entre todos los aplicativos del instituto por medio de definiciones
comunes que relacionan los diferentes aplicativos. El esquema de metamodelo del
instituto permite integrar los aplicativos.
15
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Evolución de aplicativos
Una de las principales debilidades del sistema meteorológico actual es el esquema de
transmisión de datos desde las áreas operativas hasta el sistema central, esta tarea se
venía realizando por medio del aplicativo SISDHIM que utilizaba un sistema clienteservidor. El nuevo sistema SSHM (Sistema de hidrología y meteorología) mejora los
esquemas de transmisiones de datos utilizando tecnología Web y además optimiza el
procesamiento de información y generación de reportes.
Así mismo se realizan procesos de mantenimiento evolutivo de los diferentes aplicativos
para mantener adecuados niveles de evolución tecnológica
Sistemas de Apoyo
Para procesos administrativos del instituto se tienen varios aplicativos que soportan los
flujos de información administrativos:
SIIF: Aplicativo de orden nacional utilizado para los procesos administrativos y financieros
de las entidades públicas.
ERP Si Capital: Aplicativo de orden distrital utilizado para los módulos de Almacén e
Inventario que no están soportados por el SIIF. El sistema ERP Si Capital está conformado
por los siguientes módulos:







LIMAY
PREDIS – Sistema de Presupuestos
OPGET Tesorería
SAI –Devolutivos de Almacén
SAE – Elementos de Consumo de almacén
PERNO – Sistema de Personal y de Nomina
CORDIS – Sistema de Correspondencia
Orfeo: Sistema de gestión documental sobre base de datos Postgresql. Este sistema es
software libre especializado para entidades del sector público.
GLPI: Sistema de mesa de ayuda, soportado en base de datos MySql
Pykota: Aplicativo para gestión de impresiones soportado también en base de datos
Postgresql.
16
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Centro de Documentación – Sistema legado de consulta
SIRFI – Sistema de información de recursos físicos
Zafiro – Sistema de Gestión documental
Sinapsis – Sistema de Planeación
Gestión contractual
Aplicativo elecciones internas
Portales y Sistemas de Información
Los portales del instituto están operando sobre sistema operativo Linux, son
administrados mediante un sistema CMS con múltiples usuarios de gestión de contenido.
La responsabilidad del área de informática es la administración técnica de la plataforma.
INSTITUCIONAL
Portal principal del Ideam, con toda la información, noticias y datos sobre el Instituto.
Tiene enlaces a otros tres portales
•
Pronósticos y Alertas
http://www.pronosticosyalertas.gov.co portal especializado en suministrar la información
de pronósticos del país
•
Meteorología Aeronáutica
Apoya el programa operativo de meteorología aeronáutica, accesible desde el enlace
http://www.meteoaeronautica.gov.co, permite la consulta a también a los ciudadanos
sobre información meteorológica aeronáutica.
•
Cambio climático
El portal de cambio climático (cambioclimatico.gov.co), es un portal especializado que
pertenece a la subdirección de estudios ambientales. Este portal no cuenta con gestores
de contenido y esta soportado en una infraestructura Java y Postgresql.
SIAC
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Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
SIAC es el Sistema de información ambiental, depende de la subdirección de Ecosistemas
e información ambiental y está compuesto por seis diferentes subportales con
información ambiental. SIAC cuenta con personal realizando gestión de contenido y esta
soportado sobre infraestructura Microsoft.
SISAIRE
El sistema SISAIRE, es el Sistema de información sobre la calidad del aire, se abastece de
los datos enviados por el Dagma y pertenece al grupo de cambio climático de la
subdirección de Estudios Ambientales. Este sistema que se encuentra sobre
infraestructura Java y Oracle tiene algunos incidentes de arquitectura.
INTRANET
Sistema de información interno del Instituto con toda la información útil para los
funcionarios, esta herramienta Web desarrollada sobre java es de consulta interna.
Se puede identificar de manera preliminar en las aplicaciones los siguientes aspectos:



Gran número de aplicaciones legadas que aun operan
Aplicaciones sin soporte técnico o registro del proveedor.
Aplicaciones sin responsable definido dentro de la organización o con
responsabilidad compartida.
Telecomunicaciones
El IDEAM cuenta con una arquitectura de red que presenta el cumplimiento de los
requisitos mínimos de seguridad y operación. Esta red está controlada a nivel de
estaciones de trabajo por el servidor de Directorio Activo. A nivel de seguridad perimetral
se cuenta con dispositivos Firewall.
Los esquemas de conectividad del Instituto en Bogotá permiten la interconexión por
medio de canales de Internet de las tres sedes ubicadas en la ciudad de Bogotá: Puente
Aranda, Aeropuerto y Laboratorio. Para la cobertura nacional del Instituto se cuenta con
11 áreas operativas distribuidas en todo el territorio nacional, estas áreas operativas se
interconectan en su totalidad por medio de canales de Internet de Banda Ancha. En cada
18
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
área operativa hay máximo 20 estaciones de trabajo que conforman una pequeña red de
área local. Se tiene también un servidor Linux que cumple con las funciones de Gateway
de internet, servidor proxy con Squid y servidor FTP para intercambio de información.
Cada Área operativa tiene un servidor con sistema operativo SCO para los aplicativos de
administración de la red hidrometeorológica y para SISDIM (sistema de información
hidrológico y meteorológico)
Se cuenta con presencia en 27 aeropuertos del país. En cada oficina se tiene una estación
de trabajo que la utiliza el Observador de turno y transmiten la información por medio de
un enlace ADSL.
El instituto cuenta con un esquema de firewalls redundantes en alta disponibilidad que
establecen la DMZ y conectan directamente la red externa con la red interna por medio de
la utilización de un switch de core 3Com.
Seguridad Informática
Directorio Activo:
El Directorio Activo del instituto está conformado por un controlador Primario y
controlador de respaldo, adicionalmente se tienen los servicios de DHCP y DNS.
El AD soporta alrededor de 1000 usuarios incluyendo funcionarios y contratistas.
Adicionalmente hay 50 equipos por fuera del dominio porque son equipos que se
conectan por fuera de la red del Instituto.
19
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Se tiene un servidor WSUS. Asociada al AD y descarga. Solo para los conectados al
dominio, en este caso los portátiles que salen a campo no se actualizan.
Las políticas y controles del AD las autoriza el Jefe de la oficina y se implementan por el
operador.
Firewalls y seguridad perimetral:
Se tienen dos firewall en alta disponibilidad como esquema de seguridad perimetral. Para
seguridad de acceso remoto se cuenta con accesos VPN habilitados para opciones de
teletrabajo de algunos contratistas y funcionarios.
Para el control de antivirus se tienen licencias para todas las estaciones de trabajo del
antivirus Karspersky, que es controlado y actualizado desde una consola centralizada.
Respecto a los esquemas de Backup, no se tiene un esquema de Backup remoto. Solo se
tiene almacenamiento en la Unidad operativa de Medellín, pero no se conocen las
condiciones de almacenamiento y el transporte no es el adecuado.
Se cuenta con Zabbix para monitoreo y Allot para gestionar el ancho de banda.
Sistema de Gestión de Seguridad
Oficial de seguridad interviene en los elementos de la infraestructura informática como:




Procedimientos para Backup recomendaciones y control
Administración de servidores monitoreo
Incidentes de seguridad junto con los ingenieros de infraestructura.
Levantamiento de procedimientos en apoyo con el área de calidad
Para el SGSI: Se tienen declaración de aplicabilidad seguimiento a los controles, así como
la conformación y delegación del comité de seguridad que han apoyado la realización de
campañas de sensibilización y capacitación.
Recurso Humano.
Aunque la oficina de informática cuenta con personal altamente capacitado y que conoce
el modelo de operación del IDEAM, los roles y funciones no están claramente definidos,
20
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
así como no existen una división y formalización de sub áreas, departamentos o definición
clara del funcionamiento por procesos
Por otro lado se tiene un alto número de personal contratistas que deberían verse como
una oportunidad de aprendizaje y renovación de ideas de gestión, siempre y cuando se
fortalezcan los procesos de documentación y las políticas de aseguramiento de calidad.
Nota: El organigrama presentado no obedece a la versión oficial del IDEAM, sino a una
versión simplificada para interpretar en donde se encuentra la Oficina de Informática
como área de apoyo.
21
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
DEFINICIÓN Y ANÁLISIS DE LAS BRECHAS EXISTENTES
Contexto del Análisis
La siguiente figura, ilustra el contexto del análisis entre los estados actual y esperado, que
fueron objeto del análisis. Adicionalmente, se presenta un ejercicio de análisis de
tendencias.
Figura 2: Metodología de Análisis
ANÁLISIS
Sistema de Gestión
de Procesos
ESTADO ACTUAL
Tecnología
Gobierno de Datos
Gobierno de TI
Análisis de tendencias
BRECHA ESTRATEGICA
Recurso Humano
Recurso Humano
Sistema de Gestión
de Procesos
ESTADO DESEADO
Tecnología
Gobierno de Datos
Análisis de tendencias
Gobierno de TI
22
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Actual:
Una oficina con compromiso institucional claro pero sin las suficientes herramientas
organizativas para generar valor agregado al desarrollo tecnológico y con una
heterogeneidad en la plataforma tecnológica que hace más complejos los servicios de
soporte y desarrollo tecnológico. Con sistemas de información en desarrollo y evolución .
Esperado:
Una oficina de informática con un alto nivel organizativo y una estructura de funciones y
proyectos clara y definida que apoye la generación, ejecución y divulgación de proyectos
tecnológicos exitosos que apoyen la generación y transformación de información del
instituto y generen valor y crecimiento.
Figura 3: Brechas Identificadas
Estado Actual
No hay roles claramente definidos
Infraestructura tecnológica
heterogénea
Roles del personal de TI no definidos
No hay actualización tecnológica
Sin enfoque al riesgo y prevención
SISTEMA GESTION DE PROCESOS
Estilo de arquitectura heterogénea
Ajustes para soportar distintos
procesos
Redundancia de algunos datos
maestros
Datos operativos dispersos, sin
integración
Datos de contenido dispersos
TECNOLOGIA
Estado Deseado
Estructura del área claramente
definida
Consolidación de infraestructura
Virtualización de aplicaciones
Arquitectura orientada a servicios
Líder en la proyección por medio de
GEL
Fortalecimiento en las áreas de
captura de información
Estilo de Arquitectura SOA
Procesos de Negocio BPM
Fortalecer el portal con
multicanalidad
Datos maestros centralizados
Datos operativos reducidos
Fortalecer la centralización de datos
de contenido
Esquema de procesamiento
23
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Esquema de procesamiento distribuido
Canales Insuficientes
Redes LAN deficientes para alto
procesamiento
Redes inalámbricas débiles
Debilidades en la seguridad informática
No se conocen plenamente las políticas
de seguridad de la información
GOBIERNO DE DATOS
Definiciones no concertadas al 100%
Esfuerzos en calidad de datos,
arquitectura y ciclo de vida de datos
GOBIERNO DE TI
Gestión de proyectos y Contratos
Herramientas de medición e
indicadores definidos.
centralizado
Canales amplios, con medición
continua de capacidades
Redes LAN ampliadas, uso de redes
inalámbricas
Sistema de gestión de seguridad de la
información implementado y
socializado.
Administración de metamodelo
Uso del metamodelo al 100%
Administración en calidad de datos,
arquitectura y ciclo de vida de datos
Gestión de proyectos y contratos con
esquema PMO
Métricas de contribución al negocio,
valor de TI y riesgos
Metas de TI alineadas a las estrategias
del negocio y desarrolladas mediante
proyectos estratégicos
Brechas Identificadas
Después de realizar el análisis del estado actual y estado esperado del área tecnológica del
Instituto, se pueden definir las principales brechas tecnológicas que deben ser disminuidas
para llevar el IDEAM al nivel ideal de desarrollo, proyección y servicio a los colombianos.
A continuación se definen las brechas tecnológicas identificadas.
Brechas




Falta de definición de la estructura organizativa y funcional del área
Heterogeneidad de infraestructura
Falta de orientación a servicios
Alineación a las estrategias de la organización
24
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Brecha 1: Falta de definición de la estructura organizativa y funcional del área
Los roles no están definidos y no se tiene claridad de donde terminan las
responsabilidades de algunas funciones. La falta de definición clara de la estructura
organizacional y de un modelo de operación acorde al modelo por procesos propuesto en
el sistema de Gestión de Calidad lleva a la falta de efectividad y asertividad en algunas
actividades.
No están definidas de manera oficial las áreas organizativas, ni las funciones y alcance de
cada una de estas unidades.
Brecha 2: Heterogeneidad en la Infraestructura
Diferentes servidores, diferentes tipos de sistemas de almacenamiento SAN y diferentes
arquitecturas generan problemas de falta de detección temprana de errores, respuesta a
incidentes, mantenimiento, y corrección de errores. La estandarización de la tecnología
permite la realización de procesos más simples y repetibles.
Brecha 3: Falta de orientación a servicios
No hay una orientación totalmente clara a la tecnología de servicios. Los diferentes
aplicativos, aunque integrados, no están claramente definidos como servicios y esto
dificulta la planeación y proyección de las aplicaciones puesto que cubren necesidades
específicas y no un servicio transversal en el instituto.
Cuando una organización no está orientada a servicios se pueden repetir elementos
tecnológicos para el desarrollo de actividades similares y no se favorece la reutilización de
software y hardware.
Brecha 4: Alineación de la estrategia de la organización.
Aunque se tienen proyectos y plan de inversión no se tienen integrados por todos los
procesos del instituto. No se ha definido de manera clara como cada uno de los proyectos
aporta a la misión institucional y no se ha definido una estrategia conjunta.
No se tiene claridad en el enfoque para abordar las nuevas estrategias y retos impuestos
por el gobierno nacional como Gobierno en Línea 3.1 y la estrategia de cero papeles.
25
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
SITUACION DESEADA “CIERRE DE BRECHAS”
Para cerrar las brechas tecnológicas identificadas se plantean un conjunto de actividades y
estrategias agrupadas por programas de proyectos en áreas específicas de la siguiente
manera:
Brecha sobre la estructura organizativa y funcional del área de informática
Se contará con una estructura organizativa y funcional clara, donde los roles y funciones
estén bien definidos y el recurso humano se encuentre entusiasta y dispuesto a
fundamentar la ejecución de su trabajo en las tecnologías de información y comunicación.
Por esta razón se considera el siguiente programa:

Programa de mejoramiento de la estructura funcional y de personal
Brecha de heterogeneidad en la infraestructura
Se fortalecerá la infraestructura tecnológica en términos de capacidad, disponibilidad,
eficiencia, y actualización. Para tal efecto, se considerará los siguientes proyectos:


Programa de consolidación de infraestructura
Programa Virtualización de aplicaciones
Brecha sobre la falta de orientación a servicios
Se contara con una arquitectura orientada a servicios, el cual permita la integración de los
diferentes aplicativos para tal efecto se proponen los siguientes programas:


Programa de consolidación de aplicaciones
Programa de implementación de una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA).
Brecha sobre la falta de alineación estratégica del instituto
26
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Se contará con un marco de gestión basado en mejores prácticas, con los métodos,
técnicas, métricas y herramientas respectivas que permitan la alineación de TI con la
estrategia del Instituto, para tal efecto se considera el siguiente programa.

Programa Alineación estratégica del instituto
27
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
TENDENCIAS TECNOLOGICAS
El ejercicio de análisis de la información recopilada, fue enriquecido adicionalmente con
un ejercicio de vigilancia tecnológica, en el cual se logró identificar las tendencias en
materia de tecnologías de información y comunicaciones. Esto con el fin de enriquecer el
Plan Estratégico con nuevas tendencias tecnológicas que desarrollen e impulsen nuevos
proyectos de mejoramiento en el Instituto, y de esta manera brindar un aporte más
innovador al cumplimiento de los objetivos del Instituto apoyado desde TI.
Figura 5: Tendencias de TIC
28
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Personal Cloud
La nube personal gradualmente reemplazará a la PC como el lugar donde los individuos
dejan su contenido personal, acceden a sus servicios y preferencias personales y centran
sus vidas digitales, según Gartner. “Será el pegamento que conecte la web de los
dispositivos que elijan usar durante los diferentes aspectos de sus vidas diarias. La nube
personal conllevará un conjunto único de servicios, destinos de Web y conectividad que se
volverán el punto central de sus actividades de cómputo y comunicación”, estiman los
analistas
Preparación para Big Data
Sobre este particular, Gartner advierte que Big Data está cambiando el foco, de proyectos
individuales hacia la influencia sobre la arquitectura de información de las empresas.
“Lidiar con el volumen, la variedad, la velocidad y la complejidad de los datos está
forzando cambios en muchos abordajes tradicionales. Este descubrimiento está llevando a
las organizaciones a abandonar el concepto de datawarehouse empresarial único, que
contiene toda la información que se necesita para las decisiones. En lugar de eso, se están
moviendo hacia múltiples sistemas, incluyendo los de gestión de contenidos,
datawarehouse, datamarts y sistemas especializados de archivos unidos con servicios de
datos y metadatos, que se convertirán en un datawarehouse ´lógico´ de la empresa”,
aseguran los analistas de Gartner.
Ecosistemas integrados de dispositivos virtuales.
No van a eliminar a los dispositivos físicos y sus ventajas de seguridad, pero los
dispositivos virtuales se harán con un sitio cada vez mayor en las operaciones de TI.
Computación en memoria.
29
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
La computación en memoria, según Gartner, puede ser transformadora. Permite
transformar largos procesos de horas de duración en procesos que tan sólo duran unos
minutos o segundos. La computación en memoria se convertirá en una plataforma general
para los próximos uno o dos años, a medida que los usuarios demandan más consultas
analíticas en tiempo real.
30
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
ALINEAMIENTO DEL PETIC CON LA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
El planteamiento del PETIC responde a un alineamiento con el proceso de “Gestión de
Recursos informáticos y telecomunicaciones” de la estrategia institucional. Por lo anterior
se requiere identificar líneas de acción que contribuyan al logro de los resultados
esperados de este campo de acción y a la estrategia en general.
Las líneas de acción planteadas son las siguientes:
SUMINISTRO DE SERVICIOS: consiste en apoyar los servicios y procesos de la IDEAM con
tecnologías y sistemas que faciliten el logro de su mandato así como sus objetivos de
gestión en forma eficaz y eficiente.
INFRAESTRUCTURA: se refiere a mejorar y consolidar la infraestructura y recursos de TIC
para promover el suministro óptimo de servicios de tecnologías y sistemas de
información, para el servicio de los usuarios internos y externos.
SEGURIDAD Y CONTROL: procura garantizar, de manera razonable, la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información, lo que implica protegerla contra uso,
divulgación o modificación no autorizados, daño o pérdida u otros factores disfuncionales,
mediante la implementación de un sistema institucional para la gestión de la seguridad de
la información.
INSERCIÓN TECNOLÓGICA: plantea desarrollar y dar mantenimiento a los sistemas de
información que apoyen la estrategia organizacional.
31
Tabla 1: Relación entre las Líneas de Acción y las Estrategias del Plan Estratégico Institucional.
Objetivo General Institucional :Fortalecer al IDEAM en su dimensión tecnológica, de innovación y conocimiento, administrativa y financiera, así como su mayor
presencia a nivel local y regional, para que la sociedad acceda a la información hidrometeorológica y ambiental en tiempo real.
Objetivo Especifico 1. Garantizar la generación de información y datos hidrometeorológicos y Objetivo 2. Garantizar la realización de estudios e
ambientales para la toma de decisiones socio-económicas y ambientales del país, para el investigaciones sobre el estado de los recursos naturales,
ordenamiento territorial, para emitir alertas tempranas y proteger la población de pérdidas su vulnerabilidad y sus riesgos
humanas, animales y materiales.
Estrategia 1.
Estrategia 2.
Estrategia 3.
Estrategia 4.
Contar con tecnología avanzada
que permita el acceso directo,
inmediato y
sistematizado de la información
hidrometeoro lógica y ambiental
del país, en toda la cadena de
producción de información
Garantizar que la información
IDEAM sea utilizada por los
municipios en los
ajustes de los POT en el
componente de riesgos y
reducción de la vulnerabilidad
Disponer de una Red Sistema
Hidrometeorológica y Información
Ambiental que genere
Geográfico
información oportuna
Dinámico
en tiempo real
Líneas de Acción
Estrategia 5.
de Conformar un Grupo Humano
competitivo con conocimientos
especializados
y con capacidades para la
investigación aplicada y la
transferencia de conocimientos al
sector
Ambiental y sectores productivos
Estrategia 6.
Fortalecer las capacidades
para optimizar la gestión
institucional del IDEAM
garantizando
presencia
regional y sostenibilidad
financiera
del país.
Suministro de
servicios
X
Infraestructura
X
Seguridad y
control
Inserción
Tecnológica
X
X
X
X
X
Para una mayor especificidad en cuanto a lo que se desea definir como prioridad
institucional en materia de TIC, y para procurar un adecuado seguimiento a este plan, a
continuación se realiza una lectura de los resultados esperados de la estrategia
institucional, y se plantean los respectivos indicadores para su evaluación.






Consolidar herramientas informáticas en el SIA.
o Indicador: Número de herramientas informáticas consolidadas en
informática.
Implementar políticas para garantizar la protección de la información.
o Indicador: Políticas para garantizar la protección de la información
implementadas.
Garantizar la actualización y funcionamiento del Portal SIAC, SISAIRE, SIRH, SIUR,
SNIF y demás iniciativas.
o Indicador: Portal SIAC, SISAIRE, SIRH, SIUR, SNIF y demás iniciativas
interinstitucionales administradas técnicamente.
Garantizar la operación de la infraestructura informática del IDEAM.
o Indicador: Porcentaje de la Infraestructura informática del IDEAM
operando adecuadamente.
Desarrollar nuevas herramientas informáticas para la gestión administrativa del
IDEAM.
o Indicador: Número de nuevas herramientas informáticas desarrolladas para
la gestión administrativa del IDEAM.
Desarrollar servicios automáticos de provisión de datos para pronósticos
relacionados con deslizamientos e incendios de la cobertura vegetal.
o Indicador: Número de servicios automáticos de provisión de datos
desarrollados.
Tabla 2: Campo de acción de informática
Misión de TI “Servir como apoyo a todos los procesos del Instituto, en cuanto al mantenimiento y
soporte técnico de los sistemas de Información tantos misionales como de apoyo administrativo,
garantizando a los usuarios el acceso a las herramientas informáticas a través de una infraestructura
tecnológica adecuada y que cumpla con los requisitos de oportunidad, disponibilidad y seguridad”
Resultado esperados.
Líneas de Acción
Implementar
Consolidar
políticas para
herramientas
garantizar la
informáticas en el SIA protección de la
información
suministro de
servicios
x
Infraestructura
x
seguridad y control
inserción
tecnológica
Garantizar la
actualización y
funcionamiento del
Portal SIAC,
SISAIRE, SIRH, SIUR,
SNIF y demás
iniciativas
Desarrollar
nuevas
herramientas
informáticas para
la gestión
administrativa
del IDEAM
Desarrollar
servicios
automáticos de
provisión de datos
para pronósticos
relacionados con
deslizamientos e
incendios de la
cobertura vegetal
x
x
x
x
x
x
x
Una vez identificada la relación entre los resultados esperados de TI referenciados en el
plan estratégico organizacional en referencia a INFORMÁTICA y las líneas de acción del
PETIC, se plantea la contribución de éstas líneas de acción con la situación deseada en
materia de tecnologías para los próximos años (ver Tabla 3). Este ejercicio permite
determinar los proyectos que ayudaran a reducir las Brechas Tecnológicas.
Tabla 3 Relación entre las Líneas de Acción y Brechas para Cierre
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Brechas para Cierre
estructura
organizativa y
funcional del
área de
informática
Líneas de Acción Programa
heterogeneidad
en la
infraestructura
orientación a servicios alineación
estratégica del
instituto
Programa
Programa
• Programa de
consolidación de
aplicaciones y SOA
Suministro de
servicios
• Programa de
consolidación de
infraestructura y
Virtualizaciòn de
aplicaciones
Infraestructura
• Programa
Alineación
estratégica del
instituto
Seguridad y
Control
Inserción
Tecnológica
Programa
programa de
mejoramiento de
la estructura
funcional y de
personal
35
FACTORES CRITICOS DE ÉXITO
La ejecución y resultados de este plan estratégico dependen de un conjunto de
Factores críticos de éxito:
Estructura Organizacional de TI. Es necesario contar con un potencial humano con
conocimiento y experiencia en materia de tecnología, independientemente de la
formación académica que ostente. Lo anterior en función de un perfil de competencias
claramente definido.
Fortalecimiento y estandarización de la infraestructura tecnológica: el IDEAM deberá
incrementar su perspectiva sobre su dirección y condiciones en materia tecnológica, así
como de la tendencia de las TIC, para que optimice el uso de su infraestructura
tecnológica, manteniendo el equilibrio que debe existir entre sus requerimientos y la
dinámica y evolución de las TIC
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
RIESGOS RELACIONADOS CON PETIC
Riesgos Relacionados con el PETIC
El proceso de planificación estratégica de las tecnologías de información y comunicación
del IDEAM enfrenta riesgos que requieren medidas de administración para aprovechar las
probables oportunidades y mitigar las potenciales consecuencias negativas. El proceso del
PETIC y su cumplimiento están expuestos a riesgos tanto externos como internos a la
organización, tales como los siguientes:
Riesgos
Impacto
Contenido presupuestario: Debido a que el presupuesto depende Medio
del presupuesto nacional, pueden ocurrir recortes en algunos rubros
EXTERNOS presupuestarios que con llevarían a disminuir los alcances y el
cumplimiento de objetivos del PETIC.
Desarrollo de sistemas exitosos. Por la importancia de la inversión Medio
relativa en TIC que aplica el IDEAM, propiciar la participación activa,
oportuna y comprometida de los patrocinadores y directores de los
proyectos, la aplicación de una metodología de desarrollo, así como el
seguimiento de estándares de calidad y mejora continua podrían
potenciar el éxito del desarrollo de sistemas de información.
Viabilidad de los proyectos. Los proyectos requieren condiciones Bajo
particulares para realizarlos, según sus características tecnológicas,
jurídicas y de otra naturaleza.
Potencial
humano
calificado.
Contar
con
personal
humano Alto
INTERNOS capacitado, un perfil apropiado. los roles y procesos operativos bien
definidos y el proceso de capacitación facilitará aún más que el
personal pueda desarrollar sus tareas y apoyar el cumplimiento de los
objetivos institucionales
Alineación del Plan estratégico institucional y el PETIC. Como Alto
consecuencia de fallos en la alineación entre el PETIC y el Plan
Estratégico, afecten negativamente el cumplimiento de los objetivos
37
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
estratégicos.
Crecimiento y actualización de la plataforma tecnológica. Por el Alto
constante cambio y evolución de las TIC, realizar la oportuna
investigación y desarrollo, así como la evaluación de la dimensión y
capacidades de TIC, podría ayudar a incorporar aquellas TIC que
sean congruentes
con
el aumento
de
servicios
tecnológicos
institucionales.
Personal Contratista: Se evidencia alto riesgo de pérdida de
Medio
conocimiento debido a que un alto porcentaje del personal de TI está
en calidad de contratistas.
Servidores: Alto riesgo de desastres en los servidores por falta de
Alto
garantías sobre las máquinas
Resistencia al Cambio: Resistencia al cambio por de los funcionarios Alto
de la organización de TI, que requieren proceso de gestión de cambio.
Recursos: Falta de recursos económicos y por lo tanto técnicos para
Medio
la ejecución del proyecto
Sistemas de Información: Integración incompleta de los sistemas de
Medio
información puede causar que se genere reproceso en la integración
de la información.
Planeación: La realización de una planeación incompleta o con pocos
Medio
detalles puede causar incumplimientos en la implementación de los
proyectos
Proyectos: Cancelación o suspensión del proyecto por decisiones
Bajo
Institucionales
Inversión
Medio
-Cambios en las políticas de dirección puede cambiar los parámetros
de inversión en tecnología
-Recorte en el presupuesto asignado a proyectos planificados de TIC
bajo el riesgo que no se lleven a cabo o se limite su alcance
38
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
PORTAFOLIO DE PROGRAMAS DE PROYECTOS
A continuación se plantean los principales programas requeridos por el instituto para
iniciar el proceso de disminución de la brecha tecnológica.
El portafolio de programas considera varios proyectos relacionados y se basan en “fichas
de proyectos” que son guías generales para orientar la definición y ejecución de los
proyectos. El equipo de proyecto será responsable de detallar los extremos que
consideren pertinentes para dimensionarlo y programarlo, considerando al menos: costo
o inversión, plazos y requerimientos de calidad, enfoque y las relaciones de coordinación
pertinentes.
Programa de mejoramiento de la estructura funcional y de personal
Realizar un proceso de estructuración de funciones y roles por medio de la definición de
alcance de los sistemas aplicando una matriz de roles y Responsabilidades. Esta estructura
debe estar alineada con la división por capas de los aplicativos.
Programa Consolidación de Infraestructura y virtualizaciòn de servidores
Consolidación de Infraestructura tecnológica (data center), primero definiendo un estudio
que determine el nivel de heterogeneidad, proyección de crecimiento de la plataforma
para posteriormente realizar una integración de la plataforma de servidores: Arquitectura
de servidores y sistemas operativos y de sistemas SAN
Programa Consolidación de aplicaciones y SOA
Consolidación de aplicaciones, por medio del impulso y desarrollo de la estructura del
metamodelo de datos y la integración de aplicaciones con capas del modelo clienteservidor comunes a un modelo SOA.
Programa Alineación estratégica del Instituto
Alineación de todas las estrategias de tecnología del Instituto para que aporten y
fortalezcan los objetivos estratégicos del instituto
39
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Priorización definitiva de Programas
Con base en la calificación previa de proyectos y a los resultados del análisis de brechas e
impacto sobre la organización, se define el siguiente listado de proyectos priorizados para el
IDEAM.
Tabla 4: Priorización de Programas
Programa
Programa de mejoramiento de la estructura
funcional y de personal
Programa Alineación estratégica del Instituto
Programa Consolidación de Infraestructura y
virtualizaciòn de servidores
Programa Consolidación de aplicaciones y
SOA
Prioridad Observaciones
1
Prerrequisito fundamental para
iniciar los otros proyectos de manera
estructurada, eficiente y sostenible
en el tiempo.
2
Para que todos los proyectos de
perfil meramente técnico se
implemente apoyando la estrategia
del instituto.
3
Como base de infraestructura para el
soporte de aplicaciones y servicios
4
El pasó final en la evolución del
instituto y de la oficina de
informática para prestar servicios de
TI de alta calidad.
40
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
PROYECTOS DE DESARROLLO
Tabla 5: Proyectos de Desarrollo
PROGRAMA
Mejoramiento de la
estructura funcional y
de personal
INDICADOR
PROYECTOS
Indicador de gestión: Porcentaje
del personan de TI que
satisfacen el perfil de
habilidades para los roles
requeridos.
Realizar un diagnóstico actual del
modelo de gestión y un análisis de
brecha frente a las mejores practicas
Definición e implementación de una
estructura organizacional bajo procesos
(cargos y perfiles).
Sensibilización (gestión de cambio y
aceptación) del modelo de gestión del
IDEAM bajo procesos y la estructura
organizacional.
Consultoría para el análisis detallado de
la Situación actual
y Diseño de una
1.
Porcentaje de plataforma Arquitectura para un Modelo de
que no se alienan con la
Consolidación de Servidores.
arquitectura de TI definida y los
estándares tecnológicos.
Corrección de obsolescencia de equipos
e Implementación de la Consolidación de
2.
Numero de procesos de
Servidores y Virtualizaciòn
negocio críticos soportados por
infraestructura obsoleta.
Mejoramiento de redes locales, WAN e
Internet
Indicador de eficiencia:
Consolidación de
Infraestructura y
virtualizaciòn de
servidores
Establecimiento
de
directrices
estratégicas para la definición de un
modelo de datos
Dotación a las unidades del IDEAM de
mecanismos para hacer medición de
capacidades y control de acuerdos de
nivel de servicio ( ANS)
Seguridad de información
Indicador de eficiencia: se mide Análisis Funcional de los Metamodelo y
41
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Consolidación de
aplicaciones y SOA
porcentaje de satisfacción de los Ajustes a la infraestructura para que
usuarios respecto al modelo de responda al nuevo esquema de
información.
procesamiento definido
Numero de aplicaciones en
que los procedimientos de TI se
integran en forma transparente
dentro de los procesos de
negocio.
Implementación de nuevos sistemas y/o
consolidación de aplicaciones para
gestión en el IDEAM, con estilo
arquitectural SOA
Implementación de
Gobierno en Línea
Implementación
electrónica
Indicador de gestión
Alineación estratégica
del Instituto
de
Implementación del
gobierno de datos
la estrategia de
multicanalidad
programa
de
Grado de alineamiento. Se mide
por medio de indagaciones a los Fortalecimiento del gobierno de TI
usuarios expertos de los
sistemas de información del
IDEAM, durante las cuales un
evaluador aplica una lista de
chequeo para determinar, a
partir de sus resultados, la
contribución de las tecnologías y
los sistemas de información.
Número de interesados que
entienden el marco de TI
CRONOGRAMA E INVERSION ESTIMADA DE PROYECTOS
El cumplimiento del cronograma queda sujeto a la disponibilidad de recurso humano para
llevar a cabo el proyecto, y a la disponibilidad de presupuesto.
42
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Línea de
Acción
Programa
Proyectos
Fecha
Objetivo
Inversión
Inicial
Realizar un diagnóstico
actual del modelo de
gestión y un análisis de
brecha frente a las
mejores practicas
Mejoramiento de la Definición e
estructura funcional implementación de una
y de personal
estructura organizacional
bajo procesos (cargos y
perfiles).
Enero
2013
Marzo
Contar con un documento
detallado de la situación
actual del modelo de
gestión del IDEAM que nos
permita tomar mejores
decisiones en referencia a
la Estructura organizativa y
funcional de TI
Implementar una
estructura organizacional y
definición de roles y
normas Clara y eficiente
$25 000.000
$10 000.000
2013
Sensibilización (gestión
Abril
de cambio y aceptación)
del modelo de gestión del 2013
IDEAM bajo procesos y la
estructura organizacional
Dar a conocer el nuevo
$10 000.000
modelo de gestión y
estructura organizacional y
prevenir el rechazo al
cambio
Inserción
Tecnológica
43
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Línea de
Acción
Programa
Proyectos
Fecha
Objetivo
Inversión
Inicial
Consolidación
de
Infraestructura
y virtualizaciòn
de servidores
Consultoría para el
Mayo
análisis detallado de la
Situación actual y Diseño 2013
de una Arquitectura para
un Modelo de
Consolidación de
Servidores
Evaluación de la infraestructura de $30 000.000
servidores y aplicaciones para
establecer una línea maestra para
las Alternativas de consolidación
Corrección de
Julio
obsolescencia de equipos
2013
e Implementación de la
Consolidación de
Servidores y
Virtualizaciòn
Centralizar en unas únicas
$300 000.000
plataformas varias aplicaciones y
datos en búsqueda de una mejor
utilización de los sistemas, mayor
disponibilidad , simplificación de
las operaciones y optimización de
recursos basados en rendimiento
y mayores ahorros en los costos
44
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Mejoramiento de redes
locales, WAN e Internet
Marzo
2013
Infraestructura
Establecimiento de
directrices estratégicas
para la definición de un
modelo de datos
Marzo
Dotación a las unidades
del IDEAM de
mecanismos para hacer
medición de capacidades
y control de acuerdos de
nivel de servicio ( ANS)
Julio
Proveer Redes que mejoren la
calidad, velocidad, confiabilidad,
disponibilidad y seguridad
aceptables, como medio para la
transmisión de datos e
información.
$100 000.000
Garantizar que las actividades se
desarrollen en armonía.
$10 000.000
Habilitar mecanismos de Revisión,
para dar seguimiento, control y
medición a los Niveles de
Servicios Prestados.
$5 000.000
Proteger los recursos de
información de la organización
$ 35.000.000
2013
2013
Seguridad de información Febrero
2013
45
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Línea de Acción Programa
Proyectos
Fecha
Objetivo
Inversión
Inicial
Análisis Funcional de los
Metamodelo y Ajustes a
Julio
la infraestructura para
que responda al nuevo
2013
esquema de
procesamiento definido
Suministrar información
para la elaboración de un
Metamodelo que responda $20 000.000
al Nuevo esquema de
procesamiento.
Implementación de
nuevos sistemas y/o
consolidación de
Determinación de las
oportunidades de
consolidación que
simplifiquen los entornos
de servidores, que
permitan mejorar los
niveles de servicio.
Agosto
Programa
aplicaciones para
Consolidación de gestión en el IDEAM, con
2013
aplicaciones y SOA estilo arquitectural SOA
Suministro de
servicios
Implementación de la
estrategia de Gobierno
en Línea
Febrero Cumplir con las
obligaciones dadas por el
2013
ministerio de TIC y Prestar
un mejor Servicio a la
Ciudadanía
Implementación de
multicanalidad
electrónica
Marzo
2013
Ampliar los Canales para
Facilitar prestación de
Servicios de forma
eficiente.
$15 000.000
$ 50 000.000
$20 000.000
46
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Línea de Acción Programa
Proyectos
Fecha
Objetivo
Inversión
Inicial
Seguridad y
Control
Alineación
estratégica del
Instituto
Implementación del
programa de gobierno
de datos
Abril
Fortalecimiento del
gobierno de TI
Febrero
2013
2013
Asegurar que los
datos cumplan con las
demandas de negocio. $25 000.000
Mejorar las
estructuras que unen
los procesos de TI, los $10 000.000
recursos y la
Información con las
estrategias y objetivos
de la institución.
CUADRO DE COSTOS ESTIMADOS POR PROYECTO
Proyecto: Realizar un diagnóstico actual del modelo de gestión
y un análisis de brecha frente a las mejores practicas
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORIA
$ 25.000.000
TOTAL
$ 25.000.000
47
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Proyecto: Sensibilización
(gestión de cambio y aceptación) del
modelo de gestión del IDEAM bajo procesos y la estructura
organizacional
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
1
COSTO ESTIMADO
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN Y
DIFUSIÓN
$ 10.000.000
TOTAL
$ 10.000.000
Proyecto: Consultoría para el análisis detallado de la Situación
actual y Diseño de una Arquitectura para un Modelo de
Consolidación de Servidores
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORÍA ESPECIALIZADA
$ 30.000.000
TOTAL
$ 30.000.000
Proyecto: Corrección de obsolescencia de equipos e
Implementación de la Consolidación de Servidores y
Virtualización
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
SERVIDORES
100.000.000
2
SWITCHES
$35.000.000
3
BACKUP
$45.000.000
4
ALMACENAMIENTO
$60.000.000
5
SOFTWARE
$40.000.000
48
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
6
SERVICIOS
$20.000.000
TOTAL
$ 300.000.000
Proyecto: Mejoramiento de redes locales, WAN e Internet
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
EQUIPOS
$75.000.000
2
SERVICIOS
$25.000.000
TOTAL
$100.000.000
Proyecto: Establecimiento de directrices estratégicas para la
definición de un modelo de datos
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORÍA
$10.000.000
TOTAL
$10.000.000
Proyecto: Dotación a las unidades del IDEAM de mecanismos
para hacer medición de capacidades y control de acuerdos de
nivel de servicio ( ANS)
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
ASESORIA
$5.000.000
TOTAL
$ 5.000.000
49
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Proyecto: Análisis Funcional de los Metamodelo y Ajustes a la
infraestructura para que responda al nuevo esquema de
procesamiento definido
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORIA
$10.000.000
TOTAL
$ 10.000.000
Proyecto: Implementación de nuevos sistemas y/o
consolidación de aplicaciones para gestión en el IDEAM, con
estilo arquitectural SOA
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
3
CONSULTORIA
$15.000.000
TOTAL
$ 15.000.000
Proyecto: Implementación de la estrategia de Gobierno en
Línea
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORIA
$50.000.000
TOTAL
$ 50.000.000
Proyecto: Implementación de multicanalidad electrónica
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
$ 20.000.000
SERVICIOS Y CONSULTORIA
50
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
TOTAL
$ 20.000.000
Proyecto: Implementación del programa de gobierno de datos
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORÍA ESPECIALIZADA
$25.000.000
TOTAL
$ 25.000.000
Proyecto: Fortalecimiento del gobierno de TI
ITEM DESCRIPCION DEL ITEM
COSTO ESTIMADO
1
CONSULTORIA
$10.000.000
TOTAL
$ 10.000.000
51
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS
Es fundamental la conformación de un comité Gerencial de Tecnologías de Información,
este comité puede estar integrado por los Gerentes de cada Área, el jefe del área de TI y
la Dirección General, dicho comité puede tener como funciones las siguientes:




Establecer, actualizar y dar seguimiento al cumplimiento del PETIC
Promover que la gestión de los recursos informáticos del IDEAM, se realice según
criterios de eficiencia y eficacia.
Fomentar el desarrollo de programas de capacitación integral para los
Funcionarios en el uso intensivo de las tecnologías de información y
comunicaciones disponibles para apoyar los procesos del IDEAM.
Velar por la puesta en marcha de los proyectos
Es necesario que haya una adecuada difusión del PETIC para que todas las áreas de la
organización los conozcan.
La priorización de la inversión en TI debe estar dirigida principalmente por las necesidades
estratégicas del IDEAM. Al mismo tiempo, sin embargo, el IDEAM tiene que estar
informada sobre las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías y debe tener un
proceso por el cual se definan las necesidades y las nuevas tecnologías, antes de
emprender cualquier acción en el desarrollo o implantación de servicios.
Es necesario desarrollar planes de continuidad, que garanticen la operación de los
servicios que soportan el funcionamiento del IDEAM ante la eventual ocurrencia de un
desastre. Este es un asunto que se refiere a la continuidad de su operación en materia de
aplicaciones, así como servidores centrales y las capacidades de red
Es necesario que los líderes de cada área y los de TIC trabajan juntos en el desarrollo de
la estrategia del IDEAM, sacando el mayor provecho de las capacidades tecnológicas y del
entendimiento de sus limitaciones.
La estrategia de TIC en la organización no debe continuar desarrollándose de forma
separada a la estrategia de la organización, sino simultáneamente. Es un hecho que las
dos están entrelazadas y que las ideas relacionadas con TIC pueden crear oportunidades
52
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
de negocio que de otra forma no serían consideradas y viceversa, las ideas del negocio
requieren ser habilitadas por las ideas de TIC. Si esto es correcto, sólo es una estrategia y
un conjunto de planes operativos que siguen la estrategia. No se debe continuar
considerando la tecnología como una inversión aislada, toda vez que si la tecnología es
necesaria para hacer capacidad de trabajo, entonces las inversiones en tecnología se
vuelven parte del paquete.
Las tecnologías de información y comunicaciones deben ser insertadas en la organización
para el cumplimiento y desarrollo de los objetivos misionales, pero se debe tener en
cuenta, que como cualquier organización, las áreas de apoyo viabilizan la ejecución de los
proyectos desde el punto de vista administrativo, financiero y jurídico, de manera tal que
estas áreas también son llamadas a apuntalar sus actividades en las bondades de las TIC
buscando la optimización de sus procesos y mejorando sus tiempos de respuesta.
53
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
GLOSARIO
Muchas de las referencias técnicas y terminología en tecnología de la información se
encuentran en idioma inglés. La adopción de la terminología inglesa, en el ámbito de TI,
está totalmente difundida. Esto permite un lenguaje genérico e inequívoco dentro de esta
área, dado que, de otra forma se dificultaría encontrar términos, en el idioma nativo, que
representen con exactitud su verdadero significado.

Activo: Cualquier cosa que tiene valor para la organización NTC-ISO /IEC 27001

SIA: Sistema de Información Ambiental

METAMODELO: Modelo de datos que representa otros datos.

SIA: Sistema de Información Ambiental del IDEAM

Ontología: Formulación de un exhaustivo y riguroso esquema conceptual dentro de uno o
varios dominios dados; con la finalidad de facilitar la comunicación y el intercambio de
información entre diferentes sistemas y entidades.

TOGAF: Siglas en ingles de Modelo de Desarrollo de Arquitectura

TI: Sigla para referirse a Tecnologías de la Información

Core: Se refiere al elemento que corresponde a la actividad o función principal de algo.

Análisis de Riesgo: Uso sistemático de la información para identificar las fuentes y
estimar el riesgo NTC-ISO /IEC 27001

RAVEC: Red de alta velocidad del estado colombiano, corresponde a la red de datos
que interconecta los diferentes estamentos gubernamentales.

Stakeholder: Persona de interés para el proyecto, puede ser cliente, contratista,
proveedor, socio entre otros.

Confidencialidad: Propiedad de la información que determina que esté disponible a
personas autorizadas

Disponibilidad: Propiedad de que la información y sus recursos relacionados deben
estar disponibles y utilizables cuando se los requiera

Evaluación del riesgo: Proceso de comparar el riesgo estimado contra criterios de
riesgo dados, para determinar la importancia del riesgo. NTC-ISO /IEC 27001
54
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC

Integridad: Propiedad de salvaguardar la exactitud y completitud de la información y
asegurar que sus métodos de procesamiento sean exactos

ITIL: Librería de Infraestructura de TI de la Oficina de Gobierno Gubernamental del
Reino Unido (OGC).Un conjunto de lineamientos sobre la administración y obtención
de servicios operativos de TI

Madurez: Indica el grado de confiabilidad que el negocio puede tener en un proceso,
gracias a la capacidad del mismo para alcanzar las metas y objetivos deseados.

PMBOK: Cuerpo de conocimiento de administración de Instituto de Administración de
Proyectos (PMI).
55
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
ANEXOS
ANEXO 1
POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PETIC
Seguimiento del plan
La Dirección General, es el encargado de velar por el cumplimiento del PETIC.
Revisión y actualización del plan
El PETIC será revisado al menos una vez al año, Asimismo, el plan podrá ser actualizado
cuando así lo disponga la Dirección General para incluir nuevos proyectos necesarios en
los procesos, todo de acuerdo con la estrategia institucional.
ANEXO 2
PERFILES DE PROYECTOS
1. Realizar un diagnóstico actual del modelo de gestión y un análisis de brecha frente a las
mejores prácticas.
RESULTADO ESPERADO:
Presentación de conclusiones
Ejemplo de Modelo.
56
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
OBJETIVO:
Contar con un documento detallado de la situación actual del modelo de gestión que nos permita
tomar mejores decisiones en referencia a la Estructura organizativa y funcional de TI
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Baja.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
2. Definición e implementación de una estructura organizacional bajo procesos (cargos y
perfiles).
RESULTADO ESPERADO
Presentación de Análisis.
Implementación de una matriz RACI “Responsabilidades “
Incluir indicadores
OBJETIVO:
Implementar una estructura organizacional y definición de roles y normas Clara y eficiente.
RESPONSABLE:
Informática
PRIORIDAD:
Baja.
57
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
3. Sensibilización (gestión de cambio y aceptación) del modelo de gestión del IDEAM bajo
procesos y la estructura organizacional
RESULTADO ESPERADO
Aceptación y Difusión al interior de la organización de la estructura organizacional orientada a
procesos.
OBJETIVO
Dar a conocer el nuevo modelo de gestión y estructura organizacional y prevenir el rechazo al
cambio.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Baja.
REQUERIMIENTOS
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
58
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
4. Consultoría para el análisis detallado de la Situación actual
Arquitectura para un Modelo de Consolidación de Servidores
y Diseño de una
RESULTADO ESPERADO:




Presentación de conclusiones.
Ejemplo de Modelo de consolidación.
Dimensionamiento de servidores y almacenamiento.
Dimensionamiento de migración de aplicaciones y bases de datos.
OBJETIVO:
Evaluación de la infraestructura de servidores y aplicaciones para establecer una línea maestra
para las Alternativas de consolidación.
PRODUCTOS:
Documento de Análisis Detallado.
Documento de Arquitectura
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
59
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
5. Corrección de obsolescencia de equipos e Implementación de la Consolidación de
Servidores y Virtualizaciòn.
RESULTADO ESPERADO:
Menores costes de las operaciones.
Mayor fiabilidad y disponibilidad
OBJETIVO:
Centralizar en unas únicas plataformas varias aplicaciones y datos en búsqueda de una mejor
utilización de los sistemas, mayor disponibilidad, simplificación de las operaciones y optimización
de recursos basados en rendimiento y mayores ahorros en los costos
PRODUCTOS:
Adquisición de equipos (incluye la evaluación del esquema de adquisición de equipo).
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios la disponibilidad de un equipo para velar
por la puesta en marcha del proyecto. Se requiere de la plataforma tecnológica en todos sus
componentes y funcionalidades
60
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
6. Mejoramiento de redes locales, WAN e Internet
RESULTADO ESPERADO:
Rediseño de la infraestructura física en las redes de transmisión de datos
Análisis, diseño y especificación del funcionamiento de los canales WAN y canales de Internet.
Implementación de políticas de mantenimiento y sostenibilidad de la infraestructura tecnología
OBJETIVO:
Proveer Redes que mejoren la calidad, velocidad, confiabilidad, disponibilidad y seguridad
aceptables, como medio para la transmisión de datos e información.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios la disponibilidad de un equipo para velar
por la puesta en marcha del proyecto.
7. Establecimiento de directrices estratégicas para la definición de un modelo de datos.
RESULTADO ESPERADO:
61
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Desarrollo de análisis de impacto del negocio (BIA) de la organización
Desarrollo de un programa de análisis de riesgos y de pruebas de seguridad en general
Desarrollo de planes de concientización y capacitación en seguridad para los usuarios internos
OBJETIVO:
Garantizar que las actividades se desarrollen en armonía.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
8. Dotación a las unidades del IDEAM de mecanismos para hacer medición de capacidades
y control de acuerdos de nivel de servicio (ANS)
RESULTADO ESPERADO:
Implementación de un programa de medición de capacidades
Medición y control de acuerdos de nivel de servicio (ANS) de contratos.
OBJETIVO:
62
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Habilitar mecanismos de Revisión, para dar seguimiento, control y medición a los Niveles de
Servicios Prestados.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría
requerida para su puesta en marcha.
9. Seguridad de información
RESULTADO ESPERADO:
Socialización del modelo de seguridad de información.
Desarrollo, sensibilización e implantación de políticas de seguridad de información.
OBJETIVO:
Proteger los recursos de información de la organización.
RESPONSABLE:
Informática.
63
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
PRIORIDAD:
Media.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
10. Análisis Funcional de los Metamodelo y Ajustes a la infraestructura para que responda
al nuevo esquema de procesamiento definido
RESULTADO ESPERADO:
Análisis funcional de la estructura del metamodelo
Configuración de infraestructura de servidores para atender necesidades de las unidades del
IDEAM a la luz de la consolidación de aplicaciones.
OBJETIVO:
Suministrar información para la elaboración de un Metamodelo que responda al Nuevo esquema
de procesamiento.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Alta.
REQUERIMIENTOS:
64
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
11. Implementación de nuevos sistemas y/o consolidación de aplicaciones para gestión en el
IDEAM, con estilo arquitectural SOA.
RESULTADO ESPERADO:






Apropiarse de los nuevos reglamentos legales y de normatividad a cumplir.
Desarrollo de un prototipo que represente de forma simplificada al esquema SOA
Sensibilizar el esquema SOA
Diseño e implementación del esquema SOA
Diseño detallado de procesos
Levantamiento detallado de catálogo de servicios
OBJETIVO:
Determinación de las oportunidades de consolidación que simplifiquen los entornos de servidores,
que permitan mejorar los niveles de servicio.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Alta.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
65
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
12. Implementación de la estrategia de Gobierno en Línea
RESULTADO ESPERADO:
Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea
OBJETIVO:
Cumplir con las obligaciones dadas por el ministerio de TIC y Prestar un mejor Servicio a la
Ciudadanía.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Alta.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para la consultoría requerida
para su puesta en marcha.
13. Implementación de multicanalidad electrónica
RESULTADO ESPERADO:


Análisis y rediseño del portal único
Análisis, diseño y formulación de procesos y procedimientos que permitan integrar el uso
de las redes sociales
66
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC

Análisis, diseño e implementación de tecnologías móviles
OBJETIVO:
Ampliar los Canales para Facilitar prestación de Servicios de forma eficiente.
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Alta.
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para su puesta en
marcha.
14. Implementación del programa de gobierno de datos
RESULTADO ESPERADO:
Montaje del programa gobierno de datos
Continuación del gobierno de datos
OBJETIVO:
Suministrar información para la elaboración de un Metamodelo que responda al Nuevo
esquema de procesamiento.
67
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
RESPONSABLE:
Oficina de informática – área de aplicaciones
PRIORIDAD:
Baja
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para su puesta en
marcha.
15. Fortalecimiento del gobierno de TI
RESULTADO ESPERADO:




Fortalecimiento de métricas de gestión de TI
Fortalecimiento de la gestión de proyectos y contratos de TI con un Esquema de
PMO
Creación de las mesas de trabajo de alineación tecnológica y gobierno de TI
Integración con los comités de seguridad y de Gobierno en Línea.
OBJETIVO:
Mejorar las estructuras que unen los procesos de TI, los recursos y la Información con las
estrategias y objetivos de la institución.
68
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
RESPONSABLE:
Informática.
PRIORIDAD:
Baja
REQUERIMIENTOS:
Es fundamental contar con los recursos presupuestarios necesarios para su puesta en
marcha.
69
Plan Estratégico de Tecnologías de
Información y Comunicaciones - PETIC
ANEXO 3 INVENTARIO DE SERVIDORES.
ANEXO 4 INVENTARIO DE APLICACIONES.
ANEXO 5 DOCUMENTO ARQUITECTURA DE ALTO NIVEL
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