conseil d`administration de administracion

INTERNATIONAL LABOUR OFFICE
BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
/71/B
2Ol.a reuni6n
GB.ZOt/PFt
Ginebra,
Novlembre d,e 7976
GOVERNI NG BODY
CONSEIL D'ADMINISTRATION
CONSEJO DE ADMINISTRACION
PROGRAMME, FINANCIAL AND
ADMINI.STRATIVE COMMITTEE
COMMISSION DU PROGRAMME,
DU BUDGET ET DE L'ADMINISTRATION
Decimos6ptlmo punto
COMISION DE PROGRAMA,
PRESUPUESTO Y ADMINISTRACION
def orden del- dia
SUEINOS Y SUBSID]OS DEI PERSONAI DE IA
CATEGOR]A DE SERVICIOS GENEMIES EN GINEBRA
Medidas
C
omisi6
nternacio
d
e Ad.mlnistracl6n
1. En su 2OO.a reuni6n (mayo-junio de 1976), eJ- Consejo de Ad.mlnistraci6n,
basdndose en una recomendaci6n de 1a Comisi6nf, decidi6 aumentar los sueldos y
subsidios de1 personal- de 1a categoria de servlcios generales en Ginebra de conformidad con ef acuerdo coneluldo en abrif de 1975 entre los jefes ejecutlvos d,e l-as
organizaciones de las Naciones Unldas en Ginebra y 1os representantes del personal
de estas organizacj-ones.
2. Esta declsi6n fue tomada despu6s de dlscutirse con todo detalle la metodologia que habfa sido utilizad"a en la encuesta realizad.a en l-975 sobre l-os montos
salariafes del exterlor en Ginebra y, especial-mente, Ia manera d"e flnanciar elcosto d.e estos aumentos en la 0IT. De acuerdo con esto, e1 Consejo de Admlnistraci6n, af decldir l-os aumentos y ef m6todo para financiarfos, solicit6 al- Director
General que transmitlera a la Comisi6n d.e Administraci6n Pribl-ica Internacional- elparecer de quetr6sta deberia asumlr l-o antes posi-ble l-as funclones descritas en el
pSrrafo 1 del artieul-o 12 de su Estatuto, en especial, en cuanto respecta a fas
escaf as de suel-d.os del- personal d.e la categoria cle servicios general-es en Ginebrarr.
Se pidi6 tambi6n al- Director General que informara al Consejo d.e Ad.ministraci6n en
su presente reuni-5n a este respecto2.
3. El- Director General transmiti6 e1 parecer de1 Consejo de Adminj-straci6n
a la citad,a Comlsi6n mediante carta d.e fecha 24 d,e junio de 1975. T,a Comisi6n
discuti6 el asunto en su cuarta reuni6n celebrada en Roma en julio de 1976 y. en
esta ocas16n, el Sr. Helmut Debatin, Subsecretario Generaf (Contralor), Ofilina ae
1 Do"l*"rrto GB .2OO/70/34, pdrrafos 1l y 18.
2 Do"rr*"rrto
GB
.2oo/lc/37, plrrafo JJ.
-2Servlcios tr'j-nancieros de l-as Naciones Unidasr etre habla actuado como rinico negociador en nombre de l-os jefes ejecutivos en Glnebra clurante las riltimas etapas de 1as
discusj-ones con 1os representantes de1 personal en abril de L976, hizo una exposicl6n
ante l-a Comlsl6n de fo ucurrido en Glnebra y contest6 tambi6n a varias preguntas de
l-os miembros de fa Comisi6n.
4, la Comisi6n decldi6 ocuparse de l-a cuestl6n d"e l-os suelilos de fa categoria
de servicios generales m5s pronto de l-o prevlsto en su plan inlci-al de trabajof
la Comisi6n no pudo d.ecidir sobre ningun-a cuestl6n de f-ondo en su cuarta reuii6n
por falta de tiempo y de documentaci6n adecuada. pero acordd inlciar su exa.lnen en
1a qulnta-reunl6n (febrero-marzo d.e )"977) sobre-l--a base de 1a informaci6n ile que
ya dlsponia y de l-a nueva d"ocumentaci6n que preparen ef Presldente y e1 Vicepfesidente
.
5. La Comisidn decidi6 que, en primer lugar, era necesario examinar e1 principio bSsico en que se basan l-os suefdos y subsidios del personal de l-a categ-oria
de servicios genelales, antes de proceder al- estudio clel caso particular de Glnebra.
Dlcho-principio bSslco consiste en que tales sueldos y subsidlos se fljan
d.e conf ormid.ad con las rrcondiciones l-ocales m5s f avorabf esrr en cada lugar de - prestacl6n
de servicios.
6. En ef anexo se reproducen l-as secciones pertinentes del informe de l-a
Comisl6n a l-a Asambl-ea Generaf de las Naclones Unidas.
7, la Comisi6n no se ha fijado una fecha limite para terminar su estudio de
l-a situaci6n de Gi-nebra, pero estS perfectamente conscj-ente de fa urgencia de modificar el- slstema utilizado en esta cludad. las organizaciones del sistema comrin
d.e l-as Naciones UnldasestSn prepar6ndose para partlci-par activamente en este
estudlo.
8. Se somete para
1nformac16n.
Ginebra, 23 d,e septiembre
d.e l-976.
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Zl. 1,a Comlsl6n reconocl6, sin embargor eu€ 1a parte prlncipal de sus
activldades durante 1977 tend.rfa que dedicarfa al desempeflo de sus funclones
con las condlciones de serviclo d.el- personal de fa categorla de
""f""iOngenerales, en partlcular el estabfeci.miento de los m6todos por 1os
""
serviclos
que deben apllcarse 1os principios para determinar fas condlciones de servi;i" (en virtud del- incis-o a) a6l artlculo 1l- del Estatuto) y, posteriormente,
a la determinaci6n de l-os hechos. pertinentes en que han de basarse sus reco(o, si pfocede, cle las determinaclones)
menaaciones y a la
- formul-aci6n de-6stasparticufar,
en 1os lugares de destino
en
de
sueldos,
1as
escalas
a
en cuanto
(pdgafos t y 2 def articulo 12). En su primer informe anual a fa Asamblea
G'eneraf, Ia bomisi6n habfa indicado sus lirtenciones a1 respectol4, es decir,
que empezaria a examinar 1os problemas def cuailro d,e serviclos general-es una
iez re-atizada la tarea preferente de estudiar el- r6glmen de sueldosr_ pero
que no esperaba ha1larse en condiciones de emprentler l-a determinacl6n de fos
liechos en que basar sus recomenilaclones y 1a formulaci6n de 6stas en cuanto
a l-as escalas de suefdos, en particular en los lugares de destino, hasta e1
segundo semestre d.e 1977
.
2A. A pesar de ello, la Comlsi6n, en su cuarto periodo d,e sesiones, recibi6 comuni-caclones de fos Directoies Generales de Ia OMS y la 0IT, transmitiendo l-as resoluciones adoptadas por la Asamblea Mundial- d.e l-a Salud en
su 29.o per{odo cle sesiones y el Consejo de AdministraclSn de fa 0IT en su
2OO.o peiiodo cle sesj-ones, respectivamente, en 1as que lnformaban a l-a Comlsi6n de que opinaban que 6sta debia asumir sus funciones, de acuerilo con el
pdrrafo I del articufo l-2, lo antes posible, particularmente con respecto a
Ginebra.
29. Habi6ndose hecho cargo asf d.ef problema, fa Comisi6n decidi6, d.e
acueriLo con el pSrrafo 4 del- articulo 12, asumlr sus funciones, en virtud
de dicho art{culo 12 respecto a fos lugares de destlno en que hubiera sedes
a partir d.e la clausura de su cuarto Qeriodo ile sesiones. la Comisi6n 1nc1uy6 en el progra.ma d.e su quinto periodo de sesiones ( febrero-marzo de
L971) ef estudio de l-a metodologla que ha de apllcarse en ef estabfecimlento
d.e 1os sueldos del- cuadro de servicios generales; tom6 una decisi6n respecto
de fos planes para 1os estudios que habian d.e realizarse entre 1os perlodos
d.e sesiones cuarto y quinto como preparaci6n para el exarnen cle este temal y
autortz6 af Presidente a entablar consultas con los miembros con miras a
identificar las cuestiones en que l-a Comisi6n debia centrar su inter6s y,
d-e ser posible, a sugerir otras soluciones para su exarnen por 6sta, a fln de
poder adefantar la fecha en que 1a Comisi6n estaria en concllciones de emprender el estudio de la situaci6n en ciertos lugares de destlno.
30. Sobre la base de fa informaci6n reciblda en sus periodos ile sesiones
tercero y cuarto, respecto al- estudio, tealizaclo en Ginebra en 1975 acerca
de las melores escafas de suel-dos vigentes y a1 acuerdo a que se 11eg6 en
1976 dando lugar a aumentos del l-l- al 15 por clento en l-os sueftlos deI personal de servlcios generales, 1a primera impresl6n de 1a Comisi6n es que 1a
situaci6n relatlva a los sueldos de servicios generales en Ginebra suscita
una serla preocupaci6n. No habi6ndose reaf i.zad.o un estudlo tle l-as mejores
escalas de suel-dos vigentes en dlcha l-ocal-1dad ni estudiado detalladamente elque se hizo anteriormente y como resuftado d,el- cual se convlno en el- aumento
f4
se s
ione s
Docrrmentos
oficiafes
de
-!a
Asa.mbfea
Gener@
* Do"r,r"rrtos oficlales de fa Asambfea General, trig6simo primer periodo
sesiones, suplemento niim. 7O (l'/5t/391 .
de
-4suel-dos, la- Comisi6n no estS en cond.lciones cle expresar nlngrin juicio
sobre fa cuant{a absoruta de r-os sueldos, rto ot"iu"te,
nb p""a"--a"iar de
compart'1r 1a preocupaci6n expresada por ia ,q.samuiea Mundiai
ae r"-3fruii5,
tanto con respecto a l-a neceildad cle-examinr" l; antgq posible
rectores y 1a metodologia apllcados en r-a determina;i6"-a;-i;I ios princlpios
y
di-etas d'el- cuadro-de serviclos generales- gomo
"ifuao"
las
a
consecuenclas flnancieras d.ef reciente ii.crementol6
"or.-re"p""to
7l' A fin de aceferar l-a efectiva asuncl6n cle
funciones en rel-aci6n
con fos suet-dos der- cuad.ro de servlcios ga";=;i;s, r"sus
cori"iE"
a;;----"
debfa ad'efantarse la fecha ae entraaa en"el- s"""iii-o de1 personal
"pi"o
adiciona1
destinad'o a esa l-abor que se habia previsto en
su presupuesto aprobado. con
respecto a l-os dos puestos d.ef euadio org6nico y--ros
puesto-"-a"
generales para 1os que se hablan consignido cr6hilos doi
""=ricios
partir
a
de1 segundo
trlmestre de 1977, 1a comlsi6n consi.dei6 que-un-puesto -der cuadr"
;;Ed"l;"
uno de servlcios generales deblan l1enarsd, ae--s6r poslble, aesae el l_.u y
de
octubre de 1976, y los demds desde
r-.o ,ie e"u"o tr" rgzz'. uizo rotar que
los gastos adlclonales involucradosefpodlan
s"i="gursu medlante economlas en
los puestos-d.e plar:tl]Ia en t916 y sin i_ncremeniE
r. praniiiia-g"n"=.r
(u1 pu-esto del- cuaclro org6nico auiorizado hasta
ri"ir a" l-g7O-"o t uui,
sido llenado).
"r
de- l-os-
32' la Comlsi6n se ocupd
cte una cuestl6n partlcular
a la
personal de -servi_cio"_g"r,."ru,:-es-en t_a secreconcerniente
ae ra rl,o que 1e
::l}:.:?::fi^g:
naDla pianteado en su cuar_to periodo cle sesj-ones eI Sindicato
aet-perJonat
de servicios Generales de-ra i'1,0, de conformiaaa
i""i"o-ei
i"r
-r,"-c8i,ision
pA\rafo 2 del artlcuro 6 de su r6glameni; i;e;; icsc/r).
"o" "r
d16 volver a consld'erar esa cuesti6n J"-"r'"oii""io cle su examen de l-asdecl_
condiciones cle servlclo d.el- cuadro ile servicios gen;rares.
-ltr
--'Resol_uci5n hEIA 29.25 aprobada por
1a 29.a Asamblea Mund.ial de Ia
Sal-ud, pdrrafos segund,o y cuario del pieSmfufo. -
16^
-- opini6n de la minoria: algunos miembros
que l-a lnformaci6n que habla reelbldo l-a comlsioi s"s"iiau"-!"""""consi-deraron
dudas, salvo prueba en
contrario, acerca de l-a manera en que l-os sueldos def p;";6";i-ie iervicios
generales hablan sid.o establecid.oshasta l-a
fecha en G'1nebr- yr-""-particular,
acerca de la metod.ol0g{a empleada. En vista de estas dudas, [,ip=""oon ]a
esperanza d-e que hasta-que_1legase^ el- momento
_en que l-a Comisi6i-eJerciera
sus funciones en virtud de1 pSirafo l- del- artlcul-d
lz con re"p""t" a Glnebra
todo_camblo que se hiciera en fa cuantra de l_a ,"*r..rruri"lo"-a6i-p;=;";;l-;;*
servicj-os generales serla minimo. Como quedaba
encomendada entretanto a los
jefes ejecutivos cua,lquier medlda que se -adoptara
at respectol-"o"sioeraron
que esa opini6n debia ponerse en conocimient-o del Secretirio
cenerr:-,
presid'ente del CAC, iruledlatamente d.espu6s de la
"o*o
clausura
aer
cuario'purioao
tle sesi-ones.
5CAPITUI.J0
CUADRO.
VI
DE SERVICIOS
GTNERA],XS
A. Determinaci6n de los nivefes de
sy'efdo
Antecedentes.
como ta] s6}o
servicios genela}es fue creaclo
128, Aunque eI cuaclro de niZo-una
contrapersonalel
entre
distinci6n
desde
en f95I,
i"i""ipio ""
pr
de
comit6
irrt"rntcional.
"i
ur:pr.rro
tado localmente y e1 contratado "r.
el
apoy6
1949
de
y
licencias,
Expertos en wtateiiu-0"-Su"faos, Su5sfaios
se-apf :-caLa) de que se pagasen a1 personal
principio (q.ue,
";,A,-y"
y
"lif""""f
en*1os lugares-de destino distintos de
la Setie
:;il;;-t;ao'fo".f*"it"
rrprev-atecientes
en l-a localidadrt. El Comit6
""
sueldos
meiores
los
l-a Sede
e1 plano ]9ca1, pero se decfar6
la
de
destac6 fa conveniencia
encontrar cancuando no se pudieran
no l-oca]
- -los
de acuerdo con ru-"o"t"ui""iOn "o"I="t""i6rr-en
rtsemifocaf esrr (es
funcionarlo-s
didatos suflcienfu*u"{"-"ati-ficaaos.
debian perclbir el mismo
d.ecir, los contr;i;a;" fuera del pa{s de-destlno)
pero
debia otorgdrseles un
que-ios-funcionario's
Ua"i"o
;;;ia;
"focafesrr,
a"
pru"tb"i-ones
.
y
aereclo
e1
subsidio de no resldentes
""pu[riaci6n89'
f95f , la Asanblea
def Luadro de serviltos generales en
.L raiz d.e la
de t956'
Suefdos,
de
fstudio
"r"."iOrrde
Comit6
aJr
A";;;il-;p""tO-il-r"""*""a""i0"
persod'e
ese
1os
sueldos
fijar
de
polltica
vlgente
a;-q;;-";'mantuviera la
emnfeo preval-ecientes en 1a
de
coidiciones
tts-mejores
nal- sobre^}a Uase-a"
?ribl-ica f nterconsuitira de Ad.mihistrbci6n
i#"i;d;gol "ili"rg6ll--t* jinta
fas rrmeiores condiIa forma en que deblan interpretarse
;;;i;;;i-deiiil;
de empleo prevaleciente-srr3 pol eIIo debla "1t^""d:1?:,]31_lemunera"io""" en vilor
1os mejoles-eilpleadoresr P€ro no necesariamente las
"iitr" er*frruliOn de -esas eondlciones debia hacerse g1oba1"iorres
t5a.slfr
;;j;;;"-a"
de todos los factores mensurables'
;;;i;,-"o1 incfusi6n-de una evafuaci6n
y.prestaciones de seguridad social-'
;;;; ialarios, bonificaciones, subsidios
preparg.$9, por e1 Comit6
co"diticaci6n,
*a
Consurti.v;-;;;i;6-"i"*a"
ta Junta
utillzables.para
m6todos
cle
1os
Administrativas,
Co"""fti"o en Cuesiiorres
remuneraciorrg:,prevalecientesrr (:-os
apli-car e1 principi; a" trl-as me;orJs
(
ICSAB/XIII/1) .
v6ase
rectoresrr
)
fiamaaos "plincipios
sefla)6 que exlst{a-una ambiguedad
329. El Comit6 Especial de f9?1-1972
remuneraciones prevalecientesrr,
intr{nseca en la i6rmurb de rrlas mejores
la apl-icac16n-d:e1 prlncipio v-l?!l' ::I"31:^disparidaa;;-ffii;-"o*pri".ao
revelaban cledes en 1as estru"i,.o." de'suefdos de l-as diveisas secies, Que
conducian a niveles de sueldos mds
i""t""- a"-*gtoOo Y, €tr algunos casos,
nuevamente el
,ttos de 1o rr""u"Lrlo. Ei Comit6 pr6puso que s9 formufase
condiciones de servicio
p=i""ipi", es decir, eue-rtlas remuirerlciones y las
locafmente deberian
e;1-p;;;"i.al def cuiaio de servicios_generale-s contratado
que reallce
externo
locaf
1as
favorabfemente con
Qe1-personaf
"o*p^ur.rse
tra6ajos generalmente comparabfesrrYr.
las organizacio4es-v del personal-.
presentado a la Comis16n, el CAC_ examin6 en
t3o, xn ef documentode-fa
aplicaci6n del principlo d.e 1as meJores redetalie l-os antecedentes
que serv{an de sede
muneraciones prevafeci-entes en fls dlversas foCalidadesrrfas
que
dlstintas clrde
y
la
concfusi6n
a
1leg6
l-o-calidades
otras
;;"
'.,"""tro"ias Ae las difelenteE focalid.ades han dado lugar a aplicaciones muy
bSsicotr. la aplicaci6n_ de este prlnai,r"rsa" de fos aet*ftes del prlncipio
en ef pqrsonal- que l-a depieocupaciones
suscitado-mds
;;;i;-trmti6n iralla
org6nico y habla demostrad.o f a
;;;;i#i6n ae f as condiciones def- cuadro
necesiaad de dar plena participaci6n a los representantes clel personal en
todas l-as fases d-e ese iroceso. Entre las dificul-tades que hablan surgido,
el- CAC enumer6 las siguientes;
Ooiniones d.e
.qq _--
ldem.
90
o-t
Idem.
Ideu.
-6a)
l-a dificultad de tratar de aplicar un principlo, que en sI no era preciso, a la amplia gana de circunstancias de 1os distintos lugares de
d.estino of icial;
b) l-a definici6n de I'mejores remuneraciones prevaleclentesrrI
c) l-a fal-ta d.e el-enentos comparables entre los puestos tle las organlzaciones y Ios puestos ile los empleadores }ocales, 1o que habia inducido a
las organizaclones a llmitar considerablemente Ia ga.rna de puestos de
referencla a,nalizados ;
d) l-a sel-eceidn de 1as empresas que deblan incluirse en una encuesta, 1o
que implieaba una decisi6n prevla d.e cu5les se encontraban entre las
mejores o exlgIa una t6cnica cle muestreo si se habia de extender la
. encuesta a todo el mercaclol
e) el hecho de que en muchos mercados de empleo el nivef de remuneracl6n
se refacionaba mds con la persona que eon el trabajo desempeflado;
f)
e1 proeed.imiento con arreglo al cual- deblan ajustarse 1os sueldos en
el- lntervafo entre encuestas importantes, bien mediante encuestas limitadas, bien mediante Ind.ices l-ocales d.e d.iversa {ndole.
731 . nl CAC recornend6 que se revisasen 1os rrpri-nciplos rectoresrr
existentes y se agrupasen en dos clocumentos separados: unos princlpios bSsicos a.mpliados de aplicaci6n universalr X utr conjunto de procedlmientos que
tuvieeen en cuenta l-as dj-versas clrcunstancias lmperantes en fos diferentes
lugares de destino.
332. Sn el clocumento que presentr6, La FICSA tambi6n reafirm6 e1 princlplo de las mejores eondlclones locales prevalecientes y rechaz6 la nueva
formul-acidn propuesta por el Comitd Especial d.e 1-97l--1972. la FICSA sostuvo
que hablan surgido problemas s6l-o cuando se hablan realizado estudios basailos
en una lnterpretaci6n unilateraf d.e los rtprincipios rectoresrt, sln una
participaci6n efectiira del personall los sueldos del- cuadro de servicios
generales debian d.etermlnarse medlante negoclaclones entre la ad.minlstracl6n
y e} personaf a nivef local. La FICSA larnent6 la incfusi6n en el artlculo l-2
del Estatuto de }a Comisi6n (resoluci6n 3357 (XXTX) ae i-a Asarnblea General,
anexo) d.e disposiciones que pod{an negar este prlnclpio y tom6 nota con satisfacci6n de las seguridades cLadas por e1 Secretario General de l-as Naclones
Unidas y por clertos jefes ejecutivos de que no se pedir{a a fa Comisi6n que
fljara 1os sueldos en virtud de1 pSrrafo 2 de dicho articulo (a dlferencj-a de
la formulaci6n de recomend.aciones al respecto) sin ef consentimiento previo
de fos representantes de1 personal.
por 1p Conisidn.
377, I,a Comlsi6n seflal-6 que 1as funciones que 1a Asanbl-ea General- y ]os
6rganos legielativos de las demds organizaclones particlpantes l-e habfan- encomenttatlo con respecto a los suel-dos del cuad.ro de servicios generales en
virtud cle su Xstatuto eran pertinentes, toda vez que l-a Comisi6n debla abord.ar esta cuesti6n en el- exanen actuaL del r6gimen cle suefdos
31+. En el- inciso a) aet artfcufo 10 d.el- Estatuto se d.ispone que:
rrla Comisi6n har6 recomendlaciones a 1a AsanbLea General- sobre:
a) 1os prlncipios generales para }a determinaci6n de las condlciones
de servlcio de1 personal.tl
Si blen con arreglo a 1as disposlciones eubsiguientes del artlcul-o 10 se
reserv6 a la Aeanblea toda decisi6n gobre las egcalas cle suel-cios y los
ajustes por lugar de destino, y sobre las tasas de las prestaciones y beneficios del personaf del cuailro orgdnico y categor{as superiores, no se reserv6 a 1a Asa.mblea 1o tocante a las escal-as de sueldos y prestaclones del
cuadro de servicios generale-s. la Asanblea de1eg6 en la Comis16n, en virtud
del- artfeulo 1l-, Ia furLci6n de establecer loe m6todos conforme a los cuafes
se apllcaxfa eI prlncipio general para determlnar dichas escalas, asI como
las taeae de Lae prestaciones y heneflclos del cuadro de serviclos genefales.
ETamen
-7 335. En el p5ffafo I del articufo 12 del- Estatuto se dlspone
1o
siguiente:
de-tlempo enlas sedes y en l-os demSs lugares de destino quede
a""ii""" i p"ti"io"-a"i coili-t6 Administrativoar5 coord.inacl6n,
recomendaci-o"" a;E;"*in#e tos hechos pertinentes y formuf
i"''C5ri"i6;cuad.ro de sernes en cuatto a fas escafas de sueldos ilel personaf dell-ocal.t'
vicios generales y de otras categorias d.e contrataci6n
El p5rrafo 2 de ese mismo articulo dice l-o siguiente:
el jefe o fos
rNo obstante 1o dlspuesto en ef pdrrafo f -ry,
jefes ejecutj-vos i-nteresbdos, previa consulta eonJos representantes def
podrSn pedir a Ia Comlsl6n que determine fas escafas de suel-clos
pe""on"i,
-er,
las
,n l-ug# de deitino dad.o, en lugar de formular recomendaciones.
personal
d'e
el
a
todo
se
ap1lcar6n
determinadas
asi
de
sueldos
escalas
l-a misma categoria en ef lugar de destino.rl
En ef pSrrafo J se prev6 que, en el ejerclcio de estas funciones, 1a Comisi6n
de1 personaf, Y' con
consultarS a los.jefes ejecutivos y 1os representantes
ttl-a
fa fecha o
determinarS
Comisi6n
pSrrafo
ei
el4r_
lo
dispiesto
#regf-o a
este articulorr.
fechas en fas "oliu" puede .si,mir las iunciones enunciadas en
A ;aig respecto,-1a cbmi-si6n inform6 a la Asamblea General, en ef pSrrafo 85
de su primer informe anual, de 1o sigulente:
rtla Comisi6n no podria formular recomendaciones ni, si se l-e pi-d.iera,
generales en
establecer fas eicalas de suefdos del- cuad"ro de serviciosl-legado
a un
,rp trrgur de destino determlnado, sin que primero hubiera
acuerdo en cuanto a los principios y l-os m6tod.os que habrfa que aplicar
en el exarnen de todos esos cas6s, 1o que consideXg que no podrS efectuar
antes de su primer periodo d-e sesiones en i-977.")'
1,a Comlsi6n determ]11arla oportunamente fa fecha o fechas en que podria asumir
X
E"tus responsabll-idades, segrin 1o prevlsto eq el articul-o f2 d.ef Estatuto,
presupueslarlas,-la Comlsi6n habia incl-uido cr6dltos para
pr-opuestas
-asumir
""" a
""
todas sus funciones en 1977. la Asamblea General, en e1
empezar
resolucl6n 34LB A (XXX), de 8 d.e diciembre de 1975, tom6
p#;;i" i a"
plan.
nota cle dicho"r,
rrEn
tiemoo
Asambfea General habla
336. En vista de fas funclones permanentes que 1adel.presente
examen,
Ios
efectos
fimit6,
a
se
la
Comisi6n
en
e11a,
delegado
a coisiderar'rfos princlplos generalesrrpara 1a d.etermlnaci6n d.e las condlciones de serviclo del cuadro de serviclos generales.
y e] personal
33I. Por fa informaci6n proporcionada por 1as organlzacLones
que
la ap11observ6
en
Comisi6n
por-bfl-os,
la
piniones
formuladas
l-aso
v en
hasta ahora adoptado por 1a Asamblea General
Laci6n prSi:tica e1 principio
(e] d.e 1a comparaci6n con rtl-as mejores remuneraclones prevalgcientesrr en cad.a
i.rga, de dest-ino) trabia tropezado con muchas dificult?qgs I hab{a- dado lugar
eoi iia"ti""s dlstintas en diterentes lugareg. Estas dificultades habian
en rel-abriao relieve por los probfemas que se habian planteado en Ginebra prevaleci6n con fa en6uesta rnSs reciente sobre fas mejores remuneraciones
clentes a1li. Como la Comisl6n no ha estudlado tod.avia ]os problemas que se
plantean en 1a aplicaciSn de1 princlpio no est5 en condiclones de emj-tlr un
juicio sobre e1 principio mlsmo. Tlene la intenci6n de examinar en detaffe
6sta cuesti6n en l-977 eL cumplimiento de las funciones que se 1e asignaron
en virtud del articulo 12 def Estatuto; y en otro lugar de este informe ha
lndicado los cambios que va a introducir en su propio prograrna d.e trabajo con
eI prop6slto de adefantar la fecha en que estarS en condlciones de hacerl-o
(v6a:rse 1os p5rrs.29 y 7f supra). la Comisl6n se reserva 1a posibil-idad de
a-Tilsamblea sobre el prlncipio_general , si 1o
presentar
-consldera re-comendacloi.es
adecuado, teniendo presente toda nueva experiencia adqulrida en
esta materia.rr
92 Do",r*"ntos 0f iciales de fa AsarnbteL
se s ione s
I
,