Sr. Yitaic Jakasa bia sido constituido para proponer 1os

INTERNATIONAL LABOUR OFFICE
BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
GB.ZQo/tt/22
2Oo.a reuni6n
GOVERNING BODY
CONSEIL O'ADMIN ISTRATION
CONSEJO DE ADMINISTRACION
Ginebra,
mayo-
Und6cimo punto
INT'ORME
IOS
Jo
DEI
GRUPO
GASTOS DE
del
DE TRABAJO
IAS
junio
d,e 1976
ord.en d.el- dia
SOBRE
DEIEGACIONES
EI FINANCIAMIENTO
A IA CONFERENCIA
DE
1. El Grupo de Trabajo se reuni6 la maflana del 1unes, 24 d.e mayo de l)16, ba1a presidei:cia del- Sr. H. Delarbre (f'rancia). Su composici6n fue 1a sigulente:
Grupo Gubernamental-:
Austral-1a
tr'ranc
ia
Trinidad y
Supl-ente:
los
Tabago
Esta,dos Unidos
. Ue chsl l-n
Sr. Smith
Sr. Yitaic Jakasa
Grupo de l-os Traba jadores:
Sr. Plant.
Sr Maldrf ouf
E1 Grupo tom6 nota d.e fos d,ocumentos prepara.dos por l-a Oficina despu6s ile sus reuniones de noviembre de 1975 y febrero de 1976.
2. E1 Grupo de Trabajo tuvo en cuenta ef hecho de que, en un principio, habia sido constituido para proponer 1os posibles med.ios d.e facilitar fa. partl-c1paci6n de l-os Estados Miembros a fa Conferencia, aI objeto de aminorar fas dificultades con que troptezan algunos Esta.dos Miembros para financiar las delegaciones
tripartitas a la Cbnferencia. S1 bien l-as restrlcciones presupuestarias posi-b1emente hacen dificil,
en las circunsta,ncias actuales, introduclr medidas tendientes
a que fa OIT financie 1.os gastos de la.s delegaciones a la Conferencia,1os miembros
de1 Grupo d,e Tra.ba jo conslderaron, en genera,l , que su cometid.o era, sin embargo,
estudiar 1as proposiciones clue e1 Grupo pudiera formular de conformidad con su
mandato fundamental. Incumbiria luego al- Consejo de Admi-nistraci6n examinar tales
propuestas y decidir el- momento en que fuera posible, desde el punto de vista financiero, someter a l-a Conferencia propuestas a este respecto, a1 mismo tiempo que
fas eventual-es enmiendas constitucionales necesarias. A1 termlnar sus trabalos,
consiguientemente, el Grupo presenta af Consejo 1as propuestas que figuran a
Grupo de
con
tinua ci 6n .
Empfead,ores:
5r
-- 2 3. El Grupo de Trabajo considera, como primera medida concreta_r {.para_as9gurar una mayor equidad enire 1os Estados Miembros en Jo que atafle al financiamienio de 1os galtos d-e fas delegaclones a. l-a. Conferencia, eue deberia hacer 1o poslble
para formular propuestas que sirvan de cierta a1'uda. en aquellos ca.sos que entraflen
1as mayores desiguafdades y dificulta,des
4. E1 Grupo de Trabajo ha procurado examinar, sobre todo en ef estudio que ha
seguido, la posibilldad de proporcionar asistencia sSfo con referencia a 1os gastos
de-viaje, cuyas cargas son manifiestamente desiguales, deseartando, por el mom_ento,
l-a cuesti6n de fos demds gastos, comprendidas l-as dietas, eu€ no plantean problemas
tan graves.
5. Se han estudiado dos sugerencias fundamentales' Esta ayuda, financlera deberia, con cardcter prioritario:
a) bien ser limitada a los Estados Miembros cuya capital se encuentre mds lejos
que una dlstaneia dada desde Ginebra;
b) bien ser asequlble a Jos Esta.dos Miembros de la 01T que figura.n en Ja lista
de paises en desarroflo menos avanza,dos, establecida por Jas Naciones Unidas
(actualmente 2l Estados) .
Un mlembro deJ Grupo de Trabajo suglrl5 tambi6n que la aslstencia financiera ro comprendiera forzosamente la totafidad del coste de los trayectos, sino que se oonce61era en funcl6n de un baremo progresivo segfn l-a distancla que haya. de recorrerse.
A este respecto, e1 Grupo de Trabajo observ6 que Jas capitales de los Estados que
figuran en-la llsta de fos paises en desamolfo menos adelantados preparado_por:1as
Nailones Unidas se encuentran todas a mds de 4 00O kil6metros de Ginebra. El Grupo
de Trabajo manifest6, ademdsr eu€ toda asistencia financiera concedida por la OIT
deberia iambi6n dar fa oportunlda.d de reforzar Ias delegaciones,- rebasando el nivel
minimo previsto por la ConstitucL6n, y de mejorar la dlstrlbuci6n tripartita, para
que puedan partlcipar mds plenamente en Jos trabajos de Ja Conferencia.
6. Taf asistencia flnanciera se concederia finicamente:
a)
a petici6n formaf de un Esta.do Miembro;
b) para financiar 1as delegaci-ones cuya composicl6n sea verdaderamente trlpartita
en el sentido de la Constituci6n;
c) a los Estados Miembros que no han perdido su derecho de voto por ineumplimiento de sus obllgaciones financieras-pa,ra con 1a 0rganizaeLln.
1,os miembros traba jadores sugirieron que 1a asistencia se condicione tambl6n a 1a
ratj-fieaci6n y a 1a aplleaci6n eficaz, por parte del- Estado de que se trate, de 1os
Convenios nrims. 87 y 98,
7. E1 Grupo de Trabajo advirtl6 que el costo que habfa que considerar actualmente para asumir fa totalidad de l-os gastos de viaje de un delegado o consejero
de 150 0O0 d6lares por-a?1o-para los 84 Estapara
-dos t-odos Jos EstadoFIfffiEfts seria
cuya capital dlste mds de 4 OOO klf6metros de Ginebra,y de r0 000 d6lares por
aflo paia tos Estados comprendidos en fa fista de los paises en desarroflo menos
adefantados fijada por l-as Naciones Unidas.
8. A propuesta de fos miembros trabajadores, el Grupo de Trabajo expres6 igualmente ef deseo de que 1os pa,ises gue sol-icita,ran esta ayuda indicaran 1as organizaciones de empleadoies y de- traba.jadores. que habian sido o serian consultadas al designar a delegados y a consejeros a la Conferencia.
9, Et Grupo de Trabajo somete fa,s consideraciones anteriores al- Consejo de
Admlnistraei6nr eu€ sin duda decidirri fas nedidas que hayan de tomarse a este res_
pecto
(rirmado):
Ginebra, 26 de mayo de 1976.
H. Delarbre,
Presidente y Ponente.