Acte ple abril 2013 326Kb - pdf

Ajuntament de Montgat
ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT
NÚM. 5/2013
Caràcter: Ordinària
Data: 25 d’abril de 2013
Horari: Des de les 20’00h fins a les 23’48h.
Lloc: Saló de Sessions de la Casa de la Vila.
Convocatòria: Primera.
Hi assisteixen
Francesc Garcia Arrocha, Alcalde
Josefina Verdera Valera, Tinent d’Alcalde
Tomàs Cabrejas Romera, Tinent d’Alcalde
Àfrica Roigé Comas, Regidora
Juan Carlos Esgueva Gordo, Tinent d’Alcalde
Marc Guaita Grech, Regidor
Jordi Ràmia Gisbert, Regidor
Núria Valero González, Regidora
Ferran Perez Romero, Regidor
Marcos Eguiguren Huerta, Regidor
Ana M. Ropero Alba, Regidora
Rosa Funtané Vilà, Tinent d’Alcalde
Jordi Chimisanas Bellés, Tinent d’Alcalde
Ismael S. González Hernández, Regidor
Maximiliano Ruiz Gimenez, Regidor
Montserrat Giner Garcia, Regidora
Gabriel Salguero Lafuente, Regidor
Miquel Àngel Garcia Gómez, Secretari.
Ordre del Dia i Desenvolupament
I.- PART RESOLUTIVA
I.- APROVACIÓ DE L’ACTA NÚM. 4/2013 CORRESPONENT A LA SESSIÓ DE DATA 21 DE
MARÇ 2013.
Per unanimitat de tots els assistents s’aprova l’acta de la sessió núm. 4/2013, la qual va ser
tramesa a cadascun dels Srs. Regidors juntament amb la convocatòria i l’ordre del dia d’aquesta
mateixa sessió.
II.- MANIFESTAR LA VOLUNTAT DE L’AJUNTAMENT DE MONTGAT DE CONTINUAR
FORMANT PART DELS CONTRACTE DE LA COMPRA AGREGADA DEL “SERVEI DE
TELECOMUNICACIONS”.
Se sotmet a consideració del Ple una proposta del Regidoria de Mobilitat, Seguretat, Prevenció
de data 10 d’abril de 2013, la qual es transcriu a continuació:
“En data 16 de maig de 2012, es van signar els convenis d’encomana de gestió entre el
1
Consell Comarcal i l’Ajuntament de Montgat per a la contractació agregada dels serveis de
telecomunicacions (Lot 1: Telefonia fixa, Lot 2: Telefonia mòbil i Lot 3: Dades), essent que la
voluntat municipal és la de continuar adherit a aquest servei agregat.
El contracte de serveis de telecomunicacions per la prestació dels serveis de comunicacions
(Veu, mòbil i dades) de forma agregada als municipis del Maresme i els seus organismes
autònoms interessats, es va signar en data 1 de juliol de 2011 entre el Consell Comarcal del
Maresme i les empreses adjudicatàries següents:
- Lot 1: Serveis de comunicacions de veu en ubicació permanent: Telefónica de
España. SAU, amb CIF A-82018474
- Lot 2: Serveis de comunicació mòbil de veu i dades: Vodafone España, SA amb CIF
A-80907397
- Lot 3: Serveis de comunicació de dades i accés a internet: Telefònica de España SAU,
amb CIF A-82018474
En data 28 de març de 2013, el Consell Comarcal del Maresme comunica a l’Ajuntament que
té previst prorrogar per un any més els contractes de la compra agregada del “Servei de
telecomunicacions” subscrits amb les empreses Telefònica España SAU i Vodafone España
SAU, atès que el contracte finalitza el proper dia 30 de juny de 2013. Per tant el període de
pròrroga serà des del dia 1 de juliol de 2013 fins el dia 30 de juny de 2014.
És necessari per tant que l’Ajuntament adopti el compromís de continuïtat al contracte de
telecomunicacions gestionat pel Consell Comarcal del Maresme per un any més (1/07/2013 a
30/06/2014), i aprovi la despesa corresponent.
Fonaments de dret
La clàusula quarta del Plec econòmic–administratiu, preveu que el termini d’execució del
contracte de telecomunicacions es fins a 30 de juny de 2013, amb la possibilitat de prorrogar
pel termini màxim de dos anys, per mutu acord de les parts manifest de forma expressa abans
de la finalització del contracte, sense que la durada del contracte amb les seves pròrrogues,
pugui superar els quatre anys d’acord amb l’article 279 de LCSP, i amb la possibilitat d’efectuar
pròrrogues en períodes d’un mes fins arribar als dos anys o per períodes anuals.
Per tot l’exposat es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer-. Manifestar la voluntat de l’Ajuntament de Montgat de continuar formant part del
contracte de la compra agregada del “Servei de telecomunicacions” subscrits en data 1 de juliol
de 2011 entre el Consell Comarcal del Maresme i les empreses Telefònica España SAU i
Vodafone España SAU, i per tant accedir a la pròrroga que el Consell Comarcal aprovi per un
any addicional, concretament de 1 de juliol del 2013 al 30 de juny de 2014.
Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per import de CINQUANTA-VUIT MIL EUROS
(58.000€), IVA inclòs, a càrrec de l’aplicació pressupostària 12200 920 22200 a favor de les
empreses Telefónica de España, SAU amb CIF A-82018474 i Vodafone España, SAU amb CIF
A-80907397, en concepte d’anualitat 2013, des de 1 de juliol de 2013 a 31 de desembre de
2013, dels convenis dels Lot 1: Serveis de comunicacions de veu fixa, Lot 2: Serveis de
comunicació mòbil de veu i dades i Lot 3: Serveis de comunicacions de dades i accés a
Internet.
Quart.- Prendre el compromís d’autoritzar i disposar la despesa per l’exercici 2014, per aquests
conceptes i fins el 30 de juny de 2014, quan el pressupost municipal estigui aprovat.
Cinquè-. Comunicar aquest acord al Consell Comarcal del Maresme.”
Sotmesa a votació la proposta es aprova per unanimitat dels 17 Regidors assistents.
2
III.- ENCÀRREC A LA SOCIETAT PLATGES DE MONTGAT, SL DE LA GESTIÓ DE LES
MULTES D’ESTACIONAMENT REGULAT, I APROVACIÓ DEL CONVENI CORRESPONENT.
Tot seguit se sotmet a consideració del Ple una proposta de l’Alcaldia de data 12 d’abril de
2013, amb el contingut següent:
“Vist que l’Ajuntament de Montgat considera convenient i necessari pels interessos municipals
la prestació del servei de gestió de les multes d’estacionament regulat, sense necessitat
d’externalitzar-lo a una empresa externa, amb el corresponent estalvi econòmic.
Vist que l’Ajuntament de Montgat compta amb la societat de capital íntegrament municipal
denominada “PLATGES DE MONTGAT, SL”, constituïda mitjançant escriptura pública, en data
2 d’agost de 1988 i degudament inscrita al Registre Mercantil.
Vist que l’article 2 dels nous estatuts de la Societat estableix:
ARTICLE DOS.- La finalitat de la Societat és centralitzar i racionalitzar la realització de
determinades activitats municipals que podrà desenvolupar directament o mitjançant llur
participació en altres societats o entitats.
Amb aquesta finalitat, constitueix l’objecte social de la Societat la realització de les següents
activitats:
1) El desenvolupament, directament o a través de la participació en altres societats o
entitats que tinguin per objecte matèries connexes , complementàries o accessòries, de
les següents activitats municipals que li han estat o li siguin encomanades per
l’Ajuntament de Montgat, previ compliment d’aquells requisits que foren legalment
exigibles:
1.1.1. Aquelles relacionades amb la mobilitat viària a Montgat, incloent-hi la promoció,
construcció, condicionament, explotació i administració de locals o edificis
destinats a l’estacionament de tot tipus de vehicles, així com la gestió de les
unitats de suport a la circulació i de la regulació dels aparcaments en superfície
de les vies públiques.
1.1.2. La gestió, manteniment, administració i explotació de les instal·lacions esportives
de l’Ajuntament de Montgat.
1.1.3. La gestió, manteniment, administració i explotació de les instal·lacions i serveis al
públic ubicats a les platges o Parcs Públics de Montgat i destinats a l’ús i gaudi
dels usuaris.
1.1.4. La gestió i administració dels serveis funeraris, d’incineració i de cementiri
municipal, incloent-hi, en particular, la gestió dels tanatoris i cementiris
municipals i instal·lacions dependents.
1.1.5. Qualsevol altra activitat o servei que, d’entre aquelles que son de la seva
competència, li encarregui l’Ajuntament de Montgat a través d’acord del
plenari del seu Consell Municipal.
2) La dinamització, promoció, organització i difusió d’activitats lúdiques, turístiques, culturals
i de qualsevol altre mena destinades a la promoció de Montgat com a destinació turística
i d’interès general.
3) La promoció, construcció i comercialització de bens immobles, previ encàrrec de la Junta
General, amb independència quina sigui la qualificació i la classificació urbanística dels
bens en qüestió.
Atès que, en relació al règim jurídic aplicable al supòsit de fet que ens ocupa, hem de fer
referència al que disposa l’article 4.1.n) del Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic
(TRLCSP), aprovat pel RD Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, conforme al qual resten fora
de l’àmbit de la Llei de contractes els negocis jurídics mitjançant els quals s’encarregui a una
entitat que, conforme a l’assenyalat en l’article 24.6 del mateix text legal, tingui atribuïda la
condició de mitjà propi i servei tècnic del mateix, la realització d’una determinada prestació.
Atès que l’article 24.6 del TRLCSP determina el que s’ha d’entendre per mitjà propi dels poders
adjudicadors i la possibilitat de conferir-los encomanes de gestió, en les condicions i requisits
que s’expliciten en el referit article.
3
Atès que, a la vista del que disposa l’article 24.6 del TRLCSP i del contingut dels estatuts
socials de la societat PLATGES DE MONTGAT, SL es pot concloure que la Societat constitueix
mitjà propi de l’Ajuntament de Montgat, per la qual cosa que és d’aplicació l’article 4.1.n) del
mateix text legal.
A aquests efectes, l’Ajuntament pot efectuar encàrrecs de gestió a la Societat municipal
“Platges de Montgat, SL”.
Atès que de conformitat amb l’article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim
Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJPAC) i amb
l’article 10 de la Llei catalana 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les
administracions públiques de Catalunya:
-
-
-
-
La realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència
del òrgans administratius pot ser encarregada a altres òrgans o entitats de la mateixa
administració per raons d’eficàcia o quan no es tinguin mitjans idonis per dur-la a
terme.
L’encomana de gestió no suposa cessió de titularitat de la competència ni dels
elements substantius del seu exercici, essent responsabilitat de l’òrgan o entitat
comandant dictar quants actes o resolucions de caràcter jurídic donin suport o en els
que s’integra la concreta activitat material objecte de comanda.
L’encomana de gestió entre òrgans administratius o entitats de dret públic que
pertanyen a la mateixa Administració haurà de formalitzar-se en els termes que
estableixi la seva normativa pròpia i, en el seu defecte, per acord exprés dels òrgans
o entitats intervinents. En tot cas, l’instrument de formació de l’encomana de gestió i la
seva resolució haurà de ser publicat, per a la seva eficàcia, en el diari oficial
corresponent.
Cada Administració podrà regular els requisits necessaris per a la validesa de dits
acords que inclouran, almenys, expressa menció de l’activitat o activitats a les que
afectin, el termini de vigència i la naturalesa i abast de la gestió encomanada.
Vist que el mateix article 10 de la Llei catalana 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de
procediment de les administracions públiques de Catalunya, estableix que l’encàrrec s’ha de
formalitzar mitjançant un conveni, el qual haurà d’establir les determinacions següents:
a) L’abast i el contingut de l’activitat encarregada.
b) Les raons que justifiquen l’encàrrec.
c) La fórmula de finançament de l’activitat encarregada, amb la indicació dels crèdits
pressupostaris corresponents que es transfereixen.
d) Les relacions i les actuacions per a fer el seguiment i control de l’encàrrec.
e) El termini de vigència del conveni.
Vist l’esborrany de conveni adjunt a la present proposta d’acord, sobre l’encàrrec de gestió a
favor de la Societat municipal “Platges de Montgat,S.L.” del servei de gestió de les multes
d’estacionament regulat, el qual conté les determinacions necessàries segons el que disposa
l’article anteriorment esmentat.
Atès que la competència correspon al Ple, de conformitat amb el que disposa l’article 22.2.f) de
la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i l’article 52.2.g) del Text
refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003,
de 28 d’abril.
Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.- Encarregar a la societat mercantil municipal de capital totalment públic “PLATGES DE
MONTGAT, SL”, la gestió del servei de gestió de les multes imposades en zones
d’estacionament regulat i en zones de càrrega i descàrrega, per tal que el porti a terme amb el
seu propi personal. L’encàrrec de gestió no implica cessió de la titularitat de la competència del
4
servei de referència ni la dels béns i drets que puguin estar afectats a aquest, titularitat que
correspon a l’Ajuntament de Montgat.
Segon.- Aprovar el conveni de l’encàrrec de gestió a favor de la societat “PLATGES DE
MONTGAT, SL.” del servei de gestió de les multes imposades en zones d’estacionament
regulat i en zones de càrrega i descàrrega que forma part integrant d’aquest acord com a
annex I. Aquest conveni desplegarà plenament la seva eficàcia a partir de la seva signatura i
de la seva publicació en el BOP i mantindrà la seva vigència durant el termini estipulat a la
seva clàusula quarta (fins a la finalització del mandat actual de la Corporació).
Tercer.- Adoptar el compromís d’abonar trimestralment a la societat municipal“PLATGES DE
MONTGAT, SL.” la quantitat equivalent al 10% de l’import recaptat en concepte de multes
imposades en zones d’estacionament regulat i de càrrega i descàrrega, a càrrec de l’aplicació
que correspongui del pressupost municipal.
Quart.- Publicar el conveni de l’encàrrec de gestió en el BOP per tal que pugui desplegar
plenament la seva eficàcia.
Cinquè.- Facultar a l’Alcalde per a la signatura de l’esmentat conveni i per a l’execució i
compliment d’aquests acords.”
El Sr. Cabrejas (CiU), diu aquest encàrrec està dins la línia que hem engegat en aquest últims
mesos de passar activitat a la Societat municipal. Les multes imposades pels vigilants de zona
d’estacionament regulat, que fins ara es gestionaven per l’Ajuntament, doncs ara passen a
formar part dins de l’estructura de Platges de Montgat. Actualment la gestió administrativa està
delegada; hi ha una part que ho fa la Diputació, porta una part de la tramitació i l’altra part és la
que porta l'Ajuntament i és la que passem a la societat; només pel que fa als conceptes
d’estacionament regulat. Aquesta gestió administrativa no implica la instrucció, ja que aquesta
es farà pel personal del cos de la policia local que es qui instrueix l’expedient per tant té les
mateixes garanties; les resolucions són d’òrgans col·legiats de l'Ajuntament les quals van
signades pel Secretari per tant el compliment legal i les garanties són les mateixes. El que fem
és traslladar la gestió administrativa per un simple principi d’eficàcia.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu hi ha alguna observació que hem tingut ocasió de comentar a
nivell personal i és cert que en els últims mesos vostès estan traspassant una sèrie d’activitats
a la Societat municipal. Tenen tot el dret legal a fer-ho i no hi ha cap inconvenient. Tenim el
dubte si aquest traspàs d’activitats a la Societat o d’altres futures, siguin pel bé del ciutadà de
Montgat en termes de millor eficiència, d’estalvi de costos, etc... Els hi recordo el debat, ja fa
uns mesos, sobre la contractació o no d'un gerent o gerenta i que es va demanar, i aquest Ple
ho va fer, i es va comprometre a que tant aviat estigues nomenada la gerenta una de les
primeres coses que faria seria un Pla estratègic amb tota la informació que es faria, ingressos,
despeses, per tenir una visió més clara del que estan fent vostès ara, que es traspassar
activitat, tingués més sentit. Em consta que això no s'ha fet; aquest Ple no ho ha vist, i em
consta que el Consell d'Administració de Platges tampoc ha vist res sobre això. Comprendrà
que dir que si, o votar afirmativament a aquest traspàs, sense saber si veritablement té sentit
com vostè diu, ho desconec, si veritablement hi ha un Pla estratègic al darrera que assegura
que les despeses que hi ha a l'Ajuntament de Montgat tindran un millor tractament i al final el
ciutadà de Montgat serà beneficiat; em costa molt votar afirmativament. Només volia fer aquest
comentari perquè sàpigues quina serà la nostra postura.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu si ho fem és perquè tenim la seguretat, no una mera intuïció de que
això va en benefici de la gestió i optimització de recursos de l’Administració. En aquí no fem res
nou; ja ho van fer el seu grup quan tenia responsabilitat de govern; la única diferència és que
nosaltres ho regulem amb encàrrecs de gestió i abans no es feia. S’encarregava directament la
funció al personal de platges; s’assumia, es feia, però no es donava compte a ningú.
Simplement ho feia; esports, cementiri, però no hi havia cap encomana de gestió i per tant cap
regularització sobre això. Nosaltres no ho fem; com abans no hi havia un control
d’estacionament regulat ara si, ara aquesta gestió que es carrega la estructura té tot el sentit
que passi a la Societat municipal que es on passa. El sistema de retribució per percentatge és
5
un sistema posat en pràctica per altres administracions; concretament amb la Diputació també
funciona un conveni signat al 2009 que estableix percentatge; amb cobrament amb voluntària,
executiva, per expedient liquidat, i és un pràctica que nosaltres la mantenim. Sobre l’activitat de
Platges només amb el pressupost que s'ha doblat haurà vist que hi ha més activitat i per tant
més recursos. Queda pendent el Pla estratègic i quant sigui possible li facilitarem al seu grup i
evidentment al Consell d'Administració i a la Junta General. Però segueix la línia que hem
marcat de passar competències, que algunes ja les tenia, altres encara no, però passar-la a la
Societat i regular-lo.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu el que diu ja ho entenc; però que vostè estigui convençut que
és el millor no vol dir que em convenci a mi. Que vostè estigui convençut no vol dir que sigui el
millor, sinó que vol dir que vostè està convençut. Em sembla estupendo perquè si vostè
governa ha d’estar convençut. Insisteixo, fins que no vegi un Pla clar, nítid i transparent, on es
vegi l’equilibri entre despeses i ingressos, on es vegi que la suma dels costos que assumeix
l’entitat Platges de Montgat, sumat amb els de l'Ajuntament, representa un millor tractament de
l'impost cap el ciutadà; comprengui que em costa creure. És veritat que alguna petita funció ja
ho feia, però ara vostè les ha incrementat. Ha fet una petita referència al passat i em ve al cap
una frase que se l’atribueix a Winston Churchill que és: que quan un polític en exercici, quan
han passat més de sis mesos d’estar en exercici encara fot culpes a coses que passen en el
passat ha d'anar pensant en dimitir. Però bé, ho va dir en Churchill, no jo.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu agraeixo les lliçons magistrals que ens dóna moltes vegades i em
quedarà al meu haver; gràcies perquè ara sé el que deia en Winston Churchill; evidentment no
dimitiré. Fem les coses convençuts i per això estem i governem perquè ens ho han encarregat
així, i per tant, com estem molt satisfets i orgullosos i creiem que fem la feina correctament,
doncs si, ho fem convençuts; la veritat que amb això té raó.
El Sr. Esgueva (CiU), diu faré una petita apreciació. La forma que tienen las entidades públicas
y concretamente la sociedad municipal de establecer un “business plan”, un plan de negocio,
es mediante su presupuesto. En este presupuesto, todo y que no es estratégico porque no es
a largo plazo, se ven reflejadas las principales características de lo que es la gestión de la
sociedad en el año corriente. En el expediente está adjuntado el presupuesto que creo que le
puede dar una idea por donde van los tiros; en cualquier caso si requiere alguna aclaración
sobre este presupuesto en concreto de la Sociedad municipal, encantado de contestarle.
Recuerdo que, en concreto con la implantación de las zonas de estacionamiento regulado se
les hizo y facilitó una presentación un 2business plan”, de un plan de negocio, de un equilibrio
financiero respecto a lo que suponía esa operación con lo cual creo que también no sólo desde
el punto de vista formal sino desde el punto de vista operativo va en la línea que usted
propone.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu es cierto lo que usted dice, no lo pongo en duda, es verdad
que los datos del presupuesto 2013 nos dan una idea sobre la voluntad política y de gestión
detrás de Playas de Montgat, no lo pongo en duda, pero yo no estoy hablando de eso. Estoy
hablando que cuando tomemos una decisión la tomemos más a largo plazo. Y mucho más
integrada de lo que quiere decir esto; en términos también de lo que ocurre en el
ayuntamiento. De ahí también que insisto que seria muy bueno disponer de ese plan de
negocio más estratégico a la mayor brevedad posible.
Sotmesa a votació la proposta obté el següent resultat:
Vots a favor (10) dels Regidors dels grups municipals de CiU, Esquerra-AM i PP.
Abstencions (2) dels Regidors del grup municipal d’ICV-EUiA-E i PRE-IR.
Vots en contra (5) dels Regidors del grup municipal del PSC-PM.
IV.- APROVACIÓ DEL PRESSUPOST DE LA CORPORACIÓ CORRESPONENT A
L’EXERCICI DE 2013, DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL I DE LA MODIFICACIÓ DE LA
RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL PER A L’ANY 2013.
El Sr. Esgueva (CiU), diu esto es una propuesta que nace de la Regiduría de Hacienda;
cumplido el tramite de comunicación con la suficiente antelación a los grupos municipales
6
sobre los principales rasgos de lo que es el presupuestos después de haber sido informados
en comisión de portavoces y en comisión informativa; mi intención ahora mismo es presentar lo
que son los listados económicos del presupuesto y presentar a grandes rasgos lo que nosotros
tenemos como proyecto de presupuesto para que no solo la vean los regidores que no fueron
participes de estas reuniones sino también para el publico que tenga interés y que después
pasaremos a discutir o aclarar cualquier detalle que ustedes puedan tener.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu entenc que tot el que hem de discutir és tota la documentació i
propostes que tenim sobre la taula?. Llavors voldria saber això que ens han entregat ara fa uns
minuts, què és?.
El Sr. Esgueva (CiU), diu ara el que fem es passar la proposta que diu aprovar el pressupost i
després passarem a la resta.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu bé, és igual, al final preguntarem per això també; però ens sorprèn
trobar-nos a les vuit en punt unes propostes de modificacions que si el que hem de discutir del
pressupost és això, algo hem de dir. Si vostè creu que ha de començar amb l’exposició no serè
jo qui li digui com han de començar. Quan ens toqui intervenir ja diré el que haig de dir.
El Sr. Alcalde (CiU), diu donaré resposta a la seva pregunta. Aquests documents que tenen
sobre la taula són esmenes, uns documents que com a Regidor de Recursos Humans vaig
informar ahir pel Secretari, que hi havia unes esmenes que s’havia d’efectuar en l’expedient del
Capítol I, de la RLT. Aquestes esmenes formen part d’aquestes fotocòpies que tenen. Els hi
explicaré degudament però haig de dir que són esmenes, diria administratives, d’apreciacions.
Jo li explicaré; que arriben tard, està claríssim perquè han arribat en el moment en que amb
una jornada de treball la Regidoria de Recursos Humans ha tingut temps de transcriure
aquelles esmenes, perquè jo li explicaré i accepto la seva critica en quant a que he arribat a la
Junta de Portaveus i que els hi he expressat als portaveus que es produiria i que se’ls hi
entregaria aquestes 8 o 10 fulles. Però jo li explicaré quan arribi el moment. En principi passem
a la part de pressupostos, econòmics i segon passem a la RLT, si els hi sembla bé?.
El Sr. Esgueva (CiU), diu voy a intentar ser breve porque lo que toca es una exposición
genérica, así que empezaré explicando un poco de que va el proyecto de presupuesto que
presentamos. Presentamos un proyecto de presupuesto expansivo, es decir aumentamos el
gasto corriente y hemos priorizado diversas áreas que hemos considerado que requieren
especial interés, como así lo hicimos el año pasado también. Tenemos 4 grandes áreas que
hemos querido que sean protagonistas; tenemos en primer lugar un aumento del gasto social y
un proyecto de becas de comedor y un aumento de las ayudas individualizadas. Tenemos que
decir que es un proyecto que nace con el espíritu de ser defendido por nuestro grupo, pero ha
tenido aportaciones de los diferentes grupos; no sólo en estas últimas semanas sino también
en los últimos meses venimos teniendo peticiones concretas, en este caso el Sr. Salguero con
el tema de las ayudas sociales o del tema de la protección social, pues hemos recogido esa
sensibilidad. Un segundo punto es el aumento de las políticas activas de ocupación.
Presentamos a aprobación un proyecto que intenta incrementar la ocupabilidad de la gente de
Montgat; intenta dar solución a lo que en nuestro caso en particular, tampoco es problema
mayúsculo, pero lo es a nivel de País y a nivel comarcal también, que es la desocupación.
Como tercer punto, y por lo que acaba de comentar el Conseller Delegat de Platges y Regidor
de Movilidad, al incrementar las competencias traspasadas a playas de Montgat sin que Playas
de Montgat tenga recursos o tenga financiación especifica para hacer según que gestiones
pues hay unas transferencias unas aportaciones a la propia sociedad. En cuarto lugar hay
unas nuevas aportaciones de la Diputació y de la Generalitat que nacen de la voluntad de
estos entes supramunicipales de ayudar en la solvencia de las entidades locales y que en este
caso las hemos concentrado en vía pública. Sobre todo directamente porque creemos en ello y
recogiendo también otro tipo de aportaciones concretamente, las aportaciones del Sr.
González del PP, respecto a parques y jardines, en este caso en concreto; no solo vía pública
en general sino parques y jardines. Esta es la idea de lo que es la despesa. En cuanto a los
ingresos, en este caso no son grandes ejes sino que lo que he hecho es una pequeña
explicación de lo que son los capítulos de ingresos; en el Capítulo I que viene a ser los
impuestos, nosotros presentamos un proyecto que nace de las ordenanzas que hicimos el
pasado octubre, en las que hacíamos una practica congelación del esfuerzo fiscal IBI, IAE i
7
vehicles. En el Capítulo II, presentamos un incremento de los impuestos indirectos, que es el
Capitulo II, impuestos de construcción y licencias de construcción. El Capítulo III, lo que son
tasas y precios públicos hay un incremento concretamente en este capitulo que después del
proceso de pacificación y el plan de movilidad como se explico en repetidas ocasiones se
procede a la instalación de unos mecanismos controladores del trafico; radares y semáforo rojo
de los que ustedes son conocedores; evidentemente esto se recoge en el proyecto del
presupuesto. En cuanto a transferencias tenemos un aumento importante. En varias áreas hay
un aumento en la participación de los Tributos del Estado que ahora se llama PIE de unos
300.000€ aproximadamente. Hay un aumento en lo que es la recogida selectiva y una
transferencia importante de suport de la Diputació; 65.000€ que veremos más adelante; dos
veces 65.000€ uno de la Diputació y otro de la Generalitat. En el Capitulo V hay unos
aumentos en los diferentes cánones que se cobran a través o mediante la explotación de
actividades como el Wake Board que también esta incluido en este capitulo, alquileres, etc... Y
luego en el VI, como fuente de financiación adicional hay un préstamo a largo término que se
pide; ya veremos si préstamo o leassing para la ejecución de lo que es la compra de unas
naves que, o de una nave en particular que ya les iremos explicando. Yo creo que lo mejor es
explicarlo de una manera gráfica; no se si esto les da una pequeña idea gráfica de lo que
puede ser el capitulo de gastos; hablamos de gastos, Capítulo I sueldos y salarios; no hay
prácticamente variación, la masa salarial continua inalterable salvo pequeños cambios que se
han introducido y que les explicará el Alcalde, Regidor de Recursos Humanos; en el Capítulo II
hay un incremento importante en contratación de bienes y servicios; aquí estamos haciendo
mención a lo que es el Pla de Promoció Econòmica “anem per feina”, que contiene una
dotación adicional de unos 75.000€. También como he comentado antes aumento de los
Capítulos de servicios sociales el SAD concretamente; lo que es la asistencia, la tele
asistencia. Hay un incremento en la despesa de la vía pública, recogiendo la sensibilidad de
algún grupo; también mediante la aportación de la Diputación concretamente un Pla de Suport
a la solvencia Local, 65.000€ i una nova linia de financiació que és el Pla Unic d'obres i
Serveis en materia de gasto corriente, otros 65.000€. En el Capítulo III que son gastos
financieros hay una disminución, ya que se ha realizado una negociación desde Intervención
para hacer una quita en los intereses que le tocaba pagar al Ayuntamiento en concepto de
expropiación que ya fue pagada durante este año en la expropiación de la parcela que
teníamos consignados aproximadamente unos 192.000€ de los que al final se han pagado
143.000€. En el Capítulo IV hay un incremento de unos 100.000€; este Capítulo son
transferencias, ayudas a entidades; aquí se recoge el aumento de los capítulos de servicios
sociales y el aumento de la actividad de la sociedad de playas. Capítulo VI son las inversiones;
lo que estamos viendo es la comparación de un presupuesto contra otro; desde el punto de
vista contable el Capítulo VI del año pasado no tendría que estar aquí porque las inversiones
no se arrastran. Para que tengan una idea de lo que se hizo en su momento y lo que se hace
ahora, las he mantenido. Capítulo VI tenemos 1.121.000€; Capítulo VIII son bestretas i
Capítulo IX que son amortizaciones. Tenemos un incremento de unos 85.000€ por una
liquidación; una corrección en cuanto a la participación en los Tributos del Estado que se nos
adelanto y se han vuelto a hacer los cálculos y nos reclaman 85.000€. Esto es todo en cuanto
al presupuesto de gastos.
En cuanto al presupuesto de ingresos, mismo tipo de ingreso en el Capitulo I que son
impuestos; incremento en el Capítulo II, impuestos de construcciones; incremento en el
Capítulo II que son taxes i preus públics; ha habido un ligero aumento en el Padrón y en la
utilización de servicios; por ejemplo en los servicios deportivos y otros; también esta integrado
el incremento de unos 190.000€ que supone para el ayuntamiento la instalación de radares y
semáforos rojo. Capítulo IV transferencias de las entidades hacia el Ayuntamiento, un aumento
de unos 500.000€; básicamente es el incremento de la participación en los Tributos del Estado,
unos 300.000€, y las transferencias de la Diputació. En el Capítulo IX el compromiso del
préstamo para sufragar la compra de la nave. Para tener una visión a la que más estamos
acostumbrados a la que es despesa per departament, no tanto por capítulos, por capítulos da
una idea de la actividad del Ayuntamiento; por regidurías la prioridad política también de este
gasto. He subrayado 4 grandes cambios, hay más, pero son susceptibles de ser explicados;
primer la parte de promoció econòmica, como ya les he comentado el Plan “anem per feina”,
per a l'ocupació que en su momento el Regidor les ara un pequeño resumen. Serveis generals
un incremento de unos 99.000€ parte de ellos para las encomanes de gestió a la sociedad
municipal; incremento de serveis socials de 92.000€; a lo que se refiere Capítulo II y IV que es
8
la actividad propiamente del departamento un incremento de casi un 30%. Es el segundo año
consecutivo que se incrementa un 30% el capítulo de servicios sociales; 25% el año pasado,
27% este. En vía pública un incremento de 75.000€ aproximadamente un 7 o 8%
aprovechando las aportaciones de la Generalitat y Diputació. Breve repaso a lo que son las
inversiones. Igual que la vez pasada seguro que son incapaces de verlo pero para esto estoy
yo para explicarlo de la mejor manera que puedo. Lo mismo que les he dicho en la anterior
presentación, las inversiones no se comparan; se pueden comparar pero formalmente hay
proyectos que una vez presentados en el presupuesto si son ejecutados desaparecen para
siempre; algunos se pueden arrastrar. Las inversiones este año tenemos un proyecto que
defendemos com máxima ilusión des del principio que es la reforma de la Plaça de la Vila; que
en su momento fue el nou Ajuntament, que ha derivado en una reforma contenida de lo que es
el edificio para paliar todas las deficiencias que hemos detectado y que se detecto en su
momento a través de los informes de la Diputación. También tenemos el proyecto del Front
Marítim de Montgat que ya se dio alguna explicación en algún Pleno. Se habló de la tramitación
de la ayuda FEDER para la primera fase; el Alcalde les dará más detalles. Cada entidad
supramunicipal define en este caso Diputació, Generalitat, define un Plan estratégico a 4 o 5
años en los que el Ayuntamiento tiene que exponer sus prioridades y además anualizados.
Este año a través de la Diputació, xarxa Diba, tenemos redacciones de proyectos. No hay nada
ejecutivo; el Pla Especial del Casc Antic es una reforma que queremos continuar respecto el
Camí Ral unos 40.000€; luego también se habló cuando se presentó la petición a la Diputació
la redacción del projecte segona planta, vestuaris, gimnàs al camp municipal; esto es en lo que
se refiere a la xarxa diba. En el àrea de ensenyament, a través de las Vertebradoras 225.000€
asignados a primera fase de la obra Salvador Espriu; decir que se ha tenido que hacer un
esfuerzo en sincronizar lo que son las subvenciones con la fasificación de la obra; o sea las
fases de la obra. Disponíamos de 225.000€ para ejecutar esta primera fase que ya les darán
más detalles; la primera fase se ha tenido que dividir en dos; la fase 2 se hará en el 2014 con
otra fuente de financiación. En informática tenemos el programari de l'OAC; este programa
intentar centralizar todos los procesos e informatizar todos los procesos que actualmente o
muchos de ellos son manuales, un poco en la ganancia y la eficiencia de la administración.
Hay un proyecto desde imatge i comunicació de mejora en todo lo que es la señalización
informativa, no viaria, no solo a nivel vía pública sino a nivel interno dentro del Ayuntamiento.
Desde la Policia también hay un par de proyectos que hemos incluido que es la adecuación de
un vehiculo como oficina móvil que pueda dar servicio para el ciudadano para hacer denuncias
en cualquier punto del municipio, especialmente en la temporada de playa en la que se
concentra más actividad sobre todo en la línea de costa; luego en vía pública los dos proyectos
que tenemos uno que es la adquisición y adecuación de una nave que pueda dar cabida a la
centralización de todos los servicios técnicos del Ayuntamiento, almacenes, que actualmente
están desperdigados y con bastante perdida de eficiencia. Luego lo que es el Espai Jove en
cuanto al acceso y entrada que requiere una actualización. Estas son las líneas de proyectos
que tenemos y la presentación que les quería hacer desde el punto de vista de gasto e ingreso
e inversión. ¿Si tienen alguna duda o aclaración?.
El Sr. Alcalde (CiU), diu si volen fem la presentació pel que fa a Recursos Humans i llavors
passem a debatre el conjunt.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu no vull influir i en definitiva farem el que vostès diguin; però si que
hi ha una cosa que els hi volem dir i d’alguna manera incideixo en la meva primera intervenció,
i permeti’m que els hi digui així; estem cansats de trobar-nos tants papers a les 8 a les 8
menys deu, de tanta improvisació; sap el que passa que això genera desconfiança. Un
pressupost és una cosa seria; pressupost, ordenances, estem parlant d'un tema seriós. Ens
trobem amb una informació a les vuit en punt que l’hauríem de llegir. Vostè em dirà tot el que
vulgui, però ha d’entendre que estem cansats de tanta improvisació i de tantes urgències.
Creiem que les coses no es fan així. Veiem aquí força informació, fitxes, que crec que
requereix que ens ho pensem, ho parlem; els hi dic una cosa que no sé si és perceptiu o no, si
és legal o no és legal; però jo diria que deixem aquest punt sobre la taula. Aquí veiem unes
fitxes que entenc o no he sabut veure que estaven en l’expedient; no estaria de més compararles amb les que hi havien. Oh en tot cas que expliquin exactament i que sigui creïble el perquè
ens trobem a les vuit això. Vostès porten un pressupost ja fa dies, setmanes que ja ho saben.
Per tant trobar-nos amb això és bastant lamentable la veritat. Si hem de discutir el discutirem
però ens agradaria fer-ho amb tota la informació. Hi ha alguna normativa que digui que un Ple
9
o que una informació al Ple arribi amb tanta premura podria justificar que l’aplacéssim?.
Pregunto?;
El Sr. Secretari, diu m’ho pregunta a mi?
El Sr. Alcalde (CiU), diu Sr. Secretari, perdó; farem un debat polític ....
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu li pregunto al Sr. Secretari.
El Sr. Alcalde (CiU), diu Sr. Ràmia, farem un debat polític; si m’ho permet faríem l’explicació del
punt, farem un torn de paraula; perquè he demanat si volen que expliqui el punt relatiu a
recursos humans i jo entenc i respecto plenament, però si li sembla explicarem la part de
recursos humans, jo li donaré resposta, la que pugui a la sol·licitud que vostè fa, que l’entenc, i
que la rebo; però deixi’m explicar-me.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu com que he entès que anàvem a parlar del tema econòmic.
El Sr. Alcalde (CiU), diu farem un debat polític, Sr. Secretari; li dic perquè és un punt molt
complicat aquest punt que tractarem ara certament és complexe i li dono la raó i si que és cert
que cal mirar-ho tot, però com que suposo que els grups expressaran diferents dubtes de
diferents indoles i tenen tot el dret a expressar-les i a rebre resposta amb el format adequat, jo
diria que les preguntes que puguin ser de tema tècnic, si des d'un punt de vista polític, perquè
això és el que és aquest hemicicle, és un espai per debatre políticament les millores per
Montgat; si jo puc respondre ho faré; i si no jo els hi demanaria que prendrem nota, el Secretari
o les tècniques o el departament adequat que els hi pugui respondre per escrit, perquè
actualment ningú m’ha expressat cap dubte, no parlo d’aquest document que vostè diu; però
tota la resta de l’expedient, jo com a regidor de recursos humans, no tinc cap consulta per
escrit per haver-ho preparat, perquè si vostè té algun dubte i té tot el dret de tenir-lo i jo li puc
respondre amb el plenari; si m’ha l’entra amb 24 hores d’anel·lació ho faria; però que com que
imagino que tots els grups tindran dubtes i voldran expressar preguntes; si són d’indole
tècniques, si jo li puc explicar li diré i sinó prendre nota, el que no m’agradaria entrar en un
debat tècnic aquí massa tècnic perquè és un punt delicat i si que recolliríem per passar-ho al
departament i que puguin ser informats adequadament o obrir una sessió, una Junta de
Portaveus només per aquest tema amb la presència dels tècnics de Recursos Humans i que
obtinguin totes les respostes en primera persona. No hi ha ocultació. Si els hi sembla passaré a
explicar el primer punt; després el Regidor de Recursos Humans.... té algo en contra Sr.
Secretari?
El Sr. Secretari, diu hi ha una cosa molt important i fins i tot estic en disposició de demanar una
suspensió del Ple ja que he trobat una qüestió que és de gran importància, que l’he vist ara.
El Sr. Alcalde (CiU), diu l’ha vist ara?
El Sr. Secretari, diu en qualsevol cas i contestant al Sr. Ràmia, hi ha l'article 116 del ROM diu:
“Qualsevol Grup Polític Municipal podrà sol·licitar, durant el debat, la retirada d’algun expedient
inclòs en l’ordre del dia, per tal que s’incorporin al mateix documents o informes que es
considerin necessaris”.
El Sr. Alcalde (CiU), diu aquest expedient incorpora tot un seguit de modificacions que estan
en línia com he anat explicant fins ara, en diferents reunions i des del primer dia, en actualitzar
l’estructura administrativa de l'Ajuntament. L’any passat es van produir algunes com és la
creació de l'OAC en aquest pressupost seguim en aquesta línia i fem unes propostes de canvi
de denominació de llocs de treball, de creació de nous llocs de treball, que no teníem i de
creació d’alguns a la RLT que no teníem i que tampoc estan dotats econòmicament per tant
veuran que dins de la proposta que han examinat, no els hi parlo d’aquesta part, de la que han
examinat parlaré sempre; la que han examinat incorpora tot un seguit de propostes
presentades per la Regidoria de Recursos Humans encaminades a això. Haig de dir que
aquestes propostes afecten a diferents departaments però bàsicament a compres, oficina
d’atenció al ciutadà i a informàtica; hem detectat mancances i redefinició de necessitats que
obliguen o recomanen fer la proposta d’aquesta creació o modificació de llocs de treball.
10
Aquest documents són els que vostès han tingut el temps adequat per examinar. Avui sobre la
taula han trobat aquesta carpeta que incorpora, jo sé que no és, que entra tard i ho sé i ho he
expressat a la Junta de Portaveus i li torno a expressar. Que té raó quan diu que entra tard.
Bé, li diria que no se la miri perquè no cal. Aquesta proposta entra tard, no ha arribat a
Secretaria i el Secretari, m’imagino que demà, quan la pugui examinar doncs la incorporarà a
l’expedient. Però bàsicament si que li avanço que no modifica substancialment el contingut de
la proposta que vostès han tingut temps d’examinar que és aquesta carpeta que els hi hem
passat pel seu coneixement, però que no modificaria absolutament, crec, el sentit del seu vot,
incorpora diferents mancances detectades per Secretaria que durant el dia d'avui s’han
treballat per la Regidoria, per les dues tècniques, la tècnica i l’administrativa i s’han entregat
tard i per tant no han estat incorporades a l’expedient que han examinat. I dic amb la total
seguretat que no modifiquen substancialment el document que vostès han examinat, però les
hem expressat perquè ja tinguin el temps per anar a examinar-les; quan estiguin incorporades
a l’expedient a posteriori no sé la formula que serà però ja podran examinar-la amb el vist i plau
del Secretari, conforma formen part d’aquesta tramitació.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu jo vull preguntar al Sr. Secretari sobre aquest punt tant
important del pressupost que considera que pot conduir a la suspensió del pressupost que ho
expliqui, perquè el que no farem serà perdre el temps parlant d'algo que no sabem si ho estem
fent bé o no.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu jo el que dic, el que em costa de creure és, que les preguntes que
nosaltres fem i demanem qui ens les contesti hagin de ser vostès qui diguin qui ens les
contesti; no em cap al cap això. Si la Sra. Giner vol que el Sr. Secretari li contesti una
pregunta, si volgués que li contestés l'equip de govern ja li contestaria. Estem faltant poder a
normes elementals... que li contesti el Sr. Secretari. Que estan vetant vostès al Sr. Secretari
perquè contesti la pregunta d'un regidor?.
El Sr. Alcalde (CiU), diu senyors regidors no mal interpretin; jo dic que, i crec que m’he
expressat bé; en cap moment Sr. Ràmia i vostè sap que no és així, que jo no li veto cap
informació ni accés a la informació, vostè la té tota com a Regidor i com a portaveu del seu
grup. Però jo dic que avui és un Ple complicat; això són temes tècnics molt complexos; si jo li
puc explicar jo m’agrada fer-ho jo com a responsable que sóc de l’Àrea de Recursos Humans
polític i jo li explicaré i té la porta oberta i de veritat que ho faré amb les millors intencions; però
no m’agradaria entrar en un debat tècnic aquí; si hi ha preguntes tècniques que jo no domino
prendré nota i li contestarem o si vol li expresso la voluntat de concertar una Junta de
Portaveus amb la presencia dels tècnics que vostès creguin convenients que jo entenc que han
de ser els de Recursos Humans, Intervenció i Secretaria i expressar o acabar de polir els
dubtes; però crec que han tingut temps suficient, tampoc és una recriminació, però tampoc
vostè m’ha expressat abans Alcalde o Francesc no entenc aquests punts; per tant, crec que no
faig cap mal expressant-me en aquest sentit. Fem un debat polític.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu perdoni un moment, però ara vostès estan parlant d'algu que
no té res a veure amb la pregunta que jo li faig al Sr. Secretari. Si hi ha un punt conflictiu o un
punt dubtós, jo vull saber quin és?. Per ell, vull saber-ho, per ell.
El Sr. Alcalde (CiU), diu si volen saber-ho farem un recés; i que ens ho expliqui a porta
tancada. D'acord?. Farem un recés si volen i, no ho dic perquè si hi ha un punt tant conflictiu
que pugui... si volen si, d'acord?. Fem un recés de 5 minuts i si els hi sembla ens veiem en un
espai més ...que ens puguem dir les coses.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu Sr. Alcalde, proposo que sigui Junta de Portaveus, no cal que
anem tots eh?.
Essent les 20'55 hores es fa un recés i la sessió resta suspesa per tal que el Secretari pugui
fer a portar tancada, les observacions de legalitat que considera pertinents.
Essent les 21’10 hores es reprèn la sessió del Ple.
El Sr. Alcalde (CiU), diu bé s’han pogut valorar les observacions efectuades pel Secretari i com
a President de la mesa entenc que, com deia, la proposta de Recursos Humans no modifica
substancialment tota la documentació que han tingut temps d’examinar; crec que l'esmena de
11
la proposta d’acord que es proposa pel Secretari i que s’hauria de fer per part d’Intervenció es
pot produir i tampoc modifica substancialment la base del que constitueix l’expedient de
pressupost. Per tant directament passaríem a, bé ja els hi fet un petit recull de l'a,b,c del que o
de les inclusions dins de l’apartat de la RLT i a la seva disposició si volen fer alguna pregunta;
expresso novament de l’expedient que han pogut examinar, que és exactament igual en base a
aquest amb alguna petita esmena.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu supongo yo que podremos hablar del punto número IV en su
complejidad?
El Sr. Alcalde (CiU), diu si.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu hay que dejar claro, me gustaría hacer una pequeña intervención
previa a entrar un poquito en los presupuestos; dejar claro que son sus presupuestos, los del
equipo de gobierno. Recuerdo en los anteriores, ya fuera porque muchos de nosotros eran
nuestros primeros presupuestos; algunos los habíamos elaborado anteriormente, pero me
gustaría recordar que veníamos de un presupuesto de un gobierno tripartito que no había
dejado mal del todo las arcas municipales; creo recordar que había un remanente de tesorería
negativo de seiscientos y pico mil euros que heredó el actual equipo de gobierno. Además
recuerdo también de la época un informe de televisión que ponía a Montgat como unos de los
municipios com menos deuda de la provincia de Barcelona que era ya un buen punto de
partida. Me congratulo que este equipo de gobierno ha sido un buen gestor; ha sido un buen
gestor no estoy hablando de un buen político, estoy hablando de un buen gestor; y gestionó
aquellos recursos; es verdad que mi grupo ha colaborado en ello; recuerdo la venta del
terreno, apoyo en diferentes proyectos, el tema de las ordenanzas fiscales donde siempre se
nos ha encontrado, y siempre en positivo. Es verdad que yo esperaba en estos, no haber
colaborado, porque ya he dicho que son los suyos, como ya dije en los anteriores, pero si que
hemos tenido unas pequeñas explicaciones por parte del equipo de gobierno; yo sé que van
muy liados, yo soy el primero que también va muy ajetreado, pero supongo yo que es posible
que ya hubieran tenido algún contacto con algún otro grupo que les facilite poder sacar
adelante estos presupuestos. Llegados aquí, en la presentación del presupuesto del 2013, es
verdad que hay una reducción del endeudamiento, además va a ser irrisorio comparado con lo
que estamos viendo por ahí, el nuestro va a ser de 323.000€ aproximadamente; felicidades al
equipo de gobierno pero llegamos por ejemplo al capítulo de inversiones; estoy viendo en
urbanismo, esports, ensenyament, informatica, vía pública, en aquello que pueda ser
competencia más en los barrios podríamos hablar de urbanismo y vía pública, volvemos a la
misma todo lo que es el norte del municipio se queda un poco descolgado. No se si después
podrá el Sr. Carlos entrar al detalle un poco más, pero por lo que he podido ver. También es
verdad que hay ligeros incrementos en cuanto a políticas de promoción de empleo, de políticas
sociales, pero bueno un año, en un ejercicio que hemos podido vender un terreno que hemos
recibido dinero de la Diputación, que tenemos un superávit seguramente próximo al 1.000.000€
nos podíamos haber estirado bastante más. Por lo memos si hubiese sido mi grupo el que los
hubiese elaborado hubiéramos destinado partidas a no sé... por ejemplo mirando los
presupuestos al detalle creo que cultura tiene un incremento de 8.000, ensenyament de 4.000;
pero por ejemplo comunicación e imagen de 21.000 pues hay cosas que no me terminan de
cuadrar y es verdad y repito que son sus presupuestos. Yo esperaba un poco más de ustedes.
El año pasado si que hicieron ligeras aportaciones viendo que íbamos mas ajustados que éste,
se hicieron ligeras aportaciones en positivo, se vistió una aula en el Polideportivo se subió pero
este año que teníamos un superávit importante pues nos podríamos haber estirado un poco
más. Por eso cuando yo antes decía que ustedes han sido buenos gestores, lo digo con
cariño, pero en cuanto a política se han aplicado bien poco. Tenia una pregunta concreta que
luego me gustaría me contestara el Sr. Carlos y es que he visto una pequeña partida también
irrisoria de 1.200€ que creo que va destinada a l'Assemblea Nacional de Catalunya, y si mal no
recuerdo, creo recordar en el acuerdo del Plenario cuando se tramito la moción para sumar a
Montgat a los Municipios para la independencia que no había coste alguno. Entonces o ¿hay
coste o no hay coste?. Ya sea de un solo € o de noventa mil. Entonces si en su día se dijo que
no había coste alguno, no sé porque ahora tienen que haber un coste una partida de 1.200 o
de lo que fuere. En cuanto al segundo apartado del punto no voy a entrar a debatir las fichas;
seguramente entraran más al detalle ustedes pero si me llama mucho la atención la creación
de la plaza de gerente. Es verdad que las explicaciones que nos dio el Sr. Alcalde, iban
12
encaminadas a su visión de lo que quiere él para Montgat seguramente no compartimos la
misma visión dado que yo, para mi la pirámide empieza des de abajo, tenemos que tener una
base sólida unos departamentos que sean capaces de sacar la faena y bueno arriba ya
tendremos tiempo o no de engordarla. Pero que además me voy a referir al Real Decreto por el
cual a los funcionarios les quitaron la paga extraordinaria que a su vez hace referencia pues a
la contratación o no de, a la creación de puestos de trabajo y dice el Decreto que no se
incrementaran retribuciones ni masa salarial. Por lo que se refiere al capítulo II dicho Decreto
dice de los gastos de personal se mantendrán las cuantías de las retribuciones de personal y
altos cargos del sector público. Igualmente se acuerda la congelación de la oferta de empleo
público. Entonces no entiendo muy bien a que viene crear esa plaza ahora. Aunque no la vaya
a cubrir ahora el Real Decreto que nos han aplicado a todos dice que no se puede crear.
Entonces me gustaría que luego me expliquen un poquito la creación de esta nueva plaza.
También es una pregunta al Sr. Alcalde, dado que él en primera persona ha sido el que ha
dicho que defiende esta creación. ¿Hay algún estudio que diga que Montgat va a necesitar esa
plaza?. Yo creo que no. Estamos en un momento determinado que en Promoción Econòmica
teníamos un personal laboral de contratación que se les está acabando el contrato, estamos
prescindiendo de ellos, el volumen de trabajo al resto de trabajadores los está desbordando;
entonces puestos a con imaginación puestos de trabajo hagámoslo ahí. Yo supongo que
tendremos tiempo pues en esta legislatura o en otra de crear esa plaza. Creo que no es
competencia ahora, o no procede ahora crearla. Y bueno, supongo yo que seguirán
explicándonos un poco más el detalle de lo que son las inversiones; pues bueno el capítulo I es
el que es, tampoco se modifica mucho. Y bueno en todo caso no sé si tendrán intenciones de
contestar a la persona o pasar los turnos de palabra.
El Sr. Alcalde (CiU), diu jo els hi proposaria un torn de paraula i desprès que el regidor vagi
contestat a cadascun si els hi sembla bé?. Em sembla que és més endreçat.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu bueno a mi no m’agraden tant com al Sr. Salguero el
pressupostos encara que haig de reconèixer que no són dels pitjors que han fet. De totes
maneres, ja ho vaig dir a la informativa, el pressupost d’ingressos em sembla molt optimista i a
més a més aconseguir 600.000€ a base de posar radars, multes a tot el poble, vull dir a lo
millor si que, això que els hi agrada a vostès tant de posar a Montgat al mapa igual al posem al
mapa perquè és el poble que més multa del món. L’augment de l'IAE he vist que eren 70.000€;
no se quina empresa vindrà que facturarà més d'1.000.000€ i pagarà per lo tant 70.000€ de
l'IAE. A les despeses ja veig que augmenten els serveis socials, això està molt bé, però les
beques del menjador escolar que les posen en 24.000€ quan el Consell Comarcal ja dona
20.100€ la diferencia són només de 4.000€. O sigui tampoc és per tirar coets. L’únic que volia
saber és si totes les beques que s’han sol·licitat estan cobertes per aquest import?. O han
quedat nens fora de les beques?. Després veig que també per una altra banda pressuposten
92.000€ per la segona reforma de l'Ajuntament que a vostès els hi fa molta il·lusió; 19.000 amb
panells informatius digitals, etc... tot això estaria molt bé si totes les famílies de Montgat
tinguessin les necessitats més bàsiques cobertes. I per mi és molt difícil creure que en aquests
moments de crisi tant brutal en aquí ens puguem dedicar a despeses que ara per ara no crec
que siguin necessàries. També els hi demanaria que per una altra vegada els expedients
posessin un afegitó o algo que quan posen estudis i treballs tècnics de totes les regidories
sapiguessim què és. Perquè amb això s’inverteixen 240.000€ em sembla que segurament
tenen molt bon fi però no estaria de més que ho sapiguessim. Ara passo a la part laboral.
Aquesta carpeta que ens juren i perjuren que és igual, si és tant igual no tindríem perquè tenirla perquè ja la teníem. O sigui per mi no té cap valor; el que em fa por que vostès l’aprovin, que
no seré jo, amb alguna cosa que no sigui correcta, però bé. A veure i tornem al principi, com
que figura que aquesta carpeta segons el Sr. Alcalde no existeix perquè ni ens l’hem de mirar,
val ni me la miro. A la modificació de la denominació dels llocs de treball, han explicat als
treballadors interessats als que se’ls hi modifica la feina en que consisteix el canvi?; I estan
d'acord?. Perquè jo a l’expedient he vist que ni el comitè d’empresa ni el representant sindical
dels funcionaris han donat el seu acord. A la Cap de Recursos Humans se li incrementa
l’horari, el sou i un plus de productivitat de 18.300€. Interventora complement de productivitat. a
la informativa se’ns va explicar que a més de la seva feina a l'Ajuntament també faria no sé
que amb Platges de Montgat. Això vol dir que a Platges de Montgat es contracta una gerent
amb un sou bastant raonable i també hem de pagar més diners perquè personal de
l'Ajuntament col·labori amb Platges?. No hi ha una Llei que prohibeix incrementar el sou?. Que
13
l’acaba de llegir el Sr. Salguero. I si és legal fer-ho, ara que diu que tenen un pressupost tant
sanejat perquè no apliquen el complement de productivitat a tots els treballadors per
compensar la rebaixa de sou per aquests darrers anys i la supressió d’una paga extra. A més a
més també creen dos llocs més de treball; un és el de Gerent de l'Ajuntament i l’altre
d’inspector de la via pública. Que encara que no estiguin dotats econòmicament si queda clar
la intenció política de fer les contractacions tant aviat com puguin. Però quin sentit té incloure’ls
aquí, si ja diuen que no podrà ser aquest exercici?. O si podrà ser?. Continuaran vostès
cobrant el sou d’ara per compensar la despesa del Gerent?.
El Sr. González (PP), diu nosotros vemos que la capacidad de ingresos y gastos que nos ha
expuesto el Sr. Esgueva, bueno pues está bien razonado y nos podemos cargar con todas
estas pérdidas que nos han enseñado. Cualquiera de ellas susceptible de hablar de ellas. Yo
he resaltado por ejemplo recollida i eliminació d'escombraries de 613 a 629; ¿porque tiene que
variar tanto esta partida?¿Pregunto?. Lo mismo me pasa, bueno lo único que si he conseguido
es que a pesar de haber bajado dos mil y pico de euros, la partida de parques y jardines la han
recortado dos mil y pico euros cuando en realidad siempre he abogado porque parques y
jardines fuera no la niña mimada, por qué todo es importante todo lo que se hace aquí, pero si
que me hubiera dedicado un poco más a que la imagen de Montgat no sea solamente lo que
vemos en las fotos pasadas que son muy bonitas pero que solo nos guardan recuerdos. Ahora
hay que hacer realidad poner un pueblo moderno y Parques y jardines para nosotros siempre
ha sido el ojo derecho de Montgat. Esto ocurre con la mejora del Plan de mantenimiento del
Parc de Las Bateries que ahora mismo esta hecho un desastre y en general todos los parques
y plazas que hacen de Montgat un pueblo digno de estar en el. Luego nos gastamos
seiscientos y pico mil euros en limpieza y a veces veo que esta partida no esta compensada
con la realidad de los hechos. Se limpia el frente marítimo, lo que ustedes pretenden hacer en
el frente marítimo nos gustaría que lo explicasen; se nos dice que ya tienen veo que cada dos
por tres a estos señores de Badalona que vienen con sus motorcitos a arrancar las hierbas y
bueno que no está mal pero crecen constantemente. El paso a nivel de las vías que van de un
lado a otro que no consigo que los cierren ya están rotos otra vez. Me congratula saber que la
parte de promoción económica ha sido aumentada en 75.000€ a ver si de una vez aunque sea
poquito el Sr. Chimisanas, se puede ocupar de dar trabajo a todos los que pueda de Montgat
de las cosas que salgan o la promoción económica la utilice usted para intentar conseguir que
haya puestos de trabajo para ellos; que creo que es para lo que han aplicado este aumento.
Me gustaría que el Sr. Alcalde me explicase porqué la plaza de gerente, si ahora todo funciona
más o menos bien, porque el Inspector de la vía pública, tienen que crearse y no se crean en el
momento que se pueda hacer frente a ellas y ponerlas aun así el contenido general de
ingresos y gastos a nosotros no nos parece, me parece que han trabajado correctamente,
encima vamos a ganar dinero, nos va a quedar remanente y espero que lo aprovechen bien.
No es que sea una crítica destructiva sino todo lo contrario. Todo lo que procuro es hacer una
critica constructiva como he hecho siempre des de hace 16 años que hace que estoy aquí. No
les felicito porque no están las cosas para bromas pero que apliquen el dinero que generan a
las cosas que realmente importante al público y a toda la gente de Montgat. Y que creemos un
cap i cua del Maresme como nos merecemos y siempre hemos tenido. Nosotros siempre
hemos abogado por parques y jardines y seguimos apoyando esa regiduría. Pero a pesar que
hayan recortado un poco a ver si el año que viene la podemos incrementar para ser de verdad
cap i cua del Maresme. No tengo mucho que decir ni quiero extenderme demasiado. En cuanto
a las fichas de personal nosotros ya hemos visto las explicaciones que nos están dando, si nos
gustaría que nos dieran una explicación debida y adecuadamente.
El Sr. Pérez (PSC-PM), diu abans que intervingui en Marcos, volia fer una petita aportació;
quan el Sr. Esgueva ha fet la presentació ha dit millor que no l’interrompéssim però hi havia
una cosa que em cremava una mica la vista i és que posava Escola Pública Pla de Montgat em
sembla que fa més de cinc anys que és Escola Pública Marina, no? i crec que hi ha varis
regidors que son conscients d’això. Era només perquè es fes la rectificació oportuna. Gràcies.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu bona nit de nou; jo no sé de qui són els pressupostos aquests
però dels montgatins no. Perquè quan un fa una lectura d’aquests pressupostos una mica més
enllà de les xifres aparents, ens congratulem d’algunes coses hi ha una certa pujada, no
massa, però una certa pujada a la despesa social; hi ha una certa pujada a promoció
econòmica que desprès ja veurem en que es tradueixen en fets perquè desprès estic esperant
14
al Sr. Chimisanas perquè no sé si serà avui o quan, que em doni algunes dades concretes de
l'impacte que tenen les politiques de promoció econòmica; perquè clar la despesa no es per
gastar-la és perquè tingui impacte, no?. Suposem que això tingués algun impacte; però quan
un es mira aquests pressupostos amb més dimensió, més amunt, s'ha n’adona que hi ha
alguna cosa perversa; hi ha alguna cosa que no funciona. Si analitzem la despesa corrent, que
és la suma de varis capítols, però agafem dos que són els principals el capítol I despeses de
personal i Capítol II que al final són altres bens i serveis; al final és la gran massa de la
despesa corrent. I un ho mira amb retrospectiva des del passat i resulta que des del 2010, per
posar una referència, eh?, el 2013 a pujat, bé si es compleix el pressupost del 2013,
evidentment, puja la despesa corrent aproximadament 500.000€ no arriba. Però si un pensa
més enllà d’això, diu home, però és que resulta que en aquest moment el Capítol I de
despeses de personal i ho saben molt bé els treballadors de la casa que estan afectats per la
rebaixa continua del 5% que en algun moment algun dia, es suposa que aquesta rebaixa es
revertirà, i per tant es suposo que algun dia es tornarà a cobrar sobre els sous base de fa un
temps. Quan això passi aproximadament hi haurà un increment de la despesa corrent d’uns
180.000€ més; però a sobre resulta que vostès ens proposen una sèrie de places noves,
inspector via pública, una plaça de gerent a la qual em referiré en particular en un instant; més
alguns complements de productivitat, bé hauríem de parlant-ne molt, fent una certa valoració
d’això al final cent i pico mil euros això et costarà més. Si jo sumo això, una simple suma, eh?
Capítol I i II d'avui i aquestes regularitzacions en el cas que això es fes perquè ho faran, aquest
any igual no poden però l’any que ve poder si que ho faran, resulta que passarem uns
pressupostos en Capítol I i II en 8.000.000€, contra 7.200.000€ fa tres anys. 800.000€ més de
despesa corrent?. Què passa que tenim un Ajuntament que ha estat durant anys exemple
d’una bona gestió econòmica i de cop i volta anem a càrrega la despesa corrent?. Quan saben
que la despesa corrent, ho saben perfectament perquè tenen coneixements de sobre per això
és molt difícil de vegades de controlar, no?. Després anem als ingressos, segur que l’explicació
està en que els ingressos son veritablement molt, molt previsibles, eh?. Són ingressos
veritablement molt ferms; i resulta que em trobo a que dos de les partides que incrementen
més, una és la participació dels impostos de l'Estat en els ingressos que m'ha sorprès
positivament igual que a vostè, eh?. Veritablement estic encantat que així sigui però comprenc,
comprengui que tingui molts dubtes de que aquestes hores en el futur siguin en aquesta
mesura; aquests 300.000€ addicionals que ens hem trobat aquest any, ja veurem. I després
ens trobem també amb la sorpresa que hi ha aproximadament uns 200.000€ més, d’ingressos
per multes. O sigui estem finançant una estructura, gerents, no se quantes amb multes?. Hem
de cruspir al ciutadà amb multes? és una pregunta que em faig. A més aquests ingressos
encara que bé, no estic dient que estigui bé que la gent es passi el semàfor en vermell, no
estic dient això, eh?. Però bé depèn d'on posi un radar evidentment es possible que tingui més
ingressos no fa falta que els hi digui. Però és que aquest tipus d’ingressos son volàtils, perquè
el primer any igual si tenen cent i pico, però ja el segon any, no ho crec no?. Lo normal és que
això baixi; això seria lo normal perquè al final la sanció ha de tenir un efecte corrector del
comportament del ciutadà. Per tant vostès consoliden, estan consolidant despesa corrent. I en
canvi l’estan finançant amb ingressos de molt dubtosa consolidació; i això és posar en perill a
llarg termini, no passarà res aquest any, eh? però i al 2014? o el 15. Serem capaços d'arribar a
això?. I vull acabar, desprès entenc que hi haurà un altre torn de paraules encara que fos més
breu igual desprès el portaveu del meu grup vol fer alguna consideració addicional. Jo els hi
vull fer una consideració sobre la plaça de gerent, que ja han fet referència altres regidors.
Vostès diuen que, això és important, hem tingut alguna conversa al respecte, vostès saben que
la meva postura no es favorable, eh?, no és la primera vegada que ho dic, ho dic i per tant no
els hi sorprendrà; no és favorable. I no és favorable perquè jo tinc molts dubtes que una plaça
de gerent tingui sentit en un ajuntament com el nostre. Perquè al final la teoria de les
organitzacions diu que quan tu poses un jefe a sobre dels jefes, algo funciona malament, però
poder está a dalt, eh?. Cuidado¡ a veure si per intentar que funcionin millor algunes coses el
que anem a carregar és la despesa i això veritablement crec que no és bo pel ciutadà de
Montgat, eh?. Vostès diuen també, i acabo ja, vostès diuen també que ho fan perquè s’inspiren
en un model d’èxit que és el de l'Ajuntament de Sant Cugat, i és cert que en el seu moment
crec recordar, que llavors tenia algun tipus de menció aquest Ajuntament, em sembla recordar,
Ajuntament de qualitat, etc.. No els hi dic que no, però és que l'Ajuntament de Montgat no té
res a veure amb el de Sant Cugat. Aquesta tarda he estat traient algunes dades de l'Institut
Català d'Estadística IDESCAT, de la Generalitat; res, tres, n’hi havia mil però al final dic
Montgat 11.000 habitants, Sant Cugat 85.000, dades de fa 2 anys. Producte Interior Brut de
15
Montgat 17.000€ i el de Sant Cugat el doble. A Sant Cugat hi ha seus importants com Banc de
Sabadell, de grans companyies, hi ha televisió espanyola ..., què passa? que volem crear la
infraestructura de Sant Cugat en el tamany de Montgat?.
El Sr. Alcalde (CiU), diu farem dues parts de la contestació; Sr. Esgueva per la part econòmica
i jo com a Regidor de Recursos Humans.
El Sr. Esgueva (CiU), diu al Sr. Salguero; en cuanto a la participación recojo la etiqueta de
presupuestos nuestros. Nos hubiera gustado que hubiera estado más, que hubiera sido
enriquecido com más aportaciones, concretamente la suya, yo recuerdo que se le invitó.
También es verdad que como usted puede, como hemos visto pues el día a día, y en ese
momento no pudo venir, me lo manifestó a mi personalmente que no le iba bien, ningún
problema. Respecto a las inversiones el detalle le podemos pasar; nosotros lo que hemos,
sinceramente eh? más allá de lo que es detalle duro de lo que son las actuaciones de vía
pública porque en vía pública no estamos hablando de inversiones son actuaciones pequeñas.
Por ejemplo, un arreglo de una pequeña vorera, cosas muy concretas; el espíritu de esta
planificación es más allá de lo que planificamos el año pasado que fueron 217.000
aproximadamente; lo que hemos hecho es, hemos planificado lo que nos hemos gastado
realmente más luego la parte adicional de las transferencias que nos han venido tanto de la
Diputación como de la Generalitat. Le puedo asegurar que todos los ámbitos del municipio
están cubiertos. Yo creo que es la segunda vez que usted hace referencia a la separación
entre norte y sur; ya hemos hablado en alguna ocasión que creo que no es conveniente y creo
que es demostrable y también le invito a usted a que verifique; no sé, yo creo que no sabe
buscar esa diferenciación porque le aseguro que es fácilmente demostrable en todos los lados
eh?, para todos los barrios. Le recuerdo que presentamos un presupuesto con un superávit
exiguo, muy pequeñito 30.000€; presupuesto como el que se suele, como el que normalmente
se suele presentar; presupuesto cuadrado. Y luego ya veremos lo que pasa, pero presupuesto
cuadrado. El año pasado presentamos un presupuesto con superávit porque había una
alienación de una parcela; pero no es que presentamos un presupuesto que tenga mucho
superávit. Usted ha hecho mención de que tenemos mucho superávit, no es así, no es el caso;
es un presupuesto ajustado, es un proyecto. Usted decía que no había inversiones
concretamente de ensenyament, yo creo que hay que ver un poco la trayectoria la dinámica
presupuestaria de toda la legislatura; el año pasado se hizo un esfuerzo muy importante sobre
todo por el PQPI a través del Departament d'ensenyament, se aumento un 30%; no es poco, y
este año no he hecho el porcentaje pero posiblemente un 200% si usted toma en
consideración la inversión que se hace en el colegio Salvador Espriu. Si hablamos de gasto
corriente estoy de acuerdo se estabiliza pero partimos de una base que ya había sido
aumentada. Le repito que en servicios sociales el esfuerzo ha sido importante y aquí no es un
tema que nosotros hayamos priorizado simplemente es dar cabida a lo que estamos viendo en
la medida de lo que nosotros podemos; ya me gustaría más. Pero son incrementos positivos
del 25 i 27%, no del 5, del 2, no; casi un 50% en lo que son ayudas individualizadas, no en
todo el gasto del departamento, en lo operativo, ayudas individualizadas y aportaciones a las
entidades. Le comentaba eso que el superávit no es importante y por lo que hablaba usted de
esa aportación, creo recordar que es a l'AMI, Associació de Municipis per a la Independència,
que creo que hay un acuerdo de Pleno por el que se paso que había una aportación creo
recordar de 1.180 o algo así; a eso se refiere. Yo creo que desligamos lo que es la declaración,
ese manifiesto que se paso en el momento con la adscripción que también paso por Pleno con
su consiguiente gasto económico, se paso por Pleno y además se aprobó; por lo tanto no creo
que sea ninguna sorpresa 1.000€. Esto en lo que se refiere a la parte económica.
A la Sra. Giner, ya venimos escuchando, con cariño, este mantra que los ingresos son
optimistas, los ingresos son optimistas; los ingresos yo creo que no son optimistas me gustaría
enseñarle un poco ya lo que les avances en la comisión informativa nosotros por primera vez
hemos tenido el conocimiento suficiente porque la primera vez que hicimos el presupuesto
acabábamos de aterrizar como aquel que dice, y hemos presupuestado no en base al
presupuesto sino a la liquidación. Y la realidad nos dice que históricamente la previsión de
ingresos del ayuntamiento es muy, muy ajustada. Aquí tenemos el técnico de rendas que así lo
puede certificar porque la mayoría de los ingresos son basados en estadísticas. Esta el padrón
de vehículos, el padrón del IBI, etc... Concretamente el año 2012 pues vamos a cerrar con un
resultado presupuestario ajustado de aproximadamente 2.000.000€. Parte de esos 2.000.000€
16
no son extrapolables al año siguiente porque aquí hay una alienación de una parcela que
fueron 1.870.000 pero con eso se ha pagado esa famosa expropiación más los intereses que
son aproximadamente de 1.200.000€. Con lo cual sin hacer mucha cosa hemos visto que hay
un resultado positivo no solo des de la parte de ingresos, que también, sino lo que nos venimos
encontrando que por falta de recursos las limitaciones en contratación, las limitaciones de la
casa no podemos ejecutar todo el gasto que planificamos. Ojalá; de hecho tenemos un
histórico que nos dice que los últimos tres años solo podemos ejecutar el 80-85% de lo que
presupuestamos; y no porque no queramos sino porque no llegamos. Entonces yo le quiero
tranquilizar en ese sentido.
No son 600.000€ en multas, estamos hablando de 190.000€ de la instalación del plan de
pacificación (radares y semáforo rojo). Usted posiblemente se refiere a las multas; eso son
330.000€ prácticamente igual que el año pasado. Respecto a las beques menjador paso la
palabra a las regidora de servicios sociales y ensenyament que les ara una pequeña
explicación. Incorporo su sugerencia respeto a la partida d'estudis i treballs tècnics; la verdad
es que es una partida mal explicada porque ese titulo es una herencia y esta ahí. Allí esta des
de un estudi hasta la redacción de un proyecto hasta lo que se paga a la escola bresol. El titulo
de la partida no la hemos cambiada, lo hemos dejado allí tal como nos la dejaron.
Explicaciones sobre puntos en concreto estoy de acuerdo y estoy abierto a que ustedes me
pidan explicaciones sobre alguna partida de estudis i treballs tècnics o de alguna regiduría en
concreto.
La Sra. Verdera (CiU), diu en quant a les beques de menjador, de fet és un projecte que ja
estava demanat abans, ja estava preparat; totes les beques de menjador, tot els ajuts surten
d'ajuts personals, beques, tot; volíem saber exactament els diners que teníem per beques de
menjador perquè llavors ens trobàvem que el Consell Comarcal donava les que donava, quan
s’acabava, s’acabaven, i aquí s’acabava. Desprès fora de temps venia algun a viure aquí i
s’havia també d’atendre. Aquest projecte estava preparat de feia anys i varem considerar que
havíem de tenir una partida especifica per això. Una partida que també va dins dels ajuts
personals; de fet són 60.000€. Aquest projecte es gairebé per ajudar al tema de la infància en
tots els sentits; les beques de menjador, si tenen necessitats d’anar d’excursió, campaments
d’estiu, etc.. El que em volgut tenir es endreçat aquest tema de les beques de menjador
concretament. L’any passat crec que es van demanar 90 i pico i es van rebutjar em sembla 53
beques que no es von poder atorgar. Pensem que amb aquest projecte esta ven especificat i
ben estructurat.
La Sra. Funtané (Esquerra-AM), diu des d'ensenyament el que hem fet es crear una partida
perquè els nens i nenes puguin fer les sortides i no es quedin fora per manca d’economia
familiar, d’uns 4.000€.
El Sr. Esgueva (CiU), diu continuando con las respuestas para el Sr. González, hablaba de la
recogida de escombraries porque se pasan a 629.000; básicamente este gasto esta sujeto a la
regulación de un contrato; los contratos que tienen el ayuntamiento en concreto el de CLD en
este caso, permanecen inalterables, no hay más es lo que hacen. Puede haber pequeñas
modificaciones de un servicio extraordinario que se pueda pedir o que puedan haber
modificaciones en este caso concretamente es posible que las haya, si se aplican revisiones
de precios o se modifica alguna partida que sea sustancial dentro del contrato, pero aquí no es
tanto lo que decidamos nosotros sino lo que el contrato dictamine; las facturas que pagamos
cada mes porque no es un servicio que tenemos nosotros interno sino externo, concesionado.
Yo le quiero asegurar Sr. Ismael que la partida de parques y jardines esta suficientemente
cubierta; ha de interpretar que tanto la regiduría de vía pública como la mal llamada regiduría
de parcs i jardines, porque de echo es un apéndice de vía pública, son transversales i el
aumento que ha habido en vía pública, parte de ese aumento será repercutido en parcs i
jardins. Si usted puede ver alguna pequeña disminución es sobre todo a través de la
modificación que se hizo cuando se licito el contrato de mantenimiento de parc i jardins por la
empresa Urbaset, en la que hubieron algunos cambios en lo que es el cuerpo esencial del
contrato; creo recordar en el mantenimiento de los parques infantiles, la pintura del mobiliario
urbano, pero a parte de eso yo le quiero tranquilizar que precisamente hay alguna inversión en
concreto; básicamente tiene que considerar parcs i jardins como un integrante de vía pública
porque en vía pública se hacen actuaciones sobre parcs i jardins y como en vía pública ha
17
habido un incremento sustancial le quiero asegurar que no solo se va a mantener sino que
haremos todo lo posible para aumentarlo y así lo exponemos en el presupuesto. Le quiero
recordar que no presentamos un presupuesto con un superávit enorme, presentamos un
presupuesto cuadrado, equilibrado económicamente; no es como el año pasado que
presentamos un proyecto de presupuesto con 1.100.000 o 1.200.000€ de superávit. Por lo
tanto cuando hablamos de romanente hemos de saber exactamente lo que significa un
remanente; nosotros el presupuesto que presentamos aquí pensamos o entendemos que es
un presupuesto equilibrado entre gasto e ingreso; por lo tanto no existe un superávit
importante. Existen unos buenos resultados económicos en el cierre del 2012. El presupuesto
que presentamos para el 2013, lo presentamos equilibrado. De echo la intención del equipo de
gobierno si los resultados lo aconsejan la estabilidad presupuestaria lo permite y desde el
punto de vista siempre de prudencia contable, nosotros pretendemos o por lo menos es la
intención del equipo de gobierno, pretendemos traspasar cualquier eficiencia, cualquier ahorro,
cualquier ahorro positivo en una disminución de los impuestos que es una senda que ya
empezamos a medias en el año pasado, ya hace dos años y queremos profundizar en la
medida que sea posible. Ha echo una mención a promoción económica y por la dimensión no
es un pequeño aumento es un incremento del 200%; pasamos de veinte y pico mil a noventa
mil. Es importante todo y que no sea lo que a nosotros nos gustaría. Todo lo que es Capítulo I i
personal les contestará el Sr. Regidor de Recursos Humanos.
En cuanto a la intervención del Sr. Pérez, que Dios te conserve la vista; cuidaremos ese detalle
para que no te queme, para que no te la queme.
Respecto a la intervención del Sr. Eguiguren, no es un presupuesto de los Montgatines; como
titular esta bien. Pero yo creo que el subtitular marca un poco la tendencia de su intervención.
Usted ha dicho que es perverso; yo no entiendo el sentido. Yo no entiendo el sentido de que
puede llegar a ser, puede llegar a apalancar los recursos del ayuntamiento porque vamos por
un sendero y tal. Pero perverso, perverso. Bien, usted ha mencionado que desde el año 2010
al 2013 hay medio millón de euros más en el Capítulo II; yo le quiero recordar que el
Ayuntamiento desde hace ya bastante tiempo sigue y continuará asumiendo más
competencias que le vienen transferidas; servicios sociales, dependencia, etc... El
Ayuntamiento en tres años ha aumentado el Padrón, en aproximadamente 1.000, no tengo las
cifras pero de memoria le puedo decir; consecuentemente ese gasto en alcantarillas, ese gasto
en mantenimiento de la vía pública desgraciadamente tiene algo ha comentar; lo que tenemos
que hacer nosotros es y es lo que queremos hacer, es licitar en la medida de lo posible que
ese incremento no sea más de lo que ha sido. Ese es nuestro colchón. Usted elabora ese
argumento añadiendo esos 500.000€ de gasto de Capítulo II de bienes y servicios, usted le
adiciona los 180.000€ de la nómina y usted también en una especie de macedonia metemos
los 100.000€ de los gerentes; usted llega a la conclusión que hay 800.000€ de gasto corriente.
Yo le diría que son cosas que no se deberían mezclar porque los 500.000€ del Capítulo II, no
me lo he mirado pero si usted lo dice pues debe ser así. Los 500.000€ que se incrementa des
del 2010 hasta el 2013, tres años, corresponden a la propia dinámica cuya población y cuyos
servicios están creciendo pues no puede ser de otra manera dejaríamos de desatender o
dejaríamos de atender a servicios y competencias básicas del Ayuntamiento, pero aquí le
quiero hacer una reflexión sobre el tema de los 100.000€ de los gerentes y, como le explicará
el Sr. Alcalde, la RLT es una visión de lo que, o una idea de cual es el ayuntamiento al que
vamos; después vendrán las dotaciones; ya veremos si se puede, ya veremos cuando se
puede, ya veremos quien lo puede hacer y cuanto se puede hacer, usted ha hecho ese
paralelismo pero son cifras que usted maneja, nosotros no los manejamos. Después hablaba,
claro también le voy a decir, hay varias maneras de ver el presupuesto; usted también hablaba
que hay unos ingresos inciertos, expreso esa opinión en la comisión yo le comente que lo dicta
el Rey es Ley; si el Ministerio nos indica oficialmente que esta es la cuota de la participación
que nos pertoca, yo no soy nadie para ponerlo en tela de juicio. Puedo tener mis reservas.
Pero tendría más reservas sobre los ingresos que podamos obtener a través de la Generalitat,
que es el caso, que no sobre la participación de los tributos del estado; y si no son así ya
vendrán años venideros que mediante liquidaciones extraordinarias se ajustaran. Pero lo que
nos dicen que nos van a pagar en principio nos lo tenemos que creer. Y esa ha sido la posición
de este regidor que le habla. Hablaba usted de los 300.000€ del PIE y los 190.000 de radares y
semáforos. Me lo ha puesto, a ver....
18
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu dígalo porque así podré hacer alguna broma luego.
El Sr. Esgueva (CiU), diu no, dentro del área y botando. O sea me lo ha puesto muy fácil.
Realmente yo creo que no hay que ligar una cosa con la otra. Se pueden incrementar los
ingresos de muchas maneras; también podemos hablar de como ustedes incrementaron los
ingresos. Yo creo que esa no es la manera. Usted ha hecho un paralelismo que ese si
considero que, bueno, no voy a decir que es perverso, pero creo que no es acertado. Diciendo
que ustedes van a financiar los gastos corrientes cruspint a multes als ciutadans. Yo creo que
no es acertado, no es así. De hecho hay dos maneras de hacerlo. O usted sube los impuestos
un 100%, es una manera de hacerlo, o usted se limita a regular una cosa que no estaba
regulada. Y creo que el Regidor de Movilidad tiene algo que decir y ahora le pasare la palabra.
Simplemente les quiero hacer una reflexión que nosotros sinceramente no estamos
apalancando lo que es el funcionamiento del ayuntamiento en materia de gasto corriente,
porque de hecho si ve usted las inversiones prácticamente se hacen con recursos propios; y si
no hay recursos propios no se hacen inversiones. Básicamente es así. Nosotros creemos que,
tenemos la confianza, que estamos generando los recursos necesarios para atender a los
servicios que consideramos que son prioritarios como ya he explicado antes que son, en su
momento fue ensenyament, sanitat, serveis socials i promoció económica. Y pensamos que
somos capaces de hacerlo por los cierres que ya llevamos; entonces usted hablaba como tema
de reflexión sobre la estructura de los ayuntamientos, de Montgat efectivamente no tiene nada
que ver. Sant Cugat tiene muchas sedes pero Montgat tiene mucha riqueza, la verdad, tiene
una playa; y una playa a parte de un bien público es un recurso y desde esta regiduría se
considera la playa no sólo como lo que es sino también como el origen de unos recursos que
sirven para pagar unos servicios esenciales. Con lo cual entiendo ese paralelismo pero yo creo
que Montgat también tiene recorrido para hacer una estructura bastante más profesionalizada
o más profesionalizada de lo que podamos tener ahora. Y eso es un poco la contestación a su
intervención.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu sobre el tema que comentava de les multes que estem cruspint a
denuncies, les dades, les que treballem nosaltres quan es va fer el Pla de pacificació, és que
actualment el 88% de les multes són a ciutadans de fora de Montgat. Per tant en tot cas qui
ens està cruspint a infraccions són la gent de fora que creua amb un volum de 18.000 vehicles
els cinc dies la Nacional, el Camí Ral, i és on s’han ficat el control de pacificació del trànsit o
sigui un radar i dos semàfors. I just en aquest punt hi ha una velocitat de 136Km/h, 112, 107,
per tant visualitzar la despesa o sigui l’ingrés en radars i semàfors, ojalà l'any que ve tinguem
que pressupostar zero perquè tinguem la previsió que no és així. Però com que tenim unes
dades i s’han de visualitzar les dades. Aviso que més del 80% són ciutadans que creuen
Montgat o al menys que no són d’aquí que són de fora. Això en l'inici, ara suposo que baixarà
amb el coneixement.
El Sr. Alcalde (CiU), diu contestaré molt breument perquè això es va allargant i tenim públic; al
Sr. Salguero com sempre i recuperant el discurs que vostè i jo ens hem expressat alguna
vegada el nord no està oblidat; per mi tot és Montgat, i faig recorreguts a peu, amb les
associacions de veïns, per Can Ciurana per Les Costes, per Can Maurici i aquesta barri tenen
inversions. Vull dir que tenen inversions i tenim Plans de futur per aquests barris i a mi em sap
greu que poder vostè no ho entengui així, però li asseguro que es així i que el pressupost esta
contemplant millores doncs entre d’altres la que ha expressat el Regidor en via pública que ha
de solucionar problemes de diferents barris.
A la Sra. Giner, la reforma de l'Ajuntament no és un capritx d'aquest equip de govern, és una
necessitat i m’estranya que vostè la pugui criticar quan va formar part d'un equip de govern
que va sol·licitar a l'Àrea Metropolitana el projecte de construcció d'un nou Ajuntament; i jo no
ho critico, eh, perquè ens agradaria molt tenir-ho. Però no va ser possible ha canviat el
moment, però el projecte es va fer perquè jo he vist la maqueta i és un projecte de 4 o 5
milions d'euros. Però ja entenc que era un moment diferent que poder hi havia la il·lusió de ferho, però vostè creia amb la necessitat d'un ajuntament nou perquè formava part de l'equip de
govern. Nosaltres ja sabem que ens agradaria moltíssim tenir aquell edifici, l’edifici no es
possible perquè ningú entendria ara aquesta despesa i amb fons supramunicipals fem una
proposta d’adequar aquest edifici que té moltes patologies. És un edifici malalt. Té dos
subterranis absolutament indecents. Vostè sap que és així, no es poden evitar tenim una
19
proliferació de fongs que ens estan perjudicant els arxius. Per tant li demano que no fem una
guerra d’això perquè a mi em sap greu; la proposta la presentarem properament, és una
proposta molt continguda i el que proposa és actualitzar aquest edifici que no és pels regidors
de l'equip de govern, ni per vostès, és un edifici que té una utilitat pública; començant per la
recepció que s'ha de crear l'OAC, seguint per més llocs de treball, habilitar aquests espais
soterranis perquè puguin tenir cabuda més persones allà, més alçades adequades, amb
ventilacions, vull dir jo encantat i moltes ganes de poder ensenyar-li l’avantprojecte. Referent a
la productivitat que vostè deia, bé primer sobre la negociació, sobre la relació de llocs de
treball; home no és cert que els funcionaris i els laborals, els dos col·lectius hagin, no se'ls hagi
informat o estiguin en desacord; els funcionaris han signat favorablement, dos persones, dos
informes que consten en l’expedient que vostè pot comprovar. Els laborals no; els laborals
informant que han signat però que no s'ha negociat. Això és el que manifesten. Però el tràmit
entenem que té les garanties necessàries. I referent als 18.000€ de la productivitat em
perdonaran, és un error. No van destinat a la tècnica de recursos humans que canviem la
denominació al lloc de treball; van destinats a la bossa de retribucions de tot el personal. Estan
ubicats a una mateixa bossa a recursos humans. Però no són per una persona, si hi ha un
error evidentment doncs ho revisarem.
Al Sr. González, m’agradaria molt primer, doncs ja li hem explicat aquestes inversions en parcs
i jardins i una gran voluntat de millorar-los, perquè estic convençut que hi ha diferents parcs a
tots els barris que necessiten una atenció especial; van quedant antics i necessiten com vostè
ha demanat molt i molt insistentment i l'equip de govern i per la meva part, via pública recollim
aquest prec de vostè i crec que podem donar resposta amb les partides pressupostàries amb
via pública que es l’encarregada d’invertir amb parcs i jardins i en tota la ciutat en general.
Per acabar parlaria i els hi contestaria a tots vostès que la Relació de Llocs de Treball explica
quin és el teu Ajuntament que creus que funcionaria; el teu Ajuntament no vol dir que ens ho
puguem pagar, no vol dir que en aquests moments els llocs que proposem si que creiem amb
ells però hi ha llocs que no tenen dotació. Un és el de Gerent; creiem absolutament que per
sota de la classe política, els regidors, amb un propòsit de creació de les polítiques públiques i
d’orientació de les polítiques municipals, entre els regidors, entre la classe política i el volum de
treballadors de l'Ajuntament que cada vegada és més, són 80, Déu n’hi do, o gairebé 80,
hauríem de disposar d'un component de persones que puguin executar aquestes orientacions;
no s’oblidin que els regidors de Montgat estem, i l'Alcalde també, a dedicació parcial; que no
vol dir que fem una dedicació de 4 hores, sinó que fem més però varem acceptar una bossa
retributiva que era la que hi havia i estem a dedicació parcial. Qualsevol Ajuntament, no dic el
nostre, moltíssims ajuntaments i del nostre tamany disposen de directors de serveis que
orienten les polítiques marcades per la Direcció Política i que fan que sigui possible, les
executen. Un gerent no és això; podem dir gerent podem dir director de serveis, podem dir el
que sigui. Vol dir una persona que fa possible les planificacions polítiques. A Montgat no és
així. Montgat, els regidors estem directament interactuant amb els treballadors i és molt
desaconsellable que sigui així, tot i que a nosaltres ens agrada molt gestionar i això ho
compartim i gaudim molt de la nostra activitat. Però li dic una cosa i els hi contesto a tots;
històricament Montgat s’està deixant el 20% del pressupost per executar. I això és per falta de
dedicació dels polítics en part i també per falta d'eines. Potser aquesta sigui una eina.
Nosaltres creiem que si. Referent a la d’inspector de la via pública és absolutament
imprescindible per controlar totes les contractes que tenim al municipi que són diferents, i dic,
neteja viària, CLD, recollida d'escombraries, Urbacet/Urbaset, parcs i jardins, diferents
contractes de manteniment de les zones verdes, enllumenat, clavegueram, tenim moltes
persones actuant sobre la nostra via pública i són molts milions que gastem anualment en tenir
la ciutat neta, endreçada, adequada com tots volem. Senyors, necessitem una persona que
pugui anar pel carrer amb una freqüència i una periodicitat detectant incompliment d’aquestes
empreses i actualment hi ha una persona encarregada que és una Arquitecta Tècnica, que
home entenguin la senyora té molta voluntat però entenc que estem desaprofitant una
Arquitecta tècnica per una inspecció de via pública que podem executar amb una persona, que
és una persona amb una capacitació de formació professional. Crec que és molt recomanable
dotar-se d’aquesta persona per detectar incompliments i per millorar amb els serveis que
vostès volen rebre; vostè també Sr. Ismael que sempre doncs amb necessitat que estiguin
millor els parcs. Per tant no es cap capritx.
20
I per acabar jo els hi diria una cosa, i Sr. Eguiguren, fins i tot Montgat no té res a veure amb
Sant Cugat; sempre ho he dit i no és una cosa nova però escolti’m fins i tot els municipis petits
tenim dret a millorar la nostra eficiència administrativa; fins i tot els petits. Perquè si no resulta
que els petits no tindríem dret a anar cap a la millora. Crec que vostè compartirà amb mi i estic
segur que els petits també ens hem de dotar de les eines. No som com Sant Cugat però
podem agafar models que creiem que són bons i dimensionar-los al nostre municipi.
I penso que aquí jo els hi demano una mica de sensibilitat per no ferir, perquè no sembli que
l'equip de govern vol anar incrementant, tot i que comprenc la seva intervenció però, el
municipi intenta incrementar dotar-se de càrrecs polítics, de coses estranyes que la ciutadania
li fan mal; no és així. Qualsevol d’aquestes propostes el dia que hi hagi una consignació
pressupostaria s’haurà de cobrir de forma transparent per les persones amb molta capacitació;
perquè sinó no donaran resposta a les necessitats de l'equip de govern. Però fins i tot el
municipi de Montgat pot ser com el de Sant Cugat. Home¡ perquè no podem ser eficients com
Sant Cugat?. Ja sabem que és molt més gran i més ric que nosaltres. Bé, ja arribem a ser
com a mínim igual d’eficients i amb un pressupost més petit. D'acord?.
Farem un segon torn de paraules.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu Sr. Carlos vuelvo a repetir es su presupuesto. Es verdad que me
convocaron a una Junta de Portavoces con el resto de compañeros; a esa personalmente no
pude asistir porque trabajaba; no siempre puedo dejar de ir a mi trabajo. Pero de la misma
manera que en el ejercicio anterior estaban ustedes interesados en sumar otros grupos a su
proyecto parece ser que este año no ha sido así. Tampoco hay que escandalizarse no me
hace falta decir, es su política, usted ha decido que no quiere sumar más gente a su proyecto y
ya está. No voy a, yo no tengo celos, no todavía creo. Priorizar, prioricemos. Usted para mi lo
he dicho antes, es un gestor; posiblemente un buen gestor, pero no es un político. Hablamos
de priorizar, de necesidades. El año pasado incrementaron una serie de partidas a petición de
otros grupos, este año intentando seguir la misma dinámica, pues han hecho lo mismo; sin
contar con otro grupo. Han hecho lo mismo, han intentado incrementar ahí. Yo no lo hubiera
hecho así seguramente. Yo hubiera por ejemplo, tenemos partidas de comunicación e imagen
de 21.000; partidas de participación 8.000 i pico más, que van simplemente a mejorar la
imagen del equipo de gobierno o del Sr. Alcalde. Yo las hubiera destinado a otras cosas. Y son
pequeñas partidas eh? podríamos hablar de partidas más grandes que también las hay.
Hablamos otra vez de la creación de esa plaza. Vuelvo a decir lo mismo; yo la casa la empiezo
por los cimientos, no empiezo por el tejado. Entonces engordar con una plaza de nueva
creación que va a costar seguramente 30 o 40 mil euros, señor, seguramente eh? digo,
actualmente han dedicado ustedes una partida que me parece correcta; a promoción
económica de 90 mil euros pero que no la van a poder ejecutar y no porque tengan un gerente;
no la van a poder ejecutar porque se han quedado sin personal en ese departamento. Se van
a quedar dos personas en ese departamento. ¿De qué le sirven 90 mil euros si han perdido 4
trabajadores?. Entonces estamos hablando de priorizar. Seguramente que mi presupuesto
hubiera ido por otro lado. Ya le estoy diciendo que si, que usted ha gestionado bien su
presupuesto. Ha vuelto a decir una vez más desde que hicieron campaña electoral de
profesionales, de profesionalizar, ahora me habla de una estructura profesional en el
ayuntamiento; yo creo que los técnicos, administrativos, personal laboral son profesionales,
seguramente muchos de ustedes también; pero no todo tiene que ir ahí, eh?. Tiene que haber
políticos de a pie, de calle, que tengan constancia y contacto directo con el ciudadano, que
tengan otra visión de las necesidades. Lo enmarco con lo que decía el Sr. Francesc,
seguramente cuando vamos a la puerta del colegio o a la puerta del supermercado, te viene el
amiguete de turno: que bien lo estas haciendo Salguero. Pero después esta el otro que está
más allá y dice: oye ¿para que han servido esas líneas rojas así?, si yo he ido a servicios
sociales que están desbordados y me han dicho que hasta dentro de dos meses no me toca el
vale de comida. Entonces hablamos de priorizar; por eso digo yo, que son sus presupuestos.
Yo los hubiera elaborado de otra manera. Mi pregunta del gerente era porque bajo mi punto de
vista la Ley dice que no se puede crear la plaza. No se si son el Sr. Secretario o la Sra.
Interventora que me tengan que decir, si porque la Ley hay una excepción, que yo sepa no. Ahí
ya lo dejo. Gracias.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu quan els estava escoltant a vostè i al Sr. Esgueva, sobre tot a
21
vostè, pensava que estava en un altre poble; dic això no és Montgat, estem en el millor dels
móns, no hi ha atur, no hi ha crisis; agafem una mica de diners per serveis socials perquè
pobres sempre hi han a tot arreu però, per lo demes podem gastar en panells informatius
digitals, podem arreglar l'Ajuntament. I si que és veritat que nosaltres varem si no pretendre
per lo menos, sol·licitar per canviar, per fer un altre edifici però no ens varem gastar res perquè
no era època i quan varem intentar fer algú ja ens varem donar compte que no es podia fer.
També volíem fer una altra escola, que també es va quedar aturada. O sigui no per voluntat
pròpia, però és que em sorprèn, perquè no sé si es que em manca informació, el Sr. Salguero
ara acaba de dir que hi ha persones que esperen dos mesos pel dinar; la Sra. Fina diu que els
nens o sigui que les beques escolars encara no han arribat, però mentre els hi dona serveis
socials. Jo crec que llavors encara hauria d’estar més inflat el pressupost. Però be, realment
cada un fa la política en la que creu. Vostès ja fan la que consideren que s'ha de fer que no
coincideix en absolut amb mi. I Sr. Esgueva, ja sé que siempre dice que a veces la política..
pues no, la política es muy importante y en este caso, es que lo uniré, amb lo dels treballadors.
Aquí a totes les regidories hi ha el responsable polític que encomana al tècnic lo que vol, i el
tècnic ja s’encarrega de parlar amb els seus auxiliars, ajudants, o el que sigui. El polític no té
perquè ni enviar ni a un gerent, perquè no em dirà ara vostè que perquè enviïn a un gerent,
que farà? agafarà un fuet i començarà a fer-li’s treballar més?. No, impossible. O sigui quan
diu: es que no sé quina cosa es faria si estigués el gerent. Això és una tonteria. Però és que
tampoc ho puc entendre quina voluntat hi ha ara d’incloure en aquest pressupost algo que diu
que no es pot dotar?. Econòmicament. És com una carta als reis? a veure si algun dia cau?.
És que no té cap sentit; i per lo tant jo estic convençuda que per la ment d'algu de vostès deu
haver ja nom, cara i persona per ocupar aquest càrrec. No ara mateix, però quan sigui
segurament si. I bé ja no sé que més anava a dir perquè com que ara m'he donat compte que
jo visc a Montgat però vostès no, doncs adelante. Ah¡ si, lo dels treballadors no me l'han
acabat de contestar però jo em referia, ja no sols al comitè d’empresa, qualsevol treballador si
només li canvien el nom, de dir mira abans eres auxiliar no sé què, i ara seràs cap no sé què;
és bo dir-li perquè és un ser humà que li agrada saber quina feina està fent; però és que hi ha
coses a la fitxa que com que no han ficat a l’expedient que feia una fitxa i que fa l’altra, jo no sé
fins quin punt han canviat. Però no crec que els treballadors estiguin molt contentes amb
moltes maneres d’actuar de “por imposició divina” ara serà tal otra cosa. I una altra cosa, si
també sobren tants diners i estem en el millor dels móns, torno a repetir que la productivitat
que si és per les 80 persones de l'Ajuntament 18.000€ em sembla una misèria però poder si es
podia haver dedicat una mica més de diners perquè quan es va suprimir la paga de Nadal el
Sr. Tomàs Cabrejas, que en aquell moment si que era de Recursos Humans, va dir que amb
aquest pressupost d’una manera s’intentaria compensar amb algo amb el que es pogués als
treballadors afectats. Si això són els 18.300€ doncs poca compensació.
El Sr. González (PP), diu aquí estamos. Agrair les explicacions que m’han donat, esperando
que las partidas son realmente sociales y la regiduría que nos gustaría a nosotros ya desde
muchos años atrás llevar adelante, que las sigan mejorando y que sigan mejorando todo. Y
que es verdad que como dice la Sra. Giner si les vienen los reyes pues estupendo; a ver si nos
parecemos a Sant Cugat.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu per a guanyar una mica de temps, és evident que m’agradaria fer
unes reflexions i també els hi avançaré els sentit del nostre vot. Perquè desprès a l'hora de
votar doncs no quedi amb un escuet no, eh? perquè ja els hi avanço que per l’exposició que ha
fet el Sr. Eguiguren que el nostre vot serà negatiu. En tot cas una primera reflexió que els hi
faig i és que home entre la informació que vostès ens van facilitar l'any passat i aquesta
francament hi ha hagut molta diferència. Hem trobat a faltar, simplement, jo vaig demanar la
informació i em va arribar una relació comparativa de les despeses i dels ingressos; no hi havia
amb la documentació el pressupost de Platges de Montgat; mancava també informe tant
d'intervenció com un possible de secretaria; no hi és la memòria de l'Alcaldia. Entenem que un
pressupost que reflexa una voluntat política jo crec que hauria d'anar acompanyat d'una
memòria de l'Alcaldia; i l'Alcaldia és el President de l'equip de govern. En definitiva tot això ho
hem trobat a faltar. Dit això, miri, nosaltres votarem que no al pressupost evidentment per les
consideracions generals que ha fet el Regidor Marcos Eguiguren, però també els hi explicaré
perquè. En primer lloc i perquè abans n'hem parlat el que avui estem aprovant és el pressupost
de l'Ajuntament de Montgat, de la Corporació, i per tant és el pressupost ordinari, el pressupost
d’inversions i també el pressupost de Platges de Montgat. I en aquest sentit ja els hi avanço
22
que el nostre grup no aprovarà un pressupost de Platges de Montgat en el que figuri, inclogui,
una remuneració econòmica a la Plaça que es va crear de Gerent. En el Ple del setembre
passat, ja varem explicar els nostres motius i al final ens fèiem una pregunta que cada vegada
per nosaltres té més sentit; i l’entenguin com una reflexió perquè vostès van argumentar la
creació d’aquesta plaça de Gerent, que per lo vist no és la única que vostès pensen crear, i
després també en parlarem, en dos elements bàsics, eh? un element de transparència
francament que vam posar amb molta qüestió i ho varem argumentar i també com que hi ha
una normativa que prohibeix la contractació vostès van incidir molt amb la urgència el
nomenament. Tant és així que en els acords que varem prendre en el seu dia i entenc que el
nomenament d’aquesta Gerent amb un assabentat que va haver a l'Ajuntament des del passat
mes de setembre, en el seu punt quart deia: que al fixar-se una gerència per objectius, en el
termini més breu possible, des de la data d’efectes del nomenament, la Sra. Gerent presentarà
a la Junta General un Pla de negoci, Pla Econòmic Financer, amb les activitats que haurà de
desenvolupar la societat municipal i el corresponent Pla de Tresoreria. Déu n’hi do el mesos
que han passat per una cosa tant essencial, aquest Pla a nosaltres no se’ns ha traslladat el
que sigui una proposta. En tot cas la única proposta que tenim de la Gerent de Platges de
Montgat que segons també m'han comunicat els nostres representants en el Consell de
Platges, es home que de moment tenim una primera proposta perquè els Regidors i membres
del Consell tinguin una remuneració econòmica per les seves assistències. Bé, no està
malament que les notícies que tinguem vagin en aquest sentit. Com vostès ja saben
perfectament el nostre vot va anar en contra, d'aquesta proposta de remuneració per les
assistències en aquesta d’això. Per tant home, aquesta pregunta que ens fèiem té molt de
sentit, perquè si tan urgent era una cosa tant important com aquesta plaça i el punt quart deia
la presentació i encara no el tenim; home això d'alguna manera ens referma en que en aquí el
que nosaltres pensem i parlo d’impressions és que realment el que urgia era la necessitat de
que un govern en minoria tingués una estabilitat en aquest sentit, no?. No cal oblidar que
estem presentant Mocions d’independència i d’adhesions, però que en tot cas desprès de tot
aquest procés tant transparent i de tanta urgència la persona adjudicatària d'aquesta Gerència
era la número 3 en la llista del PP en les eleccions municipals. En quant el tema de les
modificacions dels llocs de treball, una primera pregunta que voldria efectuar és, en tot cas
saber que ens informin, de quines negociacions o quines converses o quines negociacions o
quin contacte han tingut vostès amb els treballadors si així ha sigut per fer-los partícips
d'aquesta voluntat política perquè d’alguna manera doncs ens ha cridat l’atenció que en la fulla
que hi ha el comitè d’empresa ha posat en la seva signatura no conforme. Després voluntat
política del Gerent bé vostè ha dit abans, bé ens preocupa una cosa si pel Gerent de Platges
de Montgat estem pagant 22.000€ a mitja jornada, estem una mica espantats amb el que
podem pagar a un Gerent per a la Corporació, però en tot cas suposo que vostès ja ens ho
faran saber. En tot cas una mica més amb la primera intervenció que he fet, de que home amb
la premura que vostès i amb els canvis que ens tenen acostumats, doncs home ens crida
l’atenció dues coses: la primera; en una proposta de la regidoria de recursos humans del dia 15
d'abril vostès incorporen la figura de Gerència en el personal laboral de l'Ajuntament. I la
proposta del lloc de treball d’inspector de via pública lògicament en el personal funcionari. Tres
dies desprès ens trobem que la proposta de la Gerència, doncs es trasllada del personal
laboral a un personal eventual entenem de confiança. Vostè acaba de dir fa un moment que
vostès necessiten personal amb molta capacitació. Home jo crec que en tot cas entenc jo que
un procediment i l'altre no és el mateix. Que crec que poder podríem tenir persones més
capacitades que superessin concursos oposicions que no pas la seva possible contractació
com a càrrec de confiança. Perquè això el que ens porta a pensar i subscric el que ha dit la
Regidora Sra. Montserrat Giner que aquesta plaça ja té noms, cognoms i que evidentment
doncs el designaran vostès en funció de la confiança que puguin tenir. Desprès, o jo estic
equivocat, però si que en la relació de llocs de treball que vostès diuen que l'Inspector de Via
pública no li posen assignació i tal, o jo estic equivocat o en aquí hi ha Inspector de la Policia a
la relació de llocs de treball funcionari de 12.421€; per tant no sé si és un error; en tot cas si
que hi ha en aquí inspector de la via pública 12.421€. Si és cert que a lo que és personal
laboral suposo que s’han equivocat i el que vol dir és que, deu ser la plaça de gerent, perquè si
que aquesta evidentment com vostès també diuen no la doten econòmicament i no està encara
que posa inspector de via pública i serveis, no?, però en tot cas o sé quina és la que val, però
en tot cas ens ho aclareixen. Aprofito ja que parlem una mica del personal i ho vull vincular
amb una afirmació que vostè ha fet ara també amb l'Ajuntament, on vostè ha comentat que no
és un edifici per l'equip de govern. Home en aquests moments desprès ja ho varem deixar molt
23
clar en un anterior Ple, en aquests moments si que creiem que tal com vostès han reorganitzat
des del punt de vista d’espai físic, l'Ajuntament si que és per l'equip de govern perquè si
establim la relació metre quadrat polític, metre quadrat treballador, abaix hi ha llaunes de
sardines i aquí sobren metres quadrats per tot arreu. Un altre tema que voldríem destacar és
evident que quan parlem d'inversions votar en contra d’unes inversions, suposem que tots
entenem que les inversions són necessàries. És evident que no són les nostres però si que hi
ha una cosa que ens sembla important destacar perquè vostès a requeriments del Sr.
Salguero, ens diuen que això de les inversions està redistribuït amb les necessitats físiques i
socials de la població. Vostès han fet dos pressupostos d'inversions; l'any passat i aquest. Jo
m’equivoco molt, o mentres estem contemplant en el Casc Antic diferents projectes i altres
barris, jo no sé veure ni un euro en el barri de Les Costes. Home, el que si estic disposar a
discutir amb vostès si les necessitats dels barris de Montgat en general són les mateixes
necessitats del barri de Les Costes que quan plou encara salten diferencials. Estem parlant de
remodelar una N-II i invertir en un barri que francament, i ho varem fer nosaltres també, eh?,
però de la mateixa manera que nosaltres varem impulsar un gran projecte pel Casc Antic on
ens varem gastar 3.000.000€ per això, també ens varem ocupar de fer dos projectes pels
barris entenent des del nostre punt de vista més necessitat de Montgat, com Ciurana i Les
Costes; crec que a Ciurana li varem donar la volta al mitjó. Preteníem fer-ho amb Les Costes,
que hi ha un projecte amb fondos de Diputació que pensàvem invertir, però que vostès en
aquests moments amb dos anys no han invertit ni un duro al Barri de Les Costes. I per tant
evidentment no estem d'acord. Petites qüestions; home ens crida l'atenció que en plena
situació incrementem encara que sigui des d'un punt de vista econòmic poc, però si que
incrementem les festes popular un 25% en 10.000€. I home també m’agradaria que
m’expliquessin perquè és un augment important la partida concreta de manteniment de
mobiliari de parcs i jardins, que passa de 7.500 a 35.500€, aquest 30.000€, si ens contesta
perquè sinó puc arribar a altres conclusions. En funció del que em contesti ja li diré, també,
però una mica així. I per acabar, és una impressió també, eh?, però miri vostès es van
presentar en aquest Ajuntament com el govern dels millors, dels professionals en cada àrea i
tal, no?. El que nosaltres pensem és que vostès el que estan creant, em sustento també i
lògicament amb la nostra primera intervenció, però el que nosaltres és que vostès estan creant
una estructura d'Ajuntament basada amb la desconfiança al propi personal de l'Ajuntament. O
sigui ens hem gastat 36.000€ amb estudis d’assessors; ens hem gastat 30.000€ amb un estudi
també d’assessors pel mercat que esperem recuperar. Jo crec que, i sempre ho he fet i faré,
tant des del govern de l’oposició i perquè he treballat amb ells, jo crec que a la casa hi ha el
suficientment contingent humà com perquè moltes d’aquestes propostes que han fet i aquests
diners que han gastat, les podien haver fet perfectament gent de la casa; la relació de llocs de
treball, no sé si vostès ho han fet, crec que no, perquè van contractar una persona
específicament per fer-ho, però home jo crec que hi ha l'Ajuntament d'Ajuntaments que és la
Diputació que francament és una delícia treballar; després hi ha les voluntats polítiques, és
evident. Però en tot cas si que de la mateixa manera que vostès tenen un model, doncs
nosaltres el que si creiem és que, i els hi demanaríem eh?, perquè la veritat és que crec que
en sortirem tots beneficiats, de que facin participis a la gent de la casa una miqueta de les
seves voluntats polítiques.
El Sr. Alcalde (CiU), diu si algun regidor vol fer alguna replica molt breu.
El Sr. Esgueva (CiU), diu contestando al Sr. Salguero. Usted se ha permitido la libertad de
calificarme como gestor o como político; yo no me voy a permitir el lujo de calificarle a usted
como político; no lo voy a hacer. Pero evidentemente tenemos las expectativas de una cosa y
de otra, bien diferenciadas. Yo creo sinceramente Sr. Salguero que el tiempo de los políticos
existe pero también de los gestores y una cosa no quita la otra. Yo creo que muchas de las
cosas a las que se ha llegado en la administración ha sido porque no han habido gestores; no
han habido gestores. Y las dos cosas Sr. Salguero, gestor y político.
A la Sra. Giner, tres millones, tres millones de presupuesto para el nuevo ayuntamiento; yo
recuerdo un pleno en el que esgrimieron, que bueno creo recordar palabras del Sr. Ràmia que
lo pusieron allí, para ver si, bueno eso es un plan estratégico de inversiones. Estoy de acuerdo,
nosotros haremos los mismos errores, posiblemente, pero cada una ha de defender lo que en
su momento puso. Nosotros creemos que la reforma del ayuntamiento, un edificio que está
como muy bien dice el Sr. Secretario, malalt, requiere de una actuación además inmediata;
24
además por el bien de la salud de los trabajadores, no solo de los cargos electos. Yo que creo
que, presuponer es malo en política y en la vida profesional. Yo creo que tendríamos que estar
acostumbrados a recibir; bueno es una opinión personal eh?, las propuestas, las iniciativas, los
debates, sin presuponer; que presuponiendo pues al final yo creo que no nos hace ningún
favor a lo que es el debate político simplemente pues se contamina; y creo que no es el
objetivo.
Al Sr. Ràmia, manca d’informació; yo creo recordar es posible que hayamos, la memoria de la
Alcaldia es un tema que se nos ha escapado, posiblemente; pero yo también le recuerdo que
el exceso de información la otra vez tampoco le sirvió para decantar su voto. O sea con
información voto de una manera, sin información ha votado la misma. Entonces intentaremos
hacerlo mejor.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu l'any que ve no ens envií cap, ja, perquè...
El Sr. Esgueva (CiU), diu es discutible. Yo creo que no hay que, le recuerdo que estamos
compartiendo despacho los regidores. Lo digo por su alusión al tema de los metros cuadrados
que creo que tampoco hace ningún beneficio al debate de presupuestos. Le contestaré
respecto a los 30.000€ de parcs i jardins, tenemos una bolsa especifica para actuaciones en
varios parques del municipio de Montgat. Entonces puede ser para mobiliario, como para
adecuación, puede ser para dotación de lavabos públicos que hay algunos que no tienen; de
momento eso es lo que hemos considerado. Y además es respondiendo a la aportación que en
su momento hizo el Sr. Ismael.
La Sra. Verdera (CiU), diu jo li vull fer una pregunta al Sr. Salguero. Vostè això que m'ha dit, ho
ha confirmat, que és veritat?.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu son mucho los vecinos que no reciben todos los meses. Y
nosotros mismos del departamento suyo los derivan unas veces a Caritas otras a Cruz Roja y
otras a Servicios Sociales porque no llegan a todos los lados. Usted es la primera persona que
sabe que estamos desbordados, me lo ha confirmado a mí en primera persona. Entonces si
esas son las partidas con las que pretendemos, no soy partidario de políticas de subvención,
siempre y cuando hubiéramos hecho bien las políticas de empleo que en este país no se han
hecho. Entonces lo mió no son datos reales, técnicos, porque los tienen ustedes; pero de tu a
tu, los barrios más necesitados, no sólo son las Costeras y Can Ciurana, que en el Residencial
y gente abajo, es verdad que no se les da todos los meses.
La Sra. Verdera (CiU), diu siempre se ha trabajado con Caritas i Creu Roja, sempre de tota la
història; ara tenim tal volum de persones que es fa com sempre s'ha fet. El que passa que jo si
que pregunto que els que donem a Serveis Socials triguen dos mesos a arribar?. Perquè,
vostè ho ha confirmat, això?, és veritat?. Jo els ajuts personals els signo immediatament que
me’ls presenten; immediatament van en marxa. Llavors ja esbrinaré el que ha passat aquí.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu ¿estando con usted en el despacho una familia que tienen cuatro
chiquillos y otro que le venia de Colombia, le dijo que no le correspondía ese mes de los
servicios sociales y por ese mismo motivo los desviábamos a Caritas?. ¿Por que le daban de
los servicios sociales cada dos meses?.
La Sra. Verdera (CiU), diu però hi ha una sèrie de lleis i de normatives que no les podem
traspassar, però no se’ls deixa abandonats, eh?.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu no estoy diciendo que no haya una normativa al respecto, estoy
diciendo que no se llega; y si no se llega tenemos que desviar a la gente a otros organismos.
La Sra. Verdera (CiU), diu però que no se’ls deixa abandonats i se’ls ajuda. No se’ls deixa
sense menjar, ni sense ajut.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu no he dicho que se hayan abandonado, he dicho que tenemos
más necesidades.
La Sra. Verdera (CiU), diu ja ho esbrinaré. A la Sra. Giner, el que l’he dit, nosaltres som
capaços de fer-ho. O sigui això de oh escolta aquí, vostè ha fet d'un tema molt seriós un to
25
irònic i burleta eh? i això no tocava, avui, ni avui ni pel tema que tracta.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu Sra. Verdera, és tard, i si té alguna resposta que donar-me
doni-me-la; lliçons d’adoctrinament, de com parlo, si és burleta o no, el mateix que el Sr.
Esgueva, que em renya, m’ha renyat per no sé que he dit i he fet. Anem per feina que és tard.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu celebro profundament, però profundament, que vostè faci aquesta
defensa dels treballadors perquè he tingut el plaer, en altres etapes, de negociar convenis amb
vostè i amb altres membres d’aquí, que no han tingut la mateixa postura davant de les
negociacions. Ara celebro que la tinguin quan no governen i no ho poden fer; i espero que la
mantinguin quan tornin a governar. Això ho espero.
El Sr. Alcalde (CiU), diu bé, senyors, hem fet dos torns de paraula jo els hi contestaria molt
breument i passarem a la votació. Mireu; Sr. Salguero, em fa mal que vostè expressi d’aquesta
manera primer la discriminació als barris; també crec que el Sr. Ràmia no ha estat encertat.
Miri vostè em parla Sr. Ràmia del Barri de Les Costes; van fer una gran inversió al barri de Les
Costes, governs anteriors de Convergència i Unió també; vostès també la van fer. Jo li
demanaria que es pugui desplaçar si vol jo li acompanyaré amb l'Associació de Veïns i li
manifestaran que no estan contents amb la reforma, que va ser precipitada i absolutament
deixant d’esquenes a l'Associació de veïns. No va ser per mala fe, però no va ser encertada la
reforma. Això una. No m’agrada que es tregui bandera d'un tema, ostres¡, fa mal, sembla que
no estem mirant cap el barri Les Costes, no és així.
Sr. Salguero, deia vostè també que es escandalós contractar un Gerent. Bé, això ho pensa
vostè, jo crec que no; jo crec que no. Crec que s’han d’invertir els recursos en fer millor la
gestió de l'Ajuntament i quan dic millor, no és millor per l'equip de govern; és millor pel
municipi. I evidentment ja els hi dic a tots vostès que puc entendre que no estiguin d'acord amb
aquesta contractació; és el nostre model. Són models diferents sinó poder governarien vostès
o poder quan tornin a governar vostès. Expressaran formes que a lo millor no estaré d'acord,
és natural. La discrepància i decidir i pensar diferent és comú i ho hem d’acceptar així. Vostè
veu blanc i nosaltres veiem negre. És escandalós?, home no. Però la paraula no m’agrada. La
Sra. Giner, bé, no ha dit res, vostè, no és que sigui un Montgat imaginari; és que tenim un Pla
perfectament definit que nosaltres poder no tenim la sensibilitat per explicar-ho bé. Però el
tenim perfectament definit un Pla en el qual Montgat millora. I per tant el Montgat imaginari que
vostè diu que no sap si està a Montgat i sembla que no viu al barri de Montgat que tal;
nosaltres vivim a Montgat, 11 barris, un municipi únic. I aquest municipi únic, tenim unes
intencions irreversibles de que millori i millorarà en diferents aspectes; potser fracassarem en
algun d’aquests aspectes; és possible, però és que sembla que vostè, bé no li diré que fa
sorna, perquè sinó... no, no li dic això... sinó que és un debat polític...
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu avui no fan més que renyar-me.
El Sr. Alcalde (CiU), diu, no, perdoni, és un debat polític i jo sé que vostè doncs s’expressa així,
i li respecto, però bé és un model diferent, no podem expressar models diferents amb un
mateix idioma; són diferents, simplement; vostès poder contractarien un altre tipus de personal
o cap. Nosaltres creiem que és indispensable, tot i que no el puguem nosaltres pressupostar
perquè no es pot contractar. A més, Sr. Salguero, no es pot contractar és cert, no es pot.
Excepte casos d’excepcionalitat, d’urgència, ... ja veurem si el dia de demà podrem justificar
algun d’aquests casos cobrir-lo per urgència, potser no, potser no. Els informes són favorables,
però no la cobrim, no té consignació pressupostària.
A partir d’aquí, Sr. Ràmia, que té que veure la llista del PP amb una persona que amb llibertat i
sense discriminació de quines són les seves afinitats polítiques es pot presentar a una plaça.
Jo crec que vostè té molta experiència, ha estat Alcalde d’aquest municipi. Jo sé que té un bon
criteri; home, això no es pot barrejar. Una persona pot anar a una llista i després presentar-se;
aquesta persona no té vinculació ja; no és regidora, no té res. Per tant jo trobo que en aquell
moment que es va decidir aquesta contractació es va garantir el procés i es va garantir fins a
un punt que el Regidor que té una vinculació es va absentar de la sala. Per tant, home, no
busquem coses on no les tenim. Jo no discrimino persones per afinitat política, no ho faig; i ho
vaig explicar en aquest Ple aquell dia que es va escollir. Res més, tornaríem a la mateixa, és a
dir, resumint, parlem de models diferents i jo respecto que vostès tinguin un model absoluta i
26
rotundament diferent. Podem coincidir amb coses i podem no coincidir; avui no coincidim en
dos, tres, punts. Perfecte; vull dir, no és res probable, vostès expressaran el vostre vot negatiu
i jo espero i desitjo que poder obtenir el vot positiu de la majoria d’aquest plenari. Que siguin
models diferents no vol dir que el de vostès o el nostre sigui millor o pitjor. Nosaltres
defensarem fins al final que el nostre és un model d’excel·lència que intenta millorar amb els
treballadors; que aquest Ajuntament pugui millorar; i per millorar fa falta executar accions. No
podem quedar immòbils, perquè si quedem immòbils tindrem doncs, bueno en castellano, más
de lo mismo; i no ens ho podem permetre. I li dic amb el màxim de respecte. Per tant models
diferents i un únic objectiu, que aquest que l’objectiu, que Montgat sigui millor; segur que el
compartim.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu no m'ha contestat a la pregunta de què quines converses han
tingut amb el personal de l'Ajuntament?, si vostès els han fet partícips?, els han informat de les
seves voluntats?; això no m’ho han contestat.
El Sr. Alcalde (CiU), diu si té raó.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu molt ràpid i molt ràpid; home naturalment que una persona té dret
a presentar-se a qualsevol convocatòria que es faci; només faltaria. El que nosaltres entenem
és que el resultat final d’aquest procés, dóna com a resultat aquest. I..
El Sr. Alcalde (CiU), diu i a vostè no li agrada?.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu no, no, perdoni, perdoni, però és que a més ho dic; de
transparència molt poca ja ho varem dir. Ens va faltar informació en els Consellers; i després
una altra cosa molt clara. Vostès argumenten una urgència que han passat des de setembre
fins ara uns quants mesos, amb un objectiu molt clar d'un Pla Econòmic financer que no està
aquí. Per tant la urgència, escolti, Déu nos en guard, que no fos per urgència, perquè, home...;
per tant el que jo dic és que tots els esdeveniments que s’han produït com a conseqüència
d’això, ens reafirmen en que això tenia un component pensem de lograr lògicament una
estabilitat política i és així. Perquè sinó, ja vostès hagueren presentat aquest Pla econòmic
financer, començar la casa per la teulada i el resulta final és el que és. Val?.
El Sr. Alcalde (CiU), diu li contestaré; en el segon punt no entraré perquè són opinions
diferents; vostè veu això, jo li dic que estic absolutament en contra. Nosaltres contractem a la
persona que creiem millor. I aquesta persona va superar un procés de selecció que es va fixar i
bé, estic d'acord que vostès no ho accepten i consideren que no, que té altres motivacions. Jo
li dic que l'equip de govern pensa que no és així.
Referent a les negociacions; bé li he contestat a la Sra. Giner dintre de l’expedient consta l’acta
de negociació i informació als dos comitès; als laborals i funcionaris. El personal laboral el
representant signa conforma està informat i negociat; perdó ho he dit al revés. El funcionari
firma com a que està informat i negociat; funcionari dos representants. Sr. Secretari, pot mirar
els documents que hi ha a l’expedient?. Si m’he equivocat jo, rectificarem, eh?. Té raó, té raó i
els hi demano disculpes. No conforme. Tot i així, els requisits legals per portar-lo al Ple estan.
Per tant, que quin procediment s'ha seguit? bé hi ha una delegació de l'Alcalde, que s'ha
entregat avui, s’havia fet verbalment, s'ha incorporat a l’expedient, no la tenen vostès la té el
Secretari; però els hi dic jo, s'ha delegat com a altres ocasions en aquest cas concret en la
Tècnica de Recursos Humans doncs que va executar aquesta feina que es va expressar amb
el, va ser l’interlocutor amb el Comitè; i res més. Si no hi ha res més passaríem a la votació.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu en contra.
La Sra. Giner (ICV-EUiA-E), diu en contra.
El Sr. González (PP), diu a favor.
La Sra. Funtané (Esquerra-AM), diu bé des del grup d'Esquerra considerem dos apartats; un
és el pressupost i l'altre la relació de llocs de treball. Evidentment necessitem aprovar el
pressupost però la veritat el procés que s'ha seguit per la relació de llocs de treball doncs ha
sigut molt accidentada, creiem que ha sigut amb molta premura i considerem que el Comitè no
ha estat prou informat o en el moment adequat informat. Per tant, demanem que des d’aquest
27
moment i dintre del termini d’al·legacions que hi ha en l’exposició pública es faci una Comissió
Tècnica perquè arribi la negociació tant al personal de funcionaris com el personal laboral. I
que en ambdós casos sigui el més favorable per ambdues parts perquè no oblidem que
nosaltres estem aquí també gràcies al personal. I per tant, el que demanem és aquesta
Comissió Tècnica que s’executi ja; i ja, és demà. I per tant el nostre vot serà favorable sempre
que evidentment aquesta comissió tècnica es conformi ja. A favor.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu en contra.
La Sra. Roigé (CiU), diu a favor.
Resultat de la votació:
- Vots a favor 10 dels Regidors dels grups municipals de CiU, Esquerra-AM i PP.
- Vots en contra 7 dels Regidors dels grups municipals del PSC-PM, ICV-EUiA-E i PRE-IR.
El Sr. Alcalde (CiU), diu bé queda aprovat. Entenc que és una bona proposta la que fa la
Regidora; des de demà a les 8 pot estar aquí i quedarem amb els horaris adequats per i amb el
timing com podríem intercanviar opinions per aquesta comissió.
V.-APROVAR EL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL
MARESME I L’AJUNTAMENT DE MONTGAT PER A L’ELABORACIÓ I ACTUALITZACIÓ
DEL PLA D’ASSISTÈNCIA I SUPORT EN MATÈRIA DE PROTECCIÓ CIVIL DE LA
COMARCA DEL MARESME.
A continuació se sotmet a consideració del Ple una proposta de l’Alcaldia de data 8 d’abril de
2013, amb el següent contingut:
“El Ple del Consell Comarcal de Maresme celebrat en sessió ordinària de data 15 de maig de
2012, va aprovar la creació del Servei Comarcal de Protecció Civil, amb l’objecte donar suport
als municipis del Maresme en totes les tasques que integra la protecció civil, ja siguin temes de
prevenció i planificació, d’emergències o rehabilitació, i oferir eines per a facilitar les tasques de
Protecció Civil a la comarca.
Els Consells Comarcals són entitats que participen en les tasques de protecció civil, i han de
prestar suport, assistència i cooperació a les funcions municipals de protecció civil. Poden
crear i mantenir un centre de coordinació d’emergències comarcals, per delegació expressa
dels municipis interessats. També els correspon elaborar i aprovar els plans d’assistència i
suport en matèria de protecció civil per als municipis de llur àmbit. Aquests plans han de ser
homologats per la Comissió de Protecció Civil de Catalunya i han de respectar els plans
municipals de protecció civil.
A tal efecte el Consell Comarcal del Maresme proposa signar un conveni per establir les
condicions de col·laboració entre ells i l’Ajuntament per a dur a terme la redacció del Pla
d’Assistència i suport en matèria de Protecció civil de la comarca del Maresme.
El Pla d’assistència i suport no s’ha d’entendre com un pla d’emergència, és un pla d’ajuda i
recolzament als municipis, abans, durant o després d’una emergència. El Pla d’assistència i
Suport no substitueix l’autoritat que la Llei de Protecció Civil atorga a l’Alcalde en el seu àmbit
municipal, ni l’eximeix de les seves responsabilitats. La implantació del PAS no suposa per
tant, el traspàs de les competències municipals en matèria de protecció civil a la comarca.
Els alcaldes i les alcaldesses, i els altres directors/es dels plans d’emergència, conserven la
direcció dels serveis i autoritats pròpies. El pla estipula com es realitzarà l’ajut i el recolzament
als municipis que l’integren.
Els objectius del PAS són entre d’altres:
• Que la Protecció Civil al Maresme sigui un sistema viu, actiu i efectiu.
• L’optimització de recursos.
• La millora de l’organització en casos d’emergència.
28
• La millora de la formació dels responsables municipals de Protecció civil.
El suport que donarà aquest PAS als municipis es concreta en els següents punts:
• Suport tècnic als Alcaldes/esses i tècnics municipals per facilitar la presa de decisions.
• Suport logístic als municipis per a fer front a les necessitats derivades de l’emergència.
• Suport als grups actuants integrats en els PAM municipals per a l’execució de les
tasques definides en els PAM.
• Suport logístic i tècnic a la resta de grups actuants (Bombers, Mossos d’esquadra...)
que ho sol·licitin.
• Cessió i coordinació dels recursos comarcals.
Ni la firma del conveni ni la redacció del pla suposen cap cost econòmic per a l’Ajuntament.
Es per això que aquesta Alcaldia proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.- Aprovar el Conveni entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Montgat
per a l’elaboració i actualització del Pla d’Assistència i Suport en matèria de protecció cívil de la
comarca del Maresme, d’acord amb la minuta de conveni que figura a l’expedient, formant-ne
part del mateix a tots els efectes legals.
Segon.- Facultar el Sr. Alcalde tan àmpliament com en dret sigui possible per a la signatura del
citat conveni, així com de quants documents siguin necessaris per a l’execució del precedent
acord.
Tercer.- Donar trasllat del present acord al Consell Comarcal del Maresme, per al seu
coneixement i efectes.”
El Sr. Cabrejas (CiU), diu aquest conveni és per a la realització dels Plans d'Emergència; entre
d'altres hem de fer l’actualització del Pla d’Emergència Municipal i altres Plans d’actuació.
Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat dels 17 Regidors assistents.
VI.- APROVAR EL CONTINGUT DEL CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT DE MONTGAT I
L’EMPRESA BLIPVERT PER A LA COL·LOCACIÓ DE 6 CONTENIDORS PER A RECICLAR
LLAUNES DE BEGUDES A LES PLATGES DE MONTGAT.
A continuació se sotmet a consideració del Ple una proposta de la Regidoria de Sostenibilitat
de data 11 d’abril de 2013, amb el següent contingut:
“Atès que actualment les llaunes s’escampen per la platja i s’acumula com a resta no
aprofitable a les papereres que es troben en els llocs de pas en la zona de platja.
Vist que l’Empresa Blipvert ens proposa signar un conveni mitjançant el qual es comprometen
a col·locar 6 contenidors per ala recollida de llaunes en el municipi i fer la col·locació, el
manteniment i la recollida, sense suposar cap cost per a l’Ajuntament.
Incloure’ls dins el mobiliari del Pla d’Usos de Temporada que s’entrega a Costes de la
Generalitat durant el període de l’1 de maig fins al 30 de setembre prorrogable per any.
Vist l’informe fet per la tècnic de medi ambient que recomana la signatura del conveni que
consta a l’expedient.
Aquesta regidoria proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents:
ACORDS:
29
Primer.- Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Montgat i l’Empresa Blipvert de col·locar 6
contenidors per a reciclar les llaunes de begudes de les platges de Montgat, en els termes que
figuren a l’expedient.
Segon.- Facultar a l’Alcaldia per tal que procedeixi a signar els documents necessaris per a
l’execució d’aquest acord.
Tercer.- Notificar l’adopció d’aquest acord a l’Empresa Blipvert i a Platges de Montgat, als
efectes escaients.”
El Sr. Cabrejas (CiU), diu es tracta de la instal·lació de 6 contenidors de recollida de llaunes,
consistent en la col·locació, retirada i manteniment i buidat de les llaunes, sense cap cots per
nosaltres.
Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat dels 17 Regidors assistents.
VII.- APROVACIÓ DEL PLA D’OCUPACIÓ DELS USOS I SERVEIS DE TEMPORADA DE
LES PLATGES.
Seguidament se sotmet al Ple una proposta de l’Alcaldia de data 25 de març de 2013, amb el
contingut següent:
“Atès que en data 19 de març de 2013 i número de registre 0365S-9.327/2013, des de la
Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme de la Generalitat de Catalunya, ha
arribat a aquest Ajuntament la resolució referent a la distribució dels serveis de temporada pel
2012-2016 del terme municipal de Montgat.
Vits que la Llei de Costes 22/1998 de 28 de juliol, i vist que l’article 111.4 del Reial Decret
1471/1989, d’1 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament General que la desenvolupa,
estableix l’obligació dels ajuntaments interessats en la gestió i l’explotació dels serveis, usos i
activitats de temporada a les platges, de sol·licitar llur autorització.
Vist que la Generalitat en data 14 de març de 2013 ens autoritza per a l’any 2013 de l’ocupació
corresponent a la distribució dels serveis de temporada aprovada per al període 2012-2016 en
zona de domini públic maritimoterrestre i, en el seu cas en zona de servitud de protecció del
terme municipal de Montgat.
Per tot l’exposat es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents
ACORDS:
Primer.- Aprovar el Pla d’Ocupació de la zona de domini públic maritimoterrestre i de la zona
de servitud de protecció del terme municipal de Montgat, corresponent a la distribució dels
usos i serveis de temporada de les platges aprovat per al període 2012-2016.
Segon.- Notificar la present resolució a la Direcció General de Ports, Aeroports i Costes del
Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, als
efectes corresponents.”
El Sr. Cabrejas (CiU), diu és igual que l'any anterior pel que fa a usos i ocupacions de les
platges, l’únic que és l’ampliació del servei de protecció a la zona de cala taps i a la riera
Miquel Matas, que s’amplia la vigilància i es fa constar al Pla d'Usos.
Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat dels 17 Regidors assistents.
VIII.- RATIFICAR LA RESOLUCIÓ DE L’ALCALDIA DE DATA 12 D’ABRIL DE 2013, SOBRE
INCOACIÓ DE L’EXPEDIENT PER A LA RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE RELATIU A LA
CONCESSIÓ DE DOMINI PÚBLIC SOBRE UNA PARCEL·LA SITUADA A L’ÀMBIT DEL
PARC DE LES BATERIES PER A LA UBICACIÓ, IMPLANTACIÓ I EXPLOTACIÓ D’UN
30
EQUIPAMENT DESTINAT A ACTIVITATS LÚDIQUES I RECREATIVES I A SERVEIS DE
RESTAURACIÓ.
A continuació es ratificar la Resolució de l’Alcaldia de data 12 d’abril de 2013, sobre incoació
de l’expedient per a la resolució del contracte relatiu a la concessió de domini públic sobre una
parcel·la situada a l’àmbit del Parc de Les Bateries per a la ubicació, implantació i explotació
d’un equipament destinat a activitats lúdiques i recreatives i a serveis de restauració, la qual es
transcriu a continuació:
“Incoació de l’expedient per a la resolució del contracte relatiu a la concessió de domini públic
sobre una parcel·la situada a l’àmbit del Parc de les Bateries per a la ubicació, implantació i
explotació d’un equipament destinat a activitats lúdiques i recreatives i a serveis de restauració.
Antecedents de fet
Primer.- Aprovació de l’expedient de contractació, convocatòria de la licitació i adjudicació de la
concessió a l’única oferta presentada.
L’Ajuntament Ple, en sessió de data 24 de febrer de 2011, va aprovar l’expedient de
contractació per a l’atorgament d’una concessió de domini públic sobre una parcel·la situada a
l’àmbit del Parc de Les Bateries, propietat d’aquest Ajuntament i destinada a equipaments,
d’una superfície aproximada de 1.500 m2, i que comporta el manteniment de la zona contigua
de 2.612m2, aproximadament, per a la ubicació, implantació i explotació d’un equipament
destinat a activitats lúdiques i recreatives i a serveis de restauració, aprovant també el
corresponent plec de clàusules administratives particulars, la seva exposició publica i l’obertura
del procediment d’adjudicació.
La Mesa de contractació, en sessió de data 6 de maig de 2011, va acordar proposar a
l’Alcaldia com a òrgan competent per resoldre el concurs convocat adjudicar a l’única l’oferta
presentada conjuntament per considerar-la avantatjosa als interessos municipals que
contempla entre d’altres contraprestacions:
1. Abonar a l'Ajuntament un cànon anual de 10.500€ més l’IVA corresponent.
2. Comprometre’s a realitzar una inversió mínima de 120.000€ més l’IVA corresponent
com a cost d’execució material de les obres i instal·lacions objecte del concurs.
3. Obligar-se a realitzar una despesa destinada a manteniment com a millora anual a la
zona de 3.000€ més l’IVA corresponent.
4. Als imports establerts s’afegirà l’IVA legalment exigible o tribut que el substitueixi.
5. L’import del cànon anual s’haurà d’actualitzar anualment amb l’increment de l’índex de
Preus al Consum (IPC) interanual referit a l’any immediatament anterior per a
Catalunya. La primera actualització es realitzarà a partir de l’any d’inici de l’obligació
d’abonar el cànon.
6. El valor mínim estimat o preu del contracte es fixa en 157.500€ (CENT CINQUANTA
SET MIL CINC-CENTS EUROS) IVA exclòs.
D’acord amb l’apartat f) de la clàusula 29 del Plec l’adjudicatari ha de conservar les obres i
instal·lacions en perfecte estat de manteniment, seguretat, neteja i higiene, fins i tot des del
punt de vista estètic i que haurà de presentar els justificants corresponents a les pòlisses
d’assegurança que ha de contractar.
En virtut de l’acord del Ple de l’Ajuntament de data 24 de febrer de 2011 l’Alcaldia va dictar la
Resolució de data 20 de maig de 2011, mitjançant la qual es va ADJUDICAR, de conformitat
amb la proposta de la Mesa de Contractació de data 6 de maig de 2011, el contracte per a
l’atorgament d’una concessió de domini públic sobre una parcel·la situada a l’àmbit del Parc de
Les Bateries per a la ubicació, implantació i explotació d’un equipament destinat a activitats
lúdiques i recreatives i a serveis de restauració a l’oferta presentada conjuntament per
“ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO BALAGUER, SLP”, amb NIF B-64.927.825 amb
domicili social al carrer La Riba 36 d’Esplugues de Llobregat i “FONOSOL 2003 SCP” amb NIF
J-63.113.468 i domicili social a la Carretera Nacional II núm. 20 de Badalona que assenyalen a
31
efectes de notificació el carrer de La Riba núm. 36 d’Esplugues de Llobregat 08950, de
conformitat amb la proposta presentada i amb el Plec de clàusules administratives particulars
que el regula.
La clàusula 26ª del Plec de clàusules administratives particulars estableix que la concessió
s’atorga per un termini de QUINZE (15) ANYS a comptar des de la seva formalització en
escriptura pública.
Segon.- Constitució de la garantia definitiva.
En data 7 de juliol de 2011 , “ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO BALAGUER, SLP” va
procedir a la constitució en metàl·lic del 50% de la garantia definitiva ( xec núm.004828980 de
l’entitat CAJA DE AHORROS Y M.P. DE NAVARRA per import de 30.000€ i que es va
ingressar en el compte de l’Ajuntament de Montgat a l’entitat “CATALUNYA CAIXA”).
Posteriorment, en data 20 de juliol de 2011, l’Aleix Soler Bofill (en representació de “FONOSOL
2003 SCP” ) va constituir l’altre 50% de la garantia definitiva (aval de 30.000€ de l’entitat
BANKIA, S.A.U.) donant complimenta així a l’obligació establerta a la clàusula 11ª , apartat b,
del Plec de clàusules administratives particulars, de constituir una garantia definitiva per import
de 60.000€.
Tercer.- Constitució de la societat concessionària DETERTULIA MARESME, SL.
“ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO BALAGUER, SLP” i “FONOSOL 2003 SCP”, de
conformitat amb la possibilitat prevista a la clàusula 10ª del Plec de clàusules administratives
particulars, van constituir conjuntament la societat concessionària DETERTULIA MARESME,
S.L. amb la finalitat que formalitzi, executi i compleixi el contracte i sigui la titular de la
concessió administrativa objecte del contracte. La constitució de la societat concessionària
DETERTULIA MARESME, S.L. es va fer mitjançant escriptura pública autoritzada pel Notari de
Barcelona Jesús Julián Fuentes Martínez, el dia 31 de maig de 2011, sota el núm. 1245 del
seu protocol.
Quart.- Formalització en escriptura pública del contracte de concessió administrativa.
Per designació expressa de la societat concessionària, el contracte de concessió administrativa
es va formalitzar davant del Notari de Montgat, Sr. Pablo Carbajo Martínez, mitjançant
escriptura de data 29 de novembre de 2011, núm. 180 del seu protocol.
Posteriorment es va procedir a rectificar l’anterior escriptura en data 29 de maig de 2012 amb
motiu de l’aprovació de l’expedient de modificació no substancial de la concessió de domini
públic per desplaçament de la zona afectada.
Cinquè.- Incompliments contractuals per part de la societat concessionària DETERTULIA
MARESME, SL.
1).- La societat concessionària DETERTULIA MARESME, SL, no ha fet efectiu a data d’avui
cap de les dues anualitats del cànon anual establert a la clàusula 28ª (10.000€), cànon que va
ser millorat en l’oferta presentada (10.500€ anuals), essent la quantitat pendent per
aquest concepte la de 21.000€ més l’IVA corresponent (21%) i més els recàrrecs i
interessos que legalment corresponguin.
2).- La societat concessionària DETERTULIA MARESME, SL, no ha fet efectiva la inversió que
està obligada a realitzar en base a la seva oferta (inversió mínima de 120.000€ més l’IVA
corresponent com a cost d’execució material de les obres i instal·lacions objecte del concurs) i
en base al que disposen les clàusules 13ª i 14ª del Plec de clàusules administratives
particulars.
32
3).- La societat concessionària DETERTULIA MARESME, SL, no ha acreditat la realització de
la despesa destinada a manteniment com a millora anual a la zona de 3.000€ més l’IVA
corresponent.
Sisè.- La concessionària ha sol·licitat el pagament ajornat o fraccionat del cànon anual
El Sr. Aleix Soler Bofill, en representació de la societat concessionària DETERTULIA
MARESME, SL ha sol·licitat, mitjançant instància registrada d’entrada el passat 7 de març de
2013 amb el núm. 2013/1448, l’ajornament o fraccionament del cànon anual de la concessió.
Fonaments de Dret
Els fonaments de dret aplicables a l’expedient de resolució del contracte referit són els
següents, especificats en l’informe del Secretari de data 11 d’abril de 2012:
I.- Normativa aplicable.
La Disposició Transitòria Primera del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de
novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic
(TRLCSP), en el seu apartat segon estableix:
“Los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada
en vigor de la presente Ley se regirán, en cuanto a sus efectos, cumplimiento
y extinción, incluida su duración y régimen de prórrogas, por la normativa
anterior.”.
Doncs bé, atès que el contracte que ara es pretén resoldre es va adjudicar per
Resolució de l’Alcaldia de data 20 de maig de 2011, la llei de contractes vigent en aquell
moment o normativa anterior al·ludida en la DT 1ª del TRLCSP resulta ser la Llei
30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic (LCSP 2007), que va estar
vigent fins al 16 de desembre de 2011.
La regulació de la resolució dels contractes, dins la LCSP de 2007, la trobem al seu
Llibre IV (EFECTES, COMPLIMENT i EXTINCIÓ DELS CONTRACTES
ADMINISTRATIUS). TÍTULO I. NORMES GENERALS. CAPÍTOL V. EXTINCIÓ DELS
CONTRACTES. SECCIÓ III. RESOLUCIÓ DELS CONTRACTES. Articles 206 a 208.
També como a normativa aplicable haurem de tenir en compte, pel que fa al
procediment com veurem després, l’article 109 del Reial Decret 1098/2001, de 12
d’octubre, per el que s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les
Administracions Públiques.
II).- Pel que fa a les causes de resolució del contracte, l’article 206 LCSP 2007
(Causes de resolució), al seu apartat h, estableix que “Son causas de resolución del
contrato:
h) Las establecidas expresamente en el contrato.”
Doncs bé, si examinem el Plec de clàusules administratives particulars, aprovat pel Ple
de l’Ajuntament de Montgat en sessió de data 24 de febrer de 2011, comprovem que
estableix les següents causes de resolució a la clàusula 37.2 :
2.- Causes de resolució del contracte.
Seran causes de resolució del contracte, i per tant, d’extinció de la concessió, a més a més del
transcurs del termini establert a l’apartat anterior, les causes generals de resolució dels
contractes administratius establertes a l’article 206 de la LCSP i resta d’articles d’aquesta
norma quan siguin aplicables al contracte i, particularment, les següents:
a) La no constitució de la garantia definitiva i la no formalització del contracte en els terminis
establerts.
33
b) L’incompliment molt greu d’alguna de les obligacions del concessionari sempre que tinguin
caràcter substancial, previ requeriment a l’ efecte, davant del qual es podrà realitzar les
seves observacions, i la concessió, en tot cas, d’un termini adequat per a resoldre les
deficiències i reparar els danys causats, sempre que efectivament fos possible aquesta
resolució o reparació.
c) L'incompliment, imputable al concessionari, dels terminis per a sol·licitar la llicència d’obres,
per presentar el Projecte constructiu i per a finalitzar la construcció de les obres i
instal·lacions.
d) L’incompliment de les obligacions urbanístiques, constructives, mediambientals i de
conservació.
e) La no destinació de la parcel·la i les obres i instal·lacions a les activitats i servei que
constitueixen la finalitat del contracte.
f) La realització sense consentiment previ i exprés de l’entitat contractant d’alguna de les
actuacions següents:
•
•
•
La pràctica de divisions o segregacions o la transmissió total o parcial de la concessió
sense la prèvia i expressa autorització de l’Ajuntament.
L’incompliment o retard reiterat de l’obligació relativa al pagament de quantitats
econòmiques compromeses, incloses les quantitats relatives a impostos, contribucions i
qualssevol altres despeses.
L’extinció de la personalitat jurídica de l’adjudicatari per qualsevol causa, fins i tot en aquells
supòsits en què, legalment, es produeixi una successió dels drets i deures de la persona
jurídica extingida per part d’altra entitat, excepte amb consentiment exprés i previ de
l’entitat contractant, així com l’escissió o qualsevol modificació substancial en les
característiques, fins i tot accionarials, de l’adjudicatari.
Si l’extinció del contracte es produeix com a conseqüència de la no realització de les obres o
l’incompliment del deure de conservar correctament les obres i instal·lacions i/o la parcel·la,
l’adjudicatari s’obliga a aplicar al seu càrrec les mesures que els serveis tècnics de l’entitat
contractant determinin per a garantir la total seguretat de les obres i instal·lacions i evitar danys
a tercers, a l’entitat contractant i al propi Ajuntament de Montgat o, si es dóna el cas,
enderrocar l’edifici.
III).- Pel que fa al procediment, l’article 207 LCSP 2007 (Aplicació de las causes de
resolució), en el seu apartat 1 estableix:
“1. La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación, de
oficio o a instancia del contratista, en su caso, siguiendo el procedimiento que en
las normas de desarrollo de esta Ley se establezca.”
La norma de desenvolupament que a aquests efectes cal tenir en compte és
l’article 109 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’0ctubre, pel qual s’aprova el
Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i
que literalment diu:
“Artículo 109. Procedimiento para la resolución de los contratos.
1. La resolución del contrato se acordará por el órgano de contratación, de oficio o a
instancia del contratista, previa autorización, en el caso previsto en el último párrafo del
artículo 12.2 de la Ley, del Consejo de Ministros, y cumplimiento de los requisitos
siguientes:
a. Audiencia del contratista por plazo de diez días naturales, en el caso de
propuesta de oficio.
b. Audiencia, en el mismo plazo anterior, del avalista o asegurador si se propone
la incautación de la garantía.
c. Informe del Servicio Jurídico, salvo en los casos previstos en los artículos 41
y 96 de la Ley.
d. Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la
Comunidad Autónoma respectiva, cuando se formule oposición por parte del
contratista.
34
2. Todos los trámites e informes preceptivos de los expedientes de resolución de los
contratos se considerarán de urgencia y gozarán de preferencia para su despacho por
el órgano correspondiente.”
En relació amb l’Informe del Servei Jurídic, cal tenir present que l’apartat 8 de la
Disposició Addicional Segona de la LCSP de 2007 estableix el següent:
“8. Los informes que la Ley asigna a los servicios jurídicos se evacuarán por el
Secretario o por el órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento
jurídico de la Corporación.”
D’altra banda, en aquesta matèria (informes del Secretari i també de l’Interventor) cal
tenir també present el que disposa el Text refós de la Llei municipal i de règim local de
Catalunya (TRLMRLC), aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, en el seu
article 275.1, apartat a):
“Article 275
Informes i dictàmens
275.1 El secretari o secretària de la corporació i l'interventor o interventora, hauran
d’emetre informe previ i preceptiu:
a) En relació amb els acords dictats per l’òrgan de contractació en relació a la
interpretació, modificació i resolució dels contractes.”
Per tant, per exigències de la llei catalana, en l’expedient haurà de figurar tant l’informe
del Secretari com l’informe de la Interventora municipal.
I en relació amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, també la llei catalana
introdueix una especialitat en el mateix article (275), apartat 3 a):
“275.3 Cal el dictamen preceptiu de la Comissió Jurídica Assessora en els
casos següents:
a) Interpretació, resolució i nul·litat dels contractes.”
Per tant, també per exigències de la llei catalana, en tot cas caldrà el dictamen
preceptiu de la Comissió Jurídica Assessora, amb independència que es produeixi o no
oposició a la resolució del contracte per part del contractista.
IV).- Pel que fa a l’òrgan competent.
L’òrgan de contractació és l’Alcalde, doncs es qui va dictar la Resolució de l’Alcaldia de
data 20 de maig de 2011 adjudicant la concessió. Malgrat qui va aprovar el plec de
clàusules va ser el Ple, segons ja vaig considerar en el meu informe de data 11 de
febrer de 2011, segons la Disposició Addicional Segona de la LCSP 2007 (vigent en el
moment de l’adjudicació), apartat 1, segon paràgraf :
“Asimismo corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades
locales la adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas (…)
cuando su valor no supere el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto ni
el importe de tres millones de euros,…”
Per tant, seguint el mateix criteri, serà l’Alcalde, com a òrgan de contractació
competent, qui haurà de resoldre el contracte després e seguir el procediment establert.
Sense perjudici que, si ho considera convenient, elevi l’assumpte a la consideració del
Ple de la Corporació.
V).- Sobre els efectes de la resolució del contracte.
Aquí hem d’estar al que disposa, d’una banda, l’article 208 de la LCSP de 2007 , que
regula els efectes de la resolució, i que en els seus apartats 3 i 4 disposa:
35
“3. Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista,
éste deberá indemnizar a la Administración los daños y perjuicios ocasionados.
La indemnización se hará efectiva, en primer término, sobre la garantía que, en
su caso, se hubiese constituido, sin perjuicio de la subsistencia de la
responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de
la garantía incautada.
4. En todo caso el acuerdo de resolución contendrá pronunciamiento expreso
acerca de la procedencia o no de la pérdida, devolución o cancelación de la
garantía que, en su caso, hubiese sido constituida. …”
També hem de considerar el que disposa l’article 112 del Reial Decret 1098/2001, de 12
d’0ctubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les
Administracions Públiques, que en el seu apartat 1 disposa:
“Artículo 112. Resolución por causas establecidas en el contrato.
1. La resolución por causas establecidas expresamente en el contrato tendrá las
consecuencias que en éste se establezcan y, en su defecto, se regularán por las
normas de la Ley y de este Reglamento sobre efectos de la resolución que sean
aplicables por analogía.”
És per això que hem d’anar a veure el que disposa en aquest sentit el Plec de clàusules
administratives particulars. Concretament, la clàusula 37ª en el seu apartat 3, paràgraf
sisè, estableix literalment:
“Si la persona adjudicatària incomplís les obligacions que assumeix, l'Ajuntament estarà
facultat per a exigir el compliment o declarar la resolució del contracte, amb confiscació
de la garantia definitiva, sense perjudici de la reclamació a la persona adjudicatària de la
resta de danys i perjudicis produïts, revertint a l'Ajuntament la concessió amb la totalitat
de l'edificat fins al moment.”
Vist el referit informe del Secretari de data 11 d’abril de 2011 el qual formula les
següents conclusions:
Primera.- La societat concessionària DETERTULIA MARESME, SL, pot haver
incorregut en incompliments contractuals que constitueixen motius suficients i causes
taxades de resolució del contracte, a tenor del que disposa la normativa legal i
reglamentària aplicable i la clàusula 37ª.2 del Plec de clàusules administratives
particulars.
Segona.- Per poder resoldre el contracte s’ha d’incoar i tramitar un expedient en el que
s’acrediti:
a) Audiència de la societat concessionària DETERTULIA MARESME, S.L pel termini
de 10 dies naturals.
b) Audiència de les societats “ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO
BALAGUER, SLP” i “FONOSOL 2003 SCP”, pel mateix termini de 10 dies, com a
adjudicatàries inicials de la concessió i entitats avalades.
c) Audiència de l’entitat BANKIA, S.A.U., pel mateix termini de 10 dies, com a entitat
que ha avalat el 50% de la garantia definitiva, pel supòsit que es proposi la
incautació d’aquesta garantía.
d) Informe dels Serveis Jurídics, que serè emès pel Secretari. El present informe en
forma part , però caldrà emetre un nou informe a la vista de les al·legacions que
s’hagin pogut presentar.
e) Informe de la Interventora municipal.
f) Dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, com a òrgan consultiu superior de la
Generalitat de Catalunya, just abans de dictar la resolució final del procediment.
Aquest dictamen serà sol·licitat pel conducte de la Direcció General
d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals.
36
Tercera.- L’expedient complert amb totes les actuacions, al·legacions, informes i
dictàmens s’haurà de resoldre per l’Alcalde, com a òrgan de contractació competent,
sense perjudici d’elevar-lo a la consideració del Ple de la Corporació.
Per tot això, a la vista els antecedents exposats i dels fonaments de dret aplicables, aquesta
Alcaldia
R E S O L:
Primer.- Incoar expedient per a la resolució del contracte relatiu a la concessió de domini
públic sobre una parcel·la situada a l’àmbit del Parc de les Bateries per a la ubicació,
implantació i explotació d’un equipament destinat a activitats lúdiques i recreatives i a serveis
de restauració, que va ser adjudicat per Resolució d’aquesta Alcaldia de data 20 de maig de
2011 a favor de “ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO BALAGUER, SLP”, amb NIF B64.927.825 amb domicili social al carrer La Riba 36 d’Esplugues de Llobregat i “FONOSOL
2003 SCP” amb NIF J-63.113.468 i domicili social a la Carretera Nacional II núm. 20 de
Badalona, si bé posteriorment aquestes societats van constituir conjuntament la societat
concessionària DETERTULIA MARESME, S.L. amb la finalitat que fos aquesta última la titular
de la concessió administrativa objecte del contracte.
Segon.- Concedir audiència durant un termini de 10 dies hàbils a les següents entitats:
- A la societat concessionària DETERTULIA MARESME, S.L.
- A les societats “ESTUDIO DE ARQUITECTURA ALONSO BALAGUER, SLP” i
“FONOSOL 2003 SCP”,com a adjudicatàries inicials de la concessió i entitats avalades.
- A l’entitat BANKIA, S.A.U., com a entitat que ha avalat el 50% de la garantia definitiva,
atès que es podria acordar la incautació d’aquesta garantía.
- Al Notari de Montgat, Sr. Pablo Carbajo Martínez.
Tercer.- Que per la Secretaria municipal o pels serveis jurídics que correspongui s’emeti
informe sobre les al·legacions que durant el termini d’audiència s’haguessin pogut presentar
per les entitats interessades i sobre la proposta d’acord que correspondrà adoptar.
Quart.- Que per la Intervenció municipal s’emeti també el seu informe preceptiu.
Cinquè.- Que per conducte de la Direcció General d’Administració Local del Departament de
Governació i Relacions Institucionals es sol·liciti el dictamen preceptiu de la Comissió Jurídica
Assessora, mitjançant tramesa de l’expedient que inclogui la proposta de resolució.
Sisè.- Elevar la present resolució d’incoació d’expedient de resolució del contracte referit a la
ratificació del Ple en la propera sessió que tingui lloc.”
El Sr. Alcalde (CiU), diu elevem al Ple una proposta en relació a la concessió de la instal·lació
de restauració que actualment tenim al Parc de les Bateries. No és la primera vegada que ens
expressem en aquí sobre les desconfiances o algun requeriment que per l'equip de govern
referent a la que presumiblement era una falta d’inversió amb l'execució de les obres de la
instal·lació, hem anat contestant; finalment com a resultat de diferents incompliments que s'han
detectat entre d’ells l'impagament del cànon més l'inquietud que teníem tots i que s’expressava
de la falta d’execució de les obres i considerant tot i que no està dins d’aquesta proposta de
resolució, les diferents molèsties que es van produir als veïns des de la seva implantació i
durant el 2012, elevem a la consideració del Ple i crec que es un tema en que tots hauríem
estar d'acord una proposta de resolució del contracte. Haig de dir també que els interessats
s'han entrevistat amb aquesta Alcaldia i la Secretaria municipal i han expressat una voluntat
d’arribar, de contestar aquesta incoació amb unes al·legacions, perseguint reconduint el tema i
les mancances que té la instal·lació i l’explotació actualment. Si volen fer alguna manifestació o
aclariment al respecte.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu hem vist que a la sala es troben les persones que varem ser
adjudicatàries; no sé si el reglament ho permet però en tot cas no sé si volen dir alguna cosa?.
37
El Sr. Alcalde (CiU), diu en precs i preguntes en tot cas tindran el seu torn de paraula; en el
debat polític no es recomanable per no crear precedents.
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu ho entenc; però votar una cosa que d’alguna manera puguem
conèixer quina és l’opinió dels adjudicataris, si que d'alguna manera no sé com es pot lligar.
El Sr. Alcalde (CiU), diu entenc que s’expressarà l’opinió i ells tenen el dret de fer les
al·legacions i intentar reconduir la situació; és lo més recomanable.
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu este tema lo hemos hablado ya en varias ocasiones y lo
veníamos arrastrando del año pasado; a ello se ha sumado el incumplimiento de los pagos de
los cánones, la falta de inversión referente a su solicitud y presentado en su momento; que a
todos nos gustó. Ha llegado el momento de tomar una decisión. Darle más vueltas al asunto
para decir ahora voy a pagar el canon que no se pagó; ¿por qué no se pagó en su momento?.
Ahora haremos la inversión que se proyectó en unos planos y que era una cosa preciosa para
el barrio y resulta que tenemos un contenedor, con una gente estupenda, ahora voy a hacer la
inversión ¿dos años después?. Parezco duro por mi forma de hablar pero esto se ha hablado
por todos. Se ha hablado con los vecinos de los barrios más afectados; las Mallorquinas, Las
Baterias y las Costas y Can Ciurana.
Sotmesa a votació la proposta obté el següent resultat:
Vots a favor (12) dels Regidors dels grups municipals de CiU, Esquerra-AM, PP, ICVEUiA-E i PRE-IR.
Abstencions (5) dels Regidors del grup municipal del PSC-PM.
IX.- ASSABENTAR DE LA RESOLUCIÓ DE L’ALCALDIA DE DATA 18 D’ABRIL DE 2013,
SOBRE CREACIÓ D’UN REGISTRE AUXILIAR DEL REGISTRE GENERAL D’ENTRADA.
Tot seguit s’assabenta al Ple de la Resolució de l’Alcaldia de data 18 d’abril de 2013, relativa a
la creació d’un registre auxiliar del Registre General de l’Ajuntament la qual es transcriu a
continuació:
“Identificació de l’expedient:
Creació d'un registre auxiliar del Registre General de l'Ajuntament
Fets:
Atès que actualment l’Ajuntament de Montgat disposa d’un únic registre centralitzat d’entrada i
sortida de documents situat físicament a les dependències municipals (OAC) de la Casa
Consistorial.
Vista la necessitat de crear un registre auxiliar del Registre General, ubicat a les dependències
de la Policia Local, per tal de donar facilitat als ciutadans per a la presentació d’escrits i
sol·licituds adreçats a l’Ajuntament, relacionats amb multes i expedients sancionadors en
matèria de trànsit.
Vist que per acord del Ple d’aquest Ajuntament, celebrat en sessió ordinària el 26 de setembre
de 2003, es va crear un registre telemàtic per a la recepció i sortida de documents que es
tramiten per via telemàtica a traves de l’extranet de les administracions catalanes a l’adreça
www.eacat.net.
Fonaments de dret:
Vist que l’article 38 (relatiu als Registres) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim
Jurídic de les Administracions Públiques, en els seus apartats 1, 2 i 3 estableix:
1. Los órganos administrativos llevarán un registro general en el que se hará el correspondiente
asiento de todo escrito o comunicación que sea presentado o que se reciba en cualquier unidad
administrativa propia. También se anotarán en el mismo, la salida de los escritos y comunicaciones
oficiales dirigidas a otros órganos o particulares.
38
2. Los órganos administrativos podrán crear en las unidades administrativas correspondientes de su
propia organización otros registros con el fin de facilitar la presentación de escritos y
comunicaciones. Dichos registros serán auxiliares del registro general, al que comunicarán toda
anotación que efectúen.
Los asientos se anotarán respetando el orden temporal de recepción o salida de los escritos y
comunicaciones, e indicarán la fecha del día de la recepción o salida.
Concluido el trámite de registro, los escritos y comunicaciones serán cursados sin dilación a sus
destinatarios y a las unidades administrativas correspondientes desde el registro en que hubieran
sido recibidas.
3. Los registros generales, así como todos los registros que las Administraciones públicas
establezcan para la recepción de escritos y comunicaciones de los particulares o de órganos
administrativos, deberán instalarse en soporte informático.
El sistema garantizará la constancia, en cada asiento que se practique, de un número, epígrafe
expresivo de su naturaleza, fecha de entrada, fecha y hora de su presentación, identificación del
interesado, órgano administrativo remitente, si procede, y persona u órgano administrativo al que se
envía, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicación que se registra.
Asimismo, el sistema garantizará la integración informática en el registro general de las anotaciones
efectuadas en los restantes registros del órgano administrativo.
Vist que l’article 41 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les
Administracions Catalanes, estableix en el seu apartat 1).
1. Els òrgans de les administracions públiques catalanes han de disposar, en la forma determinada
per les disposicions reguladores corresponents, d’un registre general d’entrada i sortida de
documents i, si escau, dels registres auxiliars que es considerin necessaris.
Atès que el Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el reglament
d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF) en el seu article 151
disposa el següent:
1. En todas las entidades locales habrá un Registro general para que conste con claridad la entrada
de los documentos que se reciban y la salida de los que hayan sido despachados definitivamente.
2. El Registro general permanecerá abierto al público todos los días hábiles durante las horas
prevenidas en la legislación de procedimiento administrativo común.
3. La existencia de un único Registro general se entenderá sin perjuicio de su organización
desconcentrada, adaptándolo a las características de la organización de los servicios de la entidad
local.
Per tot això, en ús de les facultats atorgades a aquesta Alcaldia per la legislació de règim local
vigent,
RESOLC:
Primer.- Crear un registre auxiliar del Registre General de l’Ajuntament de Montgat, que estarà
ubicat a les dependències municipals de la Policia Local situades a l’Avinguda Mediterrània
núm. 11 d’aquest municipi, per tal que els ciutadans puguin utilitzar-lo per a la presentació de
documents, escrits i sol·licituds adreçats a l’Ajuntament, en relació amb les matèries de
competència de la Policia Local i principalment escrits relacionats amb expedients
sancionadors en matèria de trànsit.
Segon.- Com a registre complementari del Registre General, el registre auxiliar s’ha
d’implementar amb les mateixes mesures de seguretat que el registre principal amb el qual
haurà d’estar perfectament coordinat, connectat i integrat informàticament.
Tercer.- Establir que el registre auxiliar creat tindrà el següent horari de funcionament:
De Dilluns a divendres de 9 a 14 hores.
39
Quart.- Publicar la present Resolució al Butlletí Oficial de la Província, a la revista municipal i al
web www.montgat.cat, per a general coneixement.
Cinquè.- Comunicar la present Resolució a l’OAC, al Cap de la Policia Local i al departament
d’informàtica, pel seu coneixement i efectes pertinents.
Sisè.- Assabentar de la present Resolució al Ple en la propera sessió que es celebri.”
Els Srs. Regidors assistents resten assabentats de la Resolució de l’Alcaldia de data 18 d’abril
de 2013, relativa a la creació d’un registre auxiliar del Registre General de l’Ajuntament de
Montgat.
PART DE CONTROL
PRECS I PREGUNTES
1a. Pregunta del Sr. Salguero (PRE-IR).
El Sr. Salguero (PRE-IR), diu como se me acusa de preocuparme de un único barrio, me
gustaría que le dieran la vuelta a la tortilla. Paseo por todos los barrios y hay quien me ve. Lo
que me preocupa que en unos se hagan actuaciones y en otros no. Déle usted la vuelta al
asunto. Habrá quien piense que usted sólo se preocupa de aquellos tres barrios de abajo y no
de los de arriba. Eso es inevitable. Simplemente era esa pequeña cuestión.
El Sr. Alcalde (CiU), diu Can Maurici s'acaba d'executar un asfaltat complert de tota l'Avinguda
Jordana, un pas elevat 4.000€, hi ha inversions per retirar jardineres a demanda de l'Associació
de Veïns, s'estan executant reductors de velocitat; s’està repintant, hi ha intervencions. S'ha
reparat el sostre de l'associació de veïns de Les Costes que tenia filtracions; s'han talat arbres
que feien nosa i molestaven en el Parc. Estic disposat a seure amb vostès i expressar per
escrit quines són les accions que des de la Brigada que també fa accions, i les econòmiques.
Estic d'acord en intentar girar la truita per convence'l a vostè.
1a. pregunta del Sr. Pérez (PSC-PM)
El Sr. Pérez (PSC-PM), diu Sr. Esgueva, la meva vista no és molt bona; tinc miopia i
astigmatisme; m’agrada molt revisar la documentació que tinc abans d’aprovar-la. Sobre la
partida d'estudis i treballs tècnics, el de parcs i jardins, no sé perquè està ubicat a Urbanisme?.
Hauria d'estar a parcs i jardins i crec està a urbanisme. Estan tots dos estudis i treballs tècnics
d'urbanisme i els de parcs i jardins; i no entenia perquè estava ubicat en aquesta zona. Hi ha
una partida d'estudis i treballs tècnics de parcs i jardins però esta a 0. Vull dir si està mal ubicat
en l'informe que han passat?. Que poder són els 15.000€ que li faltaven al Sr. González.
El Sr. Alcalde (CiU), diu es tracta d'estudis; la intenció que tenim és encarregar un estudi per a
la reforma del parc de la Riera d'en Font. I aquest és un estudi molt complex i que s'ha dotat
pressupostàriament; tot i que és parcs i jardins s'ha de tractar com un tema urbanístic ja que
com vostè sap és una riera i no es tracta de fer una petita reforma. Es tracta d’estudiar,
reconduir les aigües, ja que és un lloc molt complicat. És parcs i jardins però dins d’urbanisme.
2a. Pregunta del Sr. Pérez (PSC-PM)
El Sr. Pérez (PSC-PM), diu hi ha un tema pendent del Sr. Cabrejas, referent a la rotonda de
l'Avinguda del Turó que varem parlar si era necessari pintar-la o no; es parlava si de color
vermell o altre color; vull saber si s'ha acabat l'estudi o encara està pendent. Avui precisament
he tingut un petit incident al no respectar un conductor quan estava a la rotonda. Aprofitant que
parlem de pintura i marques vials, tots els canvis que s'han portat a terme en el barri, de zona
blava, zona de motos, zona exprés, etc..., voldria saber qui decideix això i en base a què?.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu sobre la rotonda de moment no valorem cap actuació en el tram; no
hem tingut notícia de que hi hagi algun incompliment per part dels conductors que segur que
ho fan, com en altres llocs. En relació al tema d’estacionament de motos és una opció que s'ha
trobat encertada pels tècnics de mobilitat per millorar la visibilitat dels passos de vianants. La
40
zona d’estacionament exprés era un compromís del programa electoral i que veiem que
funciona. La decisió és de la meva regidoria, i per tot l'equip, i avalada pels tècnics que fan els
informes amb les observacions o objeccions que hi ha casos que també n’hi ha.
El Sr. Pérez (PSC-PM), diu el color dóna igual però el fet és evitar que hi hagi accidents. Pel
que fa al pàrking de motos que hi ha al costat de la rotonda, a part de l’estudi que es pugui fer
hi ha l’observació; allà no aparca cap moto. En tres mesos he vist una moto estacionada. Si hi
ha un lloc que no s’utilitza es podria recuperar per a estacionament de cotxes. En relació al
pàrking exprés, fa un any defensava que havia de ser de dues hores, i ara defensa que de
mitja. Llavors si cal que siguin 6 places o menys i puguem donar més places als veïns.
El Sr. Cabrejas (CiU), diu totes les places són pels veïns; són tipus d’estacionament diferent.
La qüestió d’aquest estacionament es que hi hagi sempre lloc i hagi rotació; sobretot pel tema
de les càrregues i descàrregues. Pel que fa a l’estacionament de motos és simplement per la
visibilitat als passos de vianants i per evitar que estacionin sobre la vorera.
1a. Pregunta del Sr. Ràmia (PSC-PM)
El Sr. Ràmia (PSC-PM), diu com està el tema de la B-30 ja que es va demanar una reunió amb
l'Àrea Metropolitana?.
El Sr. Alcalde (CiU), diu des del grup Metropolita de Convergència i Unió sabem que ha arribat
la Moció al President de l'Àrea i a tots els representats de tots els grups politics metropolitans.
S’estan reunint per donar-nos resposta però encara no ens ha arribat res al respecte.
1er. Prec del Sr. Eguiguren (PSC-PM)
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu en el recés que hem tingut durant aquest Ple, un membre de
l'equip de govern ha tingut una intervenció, al meu judici, desafortunada. El prec que faig al Sr.
Alcalde és que en el termini màxim de dues setmanes convoqui Junta de Portaveus, o una
reunió informal perquè és un tema que m’agradaria parlar amb aquest senyor en concret i amb
els demés. Espero la seva contesta.
1a. Pregunta del Sr. Eguiguren (PSC-PM)
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu quan he parlat dels pressupostos, quan he dit que no eren els
pressuposts dels Montgatins, en la resposta del Sr. Esgueva, ha dit que com a titular estava
bé; crec que les seves paraules han estat aquestes. És possible perquè tenim una bona
mestre que és la Regidora de Comunicació. Llavors la resposta es concreta amb resposta si o
no; ja li varem fer en aquest mateix sentit, ja que tenim la sospita que vostè contraprograma;
estan en el seu dret; altra cosa és que sigui més maco o menys maco. Quan escriu el text del
grup municipal espera a veure que diuen la resta de partits. Ens va semblar això fa dos mesos
i ara un altre cop. Només voldria saber si o no; si vostè espera escriure la crònica de CiU un
cop ha vist la de la resta de partits?.
La Sra. Roigé (CiU), diu no.
Intervencions
El Sr. Chimisanas (Esquerra-AM), dóna resposta a la pregunta del Sr. Eguiguren formulada el
Ple del mes passat.
El Departament de Promoció Econòmica, les retallades han fet des de l'Estat i la Generalitat
ens ha tocat de ple. Han caigut alguns serveis i també tècnics; hi ha un esforç per part de
l'Ajuntament de mantenir serveis. El servei d’emprenedoria que estava subvencionat per la
Generalitat l’estem aguantant. D’aquest servei el primer trimestre de 2013, 35 projectes
empresarials iniciats; 2 abandonats; això vol dir que se’ls hi diu si són viables o no i llavors
l’interessat decideix continuar o no. Dels 35 projectes s'han creat 10 llocs de treball inscrits al
RETA. Amb el Pla d'Ocupació, dotat econòmicament, la pregunta de si podíem gestionar-ho,
això es farà des de Promoció Econòmica i des de l'OAC, la feina es repartirà. El proper més
intentarem portar a Ple les bases dels tres ajuts. Del Servei d'Ocupació Local les entrevistes al
2012 van ser 174, el primer trimestre del 2013, 117; llavors hi ha assessoraments 960 al 2012 i
41
al 2013, 175. Seminaris de grups, assessoraments d’itineraris personals al 2012 34 sessions
amb 2.081 usuaris; al 2013 9 sessions amb 95 usuaris. Club de feina 182 usuaris en 60
sessions. Recerca de feina al 2012, 62 persones. Formació ocupacional amb cursos 213
persones, en 17 cursos.
El Sr. Eguiguren (PSC-PM), diu agraeixo el detall i per no allargar més si vol quedem un dia
per parlar amb més detall i aportar idees. Espero la seva trucada.
I atès que no hi ha més assumptes què tractar, la Presidència dóna per acabada la sessió de
la qual s’estén aquesta acta per a la deguda constància de tot allò acordat, signant-la el Sr.
Alcalde juntament amb mi el Secretari, que en dono fe.
42