DIAGNOSTICO GTI MAYAGNA SAUNI AS - AVAR

UNIVERSIDAD DE LAS REGIONES AUTONOMAS DE LA
COSTA CARIBE NICARAGUENSE
URACCAN- BILWI.
DIPLOMADO EN FORTALECIMIENTO DE LOS
GOBIERNO TERRITORIALES INDIGENA.
“TOPICO: DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL
INDÍGENA DEL TERRITORIO MAYANGNA SAUNI AS.”
AUTORES:
ALFONSO ROBINS JACOBO
ARNOLDO ABELINO TAYLOR
BENECIO ZELEDON FRITZ
MUSAWAS, 31 DE MARZO 2011.
PROCESO DE APRENDIZAJE VINCULADO A RESULTADOS (AVAR)
TOPICO: DIAGNOSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL INDÍGENA DEL
TERRITORIO MAYANGNA SAUNI AS.
1. Ubicación del Gobierno Territorial.
El territorio indígena Mayangna Sauni As, tiene los siguientes límites: Al Norte colinda
con el Territorio Li Lam ni Tasbaika Kum, al Sur con el Municipio de Siuna, al Este con
el límite intermunicipal entre Bonanza y Waspam y al Oeste con los Territorios Kipla
Sait Tasbaika, Mayangna Sauni Bu y Mayangna Sauni Bas.
El territorio cuenta con 16 comunidades y una población de 6,800 habitantes, con una
extensión territorial de 1638.10 km cuadrados. Territorio que goza de pleno dominio,
goce, uso y disfrute de sus recursos naturales de manera integral.
Comunidades que conforman el Territorio MSAs
Las comunidades generalmente que habitan en las vegas del rio pis pis son los
siguientes: Nazaret, Betlehem, Sakalwas.
Las comunidades que viven en las vegas del rio Kuahbul son las siguientes: Suniwas,
Padriwas.
Las comunidades que viven en las vegas de rio Waspuk, son las siguientes: Bilwas,
Sabawas, Wingpulu, Musawas, kauhmakwas, Panyawas, Tuybangkana y Wilu.
Las comunidades que se ubican en las vegas del rio Kahkah was, son las siguientes:
Kibusna, Pisbawas y Alal.
2. Autoridades actuales.
En una asamblea territorial realizada en el mes de agosto del año 2009, donde fueron
elegidas las siguientes autoridades territoriales:
 Gustavo Sebastián Lino-------Presidente
 Benicio Zeledón Fritz----------Vicepresidente
 Gonzalo Macario Devis-------Secretario
 Laura Jacobo Díaz----------Tesorera
 Rolando Devis Jacobo-----Vocal
3. Las instalaciones físicas (Edificios, casa)
Hay dos oficinas del GTI:
 Oficina sede ubicada en la comunidad de Musawas
 Oficina subsede ubicada en la comunidad de Sakalwas
4. Principales problemas que enfrenta actualmente.
 Invasión de los colonos en los últimos años.
 Incumplimiento de las instancias competentes en la materia de la resolución de
conflictos territorial.
 Falta de asignación de fondos al GTI a las comunidades.
 Sin ejercicio de la autonomía regional.
 Poca oportunidad en los espacios regionales.
 Falta de concertación en la toma de decisiones.






Perdida de los conocimientos tradicionales.
Extinción de las especies de Biodiversidad.
Avance de frontera agrícola interna y externa.
Problemas de salud en las comunidades (CARRETERA)
Alteración de los ecosistemas naturales.
Autonomía alimentaria alterada.
5. Principales logros alcanzados en los últimos dos años.
 DEMARCACION Y TITULACION
 PROYECTOS SOCIALES:
-Infraestructura: carretera, energía, escuelas, casa GTI, Iglesia.
 -Tierra: limpieza de límite territorial
 -Salud: Medicina tradicional, agua potable
 -Deportes
 -Educación: PEBI, Becas, capacitación a RR HH
 -Producción: Seguridad alimentaria
 Fortalecimiento institucional: equipamiento, ejecuciones directa
 CONVENIOS
6. Nombre de las comunidades que integran en el territorio, sus fuentes de ingresos,
situación de la pobreza, numero de pobladores y principales problemas.
SECTOR
COMUNIDAD
Sector I
kibusna
Sector I
Alal
Sector I
Tuybangkana
Sector I
Pisbawas
Sector I
Panyawas
Subtotal
Sector II
Musawas
Sector II
Wilu
Sector II
Bilwas
Sector II
Sabawas
Sector II
Kauhmakwas
Sector II
Wingpulu
Subtotal
Sector III
Padriwas
Sector III
Nazareth
Sector III
Betlehem
Sector III
Sakalwas
Sector III
Suniwas
Subtotal
Total del Territorio MSA
FAMILIAS
POBLACIÓN
VIVIENDA
23.00
50.00
26.00
15.00
38.00
152.00
229.00
18.00
14.00
47.00
40.00
38.00
386.00
15.00
13.00
48.00
102.00
30.00
208.00
746.00
215.00
375.00
139.00
119.00
249.00
1,097.00
2,100.00
99.00
65.00
460.00
316.00
394.00
3,434.00
117.00
80.00
550.00
570.00
175.00
1,492.00
6,023.00
10
18
11
8
12
59
81
8
7
27
16
18
157
9
6
20
53
13
101
317.00
El Territorio Mayangna Sauni As por naturaleza es un espacio en donde existe una
diversidad de recursos, los cuales sirven como la fuente de sustento para los habitantes de
las comunidades asentadas dentro de la RBB. Existe la agricultura, la ganadería indígena, la
guirisería, la cacería, la pesca, el comercio en menor escala y el trabajo asalariado. Cada
uno de estos rubros forma parte en la generación de recursos económicos para el sustento
de los comunitarios. El nivel de pobreza que existe en las comunidades indígenas es
extremadamente alto, tomando en consideración los indicadores para la medición del
Índice de Desarrollo Humano y no desde la filosofía indígena. El indígena vive según su
costumbre, su tradición y los conocimientos heredados. El termino globalización significa
un pensamiento contradictorio o antagónico
7. Nivel organizativo y los integrantes del Gobierno Territorial en el territorio.
ESTRUCTURA DEL GOBIERNO TERRITORIAL MAYANGNA SAUNI AS
ASAMBLEA TERRITORIAL
MAYANGNA SAUNI AS
16 Gobiernos
Comunales
Control Interno
GTI-MSAs
Consejo Territorial GTIMSAs
Asesoría Legal
GTI-MSAs
DIRECCIÓN OPERATIVA DEL GOBIERNO TERRITORIAL MSAs
Dirección de
Planificación y
Proyectos
Educación
Formal e
Intercultura
l
Salud y
Med.
Trad.
Dirección
Administración y
Financiera
Infraestr
uctura y
vías de
com.
Cultura y
Deporte
Delegaciones
Territoriales
Producción
Uso y
Manejo de
los RR.NN
Organización
de Mujeres
Protección
de la
Propiedad
Justicia
Indígena
Organización
de Jóvenes
Comisión
electoral
Religión
En el Territorio Mayangna Sauni As existe una organización social diseñada de acuerdo a los
intereses del pueblo. La estructura del G.T.I seleccionada o elegida por el pueblo representa el
órgano principal para velar por el bienestar y el desarrollo de las 16 comunidades existentes.
Sin embargo la mayor fuerza se asienta en las estructuras del poder local es decir, las
autoridades comunales (Wihta y los síndicos), además existen otras figuras representativas
como el pastor, los ancianos, los profesionales etc. Generalmente existe la comunicación de
doble vía.
8. Planes de desarrollo y planes de inversión.
 Gestión Pecuaria
 Gestión y Fomento Agrícola
 Gestión forestería comunitaria
 Gestión Forestal
 Gestión Producción Artesanal
 Gestión Minería
 Gestión Ecoturismo
9. Quienes brindan asistencia técnica y financiera al Gobierno Territorial.
Todas las actividades que se realizan dentro del órgano y bajo la tutela del GTI se
ejecutan los técnicos quienes se encargan de darle el cumplimiento de los planes así
mismo la asistencia técnica y el debido acompañamiento a los y las comunitari@s.
Los Gobiernos Territoriales por su naturaleza son entes autónomos y buscan formar
alianzas y lazos de hermanamiento con los organismos internacionales, programas de
apoyo, ONGs y otras organizaciones dispuestas a trabajar de la mano con los GTI. A
través de la cooperación mutua con estos organismos es posible que los miembros de
la junta directiva y los técnicos formen parte de los programas de capacitaciones y
adiestramientos con miras a reforzar y fortalecer las capacidades intelectuales de los
recursos humanos con los que cuenta el GTI. La asistencia técnica y financiera se
realiza a través de los organismos donantes.
10. Sus fuentes de financiamiento.
No existe un financiamiento directo para el GTI para realizar la ejecución de las
diferentes actividades que se necesitan realizar dentro del Territorio, es decir no hay
un fondo destinado para la operatividad del GTI. Los subproyectos que se ejecutan
bajo la coordinación y supervisión directa del GTI son financiados por los organismos
donantes. Hasta el momento no existe un método o forma de generación de capital
propio, sin embargo existe la iniciativa de crear los mecanismos de generar fuentes de
ingreso a través del uso de los recursos que tiene el Territorio.
11. Que se hace a favor de la equidad de género.
El tema de la equidad de género es un punto esencial y determinante dentro de las
políticas y estrategias del GTI/MSA. La nueva ideología sobre la importancia y el papel
que tiene la mujer en la sociedad y el grado de participación en todos los esquemas, ha
permitido obtener la integración en la toma de decisiones a nivel territorial y comunal.
Es un panorama que ancestralmente no se apreciaba, ahora todo es diferente; en los
puestos de trabajo, en la educación, toma de decisiones, en la política, en la religión en
fin en todos los aspectos de la vida social, la mujer es parte integrante y un elemento
clave.
12. Que proponen hacer para resolver problemas presentados en este diagnostico.
Retomando todos los puntos descritos anteriormente, se puede decir que el GTI /MSA
actualmente está en una fase evolutiva o de crecimiento (2 años desde su creación).
en el transcurso se ha visto envuelto en muchas situaciones sin embargo el tema sobre
la defensa y la protección territorial ha sido la más preocupante, es un tema que ha
sido discutido desde los tiempos inmemoriales por nuestros ancestros dado que es un
objeto invaluable y muy codiciado por todo el mundo. Se han definido las estrategias
para el saneamiento del territorio pero se está llevando el proceso en un ritmo muy
pausado; desalojo de los colones dentro de los limites, el carrileo, amojonamiento,
construcción de viviendas en los límites del territorio, desplazamiento de personas en
los límites para crear pequeñas comunidades, formación de un batallón ecológico a
nivel interno, aumentar el número de guardabosques, dar un continuo y permanente
vigilancia entre otros.
Otro punto importante es la revisión del funcionamiento de las estructuras de la junta
directiva del GTI (Territoriales y comunales) así mismo los técnicos, en otras palabras
hacer una evaluación para detectar las debilidades y las amenazas. Esto permitirá un
mayor fortalecimiento al cumplimiento de todas las actividades planificadas para el
periodo.
Perdida de la cultura y la biodiversidad es también un aspecto muy importante para la
conservación de nuestra cosmovisión y la identidad indígena mayangna. Últimamente
se ha visto el fenómeno de transculturalización en todas partes, es decir la adopción
de la cultura de vivencia de las otras etnias y/o razas. Coordinación con las instancias
que promueven el rescate y la rehabilitación de la cultura y conocimiento tradicional
para aunar esfuerzos que coadyuven al desarrollo de una nación rica en patrimonio
cultural. Buscar fuentes para trabajar en temas relacionados al fortalecimiento de la
identidad cultural.
La escasez de fondos para el GTI/MSA para la operatividad y responder a la demanda
de la población (atención a 16 comunidades) es uno de los asuntos de los temas mas
polémicos. La falta de recursos económicos es un problema muy sentido por todos los
territorios indígenas a nivel mundial, sin embargo es claro que cada territorio tenga su
propia visión y estrategia de desarrollo y en base a sus propias políticas y estrategias,
el GTI/MSA trazara su propia línea de acción lo que le permitirá desarrollar y alcanzar
sus objetivos y metas.
13. Cualquier otra información que aporte a la situación actual.