9 País Valencià

País Valencià
NÚM. 251 - MARÇ 2004
www.pv.ccoo.es/ensenyament
Campanya: més i millor
Educació Infantil
Desenvolupament autonòmic LOCE
Trobades
2004
1 País Valencià
Sumari
NÚMERO 251
Editorial
El 14 de març el canvi ha de ser possible
Manolo Picó ...............................................................
CAMPANYA:
4
«Més i millor
educació infantil»
PSEC
Lluvia de sentencias favorables a CCOO
Pilar Paniagua .............................................................
MARÇ DE 2004
Págines centrals
3
Ensenyament públic
L'adscripció del professorat de primària es tancarà
totalment l'any 2004
Ramón Martínez .........................................................
-
5
Ocupació
Aprovada l'Oferta d'Ocupació Pública Docent
per al 2004 ..................................................................
La societat valenciana
i l'Educació Infantil
6
Ensenyament privat
Movilizaciones contra la Conselleria de Bienestar
Pepa Ramis ..................................................................
Un compromís amb el futur
7
Opinió
El estudio de las lenguas extranjeras en el marco
de la política educativa europea
Nieves Fuentes ............................................................
Més i millor educació infantil ........................
Política educativa
Falten 520 professores i
professors d'Educació Infantil
8
9
La futura educación secundaria a partir de la
implantación precipitada de la nueva ley
Lluís Sánchez .............................................................. 13
LOCE: desenvolupament autonòmic dels decrets
de currículum .............................................................. 16
Formació
Acció educativa a l'exterior ........................................ 17
Ensenyament públic
Se buscan cuatro IES en Valencia y otros tantos
por el resto del País .................................................... 17
Experiències docents
El aula-materia ............................................................ 18
Consell de Redacció:
Manuel Picó, Rafael Domènech,
Pep Lloret, Miguel Angel Vera,
José Manuel Mora, Pilar Paniagua,
Pepa Ramis, Luis G. Trapiello,
Maribel Belda, Paco García
P A Í S
VALENCIÀ
Coordina:
M.ª Jesús Pérez
País Valencià 2
Oficina de Promoció i d'Ús del
Valencià de CCOO PV:
Purín Morant
Laura Armero
Fotos: Pilar Tabuenca i
Sonsoles Giner
Col·laboren:
Edita:
Manolo del Álamo,
Manolo Fuambuena,
Ferran Vicent Garcia,
Ramón Martínez
Imprès en paper reciclat
Federació d’Ensenyament de CCOO PV
www.pv.ccoo.es/ensenyament
La Federació d’Ensenyament de CCOO del País
Valencià no s’identifica neccessàriament amb
les opinions exposades en els articles signats.
EDITORIAL
Manolo Picó
Secretari General
FE CCOO PV
El 14 de març el canvi
ha de ser possible
CONVOCADES LES eleccions del 14 de març, molts es
podrien preguntar quina és la influència que poden tenir aquestes eleccions estatals en un àmbit autonòmic amb plenes competències educatives. En principi, en un estat amb les competències plenament atribuïdes i respectades, hauria de ser poc,
però les pràctiques polítiques del PP han arribat a influir i
sotmetre de tal manera les polítiques autonòmiques que hauríem d’estar ben atents a aquestes eleccions i desitjar un canvi
polític en profunditat.
La forma amb què s’han imposat les reformes educatives,
LOU i LOCE, sense cap tipus de consens, impulsant un canvi a
favor d’un model segregador i confessional, complaent amb les
patronals i trencant una certa neutralitat existent respecte de la
confessionalitat a favor dels desitjos de la Conferència Episcopal, ens indiquen que el govern de l’Estat ha de canviar per a
aconseguir consensos i avanços cap a un model educatiu
compromés amb la societat i a favor de la igualtat.
Hem de reconéixer que el model de campanya que s’acosta
no és la millor manera per a conéixer programes, comparar i
debatre. Ens estan acostumant a un estil agressiu que ens impedeix conéixer el contingut dels programes i el contrast de cada
proposta política. Però a aquestes altures ja sabem que mentre el
PP proposa més del mateix, és a dir, continuar aprofundint en
unes mesures regressives en l’educació, que caminen en direcció
oposada a les propostes europees i al desig de la ciutadania de
més educació per a tots i totes, l’esquerra política proposa una
severa rectificació a les mesures educatives del govern popular
que van des de mesures econòmiques que comporten més finançament, fins al que ha sigut el desig més ampli en la comunitat
educativa, la de derogar les lleis educatives del PP que han
ocasionat un greu retrocés en el progrés educatiu del nostre país.
Plantegen també la necessitat del control social dels centres
sostinguts amb fons públics, plasmat ja a Catalunya per part del
govern tripartit, en l’exigència d’equiparar centres públics i concertats en drets i obligacions com, per exemple, en l’admissió de
l’alumnat. L’esforç sindical de CCOO, que hi ha estat centrat a
aconseguir per als treballadors i treballadores d’ambdós xarxes
les mateixes condicions laborals, ha d’estar complementat per
les patronals tractant de corresponsabilitzar-se amb l’escolarització de tot l’alumnat.
És en aquest context en què hem de decidir si volem
continuar així després de 8 anys de govern del PP, caracteritzats per un exministre com de «quatre anys de paràlisi i quatre
anys de furor contrareformador».
Les primeres mesures preses pel govern valencià en aplicació de la LOCE haurien d’animar molts a reflexionar en el vot.
Algunes de les qüestions mereixen ser destacades. El decret
d’elecció de directors i directores, ara en discussió, on la decisió de la majoria de la comunitat educativa en l’elecció desapareix i passa a l’Administració, trencant d’aquesta forma la pràctica participativa en l’elecció a consells escolars i equips directius que hi ha estat vigent des de la LODE, any 1985. Una altra
és la presentació dels esborranys dels decrets de currículums
que ens revelen amb total cruesa la desregulació de calendaris i
la jornada a favor de la patronal de l’ensenyament privat, la
imposició de confessionalitat catòlica per partida doble, el
penós llistat de temaris, que no currículums, que ens mostra, a
més del greu retrocés educatiu, alguna cosa que no ha estat
prou discutida: la mediocritat dels decrets originals i de la
mateixa Llei, que deixava poc marge de maniobra i que més
sembla haver-hi estat feta amb l’estómac i que no amb el cap, i
més amb un ànim de vendetta que de millora. En fi, i açò és el
més greu, no servirà per a la millora del sistema educatiu ni per
a confluir amb altres països del nostre entorn europeu amb
majors consensos en educació i majors inversions en aquesta.
Aquestes negociacions, que es fan a cavall de la nova
legislatura, han estat condicionades per les convocatòries electorals. Entre les eleccions autonòmiques del 2003 i aquestes de
març del 2004, hi ha hagut un profund buit en la gestió del
govern. Sembla cada vegada més que per al govern les eleccions han de paralitzar actuacions educatives a l’espera de no
sabem ben bé què. Els exemples són bastants clars: en un any i
dos mesos de la publicació de la Llei, és ara, a sis mesos del nou
curs, quan es comença a desenrotllar la normativa que s’ha
d’aplicar. Acabat el període d’aplicació del II pla de finançament de les Universitats el 2003, ha sigut prorrogat per al 2004
i sembla que no serà debatut fins que acaben les convocatòries
electorals.
Independentment dels resultats, continuarem apostant, com
anunciem per al nostre pròxim congrés per un «compromís
polític i social per l’educació valenciana». Un d’aquests compromisos és amb l’educació infantil, relegada per la LOCE. Llancem
en aquesta revista una campanya per a demanar una Llei valenciana d’Educació Infantil, que ordene, regule i garantesca una
educació infantil de qualitat i que pose a qualsevol infant valencià en igualtat de condicions en el procés educatiu.
Companys, companyes, és una bona ocasió per a apostar
per un canvi social i polític en el govern de la nació.
3 País Valencià
ENSENYAMENT PÚBLIC
Ramón Martínez
Pública no universitària
L'adscripció del professorat
de primària es tancarà
totalment l'any 2004
EL DIJOUS 11 de febrer del 2004
es va realitzar una mesa tècnica entre
l’Administració i les organitzacions sindicals per a negociar el procés d’adscripció de mestres a IES.
CCOO-PV va exigir que es realitzara una adscripció virtual de manera que aquest curs TOT el professorat
d’aquells centres de primària on el curs
2004-05 encara romanga alumnat de
1r cicle d’ESO puga exercir el seu dret
d’adscriure’s als llocs de treball dels
IES a què, en un futur, passarà l’alumnat. La resta d’organitzacions sindicals
es van mostrar d’acord amb aquest plantejament.
El Director General de Personal
considera «de justícia» aconseguir
un acord que permeta passar a
IES tot el professorat de primària
que fins ara no ha pogut fer-ho
El director general de Personal va
reconéixer que és «una qüestió de justícia» que es permeta a TOT el professorat de primària la possibilitat de passar a IES per a exercir docència en el 1r
cicle de secundària. En aquest sentit,
va proposar que Administració i Sindicats aconseguim un acord per donar
cos normatiu a aquest objectiu que tots
compartim.
Des de CCOO-PV manifestarem
que, encara estant d’acord amb aquest
objectiu, l’únic procés que ofereix garanties jurídiques és el de l’adscripció
«virtual» (als IES que el mapa escolar
contempla en aquests moments). I en
aquest sentit hem estat treballant.
País Valencià 4
La Conselleria i les organitzacions
sindicals acorden un calendari
d’adscripció virtual
En qualsevol cas, valorarem positivament el canvi en el criteri fins ara
mantingut per la Conselleria sobre
aquesta qüestió que obri la porta a una
solució definitiva que CCOO-PV està
reclamant des del 1997.
Finalment, en la Mesa Tècnica celebrada el 17 de febrer, i una vegada
fixades per totes les parts les seues respectives posicions, les organitzacions
sindicals presents es mostraren d’acord
amb la línia manifestada per CCOO,
l’Administració també hi va accedir.
La proposta de CCOO consisteix a
realitzar enguany (2004) un procés
d’adscripció («adscripció virtual») que
possibilite a tot el professorat de primària passar a IES (tant als centres ja
construïts com als que estan en fase de
construcció o planificats).
Com a conseqüència d’aquesta coincidència en l’objectiu a aconseguir
s’ha establert el següent calendari provisional:
Data
24 de març
De finals de març a juny
Setembre-octubre
Novembre
Desembre
Des de CCOO-PV valorem positivament el canvi en la posició mantinguda fins a la data per la Conselleria,
que permetrà (en una reivindicació realitzada ja per nosaltres des del 1996)
que al voltant de 2000 professors i
professores de primària del País Valencià, que enguany veien perillar el
seu dret a accedir a llocs de treball en
IES, tinguen la possibilitat d’accedir a
més de 400 llocs de treball corresponents a prop de 350 unitats de 1r cicle
d’ESO (justament aquelles pertanyents
a IES que, estant en el Mapa Escolar,
encara no s’han posat en funcionament).
El pronunciament del
director general de Personal
comporta canviar el criteri
mantingut fins ara per la
Conselleria d’Educació i
aproximar-lo a la posició
mantinguda històricament
per la Federació
d’Ensenyament de CCOO-PV
Procés
Primera reunió per a estudiar la documentació que la Conselleria
elaborarà i remetrà a les organitzacions sindicals sobre el procés.
Negociació de:
Procediment d’adscripció?
Catàleg d’unitats?
Catàleg de llocs de treball
Publicació en el DOGV del catàleg d’unitats i llocs de treball
Publicació en el DOGV del procés d’adscripció
Desenvolupament i finalització del procés d’adscripció
PSEC
Lluvia de sentencias favorables a CCOO
BUENAS SON las noticias que este
nuevo año nos trae tanto para el personal
laboral como para el personal funcionario, ya que varias sentencias han dado la
razón a CCOO en el Tribunal de Justicia
de la Comunidad Valenciana.
Una de las sentencias hace referencia
al Personal Laboral, garantizando los derechos de este personal, declarando la
nulidad del Plan de Estabilidad firmado
por IGEVA, CEMSASTSE, FSP-UGT y
CSIF.
CCOO no sólo no firmó dicho Acuerdo sino que advirtió que tomaría las medidas legales necesarias para intentar
frenarlo, por considerarlo inconstitucional en cuanto al baremo, por mermar los
derechos del personal laboral y del funcionario, anulando el acuerdo de 2001
(firmado por todos los sindicatos de la
Mesa Sectorial), a la vez que vulneraba el
derecho a la participación en la Comisión
de seguimiento del nuevo Plan a los sindicatos no firmantes.
La Sentencia dictada, en sus funda-
mentos de derecho, da plenamente la razón a CCOO y al ministerio fiscal y expone que el Acuerdo de Estabilidad afecta a cuestiones recogidas en el segundo
Convenio colectivo para el personal laboral al servicio de la Generalitat y al
Acuerdo de la CIVE de julio de 2001 y
que por lo tanto no puede ser de aplicación al personal laboral de la Generalitat,
sin un acuerdo por unanimidad de la Administración, CCOO y UGT, tal como
prevé el vigente Convenio Colectivo.
Otra de las sentencias del TSJCV obliga al Consell a convocar concursos de
traslados para el Personal Laboral y a respetar la promoción interna, reservando
un mínimo del 50% de los puestos vacantes que se convoquen.
Consideramos que estas dos Sentencias, aparte de ser más beneficiosas para
el colectivo de laborales que la aplicación
del malogrado Plan de estabilidad, nos
permiten seguir trabajando en la línea de
conseguir la funcionarización de todo el
Personal laboral y defender la aplicación
Pilar Paniagua
Responsable PSEC
de un baremo más justo en las Ofertas
Públicas de Empleo.
En cuanto al Personal funcionario, otra
sentencia obliga también al Consell a dar a
los Sindicatos los datos de todos los Funcionarios, para poder hacer un seguimiento de todas las plazas: vacantes, Comisiones de Servicio, plazas definitivas, etc.
Pensemos en la importancia que tiene
el ganar una sentencia de esta índole, que
obliga a esta Administración a una transparencia que desde hace años no demuestra, ya que podemos afirmar que se ha
caracterizado por todo lo contrario: falta
de información, opacidad en temas como
las bolsas de trabajo, arbitrariedad en las
Comisiones de Servicio, etc.
También una nueva sentencia ganada
por CCOO obliga a la Administración a
pagar 167 euros, como atrasos del año
2000, más los correspondientes intereses,
y 3'67 euros por cada mes de 2004 que
transcurra hasta su pago. Si en los próximos tres meses no cumplieran la sentencia, pediríamos ejecución de la misma.
COMENÇA EL COMPTE ARRERE PER A LES TROBADES 2004
EL CALENDARI avança i com cada any, i ja en
són 19, les coordinadores comarcals ja han iniciat els tràmits per organitzar les Trobades del
2004. Unes Trobades
que enguany continuaran celebrant-se sota el
lema Compromís pel
Valencià, perquè continuem pensant que la nostra llengua necessita amb urgència mesures que impulsen el seu ús en tots els àmbits socials. Enguany la
localitat escollida d’entre les de la resta de cada comarca acollirà de nou una jornada lúdica i reivindicativa caracteritzada per centenars d’activitats, tallers i
jocs. Tot en conjunt amb l’objectiu de reivindicar el
valencià com a llengua d’ensenyament i alhora per
demanar, com dèiem adés, més suport per garantir
l’ús social del valencià. Només queda doncs assabentar-se del dia i lloc de cadascuna de les trobades.
LLOC DE LA TROBADA I COMARCA
DATA 2004
Canet d’En Berenguer (El Camp de Morvedre)
L’Olleria (La Vall d’Albaida)
Meliana (l’Horta Nord)
València (Ciutat de València)
Serra (El Camp de Túria)
El Pinós (Les Valls del Vinalopó)
Alcàntera de Xúquer (La Ribera)
Onda (La Plana Alta i la Plana Baixa)
Picanya (L’Horta Sud)
Guardamar (El Baix Vinalopó i el Baix Segura)
Pego (La Marina Alta)
Sant Joan d’Alacant (l’Alacantí)
Barxeta (La Costera)
Almoines (La Safor i la Valldigna)
La Nucia (La Marina Baixa)
Banyeres de Mariola (L’Alcoià i el Comtat)
Vilafranca (El Maestrat i els Ports)
28 de març
3 d’abril
4 d’abril
4 d’abril
4 d’abril
25 d’abril
25 d’abril
25 d’abril
25 d’abril
2 de maig
8 de maig
9 de maig
15 de maig
22 de maig
5 de juny
5 de juny
6 de juny
ESCOLA VALENCIANA
Federació d’Associacions per la Llengua
5 País Valencià
OCUPACIÓ
Aprovada l'Oferta d'Ocupació Pública Docent per al 2004
Aquesta oferta permetrà continuar consolidant ocupació en el sector públic
CCOO demana un pla plurianual de consolidació d’ocupació
SERAN OFERTES 2085 places d’ocupació pública en les pròximes convocatòries d’oposicions a cossos docents de la
Generalitat Valenciana, tal com es va
acordar en la Mesa Sectorial d’Educació.
CCOO va manifestar l’efecte de consolidació d’ocupació que comporten les
ofertes públiques, ja que les dels últims
anys han significat la transformació d’ocupació precària en fixa de la qual han eixit
beneficiades més de cinc mil persones
interines.
CCOO va demanar un pla plurianual
de consolidació d’ocupació que, mitjançant un Observatori de l’Ocupació Pública, planifique les pròximes ofertes d’ocupació pública modulant-les anualment en
funció de les necessitats del sistema educatiu, que es concreten tots els anys en
un nombre elevat de jubilacions i de creació de noves unitats (concretament, enguany es jubilaran uns 500 docents).
Així mateix, hem demanat que s’establesca una negociació de la millora de
l’acord de professorat interí que no
comporte la seua denúncia i que millore
els drets i les condicions laborals d’aquest
professorat.
La convocatòria d’enguany reuneix
unes circumstàncies especials de consolidació de places per al professorat interí
per tractar-se d’un sistema que, encara
que no és el que defén CCOO, ha comportat una millora respecte de l’anterior:
manté per a enguany els temaris antics,
no hi ha convocatòria de càtedres i coincideix amb un any d’àmplies ofertes en
totes les comunitats autònomes.
Aquestes places estan distribuïdes de
la següent forma: 1000 al cos de mestres,
915 places a places de secundària i FP, 85
a professors tècnics de FP, 19 a Idiomes i
66 de Conservatoris de Música I Dansa. I
per especialitats:
País Valencià 6
OFERTA D’OCUPACIÓ PÚBLICA PER AL 2004
MESTRES
EDUCACIÓ INFANTIL
ANGLÈS
FRANCÈS
EDUCACIÓ FÍSICA
MÚSICA
AUDICIÓ I LLENGUATGE
PEDAGOGIA TERAPÈUTICA
TOTAL
COD.
120
121
122
123
124
126
127
OOP
370
90
40
160
90
110
140
1.000
SECUNDÀRIA
FILOSOFIA
GREC
LLATÍ
LLENGUA CASTELLANA I LITERATURA
GEOGRAFIA I HISTÒRIA
MATEMÀTIQUES
FÍSICA I QUÍMICA
BIOLOGIA I GEOLOGIA
DIBUIX
FRANCÈS
ANGLÈS
MÚSICA
EDUCACIÓ FÍSICA
PSICOLOGIA I PEDAGOGIA
TECNOLOGIA
FOL
ORGANITZACIÓ I PROJECTES DE FABRICACIÓ MECÀNICA
SISTEMA ELECTRÒNICS
ORGANITZACIÓ I PROCESSOS DE MANTENIMENT DE VEHICLES
PROCESSOS I PRODUCTES EN FUSTA I MOBLE
ASSESSORIA I PROCESSOS D’IMATGE PERSONAL
CONSTRUCCIONS CIVILS I EDIFICACIÓ
INTERVENCIÓ SOCIOCOMUNITÀRIA
HOSTALERIA I TURISME
INFORMÀTICA
LLENGUA I LITERATURA VALENCIANA
ORGANITZACIÓ I PROJECTES DE SISTEMES ENERGÈTICS
SISTEMES ELECTROTÈCNICS I AUTOMÀTICS
TOTAL
COD.
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
216
217
218
219
222
224
226
227
232
236
238
242
243
254
256
266
274
OOP
30
10
10
80
80
80
60
25
40
15
80
20
40
40
80
15
20
10
10
2
5
10
10
5
40
80
8
10
915
ESCOLA OFICIAL D’IDIOMES
ALEMANY
FRANCÈS
ANGLÈS
TOTAL
COD.
401
408
411
OOP
4
5
10
19
PROFESSORS TÈCNICS DE FP
INSTAL·LACIÓ I MANTENIMENT D’EQUIPS TÈRMICS I DE FLUIDS
INSTAL·LACIONS ELECTROTÈCNIQUES
MANTENIMENT DE VEHICLES
MECANITZAT I MANTENIMENT DE MÀQUINES
OPERACIONS DE PRODUCCIÓ AGRÀRIA
PROCESSOS DE GESTIÓ ADMINISTRATIVA
TOTAL
COD.
334
335
338
340
345
351
OOP
10
25
15
15
5
15
85
CONSERVATORIS
CLARINET
CONTRABAIX
FONAMENTS DE COMPOSICIÓ
LLENGUATGE MUSICAL
PERCUSSIÓ
PIANO
SAXOFON
TROMPA
TROMPETA
VIOLA
DANSA CLÀSSICA
TOTAL
COD.
OOP
4
3
5
7
4
20
3
3
3
4
10
66
INSPECCIÓ
15
ENSENYAMENT PRIVAT
Movilizaciones contra la
Conselleria de Bienestar
EN EL año 99 la Conselleria de Bienestar prometió, ante nuestras repetidas peticiones, homologar a los trabajadores de
los centros privados de atención a personas con discapacidad, subvencionados por
ella, con los profesionales de los centros
públicos del mismo tipo. Este proceso de
homologación prometido debía llevarse a
cabo en cuatro años, pero el acuerdo fue
oral y nunca conseguimos que se plasmara
por escrito.
El primer año no hubo ningún incremento adicional para homologación. El
segundo, hubo un incremento generalizado del 6% para todas las categorías, lo
cual, según dijimos en su día, era justamente la mitad de lo necesario para terminar el proceso en el plazo acordado de
cuatro años. El tercer año se cambió el
método, y se calculó de modo global: cien
millones de pesetas en concepto de homologación, aparte de la subida del supuesto IPC, a distribuir entre todos los
trabajadores, en función de las diferencias
de cada categoría respecto a los trabajadores de los centros públicos. Y el cuarto
año dieron unos 90 millones de pesetas. El
resultado global, una vez transcurridos los
cuatro años, es que el acuerdo no se ha
cumplido. Es cierto que hemos conseguido alguna cosa más, como el plus de festividad para las residencias, pero la homologación salarial (y no digamos la de plantillas, que también queríamos negociar)
está muy lejos de alcanzarse.
Conscientes de que, aunque poco, se
iba avanzando, y de que era imposible
completar la homologación en 2004, la
propuesta conjunta que presentamos en
noviembre la patronal FEAD, CCOO y
UGT fue repartir las diferencias existentes entre otros tres años (con lo que el
proceso de homologación llevaría en total
El resultado global, una vez
transcurridos los cuatro años, es
que el acuerdo no se ha cumplido
La Conselleria de Bienestar no
sólo da por zanjada la
homologación, sino que ni
siquiera da el mismo incremento
para los centros subvencionados
que a los públicos
siete años, desde 2000 hasta 2006), reiterando la necesidad de que hubiera un compromiso global en el tiempo por parte de
la Conselleria, y una planificación, y no
fueran dando cada año lo que buenamente
Hacienda les concedía.
Pero la respuesta de la Conselleria de
Bienestar ha sido clara: ni siquiera ha tenido el detalle de enviarnos su respuesta ni
darnos ninguna excusa, pero a la vista de
la tabla que ha enviado a los centros, no
sólo da por zanjada la homologación, sino
que ni siquiera da el mismo incremento
para los centros subvencionados que a los
públicos. Concede incrementos del 2%
para todas las categorías, excepto para dos:
los Monitores (el 1'50%), y los Monitores
Ocupacionales (el 1'35%).
Si nadie lo remedia, en 2004
habrá diferencias de 64.000 ptas.
el mes (897.000 al año) para los
titulados superiores, o casi
300.000 para los monitores
ocupacionales.
Esto quiere decir que:
1. No se dedica ni un solo euro a la
homologación.
2. Excepto para esas dos categorías, se
incrementa el supuesto IPC, cuando todos
sabemos que el IPC oficial es muy inferior
al real y que todos los años perdemos
poder adquisitivo.
3. Los funcionarios este año van a tener
un incremento al menos del 2'70%, fruto
de unos acuerdos que se han firmado.
4. Y para el caso de los Monitores ya
no nos quedan palabras.
Pepa Ramis
Secretaría de
Enseñanza Privada
A última hora nos han llegado noticias
de que FEAD ha logrado que la Conselleria
incremente esas tablas en un 0'5%, pero
con esto no se arregla nada: si el salario de
los funcionarios este año sube el 2'7% y el
de los centros subvencionados el 2'5%,
no sólo no se avanza hacia la homologación, sino que avanzamos en la dirección
opuesta.
Si nadie lo remedia, en 2004 habrá diferencias de 64.000 ptas. el mes (897.000 al
año) para los titulados superiores, o casi
300.000 para los monitores ocupacionales.
Ante esta situación, nos vemos obligados a iniciar movilizaciones en los centros
de atención a personas con discapacidad
dependientes de la Conselleria de Bienestar. Somos conscientes de que estas
movilizaciones pueden causar perjuicios a
los usuarios y sus familias, pero las condiciones en las que se desarrolla el trabajo de
estos profesionales están casi bajo mínimos, y si los centros funcionan con normalidad es porque al final se echa mano del
voluntarismo de los trabajadores y trabajadoras. La dignidad del sector está en juego,
frente a una Consellería que nos repite constantemente que ese servicio no es obligatorio, y que lo dan voluntariamente.
En estos momentos se están discutiendo en los centros las medidas a tomar, de
las que informaremos oportunamente, y
desde aquí invitamos a participar en ellas
a todo el sector, tanto profesionales como
usuarios y sus familias, en apoyo de la
dignificación del sector y de una mejora
del servicio que se presta, servicio que, en
contra de lo que opina la Conselleria responsable, desde CCOO sí que consideramos imprescindible y digno de un tratamiento infinitamente superior al que está
recibiendo.
En estos momentos se están
discutiendo en los centros las
medidas a tomar, de las que
informaremos oportunamente
7 País Valencià
OPINIÓ
El estudio de las lenguas extranjeras en el
marco de la política educativa europea
Promover el aprendizaje de idiomas y la diversidad lingüística:
Un plan de acción 2004-20061
A LO LARGO de estos últimos 30 años y
en numerosas ocasiones, los estados europeos
se han manifestado a favor del aprendizaje de
las lenguas extranjeras. Nuestro país, como
miembro pleno de la Unión Europea, ha firmado múltiples tratados y ha asumido así los correspondientes compromisos.
Los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en
Barcelona en marzo de 2002, reconocieron la
necesidad de una acción de la UE y de sus Estados
miembros para mejorar el aprendizaje de idiomas; pidieron nuevas medidas para mejorar las
capacidades básicas, en particular, enseñando al
menos dos lenguas extranjeras a todo el mundo
desde una edad muy temprana. El Consejo de
Educación pidió a la Comisión Europea que elaborara propuestas en estos ámbitos.
La Comisión Europea presentó un documento de consulta pública titulado promover el
aprendizaje de lenguas y la diversidad lingüística el 13
de noviembre de 2002 disponible en: http://
europa.eu.int/comm/education/policies/lang/
languages/consult_en.html#consult
En dicha consulta participaron las demás
instituciones europeas, los ministerios nacionales pertinentes y numerosas organizaciones
en representación de la sociedad civil y el público en general. Después de haber analizado
este documento de consulta la Comisión Europea ha presentado un Plan de acción. Este plan de
acción es la respuesta de la comisión a la petición de los jefes de gobierno de elaborar proposiciones a fin de promover medidas para favorecer el aprendizaje de las lenguas y la
diversidad lingüística.
El Plan de acción Promover el aprendizaje
de idiomas y la diversidad lingüística define
en primer lugar el papel de los estados miembros a cuyas autoridades nacionales, regionales
y locales recuerda que son los principales responsables de dar un nuevo impulso al aprendizaje de idiomas siguiendo los objetivos generales europeos. Y anima también a sus Estados
miembros a reflexionar acerca de estas responsabilidades en el marco de una «auditoría sobre
idiomas», con objeto de formular políticas de
enseñanza de idiomas coherentes con la promoción de la inclusión social y el desarrollo de
la ciudadanía democrática en Europa. Insta también a los Estados a que recurran a otros programas europeos, así como al Fondo Social
Europeo y al Banco Europeo de Inversiones,
para financiar los cambios en el aprendizaje de
idiomas.
El Plan de acción Promover el aprendizaje
de idiomas y la diversidad lingüística describe
tres amplias áreas en las que deberán adoptarse
medidas: el aprendizaje de las lenguas a lo
largo de toda la vida; la mejora de la enseñanza
de idiomas; y la creación de un entorno más
favorable a las lenguas.
1. El aprendizaje de las lenguas a lo
largo de toda la vida: dos lenguas extranjeras desde la edad más temprana
Una de las prioridades de Los Estados miembros es garantizar el aprendizaje efectivo de
idiomas en los jardines de infancia y las escuelas primarias, pues es ahí donde se sientan las
bases del posterior aprendizaje de idiomas. Para
cumplir este compromiso la Comisión pide a
los Estados que hagan inversiones adicionales
significativas. Los niños de corta edad que inician su aprendizaje deben poder elegir entre
varias lenguas. En la enseñanza secundaria y en
la formación profesional los alumnos deben
dominar al menos dos lenguas extranjeras y en
la enseñanza superior todos los estudiantes deberían estudiar en otro país, preferiblemente
en una lengua extranjera, durante al menos un
curso académico.
Promover la diversidad lingüística significa
fomentar activamente la enseñanza y el aprendizaje del mayor número posible de lenguas en
las escuelas, los institutos, los centros de enseñanza para adultos y las universidades.
2. Mejorar la enseñanza de idiomas
La información relativa a los programas
Sócrates y Leonardo debe difundirse amplia-
mente sobretodo entre los profesores, formadores, los directores y los inspectores. El uso
pedagógico de las TIC (tecnologías de la información y la comunicación) y la formación de
los profesores de idiomas será fundamental para
la construcción de una Europa multilingüe. En
marzo de 2002 los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Barcelona destacaron la falta de
datos sobre los conocimientos lingüísticos de
los ciudadanos y solicitaron la creación de un
indicador europeo de competencia lingüística.
3. Creación de un entorno favorable
a las lenguas
La diversidad lingüística es uno de los rasgos de la UE, cada comunidad en Europa puede ser más favorable a las lenguas aprovechando mejor las oportunidades de oír y ver otras
lenguas y culturas, lo que permitirá mejorar la
sensibilización sobre los idiomas y su aprendizaje. Es de vital importancia emprender actividades continuas de sensibilización acerca de
las ventajas que ofrece dicho aprendizaje. Se
requieren estructuras apropiadas que permitan
motivar a los ciudadanos de todas las edades a
aprender idiomas. Tanto en los sistemas formales como al margen de ellos sigue existiendo
una gran demanda insatisfecha de cursos de
idiomas, pero también de información y de
orientación en este campo.
En conjunto, las medidas propuestas, además de las adoptadas por los Estados miembros, pueden lograr un cambio decisivo en la
promoción del aprendizaje de idiomas y la diversidad lingüística. En 2007, la Comisión revisará las medidas adoptadas a todos los niveles
e informará al Parlamento Europeo y al Consejo. Está por ver cuál será la actuación del Estado español y de las Comunidades en este campo. Ante este reto europeo, ¿reaccionarán nuestras autoridades siguiendo el ritmo o continuaremos arrastrando el retraso secular que conocemos?
Nieves Fuentes
Asociación Profesores de Francés de Valencia
————————
1
Comisión de Las Comunidades Europeas. Bruselas 24.07.2003. Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico
y Social y al Comité de las Regiones. Documento disponible en: http://europa.eu.int//comm/education/policies/lang/languages/actionplan_fr.html
País Valencià 8
més i millor educació infantil
MÉS I MILLOR EDUCACIÓ INFANTIL
La societat valenciana i l’Educació Infantil
Un compromís amb el futur
Falten 520 professores i professors d’Educació Infantil
CCOO denuncià:
Pel juny del 1996 els sindicats STE, UGT,
ANPE i CSIF i l’Administració del PP arribaren a un acord (que CCOO PV no va signar
per no contemplar un calendari de creació
de les unitats de tres anys i per l’evident
insuficient dotació de personal per atendre
l’Educació Infantil) sobre plantilles de centres d’Educació Infantil i de Primària (també
del 1r cicle d’ESO), que contemplava, i contempla, una professora d’Educació Infantil
per cada aula existent al centre, i, en el cas
que tinguera 6 aules o més, se n’afegia una
professora o un professor més. És més, es
continuava parlant d’educació preescolar, ja
que la majoria dels centres —la immensa
majoria— no tenien l’etapa completa, faltava la unitat de tres anys. Així doncs, fins que
no la tenien no passaven a ser centres d’Educa-
ció Infantil i no tenien el suport corresponent de personal.
CCOO denuncià:
Que ningú, durant aquests anys, ha controlat el procés de creació d’unitats de tres
anys, sols quan quedava lloc al centre perquè
part de l’alumnat passava a l’IES corresponent o quan l’ajuntament, en un afany de
defendre l’escola pública alhora que tapava
allò que vergonyosament no feia el PP, construïa o adequava aules, era possible l’oferta
d’unitats de tres anys i, per tant, completar
l’etapa i el personal.
CCOO denuncià:
La majoria de les instal·lacions estan sense adequar, sense complir el RD 1004 que
regula els espais i assenyala, entre d’altres,
les condicions que han de reunir les unitats
d’Educació Infantil. Sols quan l’ajuntament
ha realitzat l’obra o quan es tracta d’un centre de nova construcció es compleixen les
condicions que s’assenyalen en l’esmentat RD.
Així doncs, avui, 7 anys més tard de la signatura de l’acord, una majoria important de
centres està encara sense adequar. Els signants de l’acord tenen molta responsabilitat
en haver deixat a l’Administració les mans
lliures en aquest assumpte.
CCOO denuncià:
Aquesta irresponsabilitat que ara continuem patint. Sols la pressió de les AMPAS,
del col·lectiu de professorat d’Educació Infantil, i les reiterades denúncies de la FE de
CCOO PV en tots els ajustaments escolars
(us remetem a tota la correspondència que
us hem fet arribar al centre després del 1997)
obligà a anar avançant, lentament:
9 País Valencià
més i millor educació infantil
1. Primer als centres d’una línia (3 EI + 6
EP), es va fer possible que el professor sense
especialitat (13 + 1) es definira i es creara
com d’Educació Infantil.
2. Que els centres específics de 2n cicle
d’EI, es dote d’una professora o d’un professor més.
3. Malauradament, malgrat la nostra petició, des del primer ajustament escolar després de la signatura de l’acord, de demanar
un professor més per cada línia (any 1997),
avui es continua sense tenir-lo i sembla que
aquells que signaren allò contrari, avui ho
demanen…
CCOO, en resum, denuncià:
En l’any 1996, se signà un acord de Plantilles de Primària/Infantil, que deia allò que
està aplicant-se en aquests moments.
3 EI + 6 EP = 13 + 1 (3 professors d’EI,
etc.), la pressió va aconseguir que després el
més 1 es transformara, en el 90% dels casos,
en altre professor d’EI. Però…
6 EI + 12 EP = … (7 professor d’EI)
9 EI + 18 EP= … (10 professors d’EI)…
No es contemplava una clàusula d’augment i per això estem en la situació en què
ens trobem ara. Per no perdre la memòria, i
perquè no us enganyen, l’esmentat Acord va
ser signat pels sindicats STE, ANPE, FETEUGT, CSIF i l’Administració del PP.
És doncs una greu irresponsabilitat que
ara ningú dels signants es recorde de qui no
defensà els interessos de tot el col·lectiu.
tar la LOCE vells fantasmes. Nosaltres continuem considerant que es podia i s’havia
d’haver desenvolupat l’apartat 2 (Plantilles i
xarxa de O-6 anys pública) i, per tant, era i
és una condició sine qua non.
Pel juliol del 2001: En la mesa sectorial
No hem d’oblidar que l’acord de plantilles de Primària-Infantil, signat per la resta
de sindicats de la Mesa Sectorial va impedir
la negociació i plantejar i acceptar plantilles
insuficients, plantilles que, des del principi,
no podien atendre totes les necessitats de
l’Educació Infantil pública i de qualitat.
d’educació s’acordà acabar les negociacions
sobre l’Educació Infantil abans de l’1 de gener del 2002. Malauradament, l’esborrany de
la incorrectament denominada Llei de Qualitat va paralitzar les negociacions. En el marc
d’aquesta negociació estaven prevists els següents apartats:
1. Acord Marc sobre EI (norma que regularia l’EI, tant la privada com la pública).
2. Plantilles i xarxa de O-6 anys pública.
3. Reglament orgànic de centres d’EI.
El reconeixement d’aquesta etapa com a
educativa, però al mateix temps com a
assistencial, agreujava i dificultava l’inici de
les conversacions fins a paralitzar qualsevol
tipus de negociació, el govern valencià ja
estava esperant el desenvolupament dels decrets d’educació preescolar —tram 0/3— i
d’educació infantil 3/6, i tornava a ressusci-
CCOO planteja:
Avui, alguns anys més tard, i en la línia d’allò que la FE
CCOO PV ha defensat sempre, més encara després de
l’aprovació de la LOCE —que rebutgem frontalment—, que
es necessària una norma que desenvolupe i regule l’Educació
Infantil, i sobretot després que la Llei de Qualitat establira la
seua dependència de diverses administracions, de diverses
conselleries. Per tot això:
1. Fa falta una Llei marc al País Valencià: Per una
educació infantil de qualitat.
2. Pla d’extensió de la xarxa pública municipalGeneralitat de 0-3 anys a tot el País Valencià. Pla de
finançament i memòria econòmica per a l’extensió de la
xarxa en quatre anys. Llei del Parlament valencià. Acords de
col·laboració entre la Generalitat i les administracions locals.
3. Pla de remodelació dels edificis d’Educació Infantil
1-5 anys per adequar els centres a les necessitats de l’etapa i
especialment en l’extensió de les aules de 3 anys, complint
totes les normatives legals pel que fa a la qualitat de les
instal·lacions.
4. Extensió al 100% de totes les unitats 3-5 anys de la
xarxa pública de la Generalitat.
País Valencià 10
5.
CCOO denuncià:
CCOO denuncià:
Hi ha algun centre que té personal més
professorat, hi ha centres que no tenen aquest
suport…
Les ràtios no es respecten i les unitats de
3 anys, moltes vegades, estan per damunt
d’allò que és possible atendre des d’una visió
de qualitat a l’ensenyament. L’Administració
no desdobla, no habilita unitats quan augmenta el nombre d’alumnes en la unitat de 3
anys i, per tant, genera greus problemes
d’atenció a l’alumnat d’aquesta aula.
Més personal als centres:
5.1. Centres que atenen alumnat de 0-2 anys.
Duplicar el nombre d’educadores i d’educadors
d’Educació Infantil —dos per unitat—. Comptarien amb més personal per a realitzar les
tasques de coordinació i direcció del centre
escolar. Centre educatiu a tots els efectes.
5.2. Centres que atenen alumnat de 3-5 anys.
— Una professora o professor més per cada
línia. Equips de quatre mestres per cada
línia existent al centre.
— Dotació del professorat especialista necessari (anglès, etc.).
— Dotació de personal necessari per a la
compensació educativa i per atendre les
NEE; per una atenció individualitzada en
Educació Infantil; per donar resposta en
el primer cas a una realitat social que
també afecta aquesta etapa educativa i en
el segon cas per oferir una estimulació
inicial, fonamental en els primers anys del
xiquet.
més i millor educació infantil
CCOO assenyala:
És necessària la implicació dels ajuntaments. És necessari un conveni marc no anual i de duració il·limitada per:
(1)
Dotar de més personal.
(2)
Mantenir les instal·lacions dels centres (patis i zones recreatives, mobiliari)
(3)
Oferir ajudes socials i col·laboració dels serveis socials.
CCOO assenyala:
SITUACIÓ ACTUAL DE L’EDUCACIÓ INFANTIL 3- 5 ANYS AL PAÍS VALENCIÀ
TAULA 1.
unitats
totals
Catàleg d’unitats d’EI curs 03-04.
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Alacant
Alacant
Castelló
Castelló
València
València
Totals
Totals
362
1.624
142
554
452
1.936
956
4.114
Font: DG de Personal, elaboració pròpia.
TAULA 2.
Unitats habilitades curs 03-04
unitats
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Centres
Unitats
Alacant
Alacant
Castelló
Castelló
València
València
Totals
Totals
60
74
21
29
51
57
132
160
totals
Font: DG de Personal, elaboració pròpia.
TAULA 3.
Llocs de Treball existents 03-04.
Alacant
Castelló
València
Total EI
2.040
698
2.425
5.163
Font: DG de Personal, elaboració pròpia.
TAULA 4.
Llocs de treball que haurien de crear-se per estendre 3+1; 6+2 i 9+3.
Petició de la FE CCOO PV.
unitats
Centres
Llocs de T.
Centres
Llocs de T.
Centres
Llocs de T.
Centres
Llocs de T.
Alacant
Alacant
Castelló
Castelló
València
València
Totals
Totals
Totals reals
218
CCOO planteja:
— Aplicació rigorosa de la normativa del 1990
sobre el suport a la immersió lingüística a
l’escola pública valenciana. Personal de
suport.
6.
Ràtios que proposem:
— 0/1 anys
05 alumnes.
— 1/2 anys
11 alumnes.
67
235
—
—
—
—
2/3 anys
3/4 anys
4/5 anys
5/6 anys
520
14 alumnes.
20 alumnes.
20 alumnes.
20 alumnes.
7. Atenció específica de les necessitats de material i
despeses d’EI. Beques i ajudes per a tot l’alumnat matriculat
als centres, malgrat no ser l’etapa obligatòria.
8. Remodelació dels menjadors escolars per atendre
adequadament l’alumnat.
11 País Valencià
més i millor educació infantil
El Claustre/equip d’EI del CP
s’adhereix a la campanya de més i millor educació infantil:
de
VOLEM MÉS I MILLOR EDUCACIÓ INFANTIL
RECLAMEM AL Parlament valencià l’aprovació d’una Llei Valenciana d’Educació Infantil que
financie, regule i ordene una xarxa pública amb una oferta suficient d’Educació Infantil tant del primer
cicle com del segon i que possibilite que cap família quede sense poder matricular els seus fills i les
seues filles en aquesta etapa, per a nosaltres clarament educativa. Entenem que és en aquesta etapa on
millor es poden compensar desigualtats i on l’escolarització plena permet donar una autèntica igualtat
d’oportunitats.
Mentre arriba aquesta Llei cal prendre mesures urgents respecte de l’actual xarxa pública, com ara:
1. Regular el primer cicle d’educació infantil (0-3 anys) desenvolupant l’anomenat «Decret de
Preescolar» i donar-li un sentit educatiu i no assistencial com vol conferir-li la LOCE. Reconeixement
com a centres educatius a les escoles infantils de la Generalitat Valenciana, regulació del seu
funcionament, mitjançant un ROF específic. Ampliació i catalogació de les plantilles, modificació de
les ràtios actuals i creació de nous centres.
No rotund a la política de «guarderies laborals», ja que no comporten el que suposadament
pretenen oferir-nos —la conciliació de la vida laboral i familiar— per ser una trampa per al treballador
i més concretament per a la treballadora, a qui lluny d’afavorir les seues condicions de treball, les
empitjora, oferint-li un lloc on «guardar» els xiquets hores i hores, confonent l’horari laboral amb
l’horari del xiquet.
2. Ampliar les plantilles de l’educació infantil de segon cicle (3-6 anys), dotant d’un mestre o
d’una mestra més per cada tres unitats. Aquesta ampliació reforçaria les plantilles estables de l’Educació
Infantil i compensaria la injusta situació en què es troben.
3. Demanem, també, la dotació de personal necessari, tant per a la compensació educativa com
per a atendre les NEE, per una atenció individualitzada en Educació Infantil (per donar resposta en el
primer cas a una realitat social que també afecta a aquesta etapa educativa i, en el segon cas, per oferir
una estimulació des de ben prompte, fonamental en els primers anys de la infància).
4. Finalment, reclamem la negociació per part de la Mesa Sectorial de les ràtios que actualment
estan vigents en l’Educació Infantil, en el sentit de reduir-les i adaptar-les a les noves necessitats
educatives, i demanem alhora les habilitacions i les creacions d’unitats necessàries per fer que la xarxa
d’Educació Infantil siga veritablement pública i de qualitat.
____________, _______ de __________ del 2004
(Individualment, post adherir-te mitjançant la targeta postal que hem preparat).
País Valencià 12
POLÍTICA EDUCATIVA
La futura educación secundaria a partir de
la implantación precipitada de la nueva ley
COMIENZAN A entreverse las consecuencias de la política educativa populista
de los dos gobiernos, estatal y autonómico.
Nos encontramos justo en un momento de
viraje o inflexión en el desarrollo de la educación española. Estamos a punto de pasar
de una institución pública educativa incapaz de resolver los muchos problemas con
los que se enfrenta, a una institución pública maniatada por una reconstitución programada del sistema, al ser sometida a un
vaciado general de recursos materiales y
humanos. Pero lo peor es que todo ello nos
ha sido vendido, en medio de un clima de
desorientación general de los equipos de
trabajo escolares. En el fondo, lo único que
se ha hecho en los últimos años es simplificar, reducir, en definitiva, vulgarizar la inmensa riqueza de problemas que son consustanciales al hecho educativo, y que por
tanto lo significan, de tal manera que el
mensaje que se transmite a la ciudadanía
viene a ser el de «¡Tranquilos! Eso lo arreglo yo así». ¿Cómo podemos confiar en
esta política de soluciones finales tan cargada
de soberbia además de irresponsabilidad?
Desde luego, políticamente ya queda
muy poco por instrumentalizar y degenerar. En CCOO nos rebelamos ante el desánimo y por eso continuaremos haciendo
esfuerzos, desde nuestra organización, por
poder testimoniar tanto la denuncia crítica
de lo que se hace como el realzamiento de
todos aquellos proyectos pedagógicos que
trasciendan las corrientes de opinión intencionadamente alimentadas, que se sitúen al margen de tendencias políticas de
uno u otro signo, y que sean capaces de
plantear una remodelación del sistema que
sin embargo no cuestione la base o la estructura sobre la que debería vertebrarse
todo esfuerzo docente.
Esta enfermiza obsesión por lo
que se enseña, en realidad ha
acabado por dinamitar la
educación en su primera línea
de flotación
En este caso, una de las tormentas más
intensas que se nos avecinan va a caer
indefectiblemente sobre la enseñanza secundaria, tanto en su etapa obligatoria
como en la del Bachillerato. Veamos de
qué se trata.
1. Primera parte: la descomposición del Sistema
En primer lugar, los profesionales de la
enseñanza no podemos soportar mayor nivel de desinformación, imprevisibilidad y
desorientación puesto que, para una gran
mayoría de nosotros, en los últimos años,
entre cuatro y seis aproximadamente, hemos tenido que trabajar con cuatro temarios diferentes para la misma área y nivel.
Partimos de los últimos cursos del sistema
antiguo del BUP, cuyo último curso fue el
1999-2000. Además, desde la segunda mitad de los 90, tenemos los nuevos conceptos que establecía el currículo de la Logse.
A partir de aquí, sufrimos la modificación
de currículos que nos fue vendida en las
elecciones del 96, para, por último, ir a
parar a los nuevos RD que establecen los
currículos que se publicaron en junio de
2003 y que encuentran su traducción en
los todavía borradores de currículum en el
País Valencià, de aplicación inmediata, esto
es, septiembre de 2004. En síntesis, esta
enfermiza obsesión por lo que se enseña, en
realidad ha acabado por dinamitar la educación en su primera línea de flotación, es
decir, la de aquello que se quiere enseñar a
los alumnos, la de los contenidos.
En segundo lugar, después de una época en que parecía que nos encaminábamos
hacia una disminución de la proporción de
alumnos por clase y hacia una mejora de
las condiciones laborales y retributivas del
profesorado, hemos vuelto a desviarnos
hacia una progresiva concentración de
alumnado en las aulas, puesto que las administraciones educativas han incrementado las ratios —hecho incontestable a
pesar del manejo estadístico de la proporción alumnos/profesor que se vierte a los
Lluís Sánchez
Permanent Vega Baixa
Hemos vuelto a desviarnos
hacia una progresiva
concentración de alumnado en
las aulas, puesto que las
administraciones educativas
han incrementado las ratios
medios de comunicación—. No podemos
resistirnos a confirmarlo con datos fehacientes: la ratio de 25 alumnos por grupo
de infantil en los colegios del País Valencià
está rebasándose en muchos centros, incluso cuando se tienen dentro del grupo
alumnos de integración que automáticamente la deberían bajar en relación al
tope —el cual, por cierto, ¿no se convino
en fijarlo en un máximo de veinte niños y
niñas?
Pero por qué hemos mezclado las ratios
con el sueldo. Está claro, porque son ambos perjuicios resultado de la misma política de infravaloración del sistema. Atención a los datos. El presupuesto en gasto
educativo sigue bajando, estamos llegando al 4'7% del PIB, más de un punto por
debajo del 6% de la media europea. Pero,
¿acaso no es nuestro país aspirante a estar
en el pelotón de cabeza mundial? Cierto
es que lo somos en cuanto a nuestro
intervensionismo militar en la campaña de
Irak y las que no depare el futuro, pero
tampoco es menos cierto que en Investigación y Desarrollo nos gastamos justo la
mitad que la media europea.
Pero por qué decir lo dicho. Es evidente, no podemos continuar así, no podemos
obviar que toda decisión en política educativa descansa/pivota sobre decisiones
presupuestarias, eso sí, disfrazadas bajo
operaciones o estrategias de marketing electoralista, esto es, ocultadas a base del desenfoque de cualquier posible análisis.
Una vez dinamitado el sistema en el
nivel de los contenidos a enseñar y dinamitado en el nivel de los profesionales
que asumen la tarea docente, por último,
ya sólo queda por dinamitar la infraes-
13 País Valencià
En Investigación y Desarrollo
nos gastamos justo la mitad
que la media europea
tructura pública educativa. Para evitar ninguna duda ni interpretación, volvamos a
presentar otro hecho incontestable, nunca en la historia de los presupuestos españoles, qué no decir de los valencianos, ha
habido mayor nivel de gasto para alquiler
y mantenimiento de aulas prefabricadas.
Tan sólo añadir una pregunta, cada vez
que es instalada un aula prefabricada, ¿estamos invirtiendo o desinvirtiendo en
infraestructuras?
Con todo, lo peor, lo más duro, es que
a pesar de esta explosión retardada a la que
ha sido sometido el sistema público de
enseñanza, nos dicen, nos repiten incansablemente los que hablan desde el despacho o desde el otro lado de la cámara,
aquella cantinela «nunca se ha hecho tanto como ahora por la educación».
2. Segunda parte: nuestra interpretación del nuevo currículo
Resulta muy difícil el seguimiento sindical de toda la cadena de implicaciones
que conllevan tantos vaivenes y cambios.
De hecho, dejando de lado la cuestión
esencial de la ausencia de sentido que tiene haberlos planteado, lo más duro ha sido
poder hacerle dicho seguimiento a toda la
cadena de repercusiones que en las plantillas del profesorado están teniendo dichos
cambios. En CCOO siempre hemos asumido no sólo la defensa de las plantillas
existentes sino también la de su reinterpretación en función de un principio de
progresividad y mejora del sistema.
Así, cuando, en febrero de 2004, denunciamos el recorte de más de 1500 plazas de plantilla orgánica en los institutos
del País Valencià, queríamos transmitir al
profesorado nuestro más firme compromiso por la defensa de un modelo de interpretación de la plantilla que verdaderamente favorezca la calidad, sobre la base
de la consolidación de unas plantillas más
cercanas a las necesidades reales de cada
centro.
Así, frente a unas políticas de ahorro
presupuestario en educación que nos encaminan hacia unos calamitosos procesos
de optimización de los recursos, tanto humanos como materiales, nosotros exigi-
País Valencià 14
mos un giro casi copernicano para poder
salir de toda una serie de crisis, especialmente para algunas especialidades, en el
sentido de frenar las reducciones subsiguientes en la carga horaria para muchos
especialistas.
De hecho, sabemos muy bien lo que
nos costó el curso pasado colocar un primer muro de contención a las plantillas en
la durísima negociación de la adscripción.
Al final, las plantillas han respetado la carga horaria de muchos profesores con el
horario justo, con cargos directivos y, lo
más valioso, se ha logrado mantener las
asignaciones horarias de profesores dentro de los Programas de Diversificación
curricular, de los cuáles la LOCE no habla
en absoluto.
Ahora, con los nuevos currículos y con
la perspectiva de los itinerarios para Secundaria y la reducción de la optatividad,
está prevista la reducción de la carga horaria para muchos profesores. Ante esta anunciada reducción desde la interpretación directa de la distribución horaria estatal, cabe
anteponer un desarrollo autonómico que
la frene. Así lo entendemos y asumimos,
como no podía ser de otro modo.
Las líneas generales de nuestra postura
se centrarían en exigir el cumplimiento
de los Acuerdos de plantillas para Secundaria, con exigencia de vacantes completas a partir de 15 horas lectivas y de 12
para jefaturas de seminario, la implantación de optativas desde criterios menos
estrictos de consolidación, el equilibrio
de los restos autonómicos de las asignaciones horarias, el desarrollo de los refuerzos educativos para las zonas sensibles de incremento de alumnos inmigrantes sin conocimientos lingüísticos,
además de la imprescindible bajada de
ratios para estas zonas —y no la subida
que de hecho está experimentándose—,
además del exponencial e improvisado esparcimiento de aularios prefabricados, así
como la rebaja de las exigencias a la hora
Queremos denunciar la
recolocación de la Religión,
que ha llevado al gobierno del
PP a constituir una materia de
carácter cultural o histórico
como alternativa a esa
religión
de implantar materias optativas. Mención
especial, tendría la obligación inherente
a la ley de ofertar el último itinerario del
PIP (son los programas de iniciación profesional incorporados a la etapa obligatoria) en todos los institutos del País Valencià, además de exigir la proyección
del funcionamiento de los Programas de
Diversificación curricular y de Garantía
Social más allá del 2007 (fecha de referencia para las plantillas actuales).
Frente a unas políticas de
ahorro presupuestario en
educación que nos encaminan
hacia unos calamitosos
procesos de optimización de
los recursos, tanto humanos
como materiales, nosotros
exigimos un giro casi
copernicano
Hagamos un breve recorrido por algunas especialidades.
El caso más duro lo tendrán las plantillas de Música. Nuestra exigencia iría encaminada al refuerzo de la optatividad en
Bachilleratos y en itinerarios, especialmente
en el PIP.
La Educación Plástica podría ser equilibrada con optatividad añadida y su presencia en PDC (programas de diversificación currícular), así como en los PIP.
La Educación Física debería ser reconsiderada desde el margen autonómico de
asignación horaria.
La Tecnología, lejos de frenarla a costa
de la asignación horaria de la Informática,
no tiene el más mínimo sentido, debería
reforzarse desde la asunción del desarrollo
curricular de la vertiente más técnica de la
informática, lo que conllevaría el consiguiente esfuerzo por alimentar parte de la
prometida asignación informática al aula
específica del área.
La Informática debería comenzar a ser
interpretada dentro del currículo básico
como disciplina instrumental o como una
materia transversal que podría implicar el
enriquecimiento de su presencia en todos
los niveles de la Eso y del Bachillerato.
También debería de abrirse a una nueva
reinterpretación del horario del profesorado de esta especialidad en la medida
que podía acoger por la vía no lectiva
programas de formación o coordinación
de prácticas para el resto de compañeros
—cosa que tácitamente está siendo asumida por gran parte de los profesores de
esta especialidad o de otras especialidades que tradicionalmente lo hacen—.
También podría ser desarrollada desde
los programas de compensatoria como
área instrumental.
El Francés debería, simplemente, ser interpretado desde una óptica no españolista
sino europeísta, lo cual conllevaría la consolidación de la figura del segundo idioma, siendo de impartición obligatoria a
partir de que algunos alumnos lo solicitasen —fijando unos mínimos mínimos y no
máximos mínimos como ahora sucede en
nuestro ámbito autonómico—, adquiriendo la subsiguiente obligación del centro
por darle continuidad a los grupos que se
constituyan. Además, debería poder alimentarse del esperable enriquecimiento de
los refuerzos educativos en las zonas donde haya alumnos recién llegados con necesidades educativas de integración lingüística.
ideológica y manipuladora del asunto, nosotros proponemos al profesorado de Geografía e Historia y de Filosofía una reinterpretación de los currículos —nos estamos
planteando elaborar unas guías para su desarrollo curricular—, en el sentido de animarlos a la elaboración de unidades didácticas con un marcado carácter práctico y
alternativo frente al de la Religión confesional. Asimismo, concitamos a todo el profesorado responsable de estas áreas a que
prepare exposiciones e investigaciones por
parte del alumnado acerca del hecho religioso, para favorecer su interpretación desde otros puntos de vista no confesionales,
como los de la antropología cultural o del
materialismo dialéctico para que, poco a
poco, pueda emerger del esfuerzo de todos una fuerte corriente de concienciación
colectiva y crítica frente a esa interpretación oficial, vaticana y unilateral de la religión.
Las plazas de Economía deben consolidarse en los centros a base de la consolidación de los mínimos horarios exigibles,
así como enriquecerse desde materias
como la Transición a la Vida adulta y
activa, los PIP o programas de compensatoria donde se desarrolle por la vía experimental, el refuerzo lingüístico, el matemático, el de rudimentos de economía
doméstica y el de la informática instrumental de acceso a salidas profesionales
de carácter general.
Desde luego, muchos somos los que no
damos crédito a lo que estamos viendo. La
institución pública educativa acaba de sufrir los efectos de la recuperación política
de los poderes fácticos que subyacen en
algunos estados modernos. En España, se
ha impuesto anticonstitucional y antidemocráticamente un confensionalismo religioso
que nos retrotrae a épocas que creíamos ya
superadas y que anhelan el establecimiento de un orden de cosas uniformista y
totalizador.
También queremos denunciar la recolocación de la Religión, que ha llevado al
gobierno del PP a constituir una materia
de carácter cultural o histórico como alternativa a esa religión, como si el conocimiento de las religiones o de sus manifestaciones artísticas se pudiese oponer a religión. Esta medida es sencillamente anticonstitucional y por ese motivo la tenemos recurrida ante el Tribunal Supremo.
Mientras tanto, y conscientes de la carga
Debemos relanzar y sustanciar
los consejos escolares de
centro tanto como los de
localidad
Es importante fomentar el
desarrollo de programas de
innovación educativa
3. Tercera parte: qué podemos
hacer
Todos estos posicionamientos y esfuerzos no nos conducirían a ningún lugar si
desde todos los ámbitos de la enseñanza
no asumimos los siguientes principios
transgresores ante lo que se nos está imponiendo a la fuerza.
En primer lugar, es imprescindible que
desde cada centro emerjan siempre candidaturas para dirigir los centros, de tal modo
que las inspecciones educativas se vean
impelidas a asumir las propuestas de gestión ya desarrolladas, evitando así la articulación de un control político-administrativo de cada centro, primera consecuen-
Es imprescindible que desde
cada centro emerjan siempre
candidaturas para dirigir los
centros, de tal modo que las
inspecciones educativas se
vean impelidas a asumir las
propuestas de gestión ya
desarrolladas
cia directa de la nueva regulación de la
selección de directores que cifra el peso
del Consejo Escolar en dos quintas partes
de la decisión, frente al resto contrapesado por la administración.
En segundo lugar, debemos relanzar y
sustanciar los consejos escolares de centro
tanto como los de localidad. Reforcemos
la participación y la palabra frente a la
desdemocratización que se pretende. Podríamos además exigir, desde la propia Junta
de Personal provincial, la constitución de
un Consejo Escolar provincial. También
sería necesario arbitrar un sistema para asegurar la convocatoria de las reuniones del
Consejo, en cada uno de sus ámbitos.
Es importante fomentar el desarrollo de
programas de innovación educativa, bien
desde la puesta en práctica de experiencias
ya ensayadas en otros centros con éxito,
bien desde la concepción de nuevos proyectos.
Cabrían muchas más líneas de actuación, pero la columna vertebral de nuestra reacción ante la amenaza de la LOCE
sería la de asumir y fomentar entre todos
el estudio de la norma en proceso de desarrollo e implantación. El conocimiento
es siempre el mejor antídoto posible ante
la intolerancia. No dejéis de pedirle a los
permanentes los CDs que hemos preparado sobre la LOCE y la Coeducación.
Conozcámosla a fondo para transformarla justo en el momento de ponerla en
práctica, para que cada clase tenga por
protagonistas a los auténticos, a alumnos
y a profesores.
En el fondo, todos lo sabemos, las leyes, el aparato normativo, no es más que
tinta vertida sobre papel, pero la educación es siempre otra cosa. A nosotros, a
todos y a todas, lo que de verdad nos
preocupa no es lo que algunos dicen, sino
lo que en realidad se hace y sucede a cada
momento, en cada aula, con cada grupo de
alumnos.
15 País Valencià
POLÍTICA EDUCATIVA
LOCE: desenvolupament autonòmic dels decrets de currículum
QUASI SET mesos
després d’aprovar-se
pel MECD els RD que
regulen els currículum
que desenvolupen la
LOCE, l’Administració
educativa valenciana ha
començat a desenvolupar el que li correspon
Miguel Ángel Vera
fent ús de les seues
Secretaria
d'Ensenyament Públic
competències.
En la Mesa Sectorial del 19 de febrer es va iniciar la negociació de
4 decrets autonòmics en desenvolupament de
la LOCE, els currículum de: E. Infantil, E. Primària, ESO i Batxillerat. L’Administració ha
de lliurar encara el currículum de Preescolar i
els annexos que fan referència a les càrregues
lectives i a l’horari del professorat.
Davant de les presses de l’Administració, que
pretenia tancar immediatament aquesta negociació, i sense a penes debat, CCOO PV va plantejar la necessitat que es negociara abans un
calendari d’aportació/discussió d’esmenes que,
finalment, acabarà abans de les vacances de Pasqua, amb convocatòries de meses sectorials que
han de concloure amb el preceptiu informe posterior en el Consell Escolar Valencià.
Abans d’entrar en el debat dels documents
presentats, la FE CCOO PV va fet constar una
vegada més la seua disconformitat amb la LOCE
i, ara, amb els decrets que la desenvolupen,
perquè ni la una ni els altres serviran per a
atendre els problemes del sistema educatiu, sinó
que, més aviat, serviran per a accentuar-los.
A més, les presses de l’Administració educativa per començar a regular ara el que hauria
d’haver escomés fa temps, la porta a reproduir
pràcticament la LOCE en el seu desenvolupament autonòmic, sense reflectir les peculiaritats de l’actual sistema educatiu valencià. És el
cas de l’Educació Infantil que, a diferència d’altres comunitats autònomes, al País Valencià
l’oferta està pràcticament universalitzada amb
la gratuïtat de l’oferta en concertada.
En tots els decrets inclou i generalitza principis difícilment aplicables a l’ensenyament públic, ja que dóna llibertat als centres per a
ampliar el currículum, l’horari escolar i els dies
NORMATIVA ESTATAL
LOCE
Ley Orgánica del Castillo o
Ley Orgánica 10/2002 de la Calidad
(B.O.E. núm. 307.24/12/2002)
lectius. Principis que només es podran aplicar a
l’ensenyament privat, amb la corresponent explotació del professorat.
De la redacció de l’Article 10. Calendari escolar,
es desprén que el nombre de dies de classe pot
arribar a 200 a l’ensenyament privat.
Continua negant-se al professorat de privat
l’elecció de llibres de text.
La inclusió d’una nova àrea de coneixement,
Societat, Cultura i Religió, significa un seriós retrocés per a l’escola aconfessional que replega la
Constitució Espanyola. A partir de setembre,
els mestres i el professorat de secundària de
Filosofia, Geografia i Història estaran «plenament capacitats» —per inspiració divina- per a
impartir aquesta matèria.
Un altre aspecte greu de l’actual regulació
és l’eliminació de l’elaboració dels Projectes
Curriculars de Centre. La participació del professorat com a equip de treball en el disseny de
l’activitat educativa del seu centre queda ara
reduïda a la programació individual del treball
de la seua aula, al marge de les necessitats
globals i de la necessària planificació d’activitats del conjunt del centre.
L’Administració disposa de 4 mesos escassos per a articular i posar en funcionament un
bon nombre de decrets, que han d’entrar en
vigor l’1 de setembre.
Real Decreto 827/03 Calendario de aplicación de la contrarreforma
(B.O.E. núm. 154.28/6/2003) 2004/5: Infantil, Primaria (1.º), Secundaria (1.º, 3.º), Bachillerato (1.º)
2005/6: Primaria (2.º, 3.º, 5.º), Secundaria (2.º, 4.º), Bachillerato (2.º)
2006/7: Primaria (4.º, 6.º)
Rs.Ds. 828 Preescolar
829 Infantil
830 Primaria
831 Secundaria
832 Bachillerato
(BOE: 1/7/03, 6/2/04)
(BOE: 1/7/03, 6/2/04)
(BOE: 2/7/03, 7/2/04)
(BOE: 3/7/03, 10/2/04)
(BOE: 4/7/03, 18/2/04)
Aspectos educativos
básicos
Enseñanzas comunes
Enseñanzas comunes
Enseñanzas comunes
Enseñanzas comunes
— Prueba general de Bachillerato: RD 1741/2003 (BOE 22/1/2004)
— Normativa básica de acceso-universidad: 1742/2003 (BOE 22/1/2004)
— Título de especialización didáctica: RD 118/2004 (BOE 4/2/2004)
Quedan pendientes, entre otros pocos Reales Decretos, el de Movilidad y el de Acceso
(publicación inminente en el BOE)
NORMATIVA AUTONÓMICA
Decretos de Preescolar
▼
Infantil
Orden de Evaluación
(DOGV 4624, 6/11/2003)
(No ha pasado por el Consell Escolar
Valencià, como es preceptivo)
País Valencià 16
Primaria
▼
R.O.Fs.: elecciones Dirección
Consejos Escolares, etc.
Secundaria
Bachillerato
▼
Decreto de
derechos y deberes (alumnado)
FORMACIÓ
Acció educativa a l'exterior
«Acció
Educativa a
l'exterior»
Federació
d'Ensenyament
País Valencià
23, 24 i 25 d'abril 2004
Seu de CCOO PV
Pl. Nàpols i Sicília, 5
València
«Actualitat normativa,
accions i programes»
AMB LA finalitat de prestar assessorament
als companys i companyes que es presenten a
la convocatòria de places de professorat a l’exterior, la Federació d’Ensenyament de CCOO
PV organitza aquest curs, recolzant-se en l’experiència del professorat que ha desenvolupat
aquesta tasca a llocs i països diferents.
Amb aquesta activitat volem oferir una formació que afavorisca tant la qualitat de l’ensenyament com la promoció professional. Esperem que puga ser una ajuda pràctica per a tots
els participants.
• Curs adreçat al professorat que participa en la
convocatòria de provisió de places a l’exterior.
• Criteris de selecció.
1. No haver participat en cursos sobre exterior organitzats per CCOO en edicions anteriors.
2. Preferència per aquelles persones que es
presenten a la convocatòria d’enguany
(havent-ho acreditat en la sol·licitud
d’inscripció).
• Finançament: Matrícula assistents i fons
propis.
• Matricula: Mitjançant ingrés bancari al
Banc de València, Urbana Pl. de la Verge.
Núm. compte: 0093 0180 42 0000343367,
cal fer l’abonament en el moment de la inscripció.
• Preu:
— 45 euros, afiliats amb més de sis mesos
d’antiguitat
— 65 euros, afiliats amb menys de sis mesos d’antiguitat
— 100 euros, no afiliats
• L’afiliació ha de justificar la seua situació
amb una còpia de l’últim rebut.
• Inscripció, mitjançant la sol·licitud, la
fotocòpia de l’últim rebut de CCOO (només
l’afiliació) i fotocopia de l’ingrés bancari que
cal remetre per fax al núm. 96 388 21 06 o,
personalment, a la seu de la Federació d’Ensenyament de CCOO PV, Pl. Nàpols i Sicília, 5;
46003 València. Qui es presente a la convocatòria d’enguany de places a l’exterior ha d’adjuntar també la fotocòpia.
• Termini: fins al 6 d’abril
• Telèfons d’informació: 96 388 21 55/ 44
PROGRAMA
23 D’ABRIL: 17'00 a 20'30 h.
• Recollida de documentació
• Normativa exterior
• Concurs exterior
24 D’ABRIL: 9'30 a 14'00 h.
• Agrupacions.
• Centres titularitat mixta.
• Escoles Europees.
16'00 a 20'00 h.
• Assessors Tècnics.
• Centres propis.
• Seccions internacionals.
25 D’ABRIL: 9'30 a 13'30 h.
• Sistemes educatius.
• La prova d’idioma.
• L’anàlisi.
Certificació
Per a l’obtenció del certificat és obligatòria l’assistència a totes les sessions i la realització d’un treball personal que requerirà una dedicació aproximada de 4 hores.
Fitxa d’inscripció i informació complementària a la
nostra web: www.pv.ccoo.es/ensenyament
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ENSENYAMENT PÚBLIC
Se buscan cuatro IES en Valencia y otros tantos por el resto del País
A PRINCIPIOS del mes de febrero, y
después de las reiteradas denuncias de este
sindicato, se firmó entre el Ministerio de Defensa y el Ayuntamiento de Valencia el convenio que permite la cesión de los terrenos de
dos antiguas instalaciones militares de la ciudad de Valencia, entre otras cosas, para uso
educativo. Ahora bien, esas dos instalaciones
están afectadas por el futuro Parque Central,
cuya ejecución va a disparar la plusvalía de los
terrenos hasta cotas tan grandes que convierten toda esa zona en una gran tarta que algunos quieren disputarse. La firma del convenio
posibilita que el Ministerio de Defensa se
quede con las plusvalías de la construcción de
un buen parque de viviendas (sólo un número
muy reducido serán viviendas sociales) y con
ella se construirán el nuevo centro de Infantil
y Primaria «Ángel de la Guarda» (que sustituye a una antiguo centro del ejército) y el
nuevo IES «Jesús». Pero esto, ¿cuándo se eje-
cutará? Nadie lo sabe. ¿Habrá sido una foto
electoral que se han hecho Trillo y Rita? Evidentemente, ahora hay que exigir la urbanización urgente de los terrenos y el inicio de la
construcción con urgencia, para que tanto el
colegio «Ángel de la Guarda», como el IES
«Jesús» estén construidos en el 2006.
Pero la batalla no termina aquí, ¿qué pasa
con el segundo IES de Patraix? Aquí no es
problema del ejército, sino del ayuntamiento
de Valencia y parece que de la Diputación,
nadie se pone de acuerdo.¿Para cuándo señor
Giner y Señora Rita se pondrán de acuerdo?
Esperamos las explanadoras con urgencia y
exigimos la construcción inmediata de estos
centros. Los IES «Jesús» y «Patraix n.º 2» tienen que estar construidos en el 2006. Sólo en
ese momento estará terminado el mapa escolar
de Valencia ciudad, 16 años más tarde —si los
construyen— de la aprobación de la LOGSE.
También pedimos que los señores Díaz
Alperi y los responsables de la ciudad de
Elche se pongan de acuerdo con la Conselleria, sólo con la construcción urgente de
un IES en la ciudad de Alacant (centro de
ciudad) y otro en el centro de la ciudad de
Elx se podrá decir que el serio problema de
escolarización de la ESO de las tres grandes
ciudades del País Valencià ha sido resuelto.
Pero parece que sólo con tres mandatos (es
decir, doce años) ha podido el PP cumplir
con lo que ellos mismos señalaron de las
construcciones escolares del Mapa Escolar.
El 2004, todavía quedarán IES en las grandes ciudades por construir. Localidades como
Tavernes de Valldigna, Villena, Petrer, etc.,
y otras zonas rurales esperan también su IES.
¿Hasta cuándo se puede esperar?
Miguel Ángel Vera
17 País Valencià
EXPERIÈNCIES DOCENTS
El aula-materia
Nueva sección dedicada a la publicación de cuantas experiencias plantee el
profesorado al objeto de mejorar y transformar la educación en el País Valencià
INAUGURAMOS CON este número
una nueva Sección de nuestra revista para acercarnos a la realidad del docente. Por ello, intentaremos desde aquí abrirla a todas aquellas iniciativas, ideas o formas de trabajo, que sin ninguna duda transforman la educación, que confían en que de ellas emane algo distinto, algo por
lo que merece la pena este esfuerzo cotidiano.
Cada aula resulta ser un laboratorio en el
cual experimentamos a cada momento. Pero las
situaciones varían de tal modo que ningún presupuesto de trabajo nos sirve eternamente de referencia. Además, las clases suelen desarrollarse en
medio de una lucha de protagonismos entre el
profesorado y el alumnado. Es por ello que el
esfuerzo de todos se encamina hacia su fructificación en el sentido de lograr esos intercambios de
experiencias que alimenten a las partes. Así pues,
el conjunto alumno-profesor-aula-recursos
didácticos-entorno viene a constituirse como un
todo que funciona y vive orgánicamente, eso sí,
sobre la base del medio que acertemos a favorecer.
Para conducir este barco, resultará decisiva por
tanto la puesta en escena que el equipo docente y
la institución educativa en general logren configurar.
Es en este sentido, que hemos valorado como
justo punto de partida para esta sección, un
sistema alternativo para la organización de los
espacios grupales en los institutos de Secundaria:
el aula-materia. Solo con este sistema puede
favorecérsele al alumno unas posibilidades de trabajo en el aula idóneas, al permitírsele disponer de
recursos y materiales de trabajo que al aulagrupo tradicional le están vetados. Así, cada
profesor y profesora tendrán la posibilidad de
desarrollar otros métodos de trabajo en el aula,
los cuáles permitirán ceder el protagonismo de la
enseñanza a quien de hecho debe asumirlo en todo
momento, al alumno.
Siempre nos encontramos en la dicotomía de
seguir como hasta ahora o innovar, entre repetir
el guión ya aprendido o buscar nuevas alternativas. Creemos que merece la pena el esfuerzo de
intentar acercarnos al objetivo común que todos
compartimos, el del conocimiento y desarrollo
social para todos.
Conscientes pues, de esta ambivalencia de principios, ponemos a disposición del profesorado
estas páginas, para que pueda explicar cómo lo
intenta, cómo busca modelos alternativos para
esos nuevos espacios o laboratorios en los que
todos nos ponemos a prueba. Quede patente nuestro compromiso por sacar a la luz no sólo las
ideas que están detrás de cada proyecto educativo, sino, sobre todo, su puesta en práctica, para
que vuestras propias experiencias puedan servirnos a todos como referente y aliciente para la
reflexión.
LAS AULAS-MATERIA, una antigua y nueva concepción en la organización del centro
Para quien le suene extraño, rápidamente
relacionará este concepto con el de aula-temática. Su aplicación, no obstante, se extiende al
conjunto de áreas de conocimiento —las asignaturas, para entendernos— cuyas clases se
imparten bajo un techo común. De esta manera, cada Departamento didáctico contará con
una serie de aulas fijas «gestionadas» por los
propios docentes y hacia las que los alumnos
deben desplazarse. Puede incluso darse la situación —teóricamente, la mejor— de que se
consiga asignar un aula por profesor o maestro.
Como en casi todas las cuestiones prácticas, los centros de Primaria estuvieron a la
cabeza en ir dotando clases con pequeñas
bibliotecas, ordenadores, algunos materiales
didácticos, armarios con llave (tan útiles siempre) o incluso pertrechos varios de papelería.
A partir de esas mínimas dotaciones, la conciencia de personalizar el lugar de trabajo, de
renovarlo periódicamente, acaba teniendo
como consecuencia la adquisición de una conciencia de la propiedad colectiva y de su mantenimiento, harto más interesante cuando se
consigue transmitir a nuestros educandos.
País Valencià 18
Desde un punto de vista pedagógico, considérese el hecho de que no sea el docente
quien va al espacio del grupo de alumnos a
impartir sus clases y al que de alguna manera
es invitado para luego continuar su periplo
por el centro —otra vez a arrastrar el maletín por los pasillos—. Bien al contrario, el
alumno es el que acude al espacio donde se
encuentra ya su profesor, así como todo tipo
de materiales y recursos al objeto de mejorar
las condiciones para el trabajo del alumno.
Eso sí, allí deberá estar esperando a que se le
abran las puertas de Alí Baba, donde el encuentro con el conocimiento no es ya una
invasión, sino un descubrimiento. Sabemos
que el día a día desluce la sorpresa, pero la
confrontación de esos difíciles minutos iniciales se produce al menos en situación más
ventajosa para el profesor o el maestro.
Expuesto el concepto de Aula-Materia
queremos ahora dar unos breves apuntes de
la experiencia de dos centros en momentos
bien distintos de la puesta en marcha de esta
filosofía organizativa.
1.ª Experiencia. En el curso 2001-02, el
IES Victoria Kent de Elx vivió un debate
sobre el asunto que hoy tratamos para cambiar el modelo de aula-grupo al de aulamateria en su organización interna. El procedimiento consistió en plantearlo como una
propuesta abierta a sugerencias para su mejora, según el esquema siguiente:
Directiva > CCP > Departamentos > CCP
> Claustro. Esto fue decisivo para la implicación del profesorado, pero también produjo
la aparición de críticas varias: la natural resistencia al cambio, el miedo al desmadre en
los pasillos de más de mil alumnos en movimiento, la necesidad de taquillas donde dejaran los alumnos sus efectos personales y
cuyo precio no podía afrontarse —estas fueron algunas de las críticas—. Con todo, una
decidida defensa por parte de la directiva y
una profusa argumentación sobre la conveniencia didáctica parecida a la expuesta líneas arriba, acabaron convenciendo a la mayoría, bajo la promesa de renovación señalética
de los pasillos y del carácter de prueba experimental no definitiva. Acérquese hoy día
por el instituto quien tenga curiosidad por
conocer el desenlace.
—«no entiendo, no entiendo», y el consabido «vaya morro, que llevas aquí dos meses»
del profesor de guardia correspondiente. Este
hecho sistemático ha generado la creación
de la figura del GP1 y GP2 —la lectura
graciosita de las siglas dejémosla aparte—, o
la de guardias para orientar en cada intercambio a los alumnos perdidos, sean confesos
o mártires, para así poder aligerar la entrada
a las clases. El resultado, citando de nuevo
datos de la directiva, ha sido «contundente»: un 80% de mejora en la puntualidad,
puesto que se mueven más rápido 900 alumnos que 90 profesores; háganse las lecturas
que se quieran. De otra parte, se ha logrado
una casi desaparición de la partida de gastos
de reparación del mobiliario e instalaciones.
2.ª Experiencia. Durante cinco cursos
consecutivos, el IES La Encantá de Rojales,
al Sur del Sur del País Valencia, con una
masificación de la zona determinada por un
espectacular boom inmobiliario, poblacional
y, por ende, de alumnado. En el instituto hay
32 grupos en el actual curso escolar para tan
sólo 26 aulas. Por eso, la Directora del centro, entiende este sistema como algo «irreversible». Un motivo pues de supervivencia
obliga a rentabilizar los espacios disponibles
en aulas-materia. Problemas idiosincráticos
son la inevitable y permanente peregrinación de alguno de sus más de 300 alumnos
extranjeros por los pasillos buscando su aula
Valgan estos datos y reflexiones como
apuntes para abrir una reflexión en torno al
problema de la preparación del espacio para
el aprendizaje.
Para acabar, tan solo citar a Miquel Noguer, que en «Un instituto catalán integrado» —artículo publicado en El País, el 14/02/
04—, concibe el aula como un «laboratorio de
formas de vida, pero también un espléndido
mirador desde donde observar cambios y miedos que acechan a nuestra sociedad».
Jorge Benítez Martínez
Profesor en el IES La Encantá (Rojales)
Lluís Sánchez Pérez
Permanente FE-CCOO-PV
Vega Baja-Baix Vinalopó
VTF, complejos y residencias de vacaciones
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Blainville
Riec sur Bélon
Hourtin
Lacanau
Biscarrosse
Singleyrac
Biarritz
Vernet les Bains
St André de Maj.
Joyeuse
Ste Maxime
St Raphaël
Villeneuve Loubet
Cagnes sur Mer
Olmeta
Borgo
Moustiers Ste Marie
Annot
Céreste
La Confederación Sindical de Comisiones Obreras, en su afán de ampliar y mejorar el servicio de turismo y vacaciones a sus
afiliados, ha llegado a un acuerdo con VTF
(Association Vacances Tourisme Familles)
que nos permite ofertar una treintena de
residencias a lo largo de todo el año en
Francia y Bélgica. El acuerdo con VTF permite la utilización de sus residencias a la
afiliación de CCOO a lo largo de todo el
año, en las mismas condiciones que a sus
propios socios. La Association VTF cuenta
con una amplia experiencia desde hace varias décadas y tiene como objetivo la ges-
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Allos
Le Sauze
Pra-Loup
Savines le Lac
Arvieux
Montgenèvre
Arêches Beaufort
Doucy-Valmorel
Plagne/Montalbert
Chamonix
St Sauves/La Bourboule
Métabief
Soultzeren/Munster
Oostduinkerke
Teléfono de contacto
902 18 07 85
9h/12h - 14/18h
tión de residencias y otros equipamientos
de vacaciones. VTF está entre las más importantes asociaciones de turismo en Francia. Con este acuerdo esperamos dar respuesta a la gran demanda que tenemos de
nuestros afiliados y seguir avanzando y ampliando nuestros servicios.
Residencias de vacaciones, en el campo,
en la montaña o en el mar, ¡32 destinos para
vuestra estancia en Francia o en Bélgica!
NUESTROS PUNTOS FUERTES…
Vacaciones a lo largo del año: Para acogeros
en cada temporada, hemos concebido
más de cien ideas para disfrutar en familia, entre amigos, en pareja, individualmente, etc.
Clubs para los niños: Clubs gratuitos de 3
meses a 17 años segun los sitios, durante
las vacaciones escolares.
Restauración: Con autoservicio, disfrutaréis de nuestros «buffets» de entradas,
quesos y postres.
Alojamientos confortables: Adaptados para
las familias, nuestros alojamientos son
cómodos para vivir.
Afiliarse a CCOO tiene muchas ventajas
19 País Valencià
afilia’t
el teu sindicat
• Perquè a
CCOO trob
aràs la forç
defensar el
a per
s drets labo
rals.
• Perquè rebràs
informació sindical
periòdicament.
amb
• Perquè podràs defensar-te, si cal,
O.
CCO
de
ics
els serveis juríd
• Perquè podràs beneficiar-te del
treball que desenvolupen els
gabinets de CCOO:
• jurídics
• experts en salut laboral
• economistes
• normalització
• Perquè amb la teua quota
d’afiliació contribuiràs a lluitar
per l’eradicament de les
desigualtats:
• socials
• de gènere
• d’ètnia
• Perquè la teua quo
ta servirà per millorar
la funció solidària
de CCOO en les seues
fundacions:
• Pau i Solidaritat (l’O
NG de CCOO)
• FEIS (Fundació d’Estu
dis i Iniciatives Sociola
borals)
• CITMI (Centre d’Infor
mació d’Immigrants)
ndràs al
• Perquè ti
s bons
un
t
as
teu ab
serveis de
nt
formació, ta
m
contínua co
l.
na
io
ocupac
• Perquè tindràs al teu abast molts serveis:
• companyia d’assegurances (habitatge, vehicle...)
• residències de temps lliure
• descomptes en càmpings, hostals, balnearis...
• habitatges assequibles...
• Perquè, a
CCOO, la teua
opinió és el més
important.
• Perquè, si no treballes, rebràs
puntualment informació sobre
ofertes de treball
d’ensenyament.
✄
• Perquè ens
enfortiràs en la
nostra defensa
d’uns serveis
públics i de
qualitat.
FITXA D’AFILIACIÓ
Alta ❒ Modificació de dades ❒
Núm. Carnet CCOO …………………
DADES PERSONALS:
Nom: ……………………………………… Cognoms: ……………………………………………………… DNI: ……………………………
Data de naixement: …………………………… Adreça: …………………………………………………………………………………………………
Localitat: ……………………………………… CP: ……………………… Telèfon: ………………… Correu electrònic ……………………………
DADES PROFESSIONALS:
Sector: ……………………………………………………………………… (E. Pública EGB o EEMM., E. Privada, Universitat, Laboral…)
Centre: ……………………………………………………………………… Adreça: ………………………………………………………………………
Localitat: …………………………………………………………………… CP: …………………………… Telèfon: ………………………………
Situació Laboral:
❒ DOCENT
❒ Funcionari
❒ Interí
❒ Temporal
❒ NO DOCENT
❒ Provisional
❒ Laboral
❒ Becari
❒ Definitiu
❒ Fix
❒ Aturat
Altra especialitat: ……………………………………………………………
DADES BANCÀRIES:
Banc o Caixa: ………………………………………………………… Agència núm.: ……………………… C/ ……………………………………………
Localitat: …………………………………………… CP: ………………………… Núm. de compte: ……………………………………………………
Senyors: Els agrairïa que, a partir que aquesta autorització es trobe en el seu poder, es servisquen carregar en el meu compte els rebuts que la CS de CCOO del PV
presente periòdicament a nom de:
Atentament,
País Valencià 20
(Signatura)
Titular: ………………………………………………………………………………