medición del trabajo infantil en el salvador. lineamientos

MEDICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL SALVADOR.
LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS1
1.
JUSTIFICACIÓN
En El Salvador, los datos que sobre trabajo infantil se han ido presentando corresponden
fundamentalmente a niños ocupados, situación que conlleva la necesidad de trabajar en la
operacionalización del concepto de trabajo infantil.
Para OIT (2009) “El término trabajo infantil se refiere a la participación de niños en formas de
trabajo prohibidas y, a nivel más general, en tipos de trabajo que es preciso eliminar por ser
social y moralmente indeseables, a partir de las orientaciones de la legislación nacional, del
Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) y del Convenio sobre las peores formas de
trabajo infantil, 1999 (núm. 182), así como las Recomendaciones respectivas que los
complementan (núms. 146 y 190)”2.
De acuerdo a este concepto, se entendería que no todos los niños o adolescentes que realizan
actividades productivas participan del trabajo infantil. Éste se refiere a formas de trabajo
prohibidas y que es preciso eliminar por ser mental, física, social o moralmente dañinas y
peligrosas para los niños y adolescentes.
Bajo tal situación y tomando como referencia la Resolución II “Resolución sobre las estadísticas
del trabajo infantil”, adoptada el 5 de diciembre del 2008, en el marco del desarrollo de la
decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo del 2008 se vio la necesidad
de definir una estrategia que permita adecuar el concepto que viene utilizando el país a la
mencionada normativa internacional, que de acuerdo a su primer considerando tiene por objeto
establecer normas para la recopilación, la compilación y el análisis de estadísticas nacionales
del trabajo infantil, que sirvan de orientación para los países a la hora de actualizar su sistema
estadístico en este ámbito, o de establecer uno nuevo. Las normas también deberían contribuir
a facilitar la comparabilidad internacional de las estadísticas del trabajo infantil, reduciendo al
mínimo las diferencias metodológicas entre los países.
2.
LÍNEAS DE ACCIÓN DEFINIDAS
Imbuidos de dicha necesidad, el Ministerio de Economía conjuntamente con el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social (MTPS), la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) y
la Organización Internacional del Trabajo (OIT) definieron un conjunto de líneas para abordar
técnicamente este proceso. Entre ellas se priorizó la conformación de un Comité sobre Medición
de Trabajo Infantil y el establecimiento de un cronograma para el desarrollo del proceso.
Respecto al primer punto, se determinó que las instituciones a participar en el Comité serian:
Ministerio de Economía (MINEC), Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), Ministerio de
Educación (MINED), Ministerio de Salud (MINSAL), Consejo Nacional de la Niñez y la
1 El documento metodológico fue aprobado en la reunión del Comité Nacional para la Erradicación de las Peores
Formas de Trabajo Infantil realizada en el mes de diciembre del 2012. Para fines comparativos, este nuevo
documento ha sido actualizado con la información de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples del 2012.
2 Organización Internacional del Trabajo (2009). Extraída del Informe de la Decimoctava Conferencia Internacional
de Estadísticos del Trabajo
Adolescencia (CONNA), Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y
Adolescencia (ISNA), Secretaría Técnica de la Presidencia (STP) y OIT, programándose
además, el desarrollo de tres talleres de trabajo, los mismos que se desarrollaron los días 17 de
Septiembre, 1° de octubre y 8 de octubre del 2012.
En el primer taller se abordó el contenido de la Resolución II “Resolución sobre las estadísticas
del trabajo infantil”, proceso que permitió consensuar una definición operativa del trabajo infantil
en El Salvador, tomando como base la normativa nacional que tiene relación con el tema.
En el segundo taller, un subcomité conformado por DIGESTYC, MINEC y OIT presentó la
operacionalización del concepto de trabajo infantil, a partir de los datos de la Encuesta de
Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM), resultados que fueron validados en plenaria.
Finalmente, en el tercer taller, se procedió a revisar los cuestionarios de la EHPM, Censo
Escolar del MINED y Ficha familiar del MINSAL, para definir qué variables sería necesario
añadir en estos estudios a fin de disponer de datos sobre trabajo infantil.
3.
PROCESO DE DEFINICIÓN OPERATIVA DEL TRABAJO INFANTIL
En el considerando 11 y 12 de la Resolución II se indica que “El concepto más amplio en lo
relativo a la medición del trabajo infantil es el de niños en actividades productivas, es decir,
niños que participan en cualquier actividad comprendida dentro de la frontera general de la
producción establecida por el Sistema de Cuentas Nacionales Esto incluye a los niños
ocupados en la producción económica y a los niños que realizan otras actividades productivas”.
“Los niños ocupados en la producción económica son aquellos que realizan cualquier actividad
dentro de la frontera de producción del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) durante al menos
una hora en el transcurso del período de referencia. Los niños en otras actividades productivas
incluyen aquellos que realizan servicios domésticos no remunerados, es decir, la producción de
servicios domésticos y personales por un miembro del hogar para el consumo en el propio
hogar, comúnmente denominadas también «labores domésticas».
Partiendo de esos considerandos, inicialmente el equipo señaló que se debía optar por el
concepto menos amplio, es decir, considerando sólo a los niños ocupados en la producción
económica, posteriormente a pedido del CONNA se retoma el concepto más amplio de trabajo
infantil, que implica adicionar a la medición del trabajo infantil a los niños en labores domésticas
peligrosas.
4.
METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL TRABAJO INFANTIL
El concepto de trabajo infantil comprende las siguientes categorías:
a.
Aquel trabajo realizado por un niño que tenga menos de la edad mínima de
admisión al empleo especificada en la legislación de cada país y que impide su
educación y pleno desarrollo, en concordancia con el Convenio núm.138 de la OIT.
En el caso de El Salvador la edad mínima para trabajar son los 14 años y está normado en la
Constitución de la República Artículo 38 numeral 10º y la Ley de Protección Integral de la Niñez
y la Adolescencia (LEPINA), específicamente en el Artículo 59 Edad mínima para el trabajo. En
tal sentido, la clasificación de un niño en trabajo infantil por estar empleado por debajo de la
edad mínima comprenderá a todo niño menor de 14 años que desarrolle cualquier tipo de
actividad económica (Ver anexo 1).
b.
Las peores formas de trabajo infantil
A estas dos categorías se hace referencia en el Convenio núm. 182 sobre las peores formas de
trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación. Las peores formas de trabajo infantil
abarcan:

El trabajo peligroso, entendido como aquel que, por su naturaleza3 o por las condiciones4
en que se realiza, pone en peligro su bienestar físico, mental o moral. Este tipo de trabajo
es prohibido.
En el Salvador, la ley permite trabajar a las personas mayores de 14 años y menores de
18 bajo un régimen especial de protección, siempre y cuando no se trate de un trabajo
peligroso.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través del Acuerdo Ministerial 241 “Listado de
actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas y
adolescentes” definió las actividades peligrosas, pues a ello se comprometió con la
ratificación del Convenio núm. 182 a lo establecido en el Artículo 3, inciso d).
La operativización del trabajo peligroso requirió de un esfuerzo valioso de MINEC y
DIGESTYC, quienes haciendo uso de los clasificadores Clasificación de Actividades
Económicas de El Salvador (CLAEES rev. 4.0) y el y el Clasificador Internacional
Uniforme de Ocupaciones (CIUO-1988) definieron el código correspondiente para cada
una de las 29 actividades definidas en el mencionado Acuerdo (Ver Anexo 2).
Como resultado de este trabajo, se obtiene una clasificación de trabajo peligroso, la
mayoría de ella por naturaleza de las actividades.
Respecto al trabajo peligroso por condiciones, se tomó como criterio largas jornadas de
trabajo, la misma que comprende tanto la prohibición de trabajo nocturno (LEPINA Art. 60)
y (Código de Trabajo Art. 116, inciso 2°) como el tiempo permitido como jornada de
trabajo, que en el caso de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en
cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de treinta y cuatro
horas semanales (LEPINA Art. 60). Para el caso de los de niños de 16 y más, éste no
podrá ser mayor de 8 horas diarias ni 44 horas semanales (CODIGO DE TRABAJO Art.
161). Aquí queda una duda, respecto a como entender la jornada laboral en el caso de los
trabajadores domésticos (LEPINA Art. 64)5

3
Las peores formas de trabajo infantil no designadas como trabajo peligroso, las mismas
que son consideradas delitos que cometen quienes usan, reclutan y mantienen a
cualquier persona menor de 18 años en estas formas de explotación. Estas personas
Trabajo peligroso por su naturaleza tiene intrínseca la posibilidad de causar daño de modo grave, es decir, los
factores de riesgo le son propios, de origen o inherentes a la actividad, pues independientemente de las
precauciones o previsiones que se tomen, la actividad continuará siendo peligrosa.
4
Trabajo peligroso por su condición, es aquella tarea que tiene un peligro por alguna condición que puede estar
relacionada con la forma en la que se organiza y desarrolla el trabajo, la exigencia laboral y el tiempo dedicado al
mismo.
5
Se ha pedido al CONNA haga los trámites para solicitar la interpretación auténtica a la Asamblea Legislativa.
deben ser sancionadas de acuerdo a lo establecido en el Código Penal por lo que es
crucial la intervención de las autoridades policiales, judiciales y de protección de la niñez y
adolescencia.
Son delitos que el país debe combatir. Los esfuerzos se han concentrado sobre todo en
combatir la explotación sexual comercial y la trata con fines de explotación sexual
comercial.
A estas formas se hace referencia en el artículo 3, a), b) y c), del Convenio núm. 182. En
la normativa nacional, éstas van definidas en los artículos 55 y 56 de LEPINA. Sobre
esta categoría, hay problemas para su medición, por lo que ésta no es contabilizada
dentro de esta definición operativa del trabajo infantil.
c.
Quehaceres del hogar de carácter peligroso
Respecto a esta categoría aún está en proceso de definición los criterios para su
inclusión en la operacionalización del concepto de trabajo infantil. El Consejo Nacional
de la Niñez y la Adolescencia considera de suma importancia la inclusión de los
quehaceres domésticos del hogar dentro del concepto de trabajo infantil, atendiendo al
artículo 64 de la LEPINA que regula el trabajo doméstico y sobre la base de la atención
al principio de integralidad, que considera todos los derechos a todas las niñas, niñas y
adolescentes, sin discriminación alguna y al principio de interdependencia de los
derechos, entendiendo éste como la articulación de la normativa internacional y nacional
en materia de niñez y también la relación vinculación y dependencia de los derechos.
Ambos principios contenidos en la filosofía de los derechos humanos, en la que está
sustentada la Convención sobre los derechos del niño, norma internacional de la cual se
colige la protección integral contenida en la LEPINA.
Definidas estas categorías se procedió a la operacionalización del concepto de trabajo infantil,
la misma que se presenta en el Esquema 1, y cuya conversión a lenguaje informático permitirá
definir cual es la cantidad de niños y niñas de El Salvador que se encuentran en la condición de
trabajo infantil.
Esquema 1: Marco de referencia de la medición del Trabajo Infantil
en El Salvador
Niños, niñas y adolescentes ocupados
(5 a 17 años)
En industrias y ocupaciones
peligrosas
(Acuerdo Ministerial 241
y servicio doméstico)
5 a 15 años (AM 241
y servicio doméstico
En otras industrias y
ocupaciones no peligrosas
16 años (AM 241
y servicio doméstico excepto
actividad xxvi)
Mayores de 16 años (AM
241excepto xxvi)
5 a 17 años laborando en
turno nocturno
Largas jornadas de
Trabajo
Trabajo peligroso
realizado por niños
En jornadas de trabajo
no intensas
5 a 15 años laborando en
turno diurno con jornada > 6
horas diarias o > 34 horas
semanales).
16 años y más laborando en
turno diurno con jornada > 8
horas diarias o > 44 horas
semanales)
14 a 17 años
5 a 13 años
Quehaceres del hogar
de carácter peligroso
Trabajo infantil
NO trabajo infantil
5.
PRINCIPALES RESULTADOS DEL TRABAJO INFANTIL
A partir de la definición operativa de trabajo infantil, se observa que en el 2012, de 1744657 niños
con edades entre 5 a 17 años, existen 163577 que se encuentran en la situación de trabajo infantil
(9.4%), y que además 28022, con edades entre 14 a 17 años, estarían en trabajo permitido.
Cuadro 1
Evolución del trabajo infantil Población de 5 a 17 años, por grupos de edad, según sexo y condición
laboral
2009
Situación del niño
2010
Absoluto
%
Absoluto
2011
%
Absoluto
2012
%
Absoluto
%
Total
1828950
100.0
1820141
100.0
1805189
100.0
1744657
100.0
NO TRABAJA
OCUPADOS
1640066
188884
89.7
10.3
1643071
177070
90.3
9.7
1616846
188343
89.6
10.4
1553058
191599
89.0
11.0
158848
8.7
151391
8.3
163945
9.1
163577
9.4
62858
3.4
54846
3.0
60171
3.3
52951
3.0
95990
5.2
96545
5.3
103774
5.7
110626
6.3
Trabajo permitido
30036
Fuente: EHPM 2009, 2010, 2011 y 2012
1.6
25679
1.4
24398
1.4
28022
1.6
Trabajo infantil
Trabajo infantil por debajo de la
edad mínima
Trabajo infantil peligroso
La comparación de los datos entre los años 2011 y 2012, muestran una leve disminución del
trabajo infantil en este último año respecto al 2011. Notándose, que si bien es cierto el trabajo
infantil peligroso se incrementa, a su vez, el trabajo por debajo de la edad mínima disminuye.
Además, el trabajo permitido, también se incrementa.
Gráfico 1
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según años y condición de
actividad
100.0
2011
89.6 89.0
2012
80.0
60.0
TI 2011: 163 945
TI 2012: 163 577
40.0
20.0
3.3
3.0
5.7
6.3
1.4
1.6
0.0
Trabajo infantil por
debajo de la edad
mínima
Fuente: EHPM 2011, 2012
Trabajo infantil
peligroso
Trabajo permitido
No trabaja
El trabajo infantil es mayoritariamente masculino (75.8%). La desagregación por edad, muestra que
3 de cada 10 niños que trabajan tienen edades por debajo de la edad mínima para trabajar.
Además la mayor cantidad de ellos (62.6%) vive en las áreas rurales del país. En relación a la
asistencia escolar, sólo 6 de cada 10 niños que trabajan asisten a la escuela.
80.0
Gráfico 2
Características de los niños en situación de trabajo infantil, por sexo, edad,
área geográfica y asistencia escolar
75.8
69.2
62.6
61.4
60.0
38.6
37.4
40.0
28.6
24.2
20.0
2.1
0.0
Niño
Niña
5a9
años
10 a 13 14 a 17
años
años
Urbano Rural
Asiste
No
asiste
Fuente: EHPM 2012
Los sectores de la economía en los que participan los NNA en trabajo infantil son agricultura
(54.7%) y comercio (25.3%). El primero de ellos es más frecuente en las zonas rurales y el
segundo, en las zonas urbanas.
Gráfico 3
Niños en situación de trabajo infantil, según sexo y actividad económica
80.0
72.6
70.0
60.0
54.7
Total
Urbano
Rural
45.4
50.0
40.0
30.0
24.7
25.3
19.6
20.0
13.3
10.0
0.0
Agricultura
Comercio,
hotel,restaurantes
Fuente: EHPM 2012
10.8
5.6
Industria
Manufacturera
2.7 2.4 2.9
2.6 2.8 2.5
Construcción
Hogares con
servicio doméstico
3.9 5.1 3.2
Otra 1/
Finalmente, en lo que se refiere a la categoría ocupacional, una alta proporción de niños en
situación de trabajo infantil son familiares no remunerados, con mayor frecuencia de niñas. Otro
grupo importante, son los asalariados temporales, éstos últimos con predominancia masculina
80.0
70.0
Gráfico 4
Niños en situación de trabajo infantil, según sexo y categoría ocupacional
69.3
63.061.1
60.0
Total
Masculino
Femenino
50.0
40.0
26.0
22.3
30.0
20.0
10.6
10.0
0.0
Familiar no
remunerado
Asalariado/a
temporal
Fuente: EHPM 2012
1/ Incluye empleador o patrono
2/ Incluye aprendiz
6.0 5.6 7.2
Asalariado/a
permanente
4.6 4.8 3.7
Cuenta propia 1/
8.8
2.3 0.2
Servicio
domestico
1.8 2.3 0.3
Otro 2/
Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según
principales características. Año 2012
(Valores absolutos)
Características
Actividad económica
Total
Total
Por debajo de la edad mínima
Hombre
Mujer
Total
Hombre
14 a 17 años
Mujer
Total
Hombre
Mujer
163577
124003
39574
50316
35675
14641
113261
88328
24933
Agricultura
89488
83400
6088
27351
25031
2320
62137
58369
3768
Industria Manufacturera
17699
10678
7021
5344
3269
2075
12355
7409
4946
Comercio, hotel, restaurantes
41317
20181
21136
16221
6935
9286
25096
13246
11850
Hogares privados con servicio
domestico
4222
507
3715
504
77
427
3718
430
3288
10851
9237
1614
896
363
533
9955
8874
1081
163577
124003
39574
50316
35675
14641
113261
88328
24933
265
177
88
80
80
0
185
97
88
31
31
0
0
0
0
31
31
0
Otros
Categoría ocupacional
Empleador/a o patrono/a
Cuenta propio con local
Cuenta propia sin local
Familiar no remunerado
Asalariado/a permanente
7187
5798
1389
1095
808
287
6092
4990
1102
103128
75718
27410
43937
30282
13655
59191
45436
13755
9840
6972
2868
807
807
0
9033
6165
2868
36421
32217
4204
3291
3019
272
33130
29198
3932
Aprendiz
2971
2898
73
628
628
0
2343
2270
73
Servicio domestico
3690
192
3498
478
51
427
3212
141
3071
Asalariado/a temporal
Otros
44
0
44
0
0
0
44
0
44
Ámbito geográfico
163577
124003
39574
50316
35675
14641
113261
88328
24933
Rural
102467
85223
17244
32164
25812
6352
70303
59411
10892
61110
38780
22330
18152
9863
8289
42958
28917
14041
Nivel de asistencia escolar
163577
124003
39574
50316
35675
14641
113261
88328
24933
Si
100400
74439
25961
43691
30164
13527
56709
44275
12434
No
63177
49564
13613
6625
5511
1114
56552
44053
12499
Nivel de pobreza
163577
124003
39574
50316
35675
14641
113261
88328
24933
Pobreza Extrema
26902
23061
3841
8912
7521
1391
17990
15540
2450
Pobreza Relativa
56327
43448
12879
17957
13272
4685
38370
30176
8194
No Pobres
80348
57494
22854
23447
14882
8565
56901
42612
14289
Urbano
Fuente: EHPM 2012
Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según
principales características. Año 2012
(Porcentaje vertical)
Total
Características
Total
Actividad económica
Por debajo de la edad mínima
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
14 a 17 años
Total
Hombre
Mujer
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Agricultura
54.7
67.3
15.4
54.4
70.2
15.8
54.9
66.1
15.1
Industria Manufacturera
10.8
25.3
8.6
16.3
17.7
53.4
10.6
32.2
9.2
19.4
14.2
63.4
10.9
22.2
8.4
15.0
19.8
47.5
2.6
.4
9.4
1.0
.2
2.9
3.3
.5
13.2
6.6
7.4
4.1
1.8
1.0
3.6
8.8
10.0
4.3
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
.2
.1
.2
.2
.2
.0
.2
.1
.4
Comercio, hotel, restaurantes
Hogares privados con servicio
domestico
Otros
Categoría ocupacional
Empleador/a o patrono/a
Cuenta propio con local
.0
.0
.0
.0
.0
.0
.0
.0
.0
Cuenta propia sin local
4.4
4.7
3.5
2.2
2.3
2.0
5.4
5.6
4.4
Familiar no remunerado
63.0
61.1
69.3
87.3
84.9
93.3
52.3
51.4
55.2
Asalariado/a permanente
6.0
5.6
7.2
1.6
2.3
.0
8.0
7.0
11.5
Asalariado/a temporal
22.3
26.0
10.6
6.5
8.5
1.9
29.3
33.1
15.8
Aprendiz
1.8
2.3
.2
1.2
1.8
.0
2.1
2.6
.3
Servicio domestico
2.3
.2
8.8
.9
.1
2.9
2.8
.2
12.3
.0
.0
.1
.0
.0
.0
.0
.0
.2
Otros
Ámbito geográfico
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Rural
62.6
68.7
43.6
63.9
72.4
43.4
62.1
67.3
43.7
Urbano
37.4
31.3
56.4
36.1
27.6
56.6
37.9
32.7
56.3
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
61.4
60.0
65.6
86.8
84.6
92.4
50.1
50.1
49.9
Nivel de asistencia escolar
Si
No
38.6
40.0
34.4
13.2
15.4
7.6
49.9
49.9
50.1
Nivel de pobreza
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Pobreza Extrema
16.4
18.6
9.7
17.7
21.1
9.5
15.9
17.6
9.8
Pobreza Relativa
34.4
35.0
32.5
35.7
37.2
32.0
33.9
34.2
32.9
No Pobres
49.1
46.4
57.8
46.6
41.7
58.5
50.2
48.2
57.3
Fuente: EHPM 2012
Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según
principales características. Año 2011
(Valores absolutos)
Características
Total
Por debajo de la edad mínima
14 a 17 años
Total
163945
Hombre
118610
Mujer
45335
Total
57565
Hombre
40625
Mujer
16940
Total
106380
Hombre
77985
Mujer
28395
Agricultura
92440
83395
9045
31743
29454
2289
60697
53941
6756
Industria Manufacturera
15262
8390
6872
5366
2906
2460
9896
5484
4412
Comercio, hotel, restaurantes
41228
18525
22703
18550
7176
11374
22678
11349
11329
5017
53
4964
461
0
461
4556
53
4503
Actividad económica
Hogares privados con
servicio domestico
Otros
9998
8247
1751
1445
1089
356
8553
7158
1395
163945
118610
45335
57565
40625
16940
106380
77985
28395
Empleador o patrono
371
371
0
63
63
0
308
308
0
Cuenta propio con local
368
290
78
37
37
0
331
253
78
Cuenta propia sin local
8155
6685
1470
1170
872
298
6985
5813
1172
Familiar no remunerado
102496
73208
29288
49266
34282
14984
53230
38926
14304
Asalariado/a permanente
10211
7615
2596
1140
990
150
9071
6625
2446
Asalariado/a temporal
35408
28470
6938
5031
3967
1064
30377
24503
5874
1953
1918
35
414
414
0
1539
1504
35
Categoría ocupacional
Aprendiz
Servicio domestico
4983
53
4930
444
0
444
4539
53
4486
Ámbito geográfico
163945
118610
45335
57565
40625
16940
106380
77985
28395
Rural
104373
84982
19391
37381
31002
6379
66992
53980
13012
Urbano
Nivel de asistencia escolar
Asiste
No asiste
59572
33628
25944
20184
9623
10561
39388
24005
15383
163945
118610
45335
57565
40625
16940
106380
77985
28395
98157
70076
28081
49672
34381
15291
48485
35695
12790
65788
48534
17254
7893
6244
1649
57895
42290
15605
Nivel de pobreza
163945
118610
45335
57565
40625
16940
106380
77985
28395
Pobreza Extrema
39272
33115
6157
15763
13349
2414
23509
19766
3743
Pobreza Relativa
60301
43162
17139
23319
15850
7469
36982
27312
9670
No Pobres
64372
42333
22039
18483
11426
7057
45889
30907
14982
Fuente: EHPM 2011
Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según
principales características. Año 2011
(Porcentaje vertical)
Total
Por debajo de la edad mínima
14 a 17 años
Total
100.0
Hombre
100.0
Mujer
100.0
Total
100.0
Hombre
100.0
Mujer
100.0
Total
100.0
Hombre
100.0
Mujer
100.0
56.4
70.3
20.0
55.1
72.5
13.5
57.1
69.2
23.8
9.3
7.1
15.2
9.3
7.2
14.5
9.3
7.0
15.5
Comercio, hotel, restaurantes
25.1
15.6
50.1
32.2
17.7
67.1
21.3
14.6
39.9
Hogares privados con servicio
domestico
3.1
.0
10.9
.8
.0
2.7
4.3
.1
15.9
Actividad económica
Agricultura
Industria Manufacturera
Otros
6.1
7.0
3.9
2.5
2.7
2.1
8.0
9.2
4.9
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Empleador o patrono
.2
.3
.0
.1
.2
.0
.3
.4
.0
Cuenta propio con local
.2
.2
.2
.1
.1
.0
.3
.3
.3
Cuenta propia sin local
5.0
5.6
3.2
2.0
2.1
1.8
6.6
7.5
4.1
Familiar no remunerado
62.5
61.7
64.6
85.6
84.4
88.5
50.0
49.9
50.4
Asalariado/a permanente
6.2
6.4
5.7
2.0
2.4
.9
8.5
8.5
8.6
21.6
24.0
15.3
8.7
9.8
6.3
28.6
31.4
20.7
1.2
1.6
.1
.7
1.0
.0
1.4
1.9
.1
Categoría ocupacional
Asalariado/a temporal
Aprendiz
Servicio domestico
Ámbito geográfico
Rural
Urbano
Nivel de asistencia escolar
Asiste
No asiste
3.0
.0
10.9
.8
.0
2.6
4.3
.1
15.8
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
63.7
71.6
42.8
64.9
76.3
37.7
63.0
69.2
45.8
36.3
28.4
57.2
35.1
23.7
62.3
37.0
30.8
54.2
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
59.9
59.1
61.9
86.3
84.6
90.3
45.6
45.8
45.0
40.1
40.9
38.1
13.7
15.4
9.7
54.4
54.2
55.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Pobreza Extrema
24.0
27.9
13.6
27.4
32.9
14.3
22.1
25.3
13.2
Pobreza Relativa
36.8
36.4
37.8
40.5
39.0
44.1
34.8
35.0
34.1
No Pobres
39.3
35.7
48.6
32.1
28.1
41.7
43.1
39.6
52.8
Nivel de asistencia escolar
Fuente: EHPM 2011
ANEXOS
ANEXO 1
NORMATIVA NACIONAL RESPECTO AL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
NIÑOS CON
EDADES POR
CARACTERÍSTICAS
DEBAJO DE LA
EDAD MÍNIMA
¿Quiénes pueden ser Nadie
trabajadores?
Art. 38 numeral 10º
de la Constitución
de la República
Art. 57 LEPINA. El
Estado
y
la
sociedad
formularán
las
políticas,
planes,
programas
y
medidas
de
protección
tendentes
a
erradicar el trabajo
de las niñas, niños
y adolescentes que
no han cumplido la
edad mínima para
el trabajo
¿En qué actividades y Ninguna
a qué edades?
NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS
Artículo 59.- Edad mínima para el trabajo
La edad mínima para que una persona pueda realizar
actividades laborales es de catorce años de edad,
siempre y cuando se garantice el respeto de sus
derechos y no perjudique el acceso y derecho a la
educación. Bajo ningún concepto se autorizará el
trabajo para las niñas, niños y adolescentes menores
de catorce años.
En cualquier actividad, excepto las definidas como
explotación económica (Art. 56 de LEPINA), así como
la utilización, reclutamiento u oferta de niñas, niños y
adolescentes para la prostitución, la producción o
actuación pornográfica (Art. 55 de LEPINA)
Artículo 56.- Protección contra otras formas de
explotación
Las niñas, niños y adolescentes serán protegidos de
toda forma de explotación económica. El Estado
erradicará toda práctica que afecte la dignidad e
integridad personal de niñas, niños o adolescentes.
Se consideran como formas de explotación
económica de las niñas, niños y adolescentes, las
siguientes:
a) Las que, conforme al Derecho Internacional, se
consideran como las peores formas de trabajo infantil;
b) La venta y el tráfico de niñas, niños y
adolescentes;
c) La extracción de órganos o tejidos humanos, así
como su comercialización;
d) Las formas contemporáneas de esclavitud y las
prácticas análogas a ésta, la servidumbre por deudas,
la condición de siervo, el trabajo forzoso, obligatorio o
CARACTERÍSTICAS
NIÑOS CON
EDADES POR
DEBAJO DE LA
EDAD MÍNIMA
NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS
sin remuneración;
e) El trabajo que por su naturaleza o por las
condiciones en que se lleva a cabo, dañe la salud, la
seguridad o la moralidad de las niñas, niños y
adolescentes;
f) La inducción o facilitación a la mendicidad para
obtener un beneficio a cuenta de tercero;
g) El reclutamiento forzoso u obligatorio de niñas,
niños y adolescentes para utilizarlas en conflictos
armados; y,
h) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niñas,
niños y adolescentes para la utilización de actividades
ilícitas, en particular, la producción y tráfico de drogas
y estupefacientes.
Acuerdo Ministerial 241. Listado de actividades y
trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse
niños, niñas y adolescentes.
Actividades Prohibidas (CÓDIGO DE TRABAJO Art.
105)
Labores Peligrosas (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 106)
Trabajo en Bares y similares (Código de Trabajo
Art.107)
Labores Insalubres (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 108)
Trabajo doméstico: Mayores de 16 años (LEPINA Art.
64)
Condiciones: Longitud No aplica
de la jornada
Trabajos realizados en el procesamiento y
elaboración de ladrillos, cemento, adobe, mosaicos y
tubos (AM 241 xxvi)
MENORES DE 16 AÑOS
La jornada de trabajo de los adolescentes menores
de dieciséis años (14 a 15 años), en cualquier clase
de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias
ni de treinta y cuatro horas semanales. Se prohíbe
también el trabajo nocturno (LEPINA Art. 60).
Trabajo Nocturno (CODIGO DE TRABAJO Art. 116,
inciso 2°)
Los menores de 18 años no podrán trabajar en horas
nocturnas.
CARACTERÍSTICAS
NIÑOS CON
EDADES POR
DEBAJO DE LA
EDAD MÍNIMA
NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS
16 AÑOS Y MÁS
La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno, salvo
las excepciones legales, no excederá de ocho horas
diarias (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 161)
La semana laboral diurna no excederá de cuarenta y
cuatro horas.
Condiciones:
Remuneraciones
No aplica
Condiciones:
Seguridad Social
No aplica
Condiciones:
Facilidades y
beneficios
No aplica
APRENDICES:
En el caso de los aprendices de las escuelas técnicas
de formación, se prohíbe el trabajo nocturno y el
realizado en locales o lugares inadecuados o
perjudiciales para su salud física y mental (LEPINA
Art. 61)
Los adolescentes que trabajen disfrutarán de todos
los derechos, beneficios y remuneraciones que les
corresponden con ocasión de la relación de trabajo,
según lo establecido en esta Ley y en el Código de
Trabajo, el Estado debe garantizar que los
adolescentes que laboren lo hagan en condiciones de
un trabajo decente (LEPINA Art. 58).
Las personas adolescentes trabajadoras, incluyendo
a las que trabajen por cuenta propia y los aprendices,
tendrán derecho a la previsión y seguridad social
establecidas en las presentes disposiciones, la Ley
del Seguro Social, el Código de Trabajo y las normas
especiales de la materia. Gozarán de todos los
beneficios, prestaciones económicas y servicios de
salud en las mismas condiciones previstas para los
mayores de dieciocho años (LEPINA Art. 63).
APRENDICES
a) Los empleadores estarán obligados a concederles
facilidades que compatibilicen su trabajo con la
asistencia al centro educativo;
b) Deberán ser actividades compatibles con el
desarrollo y las facultades del adolescente sin incurrir
en las prohibiciones establecidas en la presente Ley;
c) El horario deberá tomar en cuenta la asistencia del
adolescente a la escuela o centro de formación,
según lo establezcan las leyes laborales; y,
d) La familia, el Estado, la sociedad y los patronos
garantizarán el pleno desarrollo del adolescente en
los aspectos físicos, psíquicos, morales y culturales.
TRABAJADORES NO APRENDICES
Que el trabajo no perturbe la asistencia regular al
centro de enseñanza (LEPINA Art. 69)
NIÑOS CON
EDADES POR
CARACTERÍSTICAS
DEBAJO DE LA
EDAD MÍNIMA
Registro de
No aplica
adolescentes
trabajadores
NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS
Para trabajar, los adolescentes deberán inscribirse en
el registro correspondiente que llevará el Órgano
Ejecutivo en el ramo de Trabajo y Previsión Social.
Dicho registro contendrá:
a) Nombre completo;
b) Fotografía;
c) Fecha de nacimiento;
d) Lugar de residencia;
e) Escuela, grado de escolaridad y horario escolar;
f) Nombre de madre, padre, representantes o
responsables;
g) Lugar, tipo y horario de trabajo;
h) Fecha de ingreso al trabajo;
i) Indicación del patrono, si es el caso;
j) Examen médico; y,
k) Cualquier otro dato que considere oportuno para
una mejor protección en el trabajo (LEPINA Art. 66).
La inscripción en el Registro de Adolescentes
Trabajadores, da derecho a una credencial gratuita
en la que se le identifique como trabajador (LEPINA
Art. 67).
ANEXO 2
CARACTERIZACION DE TRABAJO PELIGROSO DESDE EL ACUERDO N° 241 DEL
MINISTERIO DE TRABAJO y PREVISÓN SOCIAL
i.
Todos aquellos trabajos de mecánica que comprenden actividades como engrasado, revisión o reparación de
máquinas o mecanismos en movimiento.
7231 Mecánicos y reparadores de vehículos de motor (CIUO)
7232 Mecánicos y reparadores de motores de avión (CIUO)
7233 Mecánicos y reparadores de máquinas agrícolas e industriales (CIUO)
ii.
Los que requieren el manejo de sierras automáticas, circulares o de cinta.
7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera (CIUO)
7322 Sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y pulidores de vidrio (CIUO)
8141 Operadores de instalaciones de procesamiento de la madera (CIUO)
8211 Operadores de maquinas herramientas (CIUO)
iii.
Los que realizan demostración para la venta o tengan que portar cualquier tipo de armas, especialmente de fuego
en cualquiera de sus categorías, municiones y demás accesorios u otro artefacto que utilice la deflagración de
pólvora.
0110 Fuerzas armadas (CIUO)
5162 Policías (CIUO)
5163 Guardianes de prisión (CIUO)
5169 Personal serv. de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes (CIUO)
7112 Pegadores (CIUO)
9152 Porteros y guardianes y afines (CIUO)
2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU)
6
4690 Comercio al por mayor no especializado (CIIU)
7
4773 Venta al por menor de otros artículos nuevos en almacenes especializados (CIIU)
iv.
Los trabajos en los que se requiera la utilización de cualquier herramienta cortopunzante, tales como: cuchillos de
uso industrial, cumas, machetes, corvos, hachas, entre otros; con excepción de utensilios y herramientas de
cocina de uso doméstico.
a.
8
Grupo de los que se dedican a ocupaciones agrícolas :
6111 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos (CIUO)
6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos (CIUO)
6113 Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines (CIUO)
6114 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos (CIUO)
6130 Productores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias mixtas cuya producción se destina al
mercado (CIUO)
6141 Taladores y otros trabajadores forestales (CIUO)
6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia (CIUO)
9211 Mozos de labranza y peones agropecuarios (CIUO)
9212 Peones forestales (CIUO)
b.
Grupo de los que no se dedican a ocupaciones agrícolas:
5122 Cocineros (CIUO)
7221 Herreros y forjadores (CIUO)
7224 Pulidores de metales y afiladores de herramientas (CIUO)
6
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4690001 Venta al por mayor de armas de fuego, municiones y
accesorios.
7
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4773905 Venta al por menor de armas de fuego, municiones y accesorios
8
Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 sobre Riesgos en le desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas
peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema.
7331 Artesanos en madera y materiales similares (CIUO)
7411 Carniceros, pescaderos y afines (CIUO)
7421 Operarios del tratamiento de la madera (CIUO)
7422 Ebanistas y afines (CIUO)
7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera (CIUO)
7424 Cesteros, bruceros y afines (CIUO)
7433 Sastres, modistos y sombrereros (CIUO)
7434 Peleteros y afines (CIUO)
7435 Patronistas y cortadores de tela, cuero y afines (CIUO)
7436 Costureros, bordadores y afines (CIUO)
7437 Tapiceros, colchoneros y afines (CIUO)
7441 Apelambradores, pellejeros y curtidores (CIUO)
7442 Zapateros y afines (CIUO)
8240 Operadores de máquinas para fabricar productos de madera (CIUO)
8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada (CIUO)
9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza (CIIU)
v.
9
Toda labor que se realiza bajo tierra.
7136 Fontaneros e instaladores de tuberías (CIUO)
vi.
Los que se realizan bajo el agua o las actividades relacionadas con la pesca artesanal e industrial, caza, trampería
de litoral o costera, de bajura, altura, de gran altura, de arrastre de cualquier tipo de embarcación o medio acuático
de peces, mariscos, crustáceos, moluscos, plantas y otros productos acuáticos en cualquier tipo de masa de agua.
6152 Pescadores de agua dulce y en aguas costeras (CIUO)
6153 Pescadores de alta mar (CIUO)
6154 Cazadores y tramperos (CIUO)
6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia (CIUO)
7216 Buzos (CIUO)
9213 Peones de la pesca, la caza y la trampa (CIUO)
vii.
Las labores o desplazamientos que se desarrollen en alturas iguales o superiores a los 1.5 metros, tales como:
andamios, árboles, exteriores de casas y edificios, colocación de rótulos, antenas, vallas publicitarias, entre otros.
6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos (CIUO)
6130 Productores y trabajadores agropecuarios calificados cuya producción se destina al mercado (CIUO)
6141 Taladores y otros trabajadores forestales (CIUO)
7124 Carpinteros de armar y de blanco (CIUO)
7214 Montadores de estructuras metálicas (CIUO)
7215 Aparejadores y empalmadores de cables (CIUO)
viii.
Los trabajos en los cuales se manipulen, almacenen, elaboren o comercialicen materias explosivas, fulminantes,
inflamables, corrosivas o radioactivas.
0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU)
0620 Extracción de gas natural (CIIU)
0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU)
0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU)
0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU)
0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU)
1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU)
1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU)
2011 Fabricación de sustancias químicas básicas (CIIU)
2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno (CIIU)
2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario (CIIU)
2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares (CIIU)
2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p. (CIIU)
9
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética
y 9609204 Casas de cita.
2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU)
2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico (CIIU)
2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores (CIIU)
3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías (CIIU)
3812 Recogida de desechos peligrosos (CIIU)
3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU)
3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos (CIIU)
4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos (CIIU)
4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos (CIIU)
4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados (CIIU)
ix.
Los trabajos en medio ambiente insalubre que impliquen contacto con:
(a)
(b)
Microorganismos infecciosos transmitidos en trabajos agrícolas, pecuarios, manufactureros, sanitarios,
atención y cuido de enfermos, manipulación y exhumación de cadáveres, entre otros.
Microorganismos de origen animal o vegetal que puedan provocar reacciones alérgicas o tóxicas en
crianza, sacrificio y venta de animales o en la recolección de desechos sólidos que atenten contra la
salud de los niños, niñas y adolescentes.
5133 Ayudantes de enfermería a domicilio (CIUO)
5139 Trabajadores de los cuidados personales y afines, no clasificados bajo otros epígrafes (CIUO)
5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores (CIUO)
8265 Operadores de máquinas de tratamiento de pieles y cueros (CIUO)
x.
Los trabajos de construcción, demolición, reparación y/o conservación de obras de infraestructura, tales como:
carreteras, presas, edificios, puentes, muelles, proyectos habitacionales y otros. Asimismo, los trabajos de
moldura, soldadura, montado de estructuras metálicas y herrería.
7113 Tronzadores, labrantes y grabadores de piedra (CIUO)
7121 Constructores de casas (CIUO)
7122 Albañiles y mamposteros (CIUO)
7123 Operarios en cemento armado, enfoscadores y afines (CIUO)
7124 Carpinteros de armar y de blanco (CIUO)
7129 Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines, no clasificados bajo otros epígrafes (CIUO)
7131 Techadores (CIUO)
7133 Revocadores (CIUO)
7134 Instaladores de material aislante y de insonorización (CIUO)
7135 Cristaleros (CIUO)
7136 Fontaneros e instaladores de tuberías (CIUO)
7211 Moldeadores y macheros (CIUO)
7212 Soldadores y oxicortadores (CIUO)
7213 Chapistas y caldereros (CIUO)
7214 Montadores de estructuras metálicas (CIUO)
9312 Peones de obras públicas y mantenimiento carreteras, presas y obras similares (CIUO)
9313 Peones de la construcción de edificios (CIUO)
xi.
Los trabajos de estiba, carga y descarga en puertos marítimos y muelles.
5222 Actividades de servicios vinculadas al transporte acuático (CIIU)
5224 Manipulación de la carga (CIIU)
5229 Otras actividades de apoyo al transporte (CIIU)
xii.
Los trabajos que requieren gran esfuerzo físico como transporte manual de carga pesada, conducción y
manipulación de equipos pesados, tales como palas mecánicas, montacargas, grúas, elevadores y los demás
tipos de maquinaria y vehículos no autorizados para personas menores de dieciocho años.
8311 Maquinistas de locomotoras (CIUO)
8321 Conductores de motocicletas (CIUO)
8322 Conductores de automóviles, taxis y camionetas (CIUO)
8323 Conductores de autobuses y tranvías (CIUO)
8324 Conductores de camiones pesados (CIUO)
8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada (CIUO)
8332 Operadores de máquinas de movimiento de tierras y afines (CIUO)
8333 Operadores de grúas, aparatos elevadores y afines (CIUO)
8334 Operadores de carretillas y elevadoras (CIUO)
9313 Peones de la construcción de edificios (CIUO)
9333 Peones de carga (CIUO)
xiii.
Trabajos que demandan esfuerzos repetitivos, con apremio de tiempo y en posturas inadecuadas.
9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines (CIUO)
8273 Operadores de maquinas para moler cereales y especias (CIUO)
xiv.
Los trabajos que se realizan abiertamente en la vía pública o en la banda de rodamiento vehicular o los que
impliquen subirse o bajarse de vehículos en movimiento.
10
3474 Payasos, prestidigitadores, acróbatas y afines (CIUO)
5112 Revisores y cobradores de los transportes públicos (CIUO)
8312 Guardafrenos, guardagujas y agentes de maniobras (CIUO)
9111 Vendedores ambulantes de productos comestibles (CIUO)
9112 Vendedores ambulantes de productos no comestibles (CIUO)
9331 Conductores de vehículos accionados a pedal o a brazo (CIUO)
9332 Conductores de vehículos y máquinas de tracción animal (CIUO)
xv.
Trabajos que requieren la permanencia, aunque fuese transitoria, en lugares que se permita el consumo de tabaco
y bebidas embriagantes, como en bares, cantinas, expendidos de aguardiente y que incluya la atención de
clientes.
4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios). (CIIU)
12
5630001 Cervecería (salón). (CIIU)
13
5630002 Bares (CIIU)
14
9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)
xvi.
xvii.
11
Los trabajos en los cuales se exhiban materiales de contenido pornográfico, erótico sexual o violento.
5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de vídeo (CIIU)
15
6190003 Cibercafés (CIIU)
16
9329907 Club nocturno (barra show). (CIIU)
17
9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)
Los trabajos que ofrezcan algún tipo de riesgo de la salud o envenenamiento por el uso, manipulación o traslado
de sustancias tóxicas y considerándose peligroso cualquier trabajo o actividad que se realice en el local o sus
cercanías en donde se almacenan ese tipo de sustancias.
0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU)
0620 Extracción de gas natural (CIIU)
0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU)
0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU)
0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU)
0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU)
1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU)
1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU)
2011 Fabricación de sustancias químicas básicas (CIIU)
2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno (CIIU)
2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario (CIIU)
2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares (CIIU)
10
Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 Riesgos en el desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas
peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema
11
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas.
12
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630001 Cervecería
13
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630002 Bares
14
Para el próximo año, se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética.
15
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 6190003 Cibercafés
16
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9329907 Club nocturno.
17
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609204 Casas de cita
2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p. (CIIU)
2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU)
2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico (CIIU)
2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores (CIIU)
3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías (CIIU)
3812 Recogida de desechos peligrosos (CIIU)
3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU)
3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos (CIIU)
4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos (CIIU)
4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos (CIIU)
4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados (CIIU)
xviii.
Los trabajos en terrenos donde existan cárcavas, muros de tierra inseguros con derrumbamientos o
deslizamientos de tierra.
9312 Peones de obras públicas y mantenimiento de carreteras, presas y obras similares (CIUO)
xix.
Los trabajos que impliquen contacto con la energía eléctrica.
7137 Electricistas de obras y afines (CIUO)
7241 Mecánicos y ajustadores electricistas (CIUO)
7242 Ajustadores electronicistas (CIUO)
7243 Mecánicos y reparadores de aparatos electrónicos (CIUO)
7245 Instaladores y reparadores de líneas eléctricas (CIUO)
xx.
Los trabajos impliquen contacto directo con fuego.
5122 Cocineros (CIUO)
5161 Bomberos (CIUO)
7112 Pegadores (CIUO)
7412 Panaderos, pasteleros y confiteros (CIUO)
8162 Operadores de máquinas de vapor y calderas (CIUO)
7212 Soldadores y oxicortadores (CIUO)
xxi.
Los trabajos en los que se excedan los niveles de ruido y vibración permisibles.
7341 Cajistas, tipógrafos y afines (CIUO)
7342 Estereotipistas y galvanotipistas (CIUO)
7344 Operarios de la fotografía y afines (CIUO)
7346 Impresores de sericigrafía y estampadores a la plancha y en textiles (CIUO)
3473 Músicos, cantantes y bailarines callejeros, de cabaret y afines (CIUO)
xxii.
Los trabajos relacionados con el traslado o custodia de dinero u otros bienes de valor, de vigilancia para dar
seguridad a personas o bienes.
5162 Policías (CIUO)
5163 Guardianes de prisión (CIUO)
5169 Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes (CIUO)
xxiii.
Los trabajos realizados en actividades relacionadas con la recolección, selección, transporte, procesamiento y
manipulación de basura.
9161 Recolectores de basura (CIUO)
9162 Barrenderos y afines (CIUO)
3811 Recolección de desechos inicuos (CIIU)
3812 Recolección de desechos peligrosos (CIIU)
3821 Tratamiento y eliminación de desechos inicuos (CIIU)
3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU)
3830 Reciclaje de materiales (CIIU)
xxiv.
Los trabajos realizados en minas y canteras.
0510 Extracción de hulla (CIIU)
0520 Extracción de lignito (CIIU)
0710 Extracción de minerales de hierro (CIIU)
0810 Extracción de piedra, arena y arcilla (CIIU)
0892 Extracción y aglomeración de turba (CIIU)
0893 Extracción de sal (CIIU)
0899 Explotación de minas y canteras ncp (CIIU)
9311 Peones de minas y canteras (CIUO)
xxv.
Los trabajos realizados en la industria manufacturera como: procesamiento de minerales metálicos, minerales no
metálicos, como piedra, arena, arcilla, cal y sal.
0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU)
0620 Extracción de gas natural (CIIU)
0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU)
0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU)
0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU)
0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU)
1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU)
1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU)
2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio (CIIU)
2391 Fabricación de productos refractarios (CIIU)
2392 Fabricación de materiales de construcción de arcilla (CIIU)
2393 Fabricación de otros productos de porcelana y de cerámica (CIIU)
2394 Fabricación de cemento, cal y yeso (CIIU)
2395 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso (CIIU)
2396 Corte, talla y acabado de la piedra (CIIU)
2399 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p. (CIIU)
2410 Industrias básicas de hierro y acero (CIIU)
2420 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos (CIIU)
xxvi.
Los trabajos realizados en el procesamiento y elaboración de ladrillos, cemento, adobe, mosaicos y tubos, cuando
la persona que los realiza es menor de 16 años.
2391 Fabricación de productos refractarios (CIIU)
xxvii. Los trabajos realizados en rastros, mercados, carnicerías en los que se realicen tareas de matanza, sacrificio,
destace y deshuese de animales.
1010 Elaboración y conservación de carne (CIIU)
xxviii. Los trabajos realizados en bares, cantinas, billares, clubes nocturnos, discotecas, barras shows, moteles, casas de
citas, casas de masajes, entre otros similares.
5510 Actividades de alojamiento para estancias cortas (CIIU)
5590 Otras actividades de alojamiento (CIIU)
18
4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios). (CIIU)
19
5630001 Cervecería (salón). (CIIU)
20
5630002 Bares (CIIU)
21
9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)
22
9329907 Club nocturno (barra show). (CIIU)
18
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas.
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630001 Cervecería
20
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630002 Bares
21
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y
estética y 9609204 Casas de cita.
22
Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9329907 Club nocturno.
19
xxix.
Los trabajos en morgues, cementerios que impliquen: cremación, exhumación de cadáveres de personas y
animales o limpieza de lugares y objetos colocados en dichos lugares.
5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores (CIUO)
CATEGORIAS CIIU REV. 4 INVOLUCRADAS
0510 Extracción de hulla (ojo agregar)
0520 Extracción de lignito
0610 Extracción de petróleo crudo
0620 Extracción de gas natural
0710 Extracción de minerales de hierro
0721 Extracción de minerales de uranio y torio
0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos
0810 Extracción de piedra, arena y arcilla
0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos
0892 Extracción y aglomeración de turba
0893 Extracción de sal
0899 Explotación de minas y canteras ncp
0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural
1010 Elaboración y conservación de carne
1910 Fabricación de productos de hornos de coque
1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo
2011 Fabricación de sustancias químicas básicas
2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno
2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario
2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares
2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p.
2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio
2391 Fabricación de productos refractarios
2392 Fabricación de materiales de construcción de arcilla
2393 Fabricación de otros productos de porcelana y de cerámica
2394 Fabricación de cemento, cal y yeso
2395 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso
2396 Corte, talla y acabado de la piedra
2399 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p.
2410 Industrias básicas de hierro y acero
2420 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos
2520 Fabricación de armas y municiones
2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico
2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores
3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías
3811 Recolección de desechos inicuos
3812 Recogida de desechos peligrosos
3821 Tratamiento y eliminación de desechos inicuos
3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos
3830 Reciclaje de materiales
3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos
4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos
4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos
4690 Comercio al por mayor no especializado
4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados
4773 Venta al por menor de otros artículos nuevos en almacenes especializados
5222 Actividades de servicios vinculadas al transporte acuático
5224 Manipulación de la carga
5229 Otras actividades de apoyo al transporte
5510 Actividades de alojamiento para estancias cortas
5590 Otras actividades de alojamiento
5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de vídeo
9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza
9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p.
23
9700 Actividad de los hogares en calidad de empleadores de personal doméstico
Códigos que serán incorporados por DIGESTYC para el próximo año.
4690001 Venta al por mayor de armas de fuego, municiones y accesorios.
4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios).
4773905 Venta al por menor de armas de fuego, municiones y accesorios.
5630001 Cervecería (salón)
5630002 Bares
6190003 Cibercafes
9329907 Club nocturno (barra show)
9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética
9609204 Casas de cita (prostitución
CATEGORÍAS CIOU 88 INVOLUCRADAS
0110 Fuerzas armadas
3473 Músicos, cantantes y bailarines callejeros, de cabaret y afines
24
3474 Payasos, prestidigitadores, acróbatas y afines con respuesta
5112 Revisores y cobradores de los transportes públicos
5122 Cocineros
5133 Ayudantes de enfermería a domicilio
5139 Trabajadores de los cuidados personales y afines, no clasificados bajo otros epígrafes
5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores
5161 Bomberos
5162 Policías
5163 Guardianes de prisión
5169 Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes
19
6111 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos
19
6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos
19
6113 Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines
19
6114 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos
6130 Productores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias mixtas cuya producción se destina al
19
mercado
19
6141 Taladores y otros trabajadores forestales
6152 Pescadores de agua dulce y en aguas costeras
6153 Pescadores de alta mar
6154 Cazadores y tramperos
19
6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia
7112 Pegadores
7113 Tronzadores, labrantes y grabadores de piedra
7121 Constructores de casas
7122 Albañiles y mamposteros
7123 Operarios en cemento armado, enfoscadores y afines
7124 Carpinteros de armar y de blanco
7129 Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines, no clasificados bajo otros epígrafes
7131 Techadores
7133 Revocadores
7134 Instaladores de material aislante y de insonorización
7135 Cristaleros
7136 Fontaneros e instaladores de tuberías
7137 Electricistas de obras y afines
7211 Moldeadores y macheros
7212 Soldadores y oxicortadores
7213 Chapistas y caldereros
7214 Montadores de estructuras metálicas
23
Sobre la base del artículo 64 de LEPINA para las personas mayores de 16 años
Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 Riesgos en el desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas
peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema
24
7215 Aparejadores y empalmadores de cables
7216 Buzos
7221 Herreros y forjadores
7224 Pulidores de metales y afiladores de herramientas
7231 Mecánicos y reparadores de vehículos de motor
7232 Mecánicos y reparadores de motores de avión
7233 Mecánicos y reparadores de máquinas agrícolas e industriales
7241 Mecánicos y ajustadores electricistas
7242 Ajustadores electronicistas
7243 Mecánicos y reparadores de aparatos electrónicos
7245 Instaladores y reparadores de líneas eléctricas
7322 sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y pulidores de vidrio
7331 Artesanos en madera y materiales similares
7341 Cajistas, tipógrafos y afines
7342 Estereotipistas y galvanotipistas
7344 Operarios de la fotografía y afines
7346 Impresores de sericigrafía y estampadores a la plancha y en textiles
7411 Carniceros, pescaderos y afines
7412 Panaderos, pasteleros y confiteros
7421 Operarios del tratamiento de la madera
7422 Ebanistas y afines
7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera
7424 Cesteros, bruceros y afines
7433 Sastres, modistos y sombrereros
7434 Peleteros y afines
7435 Patronistas y cortadores de tela, cuero y afines
7436 Costureros, bordadores y afines
7437 Tapiceros, colchoneros y afines
7441 Apelambradores, pellejeros y curtidores
7442 Zapateros y afines
8141 Operadores de instalaciones de procesamiento de la madera
8162 Operadores de máquinas de vapor y calderas
8211 Operadores de maquinas herramientas
8240 Operadores de máquinas para fabricar productos de madera
8265 Operadores de máquinas de tratamiento de pieles y cueros
8273 Operadores de maquinas para moler cereales y especias
8311 Maquinistas de locomotoras
8312 Guardafrenos, guardagujas y agentes de maniobras
8321 Conductores de motocicletas
8322 Conductores de automóviles, taxis y camionetas
8323 Conductores de autobuses y tranvías
8324 Conductores de camiones pesados
8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada
8332 Operadores de máquinas de movimiento de tierras y afines
8333 Operadores de grúas, aparatos elevadores y afines
8334 Operadores de carretillas y elevadoras
9111 Vendedores ambulantes de productos comestibles
9112 Vendedores ambulantes de productos no comestibles
9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines
9152 Porteros y guardianes y afines
9161 Recolectores de basura
9162 Barrenderos y afines
19
9211 Mozos de labranza y peones agropecuarios
19
9212 Peones forestales
9213 Peones de la pesca, la caza y la trampa
9311 Peones de minas y canteras
9312 Peones de obras públicas y mantenimiento de carreteras, presas y obras similares
9313 Peones de la construcción de edificios
9331 Conductores de vehículos accionados a pedal o a brazo
9332 Conductores de vehículos y máquinas de tracción animal
9333 Peones de carga
ANEXO 3
EQUIPO INTERINSTITUCIONAL QUE PARTICIPÓ EN EL DESARROLLO DE LA
METODOLOGÍA
NOMBRE Y APELLIDO
INSTITUCIÓN
Ligia Arauz
Wilfredo Flores
Rafael Víctor Ayala
Claudia Hernández
Walter Coto
Clotilde de Santamaría
Javier Rivas
Mario Hernández
Ricardo Orellana
Juan Antonio Ramos
Ricardo Leonel Abrego
Elena Marisol Gómez
Rhina Gladys Herrera
Alejandro José Arce
Yudice Abigail Sánchez
Julio Yada
Alberto Quiñonez Castro
Jesús de la Peña
William Lázaro
MINEC
MINEC
MINEC
MINEC
MINEC
STP
MTPS
MTPS
MTPS
MTPS
MINED
DIGESTYC
DIGESTYC
CONNA
CONNA
MINSAL
ISNA
OIT
OIT