ARCHIVO 12 - Asamblea Nacional de Nicaragua

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Saludamos a los estudiantes de V año de la carrera de Diplomacia y Ciencias Políticas de
la UNAN Managua, un saludo para ellos.
A discusión el dictamen en lo general.
Diputado Douglas Alemán, tiene la palabra.
DIPUTADO DOUGLAS ALEMÁN:
Gracias, Presidente.
Los nicaragüenses en general y los productores ganaderos en particular, sobre todo los
del centro del país, debemos y queremos y expresar nuestro agradecimiento a la
cooperación que en esta oportunidad nos continúa brindando el gobierno y el pueblo de
Italia.
Y por qué digo nos continúa brindando, porque este proyecto de desarrollo lechero para
estas dos zonas importantes del país, tienen como antecedente el programa PRA-D.C.,
un programa de desarrollo lechero que fue ejecutado en la zona de Nueva Guinea El
Coral y El Almendro; y que dejó como producto una capacidad productiva fortalecida y
una capacidad instalada en el procesamiento de leche que actualmente es manejado por
la cooperativa El Triunfo ubicada precisamente en esa localidad de El Triunfo.
En este caso este proyecto está dentro del marco de la estrategia del sector lácteo
nacional, en el marco del desarrollo industrial de nuestro país, y está incidiendo en el
desarrollo de uno de los rubros más pujantes y más dinámicos en la economía nacional,
el rubro ganadero generó al año pasado más de seiscientos millones de dólares en
exportaciones, y la autosuficiencia alimentaria en los productos como la leche, la carne y
los derivados de la leche.
Solamente en este año, vamos superando ya la producción que logramos el año pasado y
vamos dinamizando de esta manera la economía nacional.
Este programa se está desarrollando en la sub-cuenca de Río San Juan, San Miguelito y
San Carlos, municipios que no fueron atendidos en la etapa anterior del programa de
desarrollo lechero PAR-DC, y va estar atendiendo una zona importantísima en la
producción láctea del país que es la zona ubicada entre los municipios de Santo Tomas,
Villa Sandino y El Rama.
Los que conocemos esta región del país, sabemos que hablar de estos municipios es
hablar de una serie de comunidades, de una serie de grupos organizados y de una serie
de zonas altamente productivas en el país y que de esa manera van a estar viendo
encausada su producción, zonas como Los Mollejones, Jicarito, El Guavo, Campana,
Múan, La Gateada, El Chilamate, La Espabel, Carebono, Precilla, La Esperanza, Rama,
todas estas zonas van a estar siendo beneficiadas con este programa y sus
componentes, que están dirigidos principalmente a lograr y hacer que las mujeres
campesinas de esta región del país puedan ser sujetas de crédito, puedan tener acceso a
créditos blandos, a créditos realmente con intereses de fomento, además de eso, los
pequeños y medianos productores de manera individual y colectiva.
Así mismo, nos va a permitir la construcción de redes de acopio de leche, de centros de
acopio, de enfriamiento y con esto poder brindar una mejor calidad y un mejor precio,
lógicamente, para los productores y consumidores nacionales.
Así es que yo creo Presidente, que todos los nicaragüenses estamos comprometidos a
respaldar este esfuerzo de nuestro gobierno y agradecer esa mano amiga que nos están
extendiendo, en este caso los italianos, con un programa que tiene una concesionalidad
arriba del 82% cosa que no lo aprobamos muy a menudo en este Parlamento.
Gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Luis Coronel, tiene la palabra.
DIPUTADO LUIS CORONEL CUADRA:
Gracias, compañero Presidente.
Proderul, Programa de Desarrollo del Sector Lácteo, en la cuenca ganadera sur-oeste de
Río San Juan y ruta Santo Tomas – El Rama, este programa es para financiar a los
pequeños productores lácteos de la zona como bien mencionaba el diputado Alemán,
viene en un momento, pudiéramos decir en el mejor momento, a fortalecer a estas
familias que viven del producto de la leche desde hace mucho tiempo, pero en
condiciones muy difíciles, y va ayudar a que a través del crédito puedan mejorar las razas
de su ganado lechero, ya sea la parte genética y la alimentación que es el pasto, para de
alguna manera además de mejorar sus infraestructuras, lograr pasar de la media nacional
de producción de leche en esas regiones que es de 3.5 litros por vaca, por día, lograr
pasar a 10 litros por vaca por día y ser más competitivos.
Además, en un momento óptimo, preparando a las familias de la región para lo que de
manera muy, en un futuro próximo muy cercano, vamos a tener la oportunidad de la
apertura de una nueva ruta internacional que es, Acoyapa – San Carlos – Las Tablillas, a
través del puente Santa Fe, y esto va a beneficiar de manera inmediata a la región y por
ende al resto del país.
Agradezco la sensibilidad del gobierno italiano de cooperar con nuestra nación y nuestra
región específicamente, y por supuesto a la sensibilidad oportuna de siempre de nuestro
Presidente, comandante Daniel Ortega Saavedra y a la compañera Rosario, por estos
beneficios hacia el bienestar de la familia nicaragüense y la familia del campo.
Muchas gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputada Eda Cecilia Medina, tiene la palabra.
DIPUTADA EDA CECILIA MEDINA:
Muy buenos días compañero Presidente.
De igual manera me sumo a la felicitación que implica la aprobación de este
financiamiento, por el hecho mismo de que la política de género de nuestro gobierno no
es un asunto coyuntural o de un mes, sino que es una política constante de construcción
permanente, en ese sentido creo que la construcción del ser humano, mujer y varón de
forma plena se ve materializado en financiamientos como estos, indicadores que van
apuntando no solo a los niveles de importación, de rendimiento, de valores agregados, de
ingresos, de insumos, de ahorro, de calidad, inocuidad en los alimentos, sino también en
la calidad de vida de los seres humanos que habitan en esas zonas, en esas regiones sus
capacidades internas, sus potencialidades, y el autoestima de estas familias y de estas
comunidades.
Así mismo, ese financiamiento permite que las mujeres que por lo general se caracterizan
como mejores administradoras, más responsables en la manutención de la familia, en el
cuido, en la cultura, en la seguridad y soberanía alimentaria, puedan tener un mejor
manejo de sus bienes, es decir una mayor prudencia en cuanto a ese desarrollo, es
democracia económica y participativa la que se está potencializando con este tipo de
financiamiento.
Gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Odell Íncer, tiene la palabra.
DIPUTADO ODELL ÍNCER BARQUERO:
Gracias, compañero Presidente.
Prácticamente este tema se ha abordado ampliamente, este convenio de Préstamo,
gracias a la solidaridad italiana, ocho millones setecientos veintidós mil dólares. Nuestro
gobierno está cumpliendo.
Yo me voy a referir a uno de los rubros a financiar, por aquí dice que el Produzcamos va a
financiar pozos y estructuras para conservación de agua, otra infraestructura o
equipamiento para la finca que estén relacionadas con el mejoramiento de la producción,
de la calidad de la lecha o con la comercialización de la lecha y sus productos derivados.
Este programa da un impulso para que las y los productores creen vínculos comerciales,
redes comunitarias y estructuras locales que dinamicen los intercambios en medio de un
proceso acompañado, en este momento, escuché antes al diputado Castro, hablar de
adaptación al cambio climático y a otro diputado que se refería a que el gobierno de la
unidad no está combatiendo la pobreza, pero si nosotros nos damos cuenta hoy le toca a
Proderul, pasado le tocó al Pisash, al Pneser, hospitales, escuelas, caminos, que qué es
eso, pregunto yo, no es combate a la pobreza?
Pero me voy a referir concretamente a lo del cambio climático, ya que esto es mundial, y
desgraciadamente el Día del Planeta que fue el 22 de abril, hemos tenido sucesos a nivel
mundial que nos hacen reflexionar, para que cambiemos nuestras técnicas agrícolas y
ganaderas, como es la erupción del volcán chileno Calbuco, y luego vemos el terremoto
en Nepal, todo esto nos debe de hacer pensar, porque nuestros ecosistemas compuestos
por bosques, suelos y recursos hídricos, están bajo presión.
La semana pasada hubo una serie de foros en Nicaragua, donde se habló de la
degradación de nuestros suelos, y se dijo concretamente que la degradación anda
alrededor del 30% a nivel nacional y el 35% en occidente, esto significa que nuestras
prácticas son obsoletas y tenemos que mejorar nuestra adaptación al cambio climático,
pensar en biodigestores, pensar en que estamos contaminando nuestros ríos, y nomás
aquí cerca nos hemos bebido 44 kilómetros cuadrados de lago, como es la presa de las
Canoas, tendrán que pasar tres huracanes, pienso yo, para volver a llenar eso, y quienes
fueron los que se bebieron ese lago?, habría que pensar en un rubro que todos
conocemos, que desviaron las aguas y eso da lástima en este momento, en fin, tiene que
haber una responsabilidad social compartida, nuestro gobierno está haciendo y actuando
con responsabilidad.
En determinado momento nosotros aprobamos ochenta y un millón doscientos ochenta y
dos mil dólares para darle agua a diecinueve ciudades de este país. Recientemente
aprobamos en el Pisash treinta millones de dólares para llevarle pozo a 121 municipios
rurales de este país, es decir, que tiene que haber una responsabilidad social compartida.
Tenemos que reforestar, creo que tenemos que sincerarnos de una vez para siempre de
lo que nos está ocurriendo, esta es una realidad que el mismo Obama ya lo reconoció, el
granero de Estados Unidos como es California, ya el gobernador ha reducido en un 25%
el consumo de agua.
Es decir, aquí para producir arroz ya no es necesario inundar los arrozales, creo que hay
otras técnicas que son las que tenemos que asumir con responsabilidad, no seguir
pensando que todos los problemas nos los va a resolver nuestro gobierno.
En fin Presidente, yo me apunto 100% a este programa, y con este programa vendrán
más, porque el combate a la pobreza es la niña de los ojos de este gobierno, así que
estamos en un momento en que debemos de actuar juntos y aún estamos a tiempo.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Boanerges Matus, tiene la palabra.
DIPUTADO BOANERGES MATUS LAZO:
Gracias, señor Presidente.
Aprobar este crédito que prácticamente es un regalo para el pueblo de Nicaragua, y sobre
todo en nuestro país donde hay un gras desbalance entre el agro y la industria en relación
a Centroamérica, los nicaragüenses y Nicaragua como tal en relación a Costa Rica,
Guatemala y al resto de países centroamericanos seguiremos por 15 o 20 años
impulsando o fortaleciendo el sector agropecuario, hay un desbalance entre el agro y la
industria y un crédito como este viene a fortalecer la ganadería y no solo a la pequeña
ganadería, a la mediana ganadería también, en los departamentos de Chontales, parte de
Zelaya Central y Río San Juan.
Los pequeños ganaderos y sobre todo el ganadero tradicional nicaragüense que tiene
lechería de doble propósito, carne y leche, el novillo va para engorde, la leche va a las
plantas o a las quesilleras, etc., etc., en cada una de las zonas ganaderas y que nutren
los mercados en este país.
Un crédito como este viene a fortalecer el sistema agropecuario, el sector agropecuario,
viene a fortalecer a los nicaragüenses que nos dedicamos a este recurso y a esta
producción tan noble como es la ganadería.
Por tanto, creo que todos los diputados debemos de votar por la aprobación de este
crédito que a la larga es sumamente generoso y beneficioso para el sector que trae las
divisas más sanas y más limpias a este país como es el sector agropecuario.
Muchas gracias, señor Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Cerramos con el diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado.
DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO:
Muchas gracias, señor Presidente, miembros de la Junta Directiva.
Este tipo de instrumento legislativo creo que llenan de satisfacción y mucho orgullo al
Parlamento nacional, ya que tenemos la oportunidad de aprobar de manera unánime
instrumentos que tiene un claro propósito, impactan positivamente en un sector productivo
que hoy en día prácticamente ha sacado la casta como el principal productor de
exportación con cierre al año 2014 y por otro lado son recursos que van dirigidos a un
sector de la población que todavía enfrenta serios desafíos en el marco del combate a la
pobreza y la pobreza extrema.
Cuando nosotros tuvimos la oportunidad de analizar este Convenio, lo primero que
identificamos con mucha satisfacción es la reincorporación dentro de la matriz de
donantes del Estado de la República italiana, eso es una muestra clara de que cada vez
más y más integrantes de la comunidad internacional confían y respaldan el trabajo que
venimos haciendo aquí, en Nicaragua, los nicaragüenses por avanzar en el combate a la
pobreza y a la pobreza extrema, por lo tanto, quisiera iniciar agradeciendo al pueblo y al
gobierno italiano por reincorporarse en esta misión que tiene el Gobierno de
Reconciliación y Unidad Nacional de combatir la pobreza y la pobreza extrema.
Segundo elemento que es importante, aquí todos tenemos absoluta claridad que uno de
los principales problemas que tenemos en nuestro sector productivo, especialmente en el
micro y pequeño productor es de que no tienen acceso al crédito convencional,
normalmente no son atendidos por un banco, normalmente no son atendidos por una
microfinanciera, y cuando los llegan a atender en el caso de las microfinancieras los
intereses son excesivos y los plazos muy cortos.
Si ustedes observan, este crédito la mayor parte aproximadamente 5.6 millones de
dólares está destinado fundamentalmente a trasladárselo como capital de trabajos a
través de créditos del Banco Produzcamos a este sector, estamos hablando de plazos de
5 a 10 años, y a una tasa de interés promedio del 5%, díganme en qué banco o qué
microfinanciera le va a dar un crédito de ese tipo a un micro o pequeño productor.
Entonces, este es uno de los elementos creo que es más importante, estamos
empezando a reaccionar positivamente a la demanda de este amplísimo sector productivo
de acceder a un crédito de largo plazo y con una baja tasa de interés, esto va impactar de
manera muy positiva en el tema de la productividad en el sector lácteo.
Otro elemento también importante, cuando nosotros nos integramos a las cadenas, nos
damos cuenta de que hay productores de productores, normalmente hay unos que no
requieren de capital de trabajo pero si requieren de inyección para el mejoramiento de su
infraestructura, tal vez ustedes recuerdan que nosotros hemos aprobado múltiples
préstamos para llevar la energía eléctrica hasta comunidades remotas. Y uno de los
principales problemas que tiene el sector lácteo es el acopio y almacenamiento de un
producto perecedero tan sensible. Entonces, tenemos la energía ahí pero los centros de
acopio no están capacitados, no están en las condiciones suficientes como para mantener
en óptimas condiciones el producto leche y sus derivados,
Entonces como consecuencia de eso ahora nosotros vamos a tener la oportunidad de
beneficiar ocho cooperativas en San Carlos, Río San Juan y tres pre-cooperativas; dos
cooperativas en San Miguelito y una pre-cooperativa; tres cooperativas en Santo Tomas y
una pre-cooperativa; una cooperativa en Villa Sandino y dos pre-cooperativas; dos
cooperativas en Muelle de los Bueyes y dos pre-cooperativas; una cooperativa en El
Rama y una pre-cooperativa; haciendo un total de diecisiete cooperativas y diez precooperativas, con un total de socios de 1,306 socios.
Pero hay un elemento adicional que no lo podemos dejar de visibilizar, dentro de este
sistema productivo y estos productores hay mujeres productoras y más del 53% de los
beneficiarios de este proyecto son mujeres productoras y eso es algo muy importante, el
elemento género que tiene; este Convenio Internacional está enfocado principalmente a
trasladarle crédito productivo a la mujer productoras nicaragüense en esas zonas tan
afectadas por la pobreza y la pobreza extrema.
Por lo tanto, estamos hablando de más de 10,890 personas que están beneficiadas
directamente, pero estamos hablando de 169,459 personas que también se van a
beneficiar indirectamente con estos créditos en esta zona altamente empobrecida y a la
vez altamente productivas.
De manera que nosotros creemos, de que este va a ser el primero de muchos convenios
que vamos a tratar de canalizar sus recursos hacia un sector tan importante y tan sensible
como el sector lácteo que es el que nos está generando más divisas para el país,
combatimos la pobreza, empoderamos a las mujeres y estamos siempre avanzando en
crear condiciones positivas para no solamente tirar al mercado internacional materias
primas sino también bienes intermedios y bienes elaborados.
Quiero agradecer especialmente el respaldo de la bancada de oposición a este tipo de
proyectos y creemos que de esa manera estamos haciendo patria, estamos combatiendo
la pobreza y estamos haciendo de Nicaragua un mejor país para todas las y los
nicaragüenses.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A votación el dictamen en lo general.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el dictamen en lo
general.
SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON:
Art. 1
Apruébese el Convenio Financiero F.ROT/AID 13/002/0, suscrito en
Managua el 21 de enero de 2015 y en Roma el 13 de febrero de 2015 entre
el Gobierno de la República de Nicaragua, representado por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y Artigiancassa S.P.A., en representación del
Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana, del Fondo
Rotatorio para la Cooperación al Desarrollo, por un monto de siete millones
quinientos mil euros (EUR 7,500,000.00) equivalentes aproximadamente a
ocho
millones
setecientos
veintidós
mil
quinientos
dólares
(U$8,722,500.00), para financiar el "Programa de desarrollo del sector
lácteo en la Cuenca ganadera Sur-Oeste de Río San Juan y ruta Santo
Tomás - El Rama (Proderul)" el cual será ejecutado por el Ministerio de
Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.
Hasta aquí el artículo 1.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 1.
A votación el artículo 1.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 3 presentes. Se aprueba el artículo 1.
SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON:
Art. 2
El presente Decreto entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en La Gaceta, Diario Oficial.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLELZ:
A discusión el artículo 2.
A votación el artículo 2.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 3 presentes. Se aprueba el artículo 2 y con él
se aprueba el Acuerdo Económico entre la República de Nicaragua y la República italiana.
Se suspende la sesión y continuamos el día de mañana a las nueve de la mañana.