UNIVERSIDAD VERACRUZANA Facultad de Contaduría y Administración Adopción de las Normas Internacionales de Auditoria MONOGRAFÍA Para obtener el Título de: Licenciado en Contaduría Presenta: Juan Carlos Villegas Hernández Asesor: DR. Jerónimo Domingo Ricardez Jiménez Xalapa-Enríquez, Enríquez, Veracruz Diciembre 2011 UNIVERSIDAD VERACRUZANA Facultad de Contaduría y Administración Adopción de las Normas Internacionales de Auditoria MONOGRAFÍA Para obtener el Título de: Licenciado en Contaduría Presenta: Juan Carlos Villegas Hernández Asesor: DR. Jerónimo Domingo Ricardez Jiménez Xalapa-Enríquez, Enríquez, Veracruz Diciembre 201 AGRADECIMIENTOS Agradezco infinitamente a dios por brindarme la oportunidad vivir, por darme las herramientas necesarias para terminar esta parte del camino… mis estudios. Este trabajo está dedicado a las personas que nunca me han dejado solo, que se han atrevido a abandonar muchas veces sus sueños para cumplir los míos, que como guerreros implacables se aferraron al camino que me conducía a concluir mis estudios, que se privaron de muchas cosas en su vida para que no me hiciera falta nada en la mía y a las cuales les estaré agradecido por el resto de mi vida… mis padres… Gracias Alberto Villegas Roque y Juana Hernández Aguilar. Y finalmente quiero agradecer todas aquellas personas que están y estuvieron siempre junto a mí y formaron parte de este mi sueño, y de lo cual me encuentro infinitamente agradecido. ÍNDICE Introducción………………………………………………………………………………..3 CAPITULO I ESTRUCTURA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA 1 Normas Internacionales de Auditoria………………………………………………7 1.1 Principios generales y responsabilidades. .............................................. 13 1.1.1 NIA 200, objetivos generales del auditor independiente y la conducción de la auditoria de acuerdo con normas internacionales de auditoria. ............. 13 1.1.2 NIA 210. Acuerdo de los términos de los trabajos de auditoría. .......... 14 1.1.3 NIA 220. Control de calidad para una auditoria de estados financieros. ………………………………………………………………………………..15 1.1.4 NIA 230. Documentación de auditoria. ................................................ 16 1.1.5 NIA 240. Responsabilidades del auditor en relación con el fraude en una auditoria de estados financieros. ............................................................. 16 1.1.6 NIA 250. Consideración de leyes y regulaciones en una auditoria de estados financieros. ........................................................................................ 18 1.1.7 NIA 260. Comunicación con los encargos del gobierno corporativo ... 19 1.1.8 NIA 265 comunicaciones del riesgo y respuesta a los riesgos determinados. ................................................................................................. 19 1.2 Evaluacion del riesgo y respuesta a los riesgos evaluados. ................... 20 1.2.1 NIA 300. Planeación de una auditoria de estados financieros ............ 20 1.2.2 NIA 315. Identificación y evaluación de los riesgos de error material y mediante el entendimiento de la entidad y su entorno. ................................... 20 1.2.3 NIA 320. Materialidad en la planeación y ejecución de una auditoria.. 21 1.2.4 NIA 330. Respuesta del auditor a los riesgos evaluados. ................... 21 1.2.5 NIA 402. Consideraciones de auditoria relativas a una entidad que utiliza una organización de servicio. ............................................................... 21 1.2.6 NIA 450. Evaluación de errores materiales identificados durante la auditoria. ......................................................................................................... 22 1.3 Evidencia de auditoria. ............................................................................ 23 II 1.3.1 NIA 500 Evidencia de auditoria ........................................................... 23 1.3.2 NIA 501 Evidencia de auditoria – consideraciones específicas para partidas específicas. ....................................................................................... 23 1.3.3 NIA 505 Confirmaciones externas ....................................................... 24 1.3.4 NIA 510. Trabajos iniciales de auditoria - saldos iniciales .................. 25 1.3.5 NIA 520 procedimientos analíticos ...................................................... 25 1.3.6 NIA 530 Muestreos de auditoria .......................................................... 26 1.3.7 NIA 540 Auditoria de las estimaciones contables, incluyendo estimaciones contables del valor razonable, y revelaciones relacionadas. .... 26 1.3.8 NIA 550 Partes relacionadas ............................................................... 27 1.3.9 NIA 560 Hechos posteriores ................................................................ 27 1.3.10 NIA 570 Empresas en marcha ......................................................... 28 1.3.11 NIA 580 Declaraciones escritas ....................................................... 28 1.4 Utilizacion de los trabajos de terceros..................................................... 29 1.4.1 NIA 600 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros de grupo (incluyendo el trabajo de los auditores de componentes). ………………………………………………………………………………..29 1.4.2 NIA 610 Consideraciones del trabajo de auditores internos. ............... 30 1.4.3 NIA 620 Uso del trabajo de un experto. ............................................... 31 1.5 Conclusiones y dictamen de auditoria..................................................... 31 1.5.1 NIA 700 El informe del auditor sobre los estados contables ............... 31 1.5.2 NIA 705 Modificaciones a la opinión en el dictamen del auditor independiente. ................................................................................................ 32 1.5.3 NIA 706 Párrafos de énfasis y párrafos de otros asuntos en el dictamen del auditor independiente................................................................................ 36 1.5.4 NIA 710 Información comparativa – cifras correspondientes y estados financieros comparativos. ............................................................................... 38 1.5.5 NIA 720 Responsabilidades del auditor relacionadas con otra información en documentos que contienen estados financieros auditados. ... 39 1.6 Áreas especializadas .............................................................................. 41 1.6.1 NIA 800 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros preparados de acuerdo con marcos de referencia de propósito especial........................................................................................................... 41 III 1.6.2 NIA 805 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros individuales y elementos específicos, cuentas o partidas de un estado financiero. ........................................................................................... 42 1.6.3 NIA 810 Trabajos para dictaminar sobre estados financieros. ............ 42 CAPITULO II DIFERENCIAS RELEVANTES ENTRE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y LAS NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADAS 2 Diferencias relevantes entre las Normas Internacionales de Auditoria y las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas…… ………………………...……...46 2.1 Cuadro comparativo, semejanzas y diferencias de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México con las normas internacionales de auditoría. ............................................................................................................ 46 2.2 Comparativo entre las normas internacionales de auditoria y las normas de auditoria generalmente aceptadas en México. .............................................. 58 2.3 Diferencias entre la NIA 700 y las NAGAS boletín 4010. ........................ 62 2.3.1 Principales diferencias entre NIA 700 y Boletín 4010 de las Normas y Procedimientos de Auditoría aplicables en México......................................... 62 2.3.2 Cuadro comparativo de las diferencias entre la NIA 700 Y las NAGAS BOLETIN 4010. .............................................................................................. 63 CAPITULO III IMPACTO DE LAS NIA EN MÉXICO 3 Impacto de las NIA en México……………………………………………………..72 3.1 Comunicado de Adopción de las ISA (CONPA) ...................................... 72 3.2 Inicio de la vigencia de las NIA en México .............................................. 75 3.2.1 Normatividad emitida por la CONPA que seguirá vigente ................... 75 3.2.2 Estructura de la normatividad respecto a trabajos de aseguramiento . 76 3.3 El marco normativo mexicano es más completo respecto a los otros trabajos de aseguramiento emitidos por el IAASB, por lo que seguirán vigentes. …………………………………………………………………………………..77 3.3.1 Participación del IMCP en el proceso de auscultación de las NIA ...... 77 3.3.2 Vigencia de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México ............................................................................................................ 78 3.4 NIA 200 Cumplimiento además de las NIAS, de todas Normas profesionales, legales ........................................................................................ 78 3.5 Caso México sustitución de las NAGAS, por las NIAS ........................... 79 IV 3.6 Las normas de auditoría ......................................................................... 81 3.6.1 Las diferencias de énfasis en la redacción de normas ........................ 82 3.7 Alta calidad de las normas de auditoría .................................................. 85 3.7.1 Habilidades y el conocimiento de los órganos normativos .................. 85 3.8 La transparencia del proceso de establecimiento de normas ................. 87 3.9 Normas Internacionales de Auditoría y Consejo de Normas (IAASB) ..... 88 Conclusión…………………………………………………………………………..……92 Fuentes de de información………………………………………………………….…..96 V RESUMEN En mi primer capítulo abordo a las normas internacionales de auditoria desde su estructura pasando cada uno de los elementos de las auditorias los cuales están divididos de la siguiente manera. Principios generales y responsabilidades Evaluación del riesgo y respuesta a los riesgos evaluados Evidencia de auditoria Utilización de los trabajos de terceros Conclusiones y dictamen de auditoria Áreas especializadas En mis segundo capítulo comparo las normas internacionales de auditoria y las normas de auditoria generalmente aceptadas en México, en dicho capitulo también realizo una comparación más específica entre la NIA 700 y el BOLETIN 4010 sobre el dictamen del auditor, el cual en general es la diferencia más significativa entre la NIA y las NAGAS. Por ultimo mi tercer capítulo me enfoco en el trabajo de adición de las normas internacionales de auditoria en México, así como los beneficios y ventajas que genera la aceptación de unas normas de índole internacional y que se aceptan en México para el desarrollo de las auditorias con más estándar de calidad y con más expectativas para la profesión. 1 INTRODUCCIÓN En el mundo de hoy, tenemos varios tipos de normas - normas de educación, las normas ambientales, las normas alimentarias y las drogas - la lista podrían seguir y seguir. Normas, ya sean en relación a las auditorías independientes o de otras áreas de la vida y obra, a menudo se establecen ciertos requisitos y por lo general la intención de crear la coherencia, la comparabilidad y uniformidad. Como resultado, las normas también generar un nivel de calidad esperado normas de auditoría, específicamente, se han desarrollado a través del tiempo para describir un conjunto de comportamientos deseados por los auditores para alcanzar los objetivos de una auditoría. ¿Por qué son las auditorías de calidad de los estados financieros importantes? Las auditorías de calidad son importantes no sólo para el funcionamiento eficaz de los mercados financieros, sino también para el funcionamiento eficaz y el control de muchas empresas. El propósito de una auditoría es proporcionar una seguridad razonable que los estados financieros de la entidad se presenta adecuadamente, de conformidad con el marco contable aplicable (es decir, que los estados financieros están exentos de errores significativos debido a fraude o error) Auditorías tienden a aumentar la credibilidad de los estados financieros, y, en consecuencia, a menudo se argumenta que las auditorías de reducir el costo de capital. Entonces, ¿cómo pueden las auditorías de calidad lograrse? Aunque hay muchos elementos que conducen a las auditorías de calidad, el desarrollo y la existencia de normas adecuadas y de alta calidad es el primer paso en el camino a las auditorías de calidad. Los órganos normativos tener diferentes enfoques para el desarrollo de las normas a pesar de que tienen el mismo objetivo: proporcionar altos estándares de calidad que apoyen la realización de auditorías de calidad. Es así como en este trabajo de monografía abordo el tema de la adopción de las normas internacionales de auditoria en México, las cuales entre los beneficios estarán la calidad del trabajo de la auditoria y el auditor. 3 La iniciativa de establecimiento de las normas internacionales de auditoria se da porque el IFAC siempre ha reconocido que una manera fundamental de proteger el interés del público es desarrollando, promoviendo y aplicando normas de reconocimiento internacional como medio para asegurar la credibilidad de la información de la que depende los inversionistas y otras partes interesadas. El Consejo de Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento (IAASB, por sus siglas en ingles), el consejo de Normas Internacionales para la Educación Contable (IAESB, en inglés), y el Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores (IESBA, por sus siglas en ingles), y el Consejo de Normas Internacionales para la Contabilidad en el Sector Público (IPSASB, en inglés) siguen un proceso riguroso que soporta el desarrollo de las normas de alta calidad para el interés público de una manera transparente, eficiente y efectiva. Estos consejos independientes que establecen las normas tienen grupos consultivos que proporcionan perspectivas del interés público e incluyen miembros públicos. El panel consultivo de cumplimiento (CAP) vigila el programa de cumplimiento del IFAC que requiere que sus miembros y asociados demuestren como han realizado sus esfuerzos para implementar las normas emitidas por el IFAC y por el consejo de normas internacionales de contabilidad. Las obligaciones de las entidades se establecen en las Declaraciones de las Obligaciones de los Miembros. En otro punto podemos comentar que las normas internacionales requieren que el contador profesional ejerza criterio profesional al aplicarlas, y aunque las normas internacionales de auditoria están respaldadas por diversas publicaciones que le dan más valor agregado a las NIA, siempre se toma en cuenta y a consideración que el contador sea un profesional de la contaduría, que se encuentre vigente y que tenga juicio y criterio profesional. Antes de terminar este primer tema debo agregar la aplicabilidad de las normas internacionales y si bien sabemos que son aplicadas a auditoria de estados 4 financieros no obstante el alcance, fecha efectiva y cualquier limitación específica sobre la aplicabilidad de una Norma Internacional se aclara en la Norma Internacional, el contador profesional tiene permitido aplicar una norma internacional antes de la fecha efectiva especificada. Las normas internacionales son relevantes para las auditorias del sector gubernamental. Cuando sea adecuado, se incluirán consideraciones adicionales específicas para las entidades del sector gubernamental y estas serán presentadas en cualquiera de las dos formas siguientes: a) Dentro del cuerpo de una norma internacional en el caso de NIA e ISQC b) En una perspectiva del sector público (PSP) que aparece al final de otras Normas Internacionales. 5 CAPITULO I ESTRUCTURA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA 1 Normas Internacionales de Auditoria. Las Normas Internacionales de Auditoria son un conjunto de documentos emitidos por el IFAC (Federación Internacional de Contadores Públicos) tiene como misión servir al interés público, fortalecer la profesión de contabilidad en todo el mundo y contribuir al desarrollo de fuertes economías internacionales al establecer y promover la adherencia de normas internacionales de alta calidad, expandiendo la convergencia internacional de dichas normas y expresando asuntos de interés público donde las habilidades y experiencia de la profesión son más relevantes. Debo mencionar que este trabajo que del cual tomo como base las normas internacionales de auditoria y las cuales en México estarán vigentes a partir del primero de enero de 2012 y hacen referencia en múltiples ocasiones a las normas internacionales de contabilidad (NIC) y las normas internacionales de información financiera (NIIF) Este manual contiene el conjunto completo de pronunciamientos del consejo de normas internacionales de auditoria y aseguramiento (IAASB) sobre el control de calidad, auditoria, revisión, otros aseguramientos y los servicios relacionados, un glosario de términos y un prólogo a las normas internacionales. Los libros que contiene las normas internacionales de auditoria son dos, en el primero se encuentran plasmadas las normas internacionales de auditoria (NIA) y las normas de control de calidad (NCC) el segundo es un manual de pronunciamientos internacionales donde podemos encontrar a las normas de calidad, auditoria, revisión, otros trabajos para atestiguar y servicios relacionados 7 El IFAC como ya lo he mencionado siempre está a la vanguardia, promoviendo cambios y permitiendo la convergencia de normas de índole internacional y además que en ellas se encuentre un elemento muy importante que es la calidad La iniciativa de establecimiento de las normas internacionales de auditoria se da porque el IFAC siempre ha reconocido que una manera fundamental de proteger el interés del público es desarrollando, promoviendo y aplicando normas de reconocimiento internacional como medio para asegurar la credibilidad de la información de la que depende los inversionistas y otras partes interesadas. El Consejo de Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento (IAASB, por sus siglas en ingles), el consejo de Normas Internacionales para la Educación Contable (IAESB, en inglés), y el Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores (IESBA, por sus siglas en ingles), y el Consejo de Normas Internacionales para la Contabilidad en el Sector Público (IPSASB, en inglés) siguen un proceso riguroso que soporta el desarrollo de las normas de alta calidad para el interés público de una manera transparente, eficiente y efectiva. Estos consejos independientes que establecen las normas tienen grupos consultivos que proporcionan perspectivas del interés público e incluyen miembros públicos. El panel consultivo de cumplimiento (CAP) vigila el programa de cumplimiento del IFAC que requiere que sus miembros y asociados demuestren como han realizado sus esfuerzos para implementar las normas emitidas por el IFAC y por el consejo de normas internacionales de contabilidad. Las obligaciones de las entidades se establecen en las Declaraciones de las Obligaciones de los Miembros. En México el organismo máximo el cual encontramos respaldo en la profesión del contador es el IMCP (Instituto Mexicano de Contadores Públicos).el cual regula y autoriza las diversas Normas a las que nos adherimos y se encuentra fielmente comprometido con normas de alta calidad como lo son las normas internacionales de auditoria las cuales en México entran en vigor a partir del primero de Enero de 2001. 8 El IMPC es un organismo eminentemente social que persigue como propósito primordial atender a las necesidades profesionales y humanas de sus miembros, para así elevar su calidad y preservar los valores que han orientado la práctica de la carrera de contador público. El IMCP Es una institución normativa, puesto que de ella han emanado disposiciones como el código de ética profesional, que establece las reglas de conducta que todo asociado debe cumplir para ser considerado parte de esta institución Las Normas Internacionales de Auditoria tuvieron que pasar un proceso para poder ser aceptadas en nuestro país para el desarrollo de trabajo de auditoria que anteriormente. Este trabajo, se desarrollaba con las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas (NAGAS).Dicho proceso llamado de auscultación consistió en escuchar las ideas de todos los profesionistas contadores de México y el público al que le fuese de interés dicho proceso, del cual se concluyó con una gran resultado que fue la aceptación de las normas internacionales de auditoria como bases para desarrollar las auditorias en México y dicho apego a las normas refuerza los objetivos del IMCP y tal evento pudo ser posible, así mismo el resultado fue la adhesión a unas normas de calidad internacional y que genera en nuestro país el desarrollo de la profesión, y buscando con ello nuevas oportunidades para los profesionales de la contaduría. Por otra parte debo hacer mención del prólogo de las normas internacionales de auditoria el cual nos da una idea de las aplicaciones de esta norma y este prologo fue emitido para que los lectores pueda facilitarse el estudio de las NIA. Los pronunciamientos de IAASB gobiernan los proyectos de auditoria, revisión, otros aseguramientos y servicios relacionados que son realizados de conformidad con las normas internacionales. No anulan las leyes o regulaciones locales que gobiernan la auditoria de estados financieros históricos o auditorias de aseguramiento sobre otra información en un país particular que se requiere sea seguido conforme a las normas nacionales de ese país. En caso de que las leyes 9 o regulaciones locales difieran de, o entren en conflicto con las normas del IAASB en un tema en particular, una auditoría realizada de conformidad con las leyes o regulaciones locales no cumpliría automáticamente con las normas del IAASB. Un contador profesional no debe representar cumplimiento con las normas del IASSB a menos de que el contador profesional haya cumplido completamente con todas aquellas que sean relevantes para la auditoria. A continuación enlisto diversos aspectos que debemos saber y reconocer de las normas internacionales de auditoria. Las normas internacionales de auditoria (NIA) deben ser aplicadas en la auditoria de información financiera histórica. Las normas internacionales de trabajo de revisión (ISRE) deben ser aplicadas en la revisión de información financiera histórica Las normas internacionales para trabajos de atestiguar (ISAE) deben ser aplicadas en asignaciones de aseguramiento que no sea auditorias o revisiones información financiera histórica. Las normas internacionales de servicios relacionados (ISRS) deben ser aplicadas en asignaciones de recopilación, asignaciones para aplicar procedimientos acortados a la información y asignaciones de otros servicios relacionados como lo especifica la IAASB. ISA, ISRE, ISAE e ISRS son referidos colectivamente como normas de trabajo del IAASB. Las normas internacionales de control de calidad (ISQC, por sus siglas en inglés) deber ser aplicadas a todos los servicios que caen dentro de las normas de auditoria del IAASB. Las NIA están escritas en el contexto de una auditoria de estados financieros por un auditor independiente. Deben ser aceptadas conforme sea necesario dadas las 10 circunstancias cuando son aplicadas a auditorias de otra información financiera histórica. La autoridad de la NIA está establecida en la NIA 200. Las ISQC están escritas para aplicarse a las firmas respecto a todos los servicios que prestan y recaen en las normas de auditoría del IAASB. La autoridad de las ISQC está establecida en la introducción a las ISQC. En otro punto podemos comentar que las normas internacionales requieren que el contador profesional ejerza criterio profesional al aplicarlas, y aunque las normas internacionales de auditoria están respaldadas por diversas publicaciones que le dan más valor agregado a las NIA, siempre se toma en cuenta y a consideración que el contador sea un profesional de la contaduría, que se encuentre vigente y que tenga juicio y criterio profesional. Antes de terminar este primer tema debo agregar la aplicabilidad de las normas internacionales y si bien sabemos que son aplicadas a auditoria de estados financieros no obstante el alcance, fecha efectiva y cualquier limitación específica sobre la aplicabilidad de una Norma Internacional se aclara en la Norma Internacional, el contador profesional tiene permitido aplicar una norma internacional antes de la fecha efectiva especificada. Las normas internacionales son relevantes para las auditorias del sector gubernamental. Cuando sea adecuado, se incluirán consideraciones adicionales específicas para las entidades del sector gubernamental y estas serán presentadas en cualquiera de las dos formas siguientes: c) Dentro del cuerpo de una norma internacional en el caso de NIA e ISQC d) En una perspectiva del sector público (PSP) que aparece al final de otras Normas Internacionales. Las Declaraciones Internacionales de la Práctica de auditoria (IAPS) son emitidas para proporcionar una guía para la interpretación y asistencia practica para los contadores profesionales al implementar las NIA y para promover la buena 11 práctica. Las declaraciones internacionales de la práctica para asignaciones de revisión (IREPS), declaraciones internacionales de la práctica para asignaciones de auditoria (IAEPS) y Declaraciones Internacionales de la Practica para Servicios Relacionados (IRSPS) son emitidos con el mismo propósito de implementación de las ISRE,ISAE e ISRS, respectivamente. Los contadores profesionales deben estar conscientes y considerar las declaraciones de la práctica que aplican la asignación. Un contador profesional que no considera y aplica la guía incluida en una Declaración relevante de la práctica debe estar preparado para explicarla como: a) Los requerimientos en las NIA. b) Los principios básicos y procedimientos esenciales en las otras Normas de Auditoria del IAASB, consideradas por la declaración de la práctica, han ido recopilados con otros documentos. 12 1.1 Principios generales y responsabilidades. 1.1.1 NIA 200, objetivos generales del auditor independiente y la conducción de la auditoria de acuerdo con normas internacionales de auditoria. La NIA 200 nos redacta básicamente las responsabilidades generales del auditor independiente cuando lleva cabo una auditoria de estados financieros de acuerdo con las normas internacionales de auditoria (NIA) y en específico, establece los objetivos generales del auditor Esta norma señala que el objetivo de una auditoría de estados contables es permitirle al auditor expresar una opinión acerca de si los estados contables están preparados razonablemente, en los aspectos significativos, de acuerdo con un marco de referencia para los estados e informes contables. Para ello el contador público debe cumplir con las prescripciones del Código de Ética, con las de las NIA y con otras normas legales o reglamentarias aplicables manteniendo una actitud de escepticismo dado que los estados contables pueden contener errores importantes. Los estados financieros sujetos a una auditoría son los preparados por la Administración de la entidad con supervisión de los encargados del gobierno corporativo. Las NIA no imponen responsabilidades sobre la Administración o sobre los encargados del gobierno corporativo y no desconocen las leyes y regulaciones que rigen sus responsabilidades. Sin embargo, una auditoria de acuerdo con las NIA se conduce sobre la premisa de la Administración Cabe aclarar que los estados financieros no revelan a la administración o a los encargados del gobierno corporativo de sus responsabilidades. Con base en la opinión del auditor, las NIA requieren que el auditor obtenga una seguridad razonable sobre sus estados financieros en su conjunto, están libres de errores materiales, por fraudes o equivocaciones humanas no intencionales. Una seguridad razonable es un alto nivel de seguridad. Esta seguridad se logra cuando 13 el auditor ha obtenido evidencia de auditoria suficiente y apropiada para reducir el riesgo de auditoria (es decir, el riesgo que el auditor exprese una opinión inadecuada cuando los estados financieros contienen errores materiales) a un nivel aceptablemente bajo. Debo mencionar que le concepto “materialidad” es aplicado por el auditor en la planeación y en la ejecución de la auditoria, así como en la evaluación del efecto de los errores identificados y en su caso, de los errores no corregidos, sobre los estados financieros. En general, los errores, incluyendo las omisiones, se consideran materiales si individualmente o en el agregado se espera que influyan en las decisiones económicas de los usuarios, tomando como base los estados financieros. 1.1.2 NIA 210. Acuerdo de los términos de los trabajos de auditoría. Esta norma tiene como propósito establecer una guía para acordar con el cliente los términos del trabajo de auditoría y, en su caso, ilustra sobre la posición que debe adoptar un auditor ante un requerimiento del cliente para cambiar los términos convenidos para pasar a otro trabajo de nivel más bajo de seguridad que el que proporciona la auditoría. La carta o acuerdo del compromiso de la auditoría debe ser enviada al cliente al comienzo del trabajo, de manera de evitar malos entendidos respecto de las cuestiones claves del compromiso. El contenido varía según el tipo de cliente pero, en general, incluye: objetivo del trabajo; responsabilidad del cliente por la preparación de los estados contables; alcance del trabajo; forma que pueden asumir los informes del auditor; riesgo de la auditoría por limitaciones al alcance o cuestiones inherentes a las cuentas o al control interno establecido; acceso irrestricto a la documentación por parte del auditor; cuestiones relativas al planeamiento, expectativas del cliente; honorarios 14 pactados y modalidad de cobro; apoyo del personal del cliente a la auditoría; etc. En las auditorías repetitivas, el auditor deberá considerar si existen circunstancias que requieran revisar los términos del compromiso. Finalmente, si al auditor le fuera solicitado disminuir el alcance del trabajo luego de ponerse de acuerdo en los términos de un compromiso de auditoría completa, debería considerar, según los elementos de juicio que proporciona esta NIA, si es apropiado aceptar el pedido y, si no fuera adecuado, decidirá si corresponde renunciar al compromiso. En tal caso deberá comunicar los hechos a la dirección de la empresa o a la asamblea de accionistas, según corresponda. 1.1.3 NIA 220. Control de calidad para una auditoria de estados financieros. El propósito de esta NIA es establecer reglas y guías de procedimiento para el control de la calidad del trabajo de auditoría. Las políticas y procedimientos de control de calidad deben ser implementadas tanto al nivel de la firma de auditoría como respecto de un trabajo de auditoría en particular. Respecto de las firmas profesionales, las políticas y procedimientos tienen que estar diseñadas para asegurar que todas las auditorías se conducen de acuerdo con las NIA o, en su caso, con las normas locales aplicables. Aspectos clave tratados, son: requerimientos profesionales; habilidades y competencia; asignación del personal adecuado; delegación; consultas; aceptación y retención de clientes; monitoreo del cumplimiento y adecuada comunicación de las políticas y prácticas establecidas. En el nivel de una auditoría individual, temas clave que trata esta NIA, son: la 15 dirección del compromiso; la supervisión adecuada y la revisión del trabajo, que incluye la revisión concurrente por parte de profesionales no involucrados en el compromiso específico. 1.1.4 NIA 230. Documentación de auditoria. La NIA 230 expresa que el auditor debe documentar las materias que son importantes en la provisión de elementos de juicio para respaldar tanto la opinión del auditor como el debido cumplimiento de las normas de auditoría. Los papeles de trabajo pueden estar en la forma de papeles propiamente dichos, películas, medios electrónicos u otro tipo de almacenamiento de datos. La norma que se comenta trata sobre la forma y contenido de los papeles de trabajo; su confidencialidad; la custodia segura de tales papeles; la retención de ellos por parte del auditor y, finalmente, la propiedad de los papeles reconocida al auditor. 1.1.5 NIA 240. Responsabilidades del auditor en relación con el fraude en una auditoria de estados financieros. Esta NIA establece normas sobre la responsabilidad del auditor respecto de la existencia de fraude y error en los estados contables sometidos a su examen. La norma destaca que el auditor debe considerar el riesgo de la existencia de errores significativos y fraude en los estados contables, cuando planea la auditoría, ejecuta los procedimientos necesarios para tal fin y rinde el informe respectivo. La norma distingue los fraudes de los errores e incluye sus características. Asimismo, destaca la responsabilidad primaria de la dirección del ente por la prevención y detección de los fraudes y errores que pudieran existir. Por otra parte, señala como responsabilidad del auditor, tal cual se ha dicho al 16 comentar la NIA 200, la de conducir una auditoría cumpliendo con las NIA de manera que los procedimientos seleccionados estén dirigidos a expresar una opinión acerca de si los estados contables examinados, en sus aspectos significativos, están libres de errores y fraudes importantes. Cabe notar que, claramente, la norma destaca que el auditor no es responsable por la prevención del fraude y el error. La NIA que se comenta, se ocupa de destacar las limitaciones inherentes a una auditoría respecto de obtener absoluta seguridad de detectar fraudes y errores aún cuando la auditoría haya sido eficientemente planeada y eficazmente ejecutados los procedimientos de acuerdo con las NIA. Por ello, la opinión del auditor se emite en un marco de razonable seguridad y no de certeza. Aclarado lo precedente, la norma reclama del auditor el cumplimiento de determinados requisitos y procedimientos para mitigar el riesgo de que fraudes y errores importantes pudieran no ser descubiertos. Así le requiere que realice el trabajo con una actitud de escepticismo profesional, que mantenga discusiones de planeamiento con la dirección del ente inquiriendo sobre la susceptibilidad de la organización al riesgo de fraude o error y a la evaluación que hace la dirección sobre tal posibilidad. La norma hace un análisis detallado del riesgo de la auditoría (dar una opinión equivocada sobre los estados contables sujetos a examen) y de sus componentes: el riesgo inherente, el riesgo de control y el riesgo de detección, explicando cada uno de ellos e indicando que actitud debe asumir el auditor frente a ellos. También la norma hace un análisis de los procedimientos que debe cumplir el auditor cuando existen circunstancias que indican una posible distorsión de los estados contables y, en particular, cuando la distorsión se debe a un posible fraude. Además de los procedimientos requeridos, la norma establece los efectos que pueden tener esas distorsiones en el informe del auditor. 17 Finalmente, otras cuestiones tratadas en la NIA 240 se refieren a la documentación en los papeles de trabajo del auditor de los factores de riesgo de fraude o error detectados; los procedimientos ejecutados en conexión con ellos; las representaciones de la dirección que debe obtener; las comunicaciones de los hallazgos de fraude o error a la dirección; las comunicaciones de debilidades importantes de control interno; las cuestiones que se suscitan si el auditor no fuera capaz de completar el trabajo; la comunicación al auditor sucesor propuesto y otros temas relacionados. 1.1.6 NIA 250. Consideración de leyes y regulaciones en una auditoria de estados financieros. Esta NIA se basa en los puntos siguientes: a) cuando el auditor planifique y ejecute los procedimientos de auditoría y b) en la evaluación y comunicación de los resultados de su trabajo, debe reconocer que el incumplimiento por parte de la entidad de las leyes y regulaciones pueden afectar significativamente los estados contables sujetos a examen. A su vez, la norma expresa la responsabilidad de la dirección del ente por el cumplimiento de las leyes y reglamentos, pero destaca la obligación del auditor de considerar la actitud de la organización frente a esas regulaciones y el riesgo involucrado. En orden al plan de auditoría, el auditor debe obtener una comprensión general de la estructura legal y reglamentaria a la que está sujeta tanto la entidad como el ramo de actividades en la que actúa y cómo ella cumple con ese marco. Luego de comprender la estructura legal, el auditor debe ejecutar procedimientos de auditoría para identificar instancias de incumplimiento y determinar de qué 18 modo ellas afectan a los estados contables sujetos a examen. La norma requiere también que el auditor obtenga una representación escrita de la dirección sobre la revelación de cualquier incumplimiento que ella tenga noticia y que deba ser considerado en la preparación de estados contables. Finalmente, la norma trata de los procedimientos por seguir cuando se detectan incumplimientos; las comunicaciones al respecto por hacer a la dirección, a los usuarios de los estados contables y, en su caso, a las autoridades. También trata de la necesidad en ciertos casos del retiro del auditor del compromiso de trabajo asumido. 1.1.7 NIA 260. Comunicación con los encargos del gobierno corporativo Esta norma establece las guías para determinar las materias que el auditor debe comunicar a las autoridades del ente y que surgen de su trabajo de auditoría. A su vez, indica la oportunidad y la forma en que tales cuestiones deben ser comunicadas y la debida confidencialidad que debe guardar respecto de los hallazgos de auditoría 1.1.8 NIA 265 comunicaciones del riesgo y respuesta a los riesgos determinados. Básicamente esta NIA trata de la responsabilidad del auditor de comunicar de manera apropiada a los encargados del gobierno corporativo y a la administración de las deficiencias en el control interno que el auditor ha identificado en una auditoria de estados financieros. Esta NIA no impone responsabilidades adicionales al auditor respecto de obtener un entendimiento del control interno, y planear y llevar a cabo pruebas de controles sobre y por encima de los requisitos de las NIA 315 y la NIA 330 mientras que la NIA 260 establece requisitos adicionales y da lineamientos respecto de la responsabilidad del auditor de 19 comunicarse con los encargados del gobierno corporativo en relación con la auditoria. Por otra se requiere que el auditor obtenga en entendimiento del control interno relevante a la auditoria cuando identifica y evalúa los riesgos de error material. 1.2 Evaluacion del riesgo y respuesta a los riesgos evaluados. 1.2.1 NIA 300. Planeación de una auditoria de estados financieros La norma regula las guías para el planeamiento efectivo de un trabajo recurrente y distingue los aspectos que debe considerar en una primera auditoría. En rigor se trata del plan general, de la debida documentación de ese plan y de las materias que deben ser consideradas por el auditor. Incluye el programa de auditoría en el que se determina el alcance, la naturaleza y la oportunidad de las pruebas de auditoría, sobre bases dinámicas. Esto quiere decir, que está sujeto a cambios en la medida de los hallazgos del auditor. 1.2.2 NIA 315. Identificación y evaluación de los riesgos de error material y mediante el entendimiento de la entidad y su entorno. El auditor debe obtener una comprensión de la entidad y de su ambiente incluido el control interno que sea suficiente para identificar y evaluar los riesgos de errores significativos en los estados contables debido a fraudes o simplemente errores y que sea suficiente para diseñar y ejecutar los procedimientos de auditoría apropiados. Entre los procedimientos que el auditor debería ejecutar para obtener el conocimiento a que se alude más arriba, se encuentran la indagación oral a la dirección y otros funcionarios del ente, la revisión analítica preliminar y la observación e inspección. Todos estos aspectos deben ser discutidos por el auditor con su equipo de trabajo. Esta norma es muy detallada y se refiere muy explícitamente a todos los pasos que debe dar el auditor para cumplir con este importante cometido. En particular, la graduación de los riesgos observados, los controles de la entidad para mitigar esos riesgos y los procedimientos de auditoría 20 que diseñará para obtener suficiente seguridad en su opinión sobre los estados contables objeto del examen. 1.2.3 NIA 320. Materialidad en la planeación y ejecución de una auditoria. El auditor cuando conduce una auditoría debe considerar la significación relativa y sus relaciones con el riesgo de auditoría. La norma define el concepto de “significación” en forma similar a la contabilidad y se refiere al objetivo de la auditoría que es permitirle al auditor expresar una opinión acerca de si los estados contables están libres de errores significativos. La norma provee guías para la determinación de la significación, su relación con el riesgo de auditoría y la evaluación de los efectos de los errores. Asimismo, se refiere al efecto que los errores significativos tienen en el informe del auditor. 1.2.4 NIA 330. Respuesta del auditor a los riesgos evaluados. La norma establece las guías para responder en forma global a la evaluación de los riesgos de errores significativos en los estados contables a través de la aplicación de los procedimientos de auditoría. Estos procedimientos de auditoría están dirigidos para responder a los riesgos en el nivel de las afirmaciones contenidas en los estados contables. Incluyen pruebas de controles que mitiguen los riesgos evaluados y, en su caso, la determinación de naturaleza extensión y oportunidad de la aplicación de los procedimientos sustantivos adecuados. Finalmente, la norma incluye elementos para evaluar la suficiencia de los elementos de juicio obtenidos y expresa de qué modo deben documentarse en papeles de trabajo los resultados de los procedimientos aplicados. 1.2.5 NIA 402. Consideraciones de auditoria relativas a una entidad que utiliza una organización de servicio. El auditor debe considerar como una organización de servicios (un tercero) que presta servicios a su cliente (usualmente ejecuta transacciones o procesa datos del cliente) puede afectar los sistemas contables y de control interno de ese cliente 21 de manera de establecer en forma apropiada su plan de auditoría y la ejecución posterior de un modo efectivo. La norma trata sobre la información que el auditor debe obtener de esa organización de servicios, las preguntas que debe formularle, la naturaleza y contenido de sus informes, el alcance de los servicios que ella le presta a su cliente, el efecto de tales servicios en la evaluación del riesgo y, finalmente, su posición como auditor a la hora de emitir su informe de auditoría. 1.2.6 NIA 450. Evaluación de errores materiales identificados durante la auditoria. El objetivo de esta NIA se basa en: a) el efecto de errores materiales identificados durante la auditoria b) el efecto de errores materiales sin corregir, si lo hay, sobre los estados financieros. Por otra parte debemos considerar cuales errores son materiales en el proceso de auditoria, a su vez el auditor debe determinar si la estrategia general de auditoria y el plan de auditoria necesitan revisarse cuando: a) La naturaleza de los errores materiales identificados y las circunstancias de su ocurrencia indican que pueden existir otros errores materiales que, en el agregado con otros errores materiales acumulados durante la auditoria, pudieran ser significativos. b) El grado de errores materiales acumulados durante la auditoria se aproxima a la materialidad determinada de acuerdo con la NIA 320. Aunado a estas consideraciones también el auditor debe determinar si los errores materiales sin corregir son significativos, individualmente o en su conjunto y de la cual el auditor debe evaluar lo siguiente: a) El monto de la naturaleza de los errores materiales, tanto en relación con clases particulares de transacciones, saldos de cuentas o revelaciones y los estados financieros considerados en su conjunto, y las circunstancias particulares de su ocurrencia. 22 b) El efecto de los errores materiales sin corregir, relacionado con periodos anteriores sobre las clases relevantes de transacciones, saldos de cuentas o revelaciones, y los estados financieros considerados en su conjunto. 1.3 Evidencia de auditoria. 1.3.1 NIA 500 Evidencia de auditoria El propósito de esta Norma Internacional de auditoría (NIA) es establecer normas y proporcionar lineamientos sobre la cantidad y calidad de evidencia de auditoría que se tiene que obtener cuando se auditan estados financieros, y los procedimientos para obtener dicha evidencia de auditoría. El auditor deberá obtener evidencia suficiente apropiada de auditoría para poder extraer conclusiones razonables sobre las cuales basar la opinión de auditoría. La evidencia de auditoría se obtiene de una mezcla apropiada de pruebas de control y de procedimientos sustantivos. En algunas circunstancias, la evidencia puede ser obtenida completamente de los procedimientos sustantivos. “Pruebas de control” significan pruebas realizadas para obtener evidencia de auditoría sobre la adecuación del diseño y operación efectiva de los sistemas de contabilidad y de control interno. “Procedimientos sustantivos” significa pruebas realizadas para obtener evidencia de auditoría para detectar representaciones erróneas de importancia en los estados financieros. 1.3.2 NIA 501 Evidencia de auditoria – consideraciones específicas para partidas específicas. 23 El propósito de esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) es establecer normas y proporcionar lineamientos adicionalmente a lo contenido en NIA Evidencia de auditoría, con respecto a ciertos montos específicos de los estados financieros y a otras revelaciones. La aplicación de las normas y lineamientos proporcionados en esta NIA ayudará al auditor a obtener evidencia de auditoría con respecto de montos específicos de los estados financieros y otras revelaciones consideradas. 3. Esta NIA comprende las siguientes partes: Parte A: Asistencia a conteo físico del inventario Parte B: Confirmación de cuentas por cobrar Parte C: Investigación respecto de litigios y reclamaciones. Parte D: Valuación y revelación de inversiones a largo plazo. Parte E: Información por segmentos 1.3.3 NIA 505 Confirmaciones externas La norma señala que el auditor debe determinar si el uso de confirmaciones externas es necesario para obtener elementos de juicio válidos y suficientes para respaldar las afirmaciones contenidas en los estados contables. Para ello debe considerar la significación de las partidas por confirmar, su evaluación de los riegos inherente y de control y el modo en que otros procedimientos de auditoría planeados pueden reducir el riesgo de error en las afirmaciones de los estados contables a un nivel bajo que sea aceptable. La norma es suficientemente detallada para tratar y explicar: las relaciones entre las confirmaciones y la evaluación que hace el auditor de los riesgos inherentes y de control; qué tipo de afirmaciones pueden ser confirmadas externamente; cómo se diseñan los pedidos de confirmación; el uso de confirmaciones positivas y negativas; los pedidos de la gerencia sobre no enviar confirmaciones y sus efectos; las características que debe poseer quien responde a los pedidos; el 24 proceso de confirmación propiamente dicho; la evaluación de los resultados de ese proceso y, finalmente, la posibilidad de utilizar confirmaciones a una fecha anterior a la de cierre del ejercicio. 1.3.4 NIA 510. Trabajos iniciales de auditoria - saldos iniciales Para las primeras auditorías el auditor debe obtener elementos de juicio válidos y suficientes respecto de que: 1) los saldos iniciales no contengan errores significativos que pudieran afectar los saldos del período corriente; 2) los saldos del ejercicio anterior han sido correctamente trasladados al presente ejercicio o, en su caso, han sido ajustados; 3) las políticas contables del ente son apropiadas y han sido uniformemente aplicadas o sus cambios debidamente contabilizados y adecuadamente expuestos. La norma detalla, además, los procedimientos para cumplir estos propósitos y los efectos en las conclusiones y en el informe de auditoría. 1.3.5 NIA 520 procedimientos analíticos La norma provee guías para la aplicación de procedimientos de revisión analítica en las etapas de planeamiento, de recopilación de elementos de juicio es decir como pruebas sustantivas y a la finalización de la auditoría como una revisión global. A su vez, proporciona detalles sobre las diferentes pruebas analíticas por ejecutar y el alcance de la confianza que ellas proveen de acuerdo con un conjunto de factores indicados en la norma. Incluye una guía sobre la investigación de partidas inusuales y la obtención de evidencias corroborativas de las desviaciones determinadas. 25 1.3.6 NIA 530 Muestreos de auditoria La norma expresa que cuando el auditor diseña sus procedimientos de auditoría debe determinar medios apropiados para seleccionar los ítems que va a probar como así también los elementos de juicio que debe recopilar para cumplir con los objetivos de las pruebas de auditoría. La norma contiene definiciones sobre muestreo y sobre los elementos que conforman tanto los muestreos con base estadística como los denominados “a criterio”. Define los elementos de juicio que provienen tanto de las pruebas de controles como de las pruebas sustantivas y cómo el auditor debe usar su juicio profesional para reducir a un nivel aceptable el riesgo de error. La norma establece que usar un muestreo estadístico o no estadístico es una cuestión de juicio del auditor. Trata en particular 1) la manera de diseñar la muestra para lo cual trata cuestiones tales como: población, estratificación y selección de acuerdo con la ponderación del valor de los ítems; 2) el tamaño de la muestra; 3) la selección de la muestra; 4) los procedimientos de auditoría sobre los ítems seleccionados; 5) la naturaleza y causa de los errores detectados; 6) la proyección de los errores y 6) la evaluación de los resultados del muestreo. 1.3.7 NIA 540 Auditoria de las estimaciones contables, incluyendo estimaciones contables del valor razonable, y revelaciones relacionadas. Dado que los estados contables contienen variadas estimaciones de la dirección del ente tales como previsiones para incobrables, vidas útiles de bienes de uso e intangibles, previsiones para juicios, para desvalorizaciones de inventarios, etc., la norma establece que el auditor debe obtener elementos de juicios válidos y suficientes para sustentar las estimaciones de la administración del ente. En tal sentido proporciona los procedimientos de revisión que debe seguir el auditor y que incluyen: el análisis del proceso de estimaciones de la gerencia; la comparación con elementos independientes o la revisión de los hechos 26 posteriores que confirmen la estimación efectuada y, finalmente, la evaluación de los resultados de sus procedimientos. 1.3.8 NIA 550 Partes relacionadas El auditor debe ejecutar procedimientos de auditoría tendientes a obtener elementos de juicio válidos y suficientes respecto de la identificación y exposición que la dirección ha hecho de las partes relacionadas y del efecto de las transacciones significativas hechas por el ente con las partes relacionadas. Una cuestión clave es la integridad en la medición y exposición de transacciones con partes relacionadas. A tal efecto la norma señala qué procedimientos de auditoría debe ejecutar el auditor para satisfacerse de la integridad de la información referida a partes relacionadas. Asimismo, la norma requiere que el auditor obtenga adecuadas representaciones de la dirección sobre esta materia. Finalmente, la norma determina que si el auditor tiene dudas sobre la obtención de elementos de juicio válidos y suficientes sobre este punto, debe modificar apropiadamente la opinión que emita sobre los estados contables del ente. 1.3.9 NIA 560 Hechos posteriores La norma establece que el auditor debe considerar los efectos de los hechos posteriores al cierre de los estados contables examinados sobre tales estados contables y sobre su informe de auditoría. La norma distingue el tratamiento a darle a los hechos significativos: 1) ocurridos hasta la fecha del informe de auditoría; 2) los descubiertos después de la fecha del informe de auditoría pero antes de que los estados contables hayan sido emitidos y 3) los descubiertos después que los estados contables fueron emitidos. Como caso especial, trata estas situaciones en empresas que hacen oferta pública de sus títulos valores. 27 1.3.10 NIA 570 Empresas en marcha El auditor debe considerar cuando planea y ejecuta los procedimientos de auditoría, la validez de la asunción por parte de la dirección de la condición de “empresa en marcha” del ente cuyos estados contables están siendo objeto de auditoría. Es decir, que los estados contables han sido preparados teniendo en cuenta que la entidad está siendo vista como un negocio que continúa en un futuro predecible sin la intención de la dirección ni la necesidad de su liquidación, cesación de actividades o en estado de insolvencia. En consecuencia, los activos y pasivos se miden bajo condiciones normales de realización y cancelación, respectivamente. La responsabilidad del auditor sobre el análisis de la evaluación de la gerencia sobre la condición de “empresa en marcha” comienza en la fase de planeamiento de la auditoría y en su caso, debe determinar como afecta el riesgo de auditoría. El auditor debe considerar el período que utiliza la gerencia para estimar esta condición pero si este fuera menor de doce meses, el auditor deberá pedir a la gerencia que extienda sus estimaciones al período de doce meses a contar de la fecha de cierre del balance examinado. 1.3.11 NIA 580 Declaraciones escritas La norma incluye los procedimientos de auditoría por ejecutar cuando ciertos sucesos o condiciones sobre el particular se identifican y cómo afectan sus conclusiones y el correspondiente informe de auditoría por emitir. Esta norma internacional de auditoria se refiere a la responsabilidad del auditor para obtener declaraciones escritas de la administración y, en donde sea apropiado, de los encargados del gobierno corporativo en una auditoria de estados financieros. 28 La evidencia de auditoria es la información que usa el auditor para llegar a las conclusiones en las que su opinión de auditoria está basada. Las declaraciones escritas son información necesaria que el auditor requiere en relación con la auditoria de los estados financieros de la entidad. Por lo consiguiente de manera similar a las respuestas de investigaciones, de las declaraciones escritas son evidencia de auditoria. Los objetivos del auditor en esta norma son: a) Obtener las declaraciones escritas de la administración y, en donde sea apropiado, de los encargados del gobierno corporativo de que reconocen que ha cumplido con sus responsabilidad en cuanto a la preparación de los estados financieros y la integridad de la información proporcionada por el auditor; b) Soportar otra evidencia de la auditoria importante para los estados financieros o aseveraciones específicas en los estados financieros mediante declaraciones escritas, si el auditor lo considera necesario o lo requieren mediante otra NIA. c) Responder apropiadamente a las declaraciones escritas proporcionadas por la administración y, en donde sea apropiado, por aquellos encargados del gobierno corporativo no proporcionan las declaraciones escritas solicitadas por el auditor. 1.4 Utilizacion de los trabajos de terceros. 1.4.1 NIA 600 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros de grupo (incluyendo el trabajo de los auditores de componentes). Las normas internacionales de auditoria (NIA) aplican a auditorias de grupo. Esta NIA se refiere a consideraciones especiales que se aplican a las auditorias de grupo, en particular a las que involucran a los auditores de uno o más componentes, incluidos en los estados financieros de grupo. 29 El auditor de un componente puede ser requerido por la ley, reglamento o por otro motivo, para expresar una opinión de auditoria sobre un componente de los estados financieros. El equipo de trabajo a cargo de la auditoria de un grupo podrán decidir utilizar la evidencia de auditoria en la cual, la opinión del auditor de un componente de los estados financieros es base para proporcionar evidencia para la auditoria del grupo; sin embargo, los requerimientos de esta NIA sigue siendo aplicables. Esta NIA se define como objetivos los siguientes: a) Determinar si actúa como el auditor de los estados financieros de un grupo. b) Si actúa como auditor de los estados financieros de un grupo. I) Comunicar claramente a los auditores de los componentes sobre el alcance de la oportunidad de su trabajo respecto a la información financiera relacionada con los componentes y sus hallazgos. II) Obtener evidencia de auditoria suficiente y apropiada acerca de información financiera de los componentes y del proceso de consolidación para expresar una opinión sobre si los estados financieros de un grupo presentan, en todos los aspectos importantes, la situación financiera, los resultados de operación, las variaciones en el capital contable y los flujos de efectivo de conformidad con el marco de referencia de información financiera aplicable. 1.4.2 NIA 610 Consideraciones del trabajo de auditores internos. La norma establece guías para el auditor en relación con la auditoría interna del ente. En efecto, el auditor externo debería considerar las actividades de la auditoría interna y sus efectos, si existieran, sobre los procedimientos de auditoría externa. Ciertas partes del trabajo de los auditores internos podrían ser de utilidad para el auditor externo. 30 La norma describe el alcance y objetivos de la auditoría interna; las relaciones entre el auditor interno y el externo; la comprensión del trabajo del auditor interno y la evaluación preliminar que hace el auditor externo de manera de establecer si puede tenerlo en cuenta en el planeamiento de la auditoría para que ésta resulte más efectiva. Finalmente, la norma trata de la evaluación y prueba por parte del auditor externo de los trabajos específicos del auditor interno que podrían ser adecuados para propósitos de auditoría externa. 1.4.3 NIA 620 Uso del trabajo de un experto. Cuando un auditor externo utiliza el trabajo de un experto, debe obtener elementos de juicios válidos y suficientes de que tal trabajo es adecuado a los propósitos de la auditoría. La primer cuestión es determinar si necesita usar los servicios de un experto y en qué casos; luego evaluar la competencia y objetividad del experto; seguidamente, analizar el alcance del trabajo del experto; a continuación, evaluar el trabajo realizado por el experto y, finalmente, evaluar si será necesario modificar su informe de auditoría haciendo referencia al trabajo del experto ya que si no hiciera tal referencia el informe sólo podría ser favorable y sin salvedades. 1.5 Conclusiones y dictamen de auditoria 1.5.1 NIA 700 El informe del auditor sobre los estados contables La norma trata sobre la forma y contenido del informe del auditor sobre los estados contables auditados para lo cual debe revisar y evaluar las conclusiones derivadas de los elementos de juicio obtenidos que sustentan su opinión. La opinión debe ser escrita y referirse a los estados en su conjunto. La norma trata cada uno de los elementos básicos del informe: título adecuado; destinatario; párrafo de introducción que incluye la identificación de los estados auditados y de la responsabilidad de la dirección sobre su preparación; párrafo de 31 alcance que describe la naturaleza de una auditoría y la referencia a las NIA aplicadas en la auditoría; párrafo de opinión que refiere a las normas contables vigentes; fecha del informe; dirección del auditor y firma del auditor. Respecto de la opinión, la norma establece que la opinión no es calificada cuando el auditor concluye en que los estados contables presentan razonablemente la información de acuerdo con las normas contables en vigor. En cambio, se considera que un informe es modificado cuando contiene una o más de las siguientes cuestiones: a) un párrafo de énfasis (utilizado básicamente en casos de incertidumbres incluidas las cuestiones de “empresa en marcha”) y que no modifica la opinión principal; b) cuando contiene asuntos que afectan la opinión y que pueden resultar en una salvedad originada en una discrepancia en la aplicación de las normas contables vigentes que afectan ciertas afirmaciones de los estados contables o en limitaciones al alcance (para la RT 7 serían las denominadas “determinadas” e “indeterminadas” respectivamente), abstención de opinión (usualmente por limitaciones significativas al alcance), u opinión adversa (por discrepancias significativas que afectan a los estados contables en su conjunto). Los asuntos que provocan modificaciones al informe del auditor, deben ser adecuadamente explicados por éste y, en su caso, cuantificados sus efectos. 1.5.2 NIA 705 Modificaciones a la opinión en el dictamen del auditor independiente. Esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) trata acerca de las responsabilidades del auditor para emitir un dictamen apropiado en circunstancias en las que, al formarse una opinión de acuerdo con la NIA 700 el auditor concluye que se necesita una modificación a la opinión del auditor sobre los estados financieros. 32 El objetivo del auditor es expresar una opinión apropiadamente modificada sobre los estados financieros, que es necesaria cuando: a) El auditor concluye, con base en la evidencia de auditoría obtenida, que el juego completo de los estados financieros no está libre de representación errónea material; o b) El auditor no puede obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría para concluir que el juego completo de los estados financieros está libre de representación errónea material. Las circunstancias El auditor deberá modificar la opinión en el dictamen cuando: a) Concluye que, con base en la evidencia de auditoría obtenida, el juego completo de los estados financieros no está libre de representación errónea material; b) No puede obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría para concluir que el juego completo de los estados financieros está libre de representación errónea material. El contador después del desarrollo de auditoria debe emitir el dictamen conforme a lo que reviso el cual puede ser limpio o de otras opciones como: 1.5.2.1 Opinión con salvedad El auditor deberá expresar una opinión con salvedad cuando: a) Al haber obtenido suficiente evidencia apropiada de auditoría, concluye que las representaciones erróneas, de manera individual o colectiva, son materiales, pero no penetrantes, para los estados financieros; o b) No puede obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría sobre la cual basar la opinión, pero concluye que los posibles efectos sobre los estados financieros de representaciones erróneas no detectadas, si los hubiese, podrían ser materiales, pero no penetrantes. 33 1.5.2.2 Opinión negativa El auditor deberá expresar una opinión negativa cuando, al haber obtenido suficiente evidencia apropiada de auditoría, concluye que las representaciones erróneas, individualmente o en conjunto, son tanto materiales como penetrantes para los estados financieros. 1.5.2.3 Abstención de opinión El auditor deberá abstenerse de una opinión cuando no puede obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría sobre la cual basar la opinión, y concluye que los posibles efectos sobre los estados financieros de representaciones erróneas no detectadas, si las hubiera, podrían ser tanto materiales como penetrantes. El auditor deberá abstenerse de una opinión cuando, en circunstancias extremadamente raras que impliquen varias faltas de seguridad, el auditor concluya que a pesar de haber obtenido suficiente evidencia apropiada de auditoría respecto a cada una de las faltas de seguridad individuales, no es posible formarse una opinión sobre los estados financieros, debido a la interacción potencial de las faltas de seguridad y su posible efecto acumulativo sobre los estados financieros. Consecuencia de una incapacidad para obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría debido a una limitación impuesta por la administración, después de que el auditor ha aceptado el trabajo. Si, después de aceptar el trabajo, el auditor se da cuenta de que la administración de la entidad impuso una limitación en el alcance de la auditoría que él considera probable que resulte en la necesidad de expresar una opinión con salvedad o abstenerse de una opinión sobre los estados financieros, deberá solicitar a la administración de la entidad que elimine la limitación. 34 Si la administración de la entidad se niega a eliminar la limitación, el auditor deberá comunicar el asunto a los encargados del gobierno corporativo, a menos de que todos ellos participen en la administración de la entidad, y deberá determinar si es posible realizar procedimientos alternativos para obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría. Si el auditor no puede obtener suficiente evidencia apropiada de auditoría, deberá determinar las implicaciones de la siguiente manera a) Si el auditor concluye que los posibles efectos sobre los estados financieros de las representaciones erróneas no detectadas, si las hubiera, podrían ser materiales pero no penetrantes, el auditor deberá incluir una salvedad en la opinión; o b) Si el auditor concluye que los posibles efectos sobre los estados financieros de representaciones erróneas no detectadas, si las hubiera, podrían ser tanto materiales como penetrantes de manera que una salvedad sería inadecuada para comunicar la gravedad de la situación, el auditor deberá: i) Retirarse de la auditoría, cuando sea factible y posible en virtud de la legislación o normatividad aplicable; o ii) Si retirarse de la auditoría antes de emitir el dictamen no es factible o posible, abstenerse de una opinión sobre los estados financieros. Si el auditor se retira, antes de hacerlo deberá comunicar a los encargados del gobierno corporativo cualquier asunto relacionado con las representaciones erróneas identificadas durante la auditoría, que habrían dado lugar a una modificación de la opinión. Otras consideraciones relacionadas con una opinión negativa o abstención de opinión 35 Cuando el auditor considera necesario expresar una opinión negativa o abstenerse de opinar sobre el juego completo de los estados financieros, el dictamen del auditor tampoco deberá incluir una opinión sin salvedad con respecto al mismo marco de referencia de información financiera sobre un solo estado financiero, o uno o más elementos, cuentas o partidas específicos de un estado financiero. 1.5.3 NIA 706 Párrafos de énfasis y párrafos de otros asuntos en el dictamen del auditor independiente Esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) trata acerca de la comunicación adicional en el dictamen del auditor, cuando el auditor considera necesario: a) Llamar la atención de los usuarios hacia un asunto o asuntos presentados o revelados en los estados financieros, cuya importancia es fundamental para que los usuarios puedan entender los estados financieros; o b) Llamar la atención de los usuarios hacia algún asunto o asuntos adicionales a los presentados o revelados en los estados financieros, que son importantes para que los usuarios puedan entender la auditoría, las responsabilidades del auditor o el dictamen del auditor. Los apéndices 1 y 2 identifican las NIA que contienen requisitos específicos para que el auditor incluya párrafos de énfasis o párrafos de otros asuntos en el dictamen del auditor. En esas circunstancias, los requisitos en esta NIA sobre la forma y ubicación de dichos párrafos son aplicables. El objetivo del auditor, que se ha formado una opinión sobre los estados financieros, es llamar la atención de los usuarios, cuando a su juicio sea necesario hacerlo, a través de una clara comunicación adicional en el dictamen del auditor, hacia: a) Un asunto que, aunque esté presentado o revelado de manera apropiada en los estados financieros, tiene tal importancia que es fundamental para que los usuarios entiendan los estados financieros; o 36 b) Según proceda, cualquier otro asunto que sea importante para que los usuarios puedan entender la auditoría, las responsabilidades del auditor o el dictamen del auditor. Si el auditor considera necesario llamar la atención de los usuarios hacia un asunto presentado o revelado en los estados financieros que, a su juicio, es de tal importancia que es fundamental para que los usuarios entiendan los estados financieros, deberá incluir un párrafo de énfasis en el dictamen del auditor, siempre y cuando haya obtenido suficiente evidencia de auditoría apropiada de que el asunto no tiene representaciones erróneas en los estados financieros. Dicho párrafo deberá referirse únicamente a la información presentada o revelada en los estados financieros. Cuando el auditor incluya un párrafo de énfasis en el dictamen, deberá: a) Incluirlo inmediatamente después del párrafo de opinión en el dictamen del auditor; b) Utilizar el título: "Énfasis de asunto", u otro título adecuado; c) Incluir en el párrafo una clara referencia al asunto que se está enfatizando y en qué parte de los estados financieros puede encontrarse las revelaciones importantes que describen por completo el asunto. d) Indicar que la opinión del auditor no está modificada en lo que se refiere al párrafo de énfasis. 1.5.3.1 Circunstancias en que un párrafo de énfasis puede ser necesario. Los ejemplos de circunstancias en que el auditor puede considerar necesario incluir un párrafo de énfasis son: • Una falta de seguridad sobre el resultado futuro de litigios excepcionales o medidas reglamentarias. 37 • Una aplicación anticipada (donde se permita) de una nueva norma de contabilidad (por ejemplo, una nueva norma internacional de información financiera) que tenga un efecto penetrante en los estados financieros, antes de su fecha de vigencia. • Una gran catástrofe que ha tenido, o sigue teniendo, un efecto significativo sobre la situación financiera de la entidad. El uso generalizado de párrafos de énfasis disminuye la efectividad de la comunicación del auditor sobre esos asuntos. Además, incluir en un párrafo de énfasis más información que la presentada o revelada en los estados financieros, puede implicar que el asunto no fuera presentado o revelado de manera apropiada; en consecuencia, el párrafo 6 limita el uso de un párrafo de énfasis a los asuntos presentados o revelados en los estados financieros. 1.5.3.2 Inclusión de un párrafo de énfasis en el dictamen del auditor La inclusión de un párrafo de énfasis en el dictamen del auditor no afecta la opinión del auditor. Un párrafo de énfasis no es un substituto de: a) Que el auditor exprese una opinión con salvedad o una opinión negativa o abstención de opinión, cuando así lo exijan las circunstancias de un trabajo de auditoría específico (consulte la NIA 705) b) Revelaciones en los estados financieros que el marco de referencia de información financiera aplicable exija hacer a la administración. 1.5.4 NIA 710 Información comparativa – cifras correspondientes y estados financieros comparativos. La norma establece las responsabilidades del auditor cuando se presentan estados contables comparativos. En tal sentido expresa que el auditor debe determinar, sobre la base de elementos de juicio válidos y suficientes recopilados, 38 si la información comparativa cumple en todos sus aspectos significativos con las normas La contables norma trata de modo vigentes. diferente las siguientes situaciones: Si las cifras de los estados contables del ejercicio anterior se incluyen como parte integrante de los estados del corriente año y, usualmente, no se presentan completas, el informe de auditoría sólo se refiere a los estados contables del corriente ejercicio del cual forman parte los datos comparativos. Si la información de períodos precedentes se incluye a efectos meramente comparativos en los estados contables corrientes, en ocasiones completos, pero sin formar parte integrante de ellos, el informe de auditoría se refiere a cada uno de los estados contables, pudiendo expresar opiniones diferentes para cada uno de ellos. 1.5.5 NIA 720 Responsabilidades del auditor relacionadas con otra información en documentos que contienen estados financieros auditados. El propósito de esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) es establecer guías y proporcionar lineamientos sobre la consideración del auditor de otra información, sobre la que el auditor no tiene obligación de dictaminar, en documentos que contienen estados financieros auditados. Esta NIA aplica cuando está implicado un informe anual, sin embargo, puede también aplicar a otros documentos, como los usados en ofertas de valores. El auditor deberá leer la otra información para identificar las inconsistencias importantes en relación con los estados financieros auditados. Inconsistencias importantes Si al leer la otra información, el auditor identifica una inconsistencia 39 importante, el auditor deberá determinar si los estados financieros auditados o la otra información necesitan ser corregidos. Si se necesita una corrección a los estados financieros auditados y la entidad se niega a hacerla, el auditor deberá expresar una opinión con salvedad o adversa. Si se necesita una corrección a la otra información y la entidad se niega a hacerla, el auditor debería considerar incluir en su dictamen un párrafo de énfasis describiendo la importancia de la inconsistencia o tomando otras acciones, tales como no emitir el dictamen o retirarse del trabajo, las cuales dependerán de las circunstancias particulares y la naturaleza e importancia de la inconsistencia. El auditor debería también considerar obtener asesoría legal respecto de otras acciones. 1.5.5.1 Representaciones erróneas importantes de hechos Mientras lee la otra información con el fin de identificar inconsistencias importantes, el auditor puede darse cuenta de una aparente representación errónea importante de hechos. Para fines de esta NIA, una “representación errónea importante de hechos” en otra información se presenta cuando dicha información, no relacionada con asuntos que aparezcan en los estados financieros auditados, está incorrectamente declarada o presentada. Si el auditor se da cuenta de que la otra información parece incluir una representación errónea importante de hechos, el auditor debería discutir el asunto con la administración de la entidad. Al discutir el asunto con la administración de la entidad, el auditor quizá no pueda evaluar la validez de la otra información y las respuestas de la administración a su averiguación, y necesita determinar si son diferencias válidas de juicio u opinión. Cuando el auditor estima que aún hay una aparente representación errónea de hechos, el auditor debería solicitar a la administración consultar con un tercero 40 calificado, como el consejero legal de la entidad, y sugerirle que considere la información recibida. Si el auditor concluye que hay una representación errónea importante de hechos en la otra información la cual la administración se niega a corregir, el auditor debería considerar tomar una acción mayor apropiada. Las acciones que se tomen podrían incluir pasos como notificar a aquellas personas que tienen la responsabilidad máxima por la dirección general de la entidad, por escrito, sobre la preocupación del auditor respecto de la otra información, y obtener asesoría legal. 1.6 Áreas especializadas 1.6.1 NIA 800 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros preparados de acuerdo con marcos de referencia de propósito especial. Las auditorías de propósitos especiales se efectúan sobre: estados contables preparados sobre bases diferentes a las normas contables vigentes; partes o componentes de los estados contables; el cumplimiento de acuerdos contractuales y sobre estados contables resumidos. En estos casos, la norma establece que el auditor debe revisar y evaluar las conclusiones surgidas de los elementos de juicio obtenidos durante estos compromisos especiales de auditoría como una base para expresar su opinión que debe constar claramente en un informe escrito. La norma requiere que el auditor acuerde formalmente con el cliente el alcance y el propósito del compromiso y el tipo de informe que va a ser emitido. En general, la estructura del informe es similar al informe sobre los estados contables, lógicamente con las variaciones necesarias de acuerdo con la especial naturaleza de estos trabajos. La norma incluye requisitos y elementos para cada uno de estos informes especiales. 41 1.6.2 NIA 805 Consideraciones especiales – auditorias de estados financieros individuales y elementos específicos, cuentas o partidas de un estado financiero. Esta NIA no se aplica al dictamen del auditor de un componente, emitido como resultado del trabajo realizado en la información financiera de un componente, por solicitud de un equipo de trabajo del grupo con el fin de auditar los estados financieros de un grupo. Esta NIA no invalida los requisitos de las otras NIA ni pretende abordar todas las con-sideraciones especiales que pueden ser relevantes en las circunstancias del trabajo. El objetivo del auditor, al aplicar las NIA en una auditoría de un estado financiero o de un elemento, cuenta o partida específica de un estado financiero, es atender adecuadamente las consideraciones especiales que son importantes para: a) La aceptación del trabajo; b) b) La planeación y ejecución de ese trabajo; y c) c) La formación de una opinión y el dictamen del estado financiero único o del elemento, cuenta o partida específica de un estado financiero. 1.6.3 NIA 810 Trabajos para dictaminar sobre estados financieros. El propósito de esta norma es reflejar lineamientos sobre los trabajos para examinar e informar sobre la información estimada por parte de un auditor de manera eficiente y bajo supuestos hipotéticos. Básicamente en estos tipos de trabajo se debe incluir los siguientes procedimientos que garanticen: 42 a) Las estimaciones son lógicas y consistentes con el propósito de la información. b) Está preparada adecuadamente con respecto a los supuestos usados. c) Está adecuadamente presentada y revelada. d) Se han utilizado datos o estados financieros históricos y es consistente con ellos. Debe tenerse cuidado de: a) No opinar sobre el grado de seguridad de que la información y los datos que contiene se va a cumplir. b) No ser contundente en cuanto a la confianza de que los datos están exentos de errores. c) El grado de seguridad a proporcionar debe ser moderado. d) Examinar los usuarios de los mismos. e) Dejar claro si tal información se va a utilizar para fines generales o limitada. f) La clase de los supuestos y métodos usados para obtener un estimativo satisfactorio. g) Los elementos que se van a incluir en la información. h) El período cubierto por la información. i) Debe definirse con claridad y objetividad la clase y naturaleza del compromiso adquirido con el cliente, debe formalizarse en una carta compromiso. j) Debe obtenerse un adecuado conocimiento del negocio. k) Debe obtenerse un grado aceptable de confianza en la información histórica usada. Los procedimientos para revisar la información son los siguientes: a) Examinar la confiabilidad y competencia de los generadores de la información. b) Porcentaje de error probable de la información a verificar. c) Verificar la lógica de la misma y compararla contra indicadores del mercado, industria, etc. d) Revisar el probable efecto en la información del juicio del generador. e) Examinar la realidad de la información. 43 f) Verificar si la empresa cuenta con la capacidad de diversa índole para realizar los supuestos y estimativos. El informe debe revelar: a) Título. b) Destinatario. c) Identificación de la información financiera. d) Referencia a las normas internacionales o nacionales que se usaron para preparar la información. e) Aclaración sobre la responsabilidad de la administración en la preparación de la información (incluyendo los supuestos utilizados). f) Indicar el propósito de la misma. g) Posibles errores que hayan podido generarse. h) Opinión sobre la razonabilidad, adecuada preparación sobre los supuestos y un marco conceptual de acuerdo con informes financieros relevantes. i) Salvedad concreta sobre las posibilidades o no de que sucedan con certeza los eventos o estimativos supuestos. j) Fecha. k) Dirección del auditor. l) Firma del auditor. 44 CAPITULO II DIFERENCIAS RELEVANTES ENTRE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y LAS NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADAS 2 DIFERENCIAS RELEVANTES ENTRE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORIA Y LAS NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADAS 2.1 Cuadro comparativo, semejanzas y diferencias de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México con las normas internacionales de auditoría. Generalidades de una auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 1020 Declaraciones normativas de aceptada carácter general sobre el objetivo y la naturaleza de la auditoría de estados financieros 2.- Norma internacional de auditoría 200 Objetivo y principios generales que gobiernan una auditoría de estados financieros 46 SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se refieren a las generalidades de MEXICANA INTERNACIONAL una auditoría. 2.- La auditoría es llevada a cabo en 1.- Aplicación de 1.- El auditor base a las normas de auditoría un juicio por parte deberá cumplir con aplicables. del contador. 3.- La auditoría tiene el propósito de 2.- Se el Código de Ética hace para los emitir una opinión de si los estados mención de los Contadores presentan razonablemente la situación estados financiera de la entidad. financieros 4.- La evidencia de la auditoría es se persuasiva y no conclusiva. Profesionales que emitido por la revisarán Federación durante 5.- La administración es responsable auditoría. la Internacional Contadores. de la elaboración de los estados 3.- Aplicación de 2.financieros de El auditor pruebas deberá planear y selectivas. desempeñar la auditoría con una actitud de escepticismo profesional. 47 Términos del trabajo de auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3110 Carta convenio para confirmar la aceptada prestación de servicios de auditoría de estados financieros 2.- Norma internacional de auditoría 210 Términos del trabajo de auditoría SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS MEXICANA INTERNACIONAL auditoría. 1.- Se dan a 1.- El auditor 2.- Requisitos mínimos que debe conocer cuando audite una contener la carta convenio de limitaciones en la empresa prestación de servicios. carta convenio en controladora y su 3.- En auditorías recurrentes se podrá el trabajo de subsidiaria, usar la misma carta de prestación de auditoría. decidirá los 1.- El auditor y el cliente deberán acordar los términos del trabajo de términos de la servicios. carta convenio. Control de calidad 1.- Norma de auditoría generalmente 3020 Control de Calidad aceptada 2.- Norma internacional de auditoría 220 Control de calidad para auditorias de información financiera histórica 48 SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se hace mención a las MEXICANA INTERNACIONAL características y procedimientos de control de calidad al realizar un trabajo 1.- Énfasis en 1.- Procedimientos de auditoría. requerimientos respecto al trabajo 2.- Existe un constante proceso de de ética. delegado a los supervisión durante el trabajo de 2.- auxiliares de un auditoría. Documentación trabajo de auditoría. 3.- Consideraciones sobre aceptación de los requisitos y retención de clientes. de calidad. Documentación de la auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3010 Documentación de la Auditoria aceptada 2.- Norma internacional de auditoría 230 Documentación de la Auditoría SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS 1.- Documentación DIFERENCIAS de los MEXICANA INTERNACIONAL procedimientos de la auditoría que sirvan de base para emitir la opinión 1.- Incluye 1.- Afectaciones a por parte del auditor y tener evidencia material del trabajo realizado. de la referencia respecto forma contenido a de y los la papeles de trabajo. 49 preparación de la documentación 2.- Archivos de la auditoría. auditoría permanentes de en auditorías recurrentes. Consideraciones sobre fraude 1.- Norma de auditoría generalmente 3070 Consideraciones sobre fraude aceptada que deben hacerse en una auditoria de estado financieros 2.- Norma internacional de auditoría 240 Responsabilidad del auditor de considerar el fraude en una auditoria de estados financieros SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se dan a conocer las características MEXICANA INTERNACIONA de fraude y se proporcionan guías 1.- Documentación L sobre consideraciones de fraude. del auditor de sus 1.- Se toma en 2.- Comunicación inmediata a la consideraciones cuenta al Código administración al encontrar un fraude. de fraude. de Ética para Contadores Profesionales. 50 Consideraciones de leyes y reglamentos en una auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3130 Efectos de la auditoria por aceptada incumplimiento de una entidad con leyes y reglamentos. 2.- Norma internacional de auditoría 250 Consideración de Leyes y reglamentos en una auditoria de estados financieros SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Proporcionan lineamientos sobre MEXICANA la responsabilidad del auditor de considerar las leyes y reglamentos 1.en INTERNACIONAL una auditoría de La 1.- estados confidencialidad financieros. Procedimientos que auxilian a la del auditor no le administración en la permita informar prevención el incumplimiento detección a un tercero. y de incumplimiento. Planeación y supervisión de la auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3040 Planeación y supervisión del aceptada trabajo de auditoria 2.- Norma internacional de auditoría 300 Planeación de una auditoria de estados financieros 51 SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Proporcionan lineamientos sobre MEXICANA INTERNACIONAL la planeación de una auditoría. 2.- Elaboración de un plan global de 1.auditoría. Establece 1.- pronunciamiento Establece pronunciamientos 3.- Elaboración de programa de s relativos a la relativos a la auditoría. de la planeación y planeación 4.- Realización de cambios al plan de supervisión de auditoría auditoría de únicamente. conforme se va un desarrollando. trabajo auditoría. 2.- Tiene como 2.- Evidencia en marco de referencia papeles trabajo de el contexto de las de la auditorías planeación de la recurrentes auditoría. Importancia relativa y riesgo de la auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3030 Importancia relativa y riesgo de aceptada auditoria 2.- Norma internacional de auditoría 320 Importancia relativa de la auditoria SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Proporcionan lineamientos sobre el MEXICANA concepto de importancia relativa y 1.riesgo de auditoría. Guía INTERNACIONAL de 1.- Relación inversa determinación de entre la importancia 2.- El concepto de importancia relativa la importancia relativa y el nivel de adquiere una relevancia importante en relativa y riesgo riesgo de la 52 la planeación de la auditoría. de auditoría. auditoría. Evidencia de auditoría 1.- Norma de auditoría generalmente 3060 Relevancia y confiabilidad de la aceptada evidencia de auditoría 2.- Norma internacional de auditoría 500 Evidencia de auditoria SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Dan a conocer los procedimientos MEXICANA INTERNACIONAL para obtener una evidencia de calidad 1.- Importancia 1.- Evaluación de la y la importancia de esta. de las fuentes de confiabilidad de la 2.- Hacen mención de los evidencia de evidencia de procedimientos para obtener auditoría. auditoría. evidencia. Revisión analítica 1.- Norma de auditoría generalmente 3100 Revisión analítica aceptada 2.- Norma internacional de auditoría 520 Procedimientos analíticos 53 SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS 1.- Aplicación de DIFERENCIAS procedimientos MEXICANA analíticos en las diferentes etapas de 1.la auditoría. 2.- INTERNACIONAL Oportunidad 1.- Procedimientos en la aplicación analíticos Investigación de partidas de inusuales. como los procedimientos procedimientos. sustantivos. 3.- Confianza del auditor en los resultados de los procedimientos de revisión analítica. Hechos posteriores 1.- Norma de auditoría generalmente 5230 Hechos posteriores aceptada 2.- Norma internacional de auditoría 560 Hechos posteriores SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS 1.- Establecen normas DIFERENCIAS sobre la MEXICANA responsabilidad del auditor respecto 1.de los hechos posteriores. Se mención 2.- Efecto de los hechos posteriores norma en la opinión del auditor. INTERNACIONAL información financiera hace 1.de Se la mención hace de la de norma internacional B-13 contabilidad de 10 Hechos Contingencias posteriores. Acontecimientos. y 54 Uso del trabajo de otro auditor 1.- Norma de auditoría generalmente 5270 Utilización del trabajo de otros aceptada auditores 2.- Norma internacional de auditoría 600 Uso del trabajo del auditor SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS 1.- Se DIFERENCIAS establecen pronunciamientos relativos los MEXICANA a un 1.- trabajo de auditoría cuando un auditor en utiliza el trabajo de otro auditor. INTERNACIONAL Documentar 1.- Consideraciones papeles de del auditor trabajo el trabajo principal. del otro auditor. 2.- Se 2.- Efecto hace trabajo de del otro mención de los auditor en la boletines 1020 y emisión de la 3040 de normas las opinión. de auditoría. Consideraciones del trabajo de auditoría interna 1.- Norma de auditoría generalmente 5040 Procedimientos de auditoría para aceptada el estudio y evaluación de la función de auditoría interna 2.- Norma internacional de auditoría 610 Consideraciones del trabajo de auditoría interna 55 SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se mencionan los procedimientos MEXICANA de auditoría que puede aplicar el 1.- Se hace 1.- auditor externo para evaluar la función mención de la auditoría interna. INTERNACIONAL Enlace con la del auditoría interna. control 2.- Evaluación 2.- Evaluación del trabajo interno de interno. preliminar de la función auditoría. de auditoría interna. 3.- Procedimientos aplicables para la evaluación de la auditoría interna. Utilización del trabajo de un experto 1.- Norma de auditoría generalmente 5050 utilización del trabajo de un aceptada especialista. 2.- Norma internacional de auditoría 620 Uso del trabajo de un experto SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se consideran los procedimientos MEXICANA INTERNACIONAL de auditoría para la revisión del trabajo 1.- Evaluación del 1.- Referencia a de un especialista. experto a través un experto en el 2.- Determinación de la necesidad de del control interno. dictamen usar el trabajo de un especialista. auditor. del Dictamen del auditor 1.- Norma de auditoría generalmente 4010 Dictamen del auditor aceptada 2.- Norma internacional de auditoría 700 El dictamen del auditor 56 independiente sobre un juego completo de estados financieros de propósito general. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se establece la forma y contenido MEXICANA del dictamen de estados financieros. A los 1.- A los diferentes 2.- Se da a conocer el contenido del diferentes tipos tipos de dictámenes dictamen. 1.- INTERNACIONAL de dictámenes se se les les llama llama dictámenes dictámenes modificados. modificados. Dictamen sobre estados financieros comparativos 1.- Norma de auditoría generalmente 4170 Dictamen sobre aceptada financieros comparativos 2.- Norma internacional de auditoría 710 Comparativos estados SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS 1.- Se establece la responsabilidad del MEXICANA auditor respecto de los INTERNACIONAL estados financieros comparativos. 1.- Efecto de la 1.- 2.- El auditor deberá determinar si los revisión estados comparativos cumplen con las estados normas de contabilidad aplicables. Se de mención hace a los hechos comparativos en el posteriores. dictamen. 57 2.2 Comparativo entre las normas internacionales de auditoria y las normas de auditoria generalmente aceptadas en México. PRINCIPIOS GENERALES Y DE RESPONSABILIDADES 1010 Normas de Auditoría 200 Objetivo y principios generales que 1020 Declaraciones normativas de gobiernan una auditoría de estados carácter general sobre el objetivo y la financieros naturaleza de la auditoría de estados financieros 2010 Pronunciamientos sobre las normas personales 210 Términos del trabajo de auditoría 3110 Carta convenio para confirmar la prestación de servicios de auditoría de estados financieros 220 Control de calidad para auditorias de 3020 Control de Calidad información financiera histórica 230 Documentación de la Auditoría 3010 Documentación de la Auditoria 240 Responsabilidad del auditor de 3070 Consideraciones sobre fraude que considerar el fraude en una auditoria de deben hacerse en una auditoria de estados financieros estado financieros EVALUACION DEL RIESGO Y RESPUESTA A LOS RIESGOS EVALUADOS 300 Planeación de una auditoria de 3040 Planeación y supervisión del trabajo estados financieros de auditoria 315 Entendimiento de la entidad y su entorno y evaluación de los riesgos de representación errónea de importancia relativa 320 Importancia relativa de la auditoria 3030 Importancia relativa y riesgo de auditoria 330 Procedimientos del auditor en respuesta a los riesgos evaluados 3180 Identificación y evaluación del riesgo de error material a través del conocimiento y la comprensión de la entidad y de su entorno 402 Consideraciones de auditoría relativas a entidades que utilizan organizaciones de servicios 3050 Estudio y evaluación del control interno 58 EVIDENCIA DE AUDITORÍA 500 Evidencia de auditoria 3060 Relevancia y confiabilidad de la evidencia de auditoría 501 Evidencia de auditoría Consideraciones específicas para partidas especiales 505 Confirmaciones externas 510 Trabajos iniciales - balances de apertura 520 Procedimientos analíticos 530 Muestreo de la auditoria y otros y otros medios de pruebas 540 Auditoria de estimaciones contables 545 Auditoria de mediciones y revelaciones de valor razonable 550 Partes relacionadas 560 Hechos posteriores 570 Negocio en marcha 580 Representaciones de la administración 3010 Documentación de la Auditoria 3090 Confirmación de abogados 3100 Revisión analítica 3140 Efectos de la tecnología de información (TI) en el desarrollo de una auditoría de estados financieros 3150 Auditoría de la valuación y revelaciones en valor razonable 3190 La respuesta del auditor a los riesgos determinados 5020 El muestreo en la auditoría 5180 Estimaciones contables 5060 Partes relacionadas. 5230 Hechos posteriores 3080 Declaraciones de la administración USO DEL TRABAJO DE OTROS 4030 Efectos en el dictamen cuando se utiliza el trabajo de otros auditores 600 Uso del trabajo del auditor 5270 Utilización del trabajo de otros auditores 610 Consideraciones del trabajo de 5040 Procedimientos de auditoría para el auditoría interna estudio y evaluación de la función de auditoría interna 620 Uso del trabajo de un experto 5050 utilización del trabajo de un especialista. 59 CONCLUSIONES Y DICTAMEN DE AUDITORÍA 700 El dictamen del auditor independiente 4010 Dictamen del auditor sobre un juego completo de estados financieros de propósito general 701 Modificaciones al dictamen del auditor independiente 3120 Tratamiento de procedimientos omitidos descubiertos después de la emisión del dictamen 4040 Otras opiniones del auditor 710 Comparativos 4170 Dictamen sobre estados financieros comparativos 720 Otra información en documentos que 4060 Opinión del auditor sobre la contienen estados financieros auditados información adicional que acompaña a los Estado Financieros básicos dictaminados 4070 Opinión del Contador Público sobre la incorporación de eventos subsecuentes en estados financieros pro forma 4080 Efectos del trabajo de un especialista en el dictamen del auditor 4090 El dictamen del contador público en su carácter de comisario 4110 Asociación del nombre del contador público con estados financieros publicados 4130 Dictamen del auditor sobre estados financieros de entidades mexicanas, preparados para fines internacionales 4160 Informe para agentes de valores 4180 Restricciones en el uso del dictamen del auditor 60 ÁREAS ESPECIALIZADAS 800 El dictamen del auditor sobre trabajos de auditoría con propósito especial 4020 Dictamen sobre estados financieros preparados de acuerdo con bases específicas diferentes a las normas de NORMAS INTERNACIONALES DE TRABAJOS DE REVISIÓN 2400 Trabajos para revisar estados financieros 2410 Revisión de información financiera intermedia desempeñada por el auditor independiente de la entidad 4050 Informe sobre la revisión limitada de estados financieros intermedios DECLARACIONES INTERNACIONALES DE PRACTICAS DE AUDITORÍA 1005 Consideraciones especiales en la 6070 Consideraciones en la auditoria de auditoria de entidades pequeñas negocios pequeños 1012 Auditoria de instrumentos 6090 Procedimientos de auditoría relativa financieros derivados a instrumentos financieros derivados 61 2.3 Diferencias entre la NIA 700 y las NAGAS boletín 4010. 2.3.1 Principales diferencias entre NIA 700 y Boletín 4010 de las Normas y Procedimientos de Auditoría aplicables en México Las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), referentes a la conclusión y dictamen de auditoría, establecen por medio de la NIA 700, El dictamen del auditor independiente sobre un juego completo de estados financieros de propósito general, los lineamientos con los cuales deberá ser elaborado el dictamen del auditor independiente, emitido como resultado de una auditoría de un juego completo de estados financieros de propósito general preparados de acuerdo con un marco de referencia de información financiera diseñado para lograr una presentación razonable. También da guías sobre los asuntos que el auditor considera para formarse una opinión sobre esos estados financieros. Esta norma está vigente para dictámenes de auditoría fechados en o después del 31 de diciembre de 2006. La norma que estuvo vigente antes de esta fecha se denominaba, El dictamen del auditor sobre los estados financieros. La norma fue modificada con la intención de abundar con mayor claridad en las consideraciones que deberán hacerse en cuanto a responsabilidad de la administración por los estados financieros así como a la responsabilidad del auditor y, por lo tanto, la forma en que deberán manifestarse en el dictamen. Así mismo el cambio de nombre de la norma represento una especificación más clara del objetivo de la misma. Las adecuaciones realizadas en la normatividad internacional representan hoy día una diferencia en la forma en que el dictamen del auditor es emitido de acuerdo al boletín, 4010, dictamen del auditor, de las normas y procedimientos de auditoria aplicable en México. 62 2.3.2 Cuadro comparativo de las diferencias entre la NIA 700 Y las NAGAS BOLETIN 4010. NIA 700 BOLETIN 4010 titulo 1.- el dictamen del auditor deberá tener 1.- no se contempla como un elemento un título que claramente indique que es básico el título. el dictamen de un auditor independiente. Esto afirma que el auditor ha cumplido con todos los requisitos éticos relevantes respecto a la independencia. Destinatario 2.- el dictamen del auditor deberá 2.- generalmente, el dictamen se dirigirá distinguirse según lo requieran las a los accionistas o a quien haya circunstancias del trabajo contratado los servicios del auditor. ordinariamente, se dirige a aquellos para quienes se prepara el dictamen, con frecuencia, a los accionistas o los en cargados del gobierno corporativo de la entidad cuyos estados financiero son auditados Párrafo de introducción Identificación de la situación de los estados financieros. 3.- el párrafo introductorio deberá identificar la entidad cuyos estados 3.- Identificación de la situación de los financieros se han auditado y declarar estados financieros. que se han auditado los estados El dictamen del auditor se referirá al 63 financieros, el párrafo también deberá: estado de situación financiera y a los estados de resultados, de variaciones Identificar el título de cada uno de los estados financieros que comprendan el en el capital contable y de flujo de efectivo. juego completo de estados financieros. Normalmente, se presentan estados Referirse al resumen de políticas importantes y otras notas aclaratorias. comparativos mencionar Especificar la fecha y el periodo cubierto y en el auditor su dictamen debe la responsabilidad que asume a dichos estados, indicando en los párrafos de por los estados financieros. enlace y la opinión, las fechas y periodos de los estados financieros por él examinados. Responsabilidad de la administración Identificar que la responsabilidad de la por los estados financieros. administración de la compañía. 4.- el dictamen del auditor deberá 4.- se deberá aclarar en el cuerpo del declarar que la administración es dictamen que los estados financieros responsable por la preparación y la son responsabilidad de la presentación razonable de los estados administración de la compañía. financieros de acuerdo con el marco de referencia de información financiera aplicable y que esta responsabilidad incluye: Diseñar, implementar y mantener el control interno relevante a la presentación razonable de los estados financieros para que estén libres de errores importantes ya sea por fraude o error. 64 Seleccionar y aplicar las políticas contables apropiadas; y Hacer estimaciones contables que sean razonables en las circunstancias. Responsabilidad del auditor Responsabilidad del auditor y descripción general del alcance de la 5.- el dictamen del auditor deberá auditoria. declarar que la responsabilidad del auditor es expresar una opinión sobre 5.- la responsabilidad del auditor es la los estados financieros con base en la de expresar una opinión sobre los auditoria. mismos. En el dictamen se deberá describir El dictamen del auditor deberá declarar que la auditoria se condujo de acuerdo el alcance del trabajo efectuado, mediante las afirmaciones siguientes: con las normas internacionales de auditoria. El dictamen del auditor deberá Que el trabajo fue realizado de acuerdo también explicar que esas normas con las normas de auditoria requieren que el auditor cumpla con los generalmente aceptadas en México requisitos éticos y que planee y desempeñe la auditoria para obtener seguridad razonable sobre si los estados financieros están libres de Que la auditoria fue planeada y llevada a cabo para obtener una seguridad razonable acerca de que los estados financieros errores importantes. están libres de errores importantes, y que están preparados de El dictamen del auditor deberá describir acuerdo con las normas de información una auditoria declarando que: Una auditoria implica financiera aplicables en México. desempeñar Que el examen se efectuó mediante procedimientos para obtener evidencia pruebas selectivas de auditoria sobre los montos y revelaciones de los estados financieros; Que la autoridad incluyo la evaluación de las normas de información financiera 65 Los procedimientos dependen del seleccionados utilizadas, juicio del y auditor significativas de las estimaciones efectuadas por la incluyendo la evaluación de los riesgos administración de la compañía en la de posibles errores importantes sobre preparación de los estados financieros, los estados financieros, ya sea por asi fraude o error. evaluaciones del Al hacer riesgo, el como una evaluación de la esas presentación de los estados financieros auditor tomados en su conjunto. considera el control interno relevante a la preparación y presentación razonable por la entidad financieros, de los para estados Que la auditoria proporciono bases razonables para la opinión. diseñar procedimientos de auditoria que sean apropiados en las circunstancias, pero no para el propósito de expresar una opinión sobre la efectividad del control interno de la entidad. En circunstancias en las cuales el auditor también tenga una responsabilidad de expresar una opinión sobre la efectividad del control interno junto con la auditoria de los estados financieros deberá omitir la frase de que la consideración del auditor del control interno no tiene el propósito de expresar una opinión sobre la efectividad del mismo. Una auditoria también incluye evaluar la propiedad de las políticas contables que se usan, lo razonable de las estimaciones contables hechas por la administración, así como la 66 presentación general de los estados financieros. El dictamen deberá declarar que el auditor cree auditoria que obtenida la es evidencia suficiente de y apropiada para proporcionar una base sobre la cual expresar su opinión. Opinión del auditor Opinión del auditor 6.- deberá expresarse una opinión no 6.- en el dictamen deberá establecer calificada cuando el auditor concluye claramente la opinión del auditor acerca que los estados financieros dan un de si los estados financieros presentan punto verdadero y razonable o están razonablemente, en todos los aspectos presentados razonablemente respecto importantes la situación financiera, los de todo lo importante de acuerdo con el resultados de las operaciones, las marco de referencia de información variaciones en el capital contable y los financiera aplicable. flujos de efectivo de acuerdo con las normas Cuando se expresa una opinión no de información financiera aplicables en México. calificada el párrafo del opinión del dictamen deberá declarar la opinión del auditor de que los estados financieros dan un punto de vista verdadero y razonable o están preparados razonablemente de todo lo importante, de acuerdo con el marco de referencia de información financiera aplicable, a menos que se requiera el auditor, por ley o regulación, que use diferente redacción para la opinión en cuyo caso deberá usarse la redacción que se 67 prescriba. Cuando se usan como marco de referencia de información financiera las normas internacionales de información financiera (NIIF) internacionales o de las normas contabilidad del sector público, la mención al marco de referencia de información financiera en la redacción en la opinión deberá de identificar la jurisdicción o el país de origen del marco de referencia de información financiera. Otras responsabilidades de informar 7.- Las normas, leyes o la práctica 7.- en los elementos del dictamen de generalmente aceptadas en una acuerdo con el boletín 4010, no se jurisdicción puede requerir o permitir al considera esta situación como un auditor informar en el propio dictamen elemento del dictamen, sin embargo, en sobre otros asuntos o responsabilidades el boletín 4040 se contempla la que proporcionen explicación adicional posibilidad de que en algunos trabajos de las responsabilidades del auditor en adicionales a la auditoria de estados la auditoria de los estados financieros. financieros que realice el propio auditor, se puedan incluir un párrafo por dicho Estos asuntos o responsabilidades pueden tratarse en un párrafo separado después de la opinión del auditor. La firma del auditor. trabajo, concretamente en trabajos de revisión sobre el cumplimiento de obligaciones contractuales. Redacción y firma del auditor. 8.- el dictamen del auditor deberá 8.- siempre deberá aparecer el nombre firmarse y firma del contador público para mantener la responsabilidad profesional 68 La firma del auditor es a nombre de la individual de quién suscribe el firma de la auditoria, a nombre personal dictamen; sin embargo, el dictamen del auditor, o apropiado ambos, para jurisdicciones, según la puede lo puede redactarse utilizando la primera particular persona del plural (ejemplo: hemos requerirse al examinado: en nuestra opinión, etc.) auditor que declare su designación cuando el contador públicos sea socio profesional o contable o el hecho de de una firma de contadores públicos, que el auditor o firma según sea cuyo nombre sea mencionado en dicho apropiado, ha sido reconocido por la documento. autoridad apropiada que emite licencias en dicha jurisdicción Fecha del dictamen del auditor Fecha del dictamen 9.- el auditor deberá fechar el dictamen 9.- como regla general, la fecha del sobre los estados financieros no antes dictamen debe ser la misma en la que de la fecha que el auditor haya tenido el suficiente evidencia apropiada auditor concluya su trabajo de de auditoria, es decir, cuando se retira de auditoria en la cual basara la opinión las oficinas e la entidad, una vez sobre los suficiente estados financieros. evidencia apropiada La obtenida la evidencia de la información de que esta dictaminando. auditoria deberá incluir evidencia de que se ha preparado el juego completo de estados financieros de la entidad y que aquellos con la reconocida autoridad, han firmado que ha asumido la responsabilidad de ellos. Dirección del auditor No se contempla este elemento. 10.- el dictamen deberá dar el nombre 10.del lugar del país o jurisdicción donde el 69 auditor ejerce su practica 70 CAPITULO III IMPACTO DE LAS NIA EN MEXICO 71 3 IMPACTO DE LAS NIA EN MÉXICO 3.1 Comunicado de Adopción de las ISA (CONPA) El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) es miembro del International Federation of Accountants (IFAC); por lo tanto, ha adquirido el compromiso de adoptar y adherirse a los lineamientos emitidos por este organismo. El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) es miembro del International Federation of Accountants (IFAC); por lo tanto, ha adquirido el compromiso de adoptar y adherirse a los lineamientos emitidos por este organismo. Por lo anterior, en abril de 2008 el Comité Ejecutivo Nacional del IMCP aprobó el plan de convergencia y adopción de las Normas Internacionales de Auditoría (ISA, por sus siglas en inglés). Durante 2008 y 2009 la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA) ha emitido y continuará emitiendo una serie de boletines relativos a las normas de auditoría que tienden a homologar los pronunciamientos normativos en nuestro país con los prevalecientes internacionalmente; en consecuencia, el proceso de convergencia se encuentra en la etapa de conclusión, por lo que, de conformidad con los estatutos y reglamentos del IMCP y con base en el avance logrado, es conveniente iniciar el proceso de auscultación con la membrecía, para la adopción integral de las ISA, a partir de las auditorías de estados financieros correspondientes a los ejercicios que inicien el 1 de enero de 2011 72 En consecuencia, las normas de auditoría generalmente aceptadas en México, quedarán abrogadas el 1 de enero de 2013, en virtud de que a partir de esta fecha, todos los trabajos de auditoría se desarrollarán bajo las ISA. El objetivo de que estas normas se encuentren vigentes durante 2012, obedece principalmente, a la necesidad de que algunas auditorías realizadas por Contadores Públicos correspondientes a ejercicios irregulares que abarcan periodos comprendidos en los años 2011 y 2012, puedan continuar aplicando dichas disposiciones normativas. Entre los beneficios de la adopción para México de las normas internacionales de auditoría se mencionan los siguientes: • Mayor comparabilidad con el ambiente internacional. • Mayor confiabilidad en el esquema normativo de México. • Reconocimiento internacional de las auditorías de estados financieros realizadas en México. Es conveniente precisar que la adopción de las ISA se refiere sólo a las normas de auditoría, quedando excluidos otros trabajos de aseguramiento (normas para atestiguar), de revisión de información financiera y de otros servicios relacionados, los cuales se regirán de acuerdo con la normatividad emitida por el IMCP, mediante la CONPA. En una primera etapa en 2009 se emitió la Norma de Control de Calidad (NCC) iniciando la vigencia el 1 de enero de 2010, así como el Marco de Referencia para Trabajos de Aseguramiento. Asimismo, se ha estado trabajando en la convergencia de aquellos boletines que presentan grandes diferencias contra las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), publicando durante 2009 los siguientes boletines que entrarán en vigor el 1 de enero de 2010: • 3010, Documentación de auditoría (ISA 230) 73 • 3020, Control de calidad para trabajos de auditoría (ISA 220) • 3060, Relevancia y confiabilidad de la evidencia de auditoría (ISA 500) • 3160, Comunicaciones con los encargados del gobierno corporativo (ISA 260) • 3190, La respuesta del auditor a los riesgos determinados (ISA 330) En la actualidad, la CONPA está trabajando en la convergencia de las siguientes normas: • ISA 210, Carta convenio para confirmar la prestación de servicios de auditoría de estados financieros (Boletín 3110) • ISA 300, Planeación de una auditoría de estados financieros (Boletín 3040) • ISA 315, Identificación y evaluación de riesgo de error material por medio del conocimiento y la comprensión de la entidad y de su entorno (Boletín 3180) • ISA 320, Materialidad en la planeación y desarrollo de la auditoría (Boletín 3030) • ISA 450, Evaluación de errores identificados durante la auditoría (Boletín 3170) • ISA 600, Consideraciones especiales: Auditoría de estados financieros de grupos (incluyendo el trabajo de auditores de componentes) (Boletín 4030) Por lo tanto, la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría y el Comité Ejecutivo Nacional del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., aprobaron el 3 y 11 de diciembre de 2009, respectivamente, iniciar el proceso de auscultación hacia la membresía, a efecto de recibir comentarios antes del 30 de abril de 2010, lo siguiente: 1. La adopción integral de las Normas Internacionales de Auditoría para las auditorías de estados financieros de ejercicios que inicien el 1 de enero de 2012. 2. Abrogación de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México, a partir del 1 de enero de 2013. 74 3.2 Inicio de la vigencia de las NIA en México El IMCP es miembro de IFAC y ha adquirido el compromiso de adherirse a los lineamientos profesionales que este organismo emite. De este modo, el 3 de diciembre de 2009 el IMCP aprobó el inicio del proceso de auscultación entre la membresía para la adopción integral de las NIA para las auditorías correspondientes a estados financieros de los ejercicios que inicien el 1 de enero de 2012 y la abrogación de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México a partir del 1 de enero de 2013. El resultado del proceso de auscultación fue favorable en los términos propuestos. La decisión adoptada por IMCP, consiste en aprobar las NIA a partir de 2012 y abrogar las normas de auditoría generalmente aceptadas en México el 1 de enero de 2013. En consecuencia, la siguiente normatividad emitida por el IMCP, mediante la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA) seguirá vigente en México: • Norma de control de calidad aplicable a las firmas de Contadores Públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados. • Marco de referencia para trabajos de aseguramiento. • Normas para atestiguar. • Normas de revisión de información financiera. • Normas para otros servicios relacionados. 3.2.1 Normatividad emitida por la CONPA que seguirá vigente Es preciso aclarar que la Norma de Control de Calidad aplicable a las firmas de Contadores Públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados (Norma de Control de Calidad), el Marco de referencia para trabajos de aseguramiento, las Normas de revisión de información financiera (Serie 9000) y las Normas para otros 75 servicios relacionados (Serie 11000) presentan semejanzas con el marco internacional vigente; sin embargo, estas disposiciones normativas son emitidas por el órgano regulador de México que es la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA). Asimismo, el marco normativo mexicano es más completo respecto a los otros trabajos de aseguramiento (Normas para atestiguar en México, Serie 7000) emitidos por el IAASB, por lo que dichas normas seguirán vigentes en los términos en que han sido emitidas por la CONPA. El IMCP es miembro de IFAC y ha adquirido el compromiso de adherirse a los lineamientos profesionales que este organismo emite 3.2.2 Estructura de la normatividad respecto a trabajos de aseguramiento En consecuencia, la estructura de la normatividad profesional respecto a los trabajos de aseguramiento, de revisión de información financiera y de otros servicios relacionados a partir de 2013. 1. Las normas de auditoría se aplican para realizar un examen de información financiera histórica. 2. Las normas de revisión se aplican en la revisión de información financiera histórica. 3. Las normas para atestiguar se aplican en los trabajos de aseguramiento relativos a exámenes o revisiones de información financiera proforma, examen de control interno relacionado con la preparación de información financiera, otros informes sobre exámenes o revisiones de atestiguamiento (incluyendo rubros específicos de los estados financieros) y exámenes sobre información financiera proyectada. 4. Las normas correspondientes a otros servicios relacionados se aplican a trabajos de compilación y a trabajos sobre la aplicación de procedimientos convenidos. La Serie 5000 de Procedimientos de auditoría se reclasificará e integrará a la Serie 6000, a efecto de sumarse a las Guías de auditoría, las cuales seguirán 76 emitiéndose por la CONPA, con el objetivo de proporcionar asistencia adicional a los Contadores Públicos dedicados a la auditoría de estados financieros, así como algunas sugerencias respecto a disposiciones de aplicación local, entre otras: • Ejemplos de informes a emitir cuando el Contador Público ejerce las funciones de comisario. • Consideraciones observables para la emisión del informe sobre la situación fiscal. • Procedimientos de auditoría sugeridos respecto a rubros específicos de los estados financieros. 3.3 El marco normativo mexicano es más completo respecto a los otros trabajos de aseguramiento emitidos por el IAASB, por lo que seguirán vigentes. 3.3.1 Participación del IMCP en el proceso de auscultación de las NIA Desde que se aprobó la adopción de las NIA, por parte de la CONPA y del CEN, después de concluir el proceso de auscultación, es necesaria una participación más directa de la profesión organizada de México en el proceso de emisión de éstas. Por lo tanto, la CONPA ha constituido una Subcomisión de estudio y análisis permanente sobre los documentos emitidos por el IAASB, con el objeto de participar con comentarios sugerencias y opiniones específicas sobre los cambios en la normatividad internacional. La CONPA informará a todos los miembros del IMCP, por los medios oficiales de comunicación del IMCP, respecto a los documentos en auscultación emitidos por el IAASB, así como de los nuevos pronunciamientos relacionados con las NIA. Del mismo modo, traduciré al español las nuevas normas emitidas dentro de un plazo aproximado de noventa días posteriores a la emisión correspondiente. La traducción relativa a las nuevas NIA o las modificaciones que se hagan estarán 77 disponibles en la página de Internet del IMCP desde la fecha de conclusión de la auscultación hasta la emisión impresa o electrónica que cada año realiza el IMCP. Cuando algún proyecto emitido por el IAASB inicie el proceso de auscultación, la CONPA solicitará los comentarios correspondientes a todos los miembros del IMCP, a través de sus medios oficiales de comunicación; mencionará la fecha límite para obtenerlos y preparará los documentos de respuesta y de emisión de comentarios al IAASB, de conformidad con los procedimientos autorizados por la IFAC. 3.3.2 Vigencia de las normas de auditoría generalmente aceptadas en México Debido a que algunas auditorías se llevan a cabo sobre estados financieros que se emiten respecto a periodos contables que difieren del año calendario y que se iniciaron en el año 2011, podrán seguirse aplicando las normas de auditoría generalmente aceptadas en México hasta el 31 de diciembre de 2012. Se estima que en esa fecha los trabajos de auditoría quedarán concluidos, ya que, a partir del 1 de enero de 2013, las normas quedarán abrogadas. En los casos en que algún Contador Público sea contratado para llevar a cabo una auditoría en 2013 o en años posteriores sobre estados financieros correspondientes al año terminado el 31 de diciembre de 2011 o fechas anteriores, se deberán aplicar las NIA. 3.4 NIA 200 Cumplimiento además de las NIAS, de todas Normas profesionales, legales Las NIA están escritas en el contexto de una auditoría de estados financieros por un auditor. Deben hacerse las adaptaciones necesarias en las circunstancias cuando se aplica a auditorías de otra información financiera histórica. Las NIAS no abordan la responsabilidades del auditor que puedan existir en la legislación, reglamentación o de otro modo en relación con, por ejemplo, la oferta de valores al público. Estas responsabilidades pueden ser diferentes de las establecidas en la NIAS. En consecuencia, mientras que el auditor puede encontrar aspectos de la NIAS útil 78 de tales circunstancias, es responsabilidad del auditor garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones legales, reglamentarias o profesionales. 3.5 Caso México sustitución de las NAGAS, por las NIAS La adopción de las ISA sustituirá únicamente a las Normas de Auditoría, quedando excluidos otros trabajos de aseguramiento (normas para atestiguar, serie 7000 y de revisión de información financiera, serie 9000), así como la Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relaciona dos, el Marco de referencia para trabajos de aseguramiento y las normas relativas otros . El Comité Ejecutivo Nacional del IMCP, a través de Vicepresidencia de Legislación y su Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA), en sesión celebrada el 2 de junio de 2010 y el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. (IMCP) en junta extraordinaria celebrada el 15 de junio de 2010, después de analizar los comentarios obtenidos durante el proceso de auscultación iniciado el 14 de diciembre de 2009, resolvieron la adopción integral de las Normas Internacionales de Audito ría (ISA, por las siglas en inglés de International Standards on Auditing), emitidas por la International Federation of Accoun tants (IFAC), a través del International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB), para las auditorías de estados financieros de ejercicios contables que inicien el 1 de enero de 2012, así como la abrogación de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México (Normas de Auditoría), emitidas por el IMCP a través de la CONPA, a partir del 1.de enero de 2013. Las Nor mas de Auditoría queda rán abrogadas el 1 de enero de 2013; por tanto: • Todos los trabajos de auditoría, correspondientes a ejercicios contables que se inicien a partir del 1 de enero de 2012, se desarrollarán con base en las ISA. 79 Espero haber aclarado un poco más el tema, que tal si, me escribes y me dices si te ha resultado más claro el tema, y si te puedo ayudar en otros temas de auditoría que te interesen. El desarrollo y la existencia de normas adecuadas y de alta calidad de la auditoría es el primer paso en el camino a las auditorías de calidad. Las normas de auditoría sirven para varios objetivos importantes, como la definición de lo que una auditoría es, la promoción de la coherencia, facilitar la educación, proporcionando un medio para juzgar el desempeño, y, sobre todo, influir en el comportamiento del auditor. Las normas también afectan a muchos de los otros factores que afectan el comportamiento del auditor, como inspecciones, aplicación y metodologías de la empresa. Las normas efectivas de auditoría de tener en cuenta el complejo entorno que influye en el comportamiento del auditor y están destinadas a promover el ejercicio de sonido de su juicio profesional. Sin embargo, los organismos de normalización adoptar diferentes enfoques para el desarrollo de normas y cuestiones importantes relacionadas con el papel de la sentencia y el nivel de prescripción en las normas de auditoría permanecen. emisores de normas de auditoría tienen diferentes puntos de vista de la interacción entre la función de las normas y cómo influyen en el comportamiento del auditor, y esto influye en el énfasis de las propias normas. Este artículo aborda el papel de las normas de auditoría, los distintos enfoques utilizados por los actuales organismos de normalización, las ventajas y desventajas de diferentes enfoques, y cómo estos enfoques pueden afectar la calidad de auditoría en el tiempo Las ideas siempre se basan en la experiencia profesional y la participación en el proceso de normalización. Las personas involucradas en actividades relacionadas con la información financiera, auditoría y el establecimiento de normas estará interesado en leer este artículo. 80 3.6 Las normas de auditoría Las auditorías son un conjunto de juicios sobre muchos asuntos, incluyendo la aplicación de gestión de pronunciamientos contables, la adecuación de las revelaciones de la administración, el alcance de la auditoría, los riesgos de errores, la materialidad, y la suficiencia y la adecuación de las pruebas de auditoría. En los primeros días de la auditoría, hace más de cien años, estos juicios se basaron enteramente probable que en el conocimiento y la experiencia del auditor Más de lineamientos de tiempo y las normas fueron desarrolladas para promover la coherencia, para educar y mejorar la eficacia de las auditorías. Además, la respuesta a importantes fallos de auditoría percibidos siempre ha incluido la modificación o ampliación de normas destinadas a prevenir el fracaso mismo se produzca de nuevo. Esta mirada constante a la adecuación de las normas ha mejorado la práctica de la auditoría Pero a menudo emisores de normas de auditoría frente a los fallos de auditoría percibidos después de que se han producido, en lugar de anticipar la siguiente. Los órganos normativos deberían considerar poner más énfasis en hacer frente a posibles problemas futuros. Las normas de auditoría sirven para varios objetivos importantes, como la definición de lo que una auditoría es, la promoción de la coherencia, facilitar la educación, proporcionando un medio para juzgar el desempeño y, sobre todo, influir en el comportamiento del auditor está influenciado por muchos factores de los cuales las normas son sólo uno. Cultura, las inspecciones, el cumplimiento, experiencia, educación, empresa de metodologías y la orientación a lo largo de las normas forman un complejo entorno que influye en el comportamiento del auditor. Pero es las normas que establecen el tono y el esquema básico de las decisiones y acciones que conforman una auditoría. Además, las normas afectan a muchos de los otros factores que afectan el comportamiento del auditor, tales como las inspecciones y la aplicación de metodologías y firme Las normas efectivas de auditoría de tener en cuenta el complejo entorno que influye en el comportamiento del auditor y están destinadas a promover el ejercicio de sonido de su juicio profesional en el contexto de un entorno complejo. 81 Pero los problemas importantes relacionados con el papel de la sentencia y el nivel de la prescripción en la auditoría de las normas siguen siendo. emisores de normas de auditoría tener diferentes puntos de vista de la interacción entre la función de las normas y cómo influyen en el comportamiento del auditor, y esto influye en el énfasis de las propias normas. 3.6.1 Las diferencias de énfasis en la redacción de normas Un punto de vista es que las normas de auditoría deben, ante todo, ser capaz de inspección y vigilancia Lo que constituye "capaz de inspección es una cuestión abierta que gira en torno al grado en que los inspectores y los organismos de aplicación de creer que pueda evaluar adecuadamente y evaluar los juicios de los auditores Esta consideración puede dar lugar a una tendencia a escribir las normas que son preceptivos y detallada y se convierten en más que con el tiempo. Otro punto de vista es que las normas de auditoría debe establecer los principios fundamentales de la auditoría y dar margen para la aplicación del criterio profesional. De este modo, las normas se pueden aplicar a las pequeñas entidades simples, así como los grandes complejos. Este punto de vista a menudo se hace hincapié en la necesidad de limitar el número de requisitos. Esta visión permite diferentes interpretaciones de las normas en función, no sólo las variaciones en los hechos, sino también en función de la cultura, la experiencia y la educación de los auditores, entre otras cosas. El tratamiento de las confirmaciones es un ejemplo simple para ilustrar estos puntos de vista Bajo un enfoque más prescriptivo de la estructura podría ser: El auditor debe enviar la confirmación de las cuentas por cobrar peticiones directamente a los clientes. Si las respuestas no se reciben, las segundas solicitudes deben ser hechas. El auditor debe controlar las solicitudes de confirmación por cobrar por el envío por correo y recibir directamente. El auditor debe probar la exactitud de las direcciones con fuentes independientes. El auditor deberá solicitar la confirmación del saldo de la cuenta. Si no se obtiene respuesta, el auditor debe probar colecciones posteriores. Si la cuenta no ha sido recogida 82 por la fecha del informe del auditor, el auditor debe realizar procedimientos alternativos de otros para obtener pruebas acerca de si el crédito es válida Y así sucesivamente y así sucesivamente. No sólo este enfoque requiere de ciertos procedimientos específicos, sino que también incluye los requisitos acerca de cómo realizar los procedimientos en distintas circunstancias. Bajo el enfoque de principio, la estructura podría ser: El auditor debe obtener evidencia de auditoría sobre la validez de los créditos. El auditor puede hacerlo a través de la confirmación con los clientes, las pruebas de las colecciones posteriores, u otros procedimientos alternativos adecuados a las circunstancias. Con este ejemplo podemos ver las ventajas y desventajas de cada enfoque. En el enfoque más prescriptivo el organismo de normalización tiene que seguir añadiendo más procedimientos para hacer frente a todas las posibilidades. Por supuesto, el organismo de normalización nunca será capaz de hacer frente a cualquier posibilidad de errores en detalle. La búsqueda de más normas en virtud de un enfoque normativo para hacer frente a lo que salió mal también puede poner demasiado énfasis en el pasado y no lo suficiente en previsión de lo que es probable que vaya mal en el futuro Mientras tanto, los auditores pueden con el tiempo llegan a pensar que si se han realizado todos los procedimientos señalados en las normas, que han hecho todo lo que tiene que hacer, incluso si otros procedimientos sería apropiado en las circunstancias. Además, durante un largo período de tiempo bajo una mentalidad de cumplimiento, la capacidad del auditor para el diseño de procedimientos adecuados a las circunstancias puede ser socavada. Por otra parte, a juzgar si los procedimientos se han realizado con el planteamiento prescriptivo es relativamente fácil en comparación con decidir si la evidencia suficiente apropiada de auditoría se ha obtenido como se describe en un enfoque más principios. Sobre la base de estas ventajas y desventajas, claro que no debe seguir un solo enfoque o el otro. Una mezcla de los dos es probable que sea necesario para el 83 resultado óptimo. Los organismos de normalización en curso todo el uso de una combinación de estos enfoques. Sin embargo, cada organismo de normalización tiende a inclinarse hacia un enfoque más que el otro. En general, los organismos de normalización deben considerar los efectos a largo plazo de cómo las normas están escritas, así como los impactos del estilo de escritura sobre la aplicación a corto plazo. En el corto plazo, puede haber un buen entendimiento entre la profesión de auditoría en cuanto a por qué ciertos requisitos preceptivos existen y el objetivo perseguido detrás de los requisitos, de manera que el auditor puede ser capaz de evaluar la situación y modificar o añadir a los procedimientos según sea necesario. Sin embargo, durante largos períodos de tiempo, esta comprensión puede desvanecerse y los procedimientos establecidos en las normas puede ser interpretada como los procedimientos suficientes en todas las circunstancias. Esta ausencia de juicio podría dar lugar a fallos de auditoria de estados financieros debido a la falta de reconocimiento del cambio de circunstancias, los procedimientos insuficientes y análisis insuficiente de los hechos. Aun cuando los organismos de normalización previsto los requisitos para ser un mínimo (a la que el auditor se espera para añadir cuando sea necesario) la tendencia puede ser para que el auditor se basan en más de la integridad de los procedimientos previstos en las normas. Palabra de resultados de la inspección tiende a viajar de manera informal dentro de una organización, y puede hacer que las acciones más formales, como la educación o los cambios en los métodos o las políticas. Procesos de inspección también tienden a influir en el comportamiento cuando las normas no contienen una norma relacionada, por ejemplo, cuando algunos de los enfoques para alcanzar un objetivo son rechazadas por los inspectores y los demás se aceptan. Este resultado puede reforzar las normas que no son lo suficientemente específicas. En otros casos esto puede conducir a la misma debilitamiento de pensamiento crítico que a veces los resultados de las siguientes normas prescriptivas. Por todas estas razones, los procesos de inspección deben considerar los mismos temas que los procesos de establecimiento de normas ver 84 con el respeto a la conducta del auditor (es decir, si las inspecciones están causando los procedimientos de auditoría más prescriptiva y la generación de una mentalidad de cumplimiento, es que en el largo plazo la mejora de la calidad?) . 3.7 Alta calidad de las normas de auditoría Varios modelos se utilizan para desarrollar las normas de auditoría, y estos modelos se componen de elementos múltiples, incluyendo aspectos como la financiación, la independencia y transparencia, entre otros. Dos elementos importantes de un modelo de establecimiento de normas se refieren a (1) que establece las normas y (2) si el proceso de normalización es transparente. 3.7.1 Habilidades y el conocimiento de los órganos normativos Cuando se considera que deben participar en el establecimiento de normas, normalmente hay dos enfoques. Un enfoque es que las normas que han establecido por los expertos - las personas que tienen una amplia experiencia directa en la aplicación de las normas. Un segundo enfoque es que las normas sean establecidas por partes independientes no expertos - las personas que son independientes de aquellos a quienes se aplicarán las normas y tienen poca o ninguna experiencia en la aplicación o el uso de las normas. Cada enfoque tiene ventajas. 3.7.1.1 El enfoque de expertos Habiendo expertos con conocimiento directo de las normas en materia y experiencia en su aplicación tiene un conjunto de beneficios en cascada. Permite la participación de expertos de las deliberaciones de las normas a que se llevó a cabo en el contexto de un conocimiento directo del proceso actual. Una clara comprensión del proceso actual es importante para determinar cómo el proceso se puede mejorar y cambiar para cumplir nuevos objetivos Sin entender el estado actual de una norma y su impacto actual, es difícil entender por qué o 85 cómo una norma debe ser cambiado. Con un panel de expertos - este conocimiento bien empapado existe. Con un panel de expertos no - hay una curva de aprendizaje que existen para obtener este conocimiento y la comprensión. Se puede argumentar que tal conocimiento no se puede aprender a través del estudio, pero sólo a través de la experiencia en la ejecución y aplicación. Además, cuando los expertos están involucrados, es más probable que las cuestiones de aplicación práctica y utilidad de la norma será considerada y resuelta como la norma se está elaborando y deliberado. Con paneles de expertos, las cuestiones de aplicación son más propensos a ser identificados al comienzo del proceso de establecimiento de normas. El resultado es que estas cuestiones se pueden resolver antes de la finalización de la norma. Esto ayuda a evitar que después de los hechos-las preguntas y las consecuencias imprevistas, y como resultado, el proceso de aplicación es probable que sea mucho más suave. Además, la participación de expertos ayuda a desarrollar normas escritas de una manera que es bien entendido por los que se aplica la norma. Cada profesión utiliza ciertas palabras y terminología para comunicar y discutir los procedimientos y prácticas, utilizando una terminología coherente es importante en la comunicación de los comportamientos y resultados esperados. Además, apoya la terminología coherente el proceso de implementación y ayuda a asegurar que los objetivos previstos de una norma que se cumplan. En resumen, permite la participación de expertos para la toma de decisión informada, facilita la aplicación y hacer frente a cuestiones como las normas de aplicación se desarrollan, y mejora la comprensibilidad de la norma. Todos estos beneficios pueden llevar a evitar consecuencias no deseadas y una aplicación más eficaz y eficiente de las nuevas normas. 3.7.1.2 El enfoque no-expertos Una de las ventajas de tener un cuerpo de no expertos en elaboración de normas es que el proceso probablemente será percibido como independiente. Cualquier 86 duda que las normas no se están desarrollando de manera objetiva puede ser abordado directamente por el hecho de que la falta de expertos en desarrollo y decidir sobre las normas probablemente independientes de los que se apliquen las normas. Otro beneficio es que la falta de expertos a menudo pueden tener la perspectiva de los usuarios de estados financieros auditados. Como resultado de lo anterior, el panel de expertos no pueden ser más propensos a abordar las cuestiones controvertidas y realizar cambios significativos en las normas Esto también le da el panel de expertos no más de una oportunidad para empujar la aguja más en términos de las necesidades y mejorar la calidad - de forma que un grupo de expertos-sólo tal vez no. Entonces, ¿cuál es el mejor enfoque en cuanto a "quién" debe establecer las normas? Probablemente, se trata de una combinación de ambos el experto y los modelos no-expertos. La experiencia es necesaria para facilitar el desarrollo de las normas que se pueden aplicar en la práctica, aplicada de una manera eficiente y cumplir con los objetivos previstos Independiente no expertos también son necesarias porque proporcionan las perspectivas adicionales de los usuarios de los estados financieros. 3.8 La transparencia del proceso de establecimiento de normas Transparencia en el proceso de establecimiento de normas generalmente puede incluir actividades tales como: • • debates públicos entre los que establecen las normas; un proceso de comentarios públicos para que los que se verán afectados por la norma pueden dar su opinión y comentarios; • mesas redondas en manos de emisores de normas con las partes interesadas que participan; • otros medios de crear un diálogo público a través de la creación de las normas. 87 Esta transparencia en el proceso de normalización tiene muchos resultados positivos. Robusto debates públicos por los órganos normativos proporcionar a los interesados la oportunidad de comprender los objetivos de los emisores de estándares en la creación de nuevas normas, que a su vez contribuye a una aplicación más efectiva de una norma. La capacidad de escuchar a la base de las decisiones en el proceso de establecimiento de normas a menudo resulta en una mejor comprensión de la razón de un cambio, el cambio que se hizo y cómo hacer mejor el cambio para alcanzar los objetivos previstos. Además, la comprensión del proceso de pensamiento detrás de una nueva norma y los resultados esperados permite a los interesados para anticipar y prepararse para los cambios y, por tanto, contribuye a la aplicación efectiva de los cambios Esto a su vez contribuye a auditorías de calidad superior. Un proceso de comentarios públicos y mesas redondas proporcionan un lugar a través del cual el emisor del estándar se puede obtener información valiosa de todas las partes que se verán afectados y contribuye a una mayor eficacia, mayor nivel de calidad. Los conocimientos adquiridos a través del proceso de comentarios públicos o en mesas redondas Es probable que las cuestiones de aplicación práctica, plantear cuestiones de confusión y / o señalar los desafíos en el cumplimiento de los objetivos generales. Conocer y abordar cuestiones como antes de la finalización de una norma es importante para la eficacia de una nueva norma. Por el contrario, un proceso cerrado puede dificultar la comprensión de las nuevas necesidades y obstaculizan el proceso de aplicación. 3.9 Normas Internacionales de Auditoría y Consejo de Normas (IAASB) El IAASB crea normas de auditoría a nivel mundial para el cumplimiento de todas las auditorías de estados financieros de las entidades públicas, privadas y 88 gubernamentales Las normas cubren las auditorías de entidades muy pequeñas y sencillas, así como las entidades más grandes y complejos. Estas normas se utilizan en varios países, esencialmente en tres enfoques, la adopción, uso como base, la armonización. La adopción puede ser tan simple como el gobierno se establecen las normas del IAASB para ser utilizado. La adopción puede también adoptar la forma de adopción de procesos formales de cada una (las normas de auditoría del IAASB se denominan Normas Internacionales de Auditoría, ISA) estándar. Este proceso puede dar lugar a adiciones a las NIA para su uso en la jurisdicción. Esto se conoce comúnmente como el enfoque más ISA (o el uso de las NIA como una base) En algunos casos, un gobierno puede eliminar los requisitos de un ISA después de su aprobación Esto puede dar lugar a una auditoría llevada a cabo bajo las normas que no cumplan con las NIA, creando inconsistencias en todas las jurisdicciones Tales circunstancias no pueden afectar a todas las auditorías en una jurisdicción, sin embargo. Algunas jurisdicciones están trabajando para la armonización En estas jurisdicciones organismos de normalización consideran las NIA en el establecimiento de sus propias normas y tratar de minimizar las diferencias, por lo tanto, "armonizar", pero no necesariamente tienen normas que cumplir con las NIA. El IAASB es un proyecto financiado por la Federación Internacional de Contadores (IFAC), que está financiado por la profesión contable. El IAASB tiene 18 miembros medio de los cuales son ajenas a la profesión entre ellos el presidente de tiempo completo. De los profesionales, cinco son nombrados por grandes empresas de contabilidad y cuatro son nombrados por los organismos miembros de la IFAC, como el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA). El IAASB también tiene varios observadores sin derecho a voto que tienen derecho a voz Actualmente estos son los representantes de la Comisión Europea y los japoneses Autoridad de Servicios Financieros. 89 El IAASB tiene un riguroso proceso debido a que incluye la exposición de las normas propuestas para comentarios del público y la consideración detallada de los comentarios recibidos, reuniones de la Junta llevará a cabo cuatro veces al año durante 4-5 días. Los proyectos son liderados por grupos de trabajo compuesto por funcionarios, consejeros, asesores técnicos a los consejeros y otras personas, según sea necesario. Cada grupo de trabajo tiene un presidente, que por lo general es un miembro de la IAASB. El grupo de trabajo es responsable del proyecto y la redacción del. El presidente del grupo de trabajo lleva a la discusión del tema en las reuniones de la IAASB. El trabajo del IAASB es supervisado por la Junta de Supervisión del Interés Público (PIOB). El PIOB supervisa la misión de interés público de la IAASB incluyendo su mandato, el programa y el debido proceso. Con respecto a esto último, el PIOB debe aprobar el debido proceso de cada norma. El PIOB es nombrado por los órganos reguladores y las instituciones internacionales. Un miembro del PIOB observa todas las reuniones de la IAASB. El IAASB se creó como resultado de las reformas acordadas por la IFAC y varios grupos reguladores y las instituciones internacionales. Estas reformas fueron diseñadas para atender las preocupaciones de que la anterior norma internacional de auditoría cuerpo ajuste no era lo suficientemente independiente de la profesión de auditoría que se vea que se actúa en el interés público. A pesar de las NIA son ampliamente vistos como altos estándares de calidad que se encuentra en el interés público, algunos continúan teniendo preocupaciones sobre el nivel de participación de los miembros de la profesión de auditoría en la IAASB y que la financiación de la Junta viene de la IFAC. La NIA se combinan los principios y normas en una estructura que comienza con el objetivo de una auditoría, el objetivo general del auditor, los objetivos del auditor para cada norma, los requisitos que apoyan los logros de la orientación objetiva y la aplicación de los requisitos. Esta estructura proporciona ambos principios (los objetivos) y las normas (los requisitos) de una manera organizada que contribuye a la buena aplicación del juicio profesional para lograr los objetivos. El NIA tienden 90 a evitar los requisitos detallados y prescriptivos. NIA contienen material específico a las entidades gubernamentales y de auditorías de entidades de tamaño pequeño y mediano. No hay control global o proceso de ejecución relacionados con las auditorías. Cada jurisdicción tiene su propio enfoque a la inspección y la ejecución. En algunos casos hay poca o ninguna supervisión externa En otros casos un proceso de revisión por pares de otras firmas de auditoría se utiliza En otros casos, llevar a cabo inspecciones reglamentarias cuerpos. El IAASB tiene ningún medio formal de recibir información de los procesos de inspección. Pero algunos de sus miembros tienen conocimiento de resultados de la inspección a través de sus organizaciones. 91 CONCLUSIONES A partir de 2012, las NIA iniciarán su vigencia en México; asimismo, las normas de auditoría generalmente aceptadas en México se abrogarán el 1 de enero de 2013. La normatividad profesional relativa a la Norma de Control de Calidad aplicable a las firmas de Contadores Públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados, el Marco de referencia para trabajos de aseguramiento, las Normas para atestiguar (Serie 7000), las Normas de revisión de información financiera (Serie 9000) y las Normas para otros servicios relacionados (Serie 11000), seguirá siendo emitida y revisada por el IMCP, por medio de la CONPA. A continuación podrás leer la última versión de las NIAS, (ISAS, en ingles), donde dice que el auditor de Estados financieros debe cumplir con las NIAS, pero también con todas las normas profesionales, y legales en su país, pues aquí entrarían que se deben cumplir las NIAS, pero también las NAGAS Las NAGAS, son normas generales, pero a la vez requieren dependiendo del país algunas normas legales, específicas, por ejemplo algunos países requieren además de ser contador público, rendir un examen de Auditor, tal es el caso de Perú. Otros países además tienen colegiaturas. En algunos países están adoptando que las NIAS, sustituyan las NAGAS, este es el caso de México para el año 2012 Esta Norma Internacional de Auditoría (ISA) se refiere a la independencia las responsabilidades del auditor al realizar una auditoría financiera de estados financieros de acuerdo con las NIA. En concreto, se establece el conjunto objetivos del auditor independiente, y explica la naturaleza y el alcance de una de auditorías diseñadas para permitir al auditor independiente para lograr esos fines. También se explica el alcance, la autoridad y la estructura de la NIAS, e incluye se establecen los requisitos de las responsabilidades generales de la independencia del auditor aplicable en todas las auditorías, incluida la obligación de cumplir con las NIAS. El auditor independiente se conoce como “el auditor” en lo sucesivo. 93 Transparencia en el proceso de establecimiento de normas generalmente puede incluir actividades tales como: • • debates públicos entre los que establecen las normas; un proceso de comentarios públicos para que los que se verán afectados por la norma pueden dar su opinión y comentarios; • mesas redondas en manos de emisores de normas con las partes interesadas que participan; • otros medios de crear un diálogo público a través de la creación de las normas. Esta transparencia en el proceso de normalización tiene muchos resultados positivos. Robusto debates públicos por los órganos normativos proporcionar a los interesados la oportunidad de comprender los objetivos de los emisores de estándares en la creación de nuevas normas, que a su vez contribuye a una aplicación más efectiva de una norma. La capacidad de escuchar a la base de las decisiones en el proceso de establecimiento de normas a menudo resulta en una mejor comprensión de la razón de un cambio, el cambio que se hizo y cómo hacer mejor el cambio para alcanzar los objetivos previstos. Además, la comprensión del proceso de pensamiento detrás de una nueva norma y los resultados esperados permiten a los interesados para anticipar y prepararse para los cambios y, por tanto, contribuye a la aplicación efectiva de los cambios Esto a su vez contribuye a auditorías de calidad superior. Regresando a la idea principal se mencionó que este trabajo que del cual tomo como base las normas internacionales de auditoria y las cuales en México estarán vigentes a partir del primero de enero de 2012 y hacen referencia en múltiples ocasiones a las normas internacionales de contabilidad (NIC) y las normas internacionales de información financiera (NIIF) 94 Este manual contiene el conjunto completo de pronunciamientos del consejo de normas internacionales de auditoria y aseguramiento (IAASB) sobre el control de calidad, auditoria, revisión, otros aseguramientos y los servicios relacionados, un glosario de términos y un prólogo a las normas internacionales. Los libros que contiene las normas internacionales de auditoria son dos, en el primero se encuentran plasmadas las normas internacionales de auditoria (NIA) y las normas de control de calidad (NCC) el segundo es un manual de pronunciamientos internacionales donde podemos encontrar a las normas de calidad, auditoria, revisión, otros trabajos para atestiguar y servicios relacionados. El IFAC como ya lo he mencionado siempre está a la vanguardia, promoviendo cambios y permitiendo la convergencia de normas de índole internacional y además que en ellas se encuentre un elemento muy importante que es la calidad. 95 FUENTES DE INFORMACION A arenas Alvin (1996) auditoria un enfoque integral, sexta edición. México: Prentice hall hispanoamericana, S.A. A slosse, Carlos (1995) auditoria un nuevo enfoque empresarial 2ª edición México: ediciones Macchi. 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