QUÉ DEBERÍAN TENER EN CUENTA TODAS LAS RESPUESTAS

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QUÉ DEBERÍAN TENER EN CUENTA
TODAS LAS RESPUESTAS
Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
QUÉ DEBERÍAN TENER EN CUENTA
TODAS LAS RESPUESTAS
1 Criterios de obligado cumplimiento
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2 Revisemos dos ejemplos
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3 La pobreza no cambia las reglas
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4 Lo que aportan las respuestas
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
Este texto no describe las respuestas que necesita la infancia para no ser víctima
de la pobreza adulta. En todos los textos del proyecto pueden encontrarse formas
concretas, medidas para dar respuesta a ello. Además, en el texto De las respuestas
para hacer justicia a las respuestas para garantizar la infancia hemos ordenado
gráficamente cómo situar cada una de las actuaciones, dónde ubicar aquellas de
las que hablan los textos, aquellas que son estructurales y aquellas que no son
más que una pequeña parte de lo que hay que hacer.
Este texto, en concreto, de lo que habla es de algunas características que deberían
tener todas las respuestas al ser definidas desde la realidad de los niños y
adolescentes. Es el revés del texto Las respuestas pueden doler más. Describe la
lógica de fondo que deben considerar las atenciones a la infancia para convertirse
en útiles y positivas.
De hecho, buena parte de estos criterios en positivo pueden ser deducidos al
finalizar la lectura de todos y cada uno de los documentos que ha generado el
proyecto. Si leemos el texto Yo quiero ser una buena madre deduciremos que
ninguna respuesta tiene derecho a inhabilitar los adultos que necesita un niño o
niña. Al terminar la lectura sobre los primeros años de vida, es fácil pensar en que
hay que ayudar prioritariamente en los momentos vitales en que la pobreza puede
condicionarlo todo. Si oímos cómo el niño desea “ser normal” concluiremos que la
mayoría de los recursos para atender el empobrecimiento de la infancia no pueden
ser específicos, no pueden basarse en diagnósticos previos. Al hablar del colegio
hemos destacado cómo las respuestas deben estar ubicadas allá donde están
todos los niños y todos pueden vivir con normalidad que unos y otros necesiten
ayudas varias. Etcétera. De cada texto se deducen formas positivas de actuar y
formas de atención a evitar.
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
1 Criterios de obligado cumplimiento
Las respuestas a las necesidades de la infancia en tanto que infancia y, de forma
especial, al crear la pobreza adulta precariedades y dificultades, deberían intentar
respectar siempre cuatro criterios, sin prescindir de ninguno y buscando un
equilibrio entre ellos nada fácil de mantener:
1 La universalidad. Respuestas pensadas y planificadas para toda la infancia
de un territorio, con voluntad de que sirvan para todo el mundo, aunque las
CRITERIOS PARA
formas de uso de unos niños u otros puedan ser distintas, tener desiguales
PENSAR UN RECURSO
intensidades de atención. Muchas veces la universalidad no se aplica, se
DE INFANCIA
dice, porque no hay recursos para todo el mundo. Pero a menudo esconde
un problema de creatividad e investigación para encontrar fórmulas que
Universalidad. Respuestas
pongan por delante el derecho de cualquier niño o niña a no ser significado
pensadas y planificadas
como desigualmente diferente. Un ejemplo: dar bocadillos en un instituto
para toda la infancia de un
a alumnos que no han comido en casa seguro que es una fuente de
territorio.
dificultades; inventarse un programa de buena alimentación (con acceso a
los correspondientes alimentos) para toda una clase educa a todo el mundo
Discriminación en
en salud, es una actividad que puede gestionar la escuela y puede hacer
positivo. Que quien menos
que todos los adolescentes, también los empobrecidos, estén implicados
tiene reciba más.
(independientemente de cómo hayan salido alimentados de casa).
Garantía de acceso.
2 La discriminación en positivo. Cuando se aplica la universalidad no
Facilitar el acceso de quien
resulta fácil hacer que quien menos tiene reciba más y pueda situarse en
más complicado lo tiene.
una situación similar a la de sus compañeros. Más allá de las dificultades
legales y administrativas para fijar criterios de prioridad, la atención,
Como respuesta a un
la respuesta, debe intentar tener dos características: por un lado, ser
derecho de niño. Servicios
atractiva para cualquier niño o niña; del otro, encontrar los argumentos
de infancia, actuaciones
en perspectiva de infancia, de modo que pueda explicarse a sus iguales la
para hacer posible la
frase “este compañero tuyo, ahora, necesita más que tú”. Requiere poder
infancia.
explicar la diversidad de necesidades sin recorrer al tener menos o más.
Pensando en este tipo de criterio se escribió el documento Palabras de
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
adulto y relatos de niño. En el colegio, por ejemplo, tiene que existir un
relato sobre la pobreza compartido por los chicos y chicas que no tienen
familias monetariamente pobres.
3 Garantía de acceso. Al hablar de las oportunidades nos hemos referido
a la teoría del aparador. Una propuesta de atención basada en la idea de
ofrecer, formalmente para todo el mundo, un aparador de oportunidades
olvidando que todo el mundo no tiene el mismo conocimiento de su
existencia, muchas personas tienen dificultades para acceder y muchas
otras no tienen la “tarjeta” (dinero, conocimiento, cultura de uso, etc.)
con el “saldo” suficiente como para poder obtenerlas. Hemos repetido
continuamente que las respuestas (atenciones, prestaciones, servicios de
apoyo) deben tener la menor cantidad posible de procedimientos previos
y siempre pensar en los “puentes”, las “pasarelas” para facilitar el acceso
de quien más complicado lo tiene.
4 Propuestas como respuesta a un derecho del niño. Todas las respuestas,
también las aportaciones monetarias a la familia o los apoyos educativos
a sus adultos, deben poder definirse como “servicios de infancia”,
actuaciones para hacer posible la infancia que, con determinados criterios,
administran los adultos para hacer posible que sus niños y niñas tengan
infancia, garanticen sus derechos.
2 Revisemos dos ejemplos
Si, entre las respuestas de que hablan los diferentes documentos, tomamos
como ejemplo la prestación económica por hijos a cargo (o la prestación por
crianza), se trata de una prestación universal. Puede ser matizada y decidir que
la universalidad tenga un techo de ingresos familiares discriminando en positivo
unas franjas de recursos. Puede definirse con procedimientos de fácil acceso.
Finalmente, podría ser etiquetada como aportación económica derivada de los
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
derechos del ciudadano niño. No se trata de prestaciones por ser un niño pobre,
sino de aportaciones económicas, asociadas a su condición infantil, para garantizar
A RECORDAR:
que no se ve comprometido su desarrollo.
No vale cualquier
Si considerásemos un servicio de “apoyo familiar” (del que también hemos
hablado), no sería preciso que tuviera ningún adjetivo detrás (“familias con...”),
puesto que está pensado para cualquier familia que vive un momento de duda,
dificultad o crisis que pueda afectar a sus hijos, que busca orientación, apoyo o
ayuda. El acceso debería ser flexible, no requerir identificación previa con ningún
problema. Tendría previsto cómo usarlo con normalidad, cómo conseguir que los
profesionales que acompañan a las familias en dificultad tengan facilidad flexible
de acceso, cómo hacer de puente. En su propuesta de atención familiar siempre
se piensa en el lugar que ocupan los niños y en las formas de considerar sus
perspectivas.
atención, no es aceptable
cualquier respuesta.
La intervención crítica
no puede saltarse los
principios básicos de la
intervención normalizada.
No puede realizarse
un plan específico de
pobreza si no existe un
plan de infancia. Siempre
se trata de la infancia y su
“barrio”...
3 La pobreza no cambia las reglas
A pesar de ser las situaciones de pobreza las que nos hacen reaccionar, no puede
olvidarse que estamos planificando cómo seguir ocupándonos de la infancia y
adolescencia, en una nueva o permanente realidad. La realidad de la pobreza, sin
embargo, no permite olvidar algunas reglas básicas:
a La atención individual no es posible sin el trabajo colectivo. Toda atención
es singular y personalizada, pero siempre dentro y en relación con grupos,
que hacen pertenecer o excluyen.
b Toda reacción crítica, toda atención en la inmediatez, debe estar inscrita
(seguir sus criterios) en respuestas a medio y largo plazo. En diferentes
textos hemos insistido en ello: la intervención crítica no puede saltarse los
principios básicos de la intervención normalizada.
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
c Las reacciones puntuales no pueden dejar de lado cómo reaccionar,
cómo planificar actuaciones para no seguir haciendo daño empobreciendo
sus vidas, para prever cómo garantizar las condiciones de desarrollo
adecuadas.
d Los recursos, los servicios que se ocupan de la infancia, no pueden
prescindir de la calidad. La saturación, discontinuidad, falta de
profesionalidad, ausencia de rigor, etc., tienen costes en vidas en
A menudo queda poco
construcción. No vale cualquier atención, no es aceptable cualquier
espacio para garantizar
respuesta.
derechos, facilitar el acceso a
recursos y servicios pensados
e No puede realizarse un plan específico de pobreza si no existe un plan
para todo el mundo, abiertos
de infancia. Planificar cómo atender la pobreza significa descubrir qué
a toda situación de dificultad
estamos dejando de hacer con los niños por culpa del empobrecimiento
o malestar.
(o descubrir lo que tampoco estábamos haciendo antes y que la pobreza
nos ha hecho descubrir como determinante).
f No puede realizarse un plan específico de pobreza sin descubrir
de qué forma está afectando cada uno de los contextos vitales de los
niños (qué está pasando en el colegio y cómo modificamos las formas
de acompañamiento en la escolarización que hacíamos hasta ahora; qué
ocurre con las potencialidades familiares y cómo modificamos el sistema
de apoyos; qué ocurre con..., y cómo modificamos la parte del sistema
correspondiente que se supone que se estaba ocupando de la infancia
antes de la pobreza).
g Con la infancia no es renunciable el trabajo con la comunidad. Se
trata siempre de la infancia y su “barrio”. Los niños y niñas son de las
instituciones, entidades, servicios, profesionales que están a su lado. Todos
ellos trabajan, se supone, con lógica de comunidad, de territorio.
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
A menudo la pobreza hace saltar todos los criterios por los aires. Los profesionales se
ven avocados a trabajar con una lógica de individuos, hacer pasar las personas por
diversidad de “diagnósticos” previos, aplicar tratamientos, gestionar prestaciones,
obligar a “llevarse bien”... Queda poco espacio para garantizar derechos, facilitar
el acceso a recursos y servicios pensados para todo el mundo, abiertos a toda
situación de dificultad o malestar.
Junto con la aportación de
recursos, las respuestas
construyen espacios para ser
niños, ofrecen actividades,
facilitan presencias adultas
positivas, estimulan la
permanencia de relaciones
4 Lo que aportan las respuestas
y las experiencias de
pertenencia.
Las respuestas tienen que ver con cómo resolver la atención a sus necesidades,
ahora expuestas a todo tipo de carencias, cómo evitar la desaparición de
oportunidades, cómo compensar todo lo que necesitan para ser niños y niñas y ha
desaparecido de su entorno. Junto con la aportación de recursos, las respuestas
construyen espacios para ser niños, ofrecen actividades, facilitan presencias
adultas positivas, estimulan la permanencia de relaciones y las experiencias de
pertenencia.
Pero todas las propuestas deben buscar un elemento normalizador e integrador.
Deben estar relacionadas con un contexto que niños y adultos puedan vivir como
normalizador (a eso nos hemos referido de modo singular al hablar del colegio);
Todas las propuestas deben
integradas en recursos de lógica universal (una casa de familia, un espacio de
estar relacionadas con
juego, un casal de niños, un casal de jóvenes, etc.). Las familias no van a un espacio
un contexto que niños y
familiar a aprender a ser padres sino a practicarlo con otros padres y niños. En un
adultos puedan vivir como
taller escolar de deberes para padres van al colegio juntos para descubrir cómo
normalizador.
ser de ayuda, porque su hijo se sienta orgulloso de tener a su lado una madre que
descubre cómo aprende. A lo mejor no cenan en casa, pero hay otras madres que
hacen sentir el espacio infantil con “merienda” como su casa.
Todas las respuestas no solo deben pensarse y aplicarse vistas desde la
infancia, descubriendo primero cómo ven la realidad, también deben hacerse
interrogándonos, descubriendo y valorando cómo se siente el niño y adolescente
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
con nuestras atenciones. La evaluación principal que tenemos que realizar de las
respuestas no es si hemos logrado los objetivos previstos sino qué otros efectos
no previstos hemos provocado, qué esperaba el niño atendido, cómo vive nuestra
intervención, cómo hace que se sienta.
Como resumen:
Una respuesta no vale si estigmatiza (hace que un niño se sienta
definido por la condición de pobre); no vale si destruye la dignidad
(tiene que dejar de sentirse persona como todo el mundo para
recibir ayuda); no vale si extraña, si hace que se sienta un extraño
entre iguales (no es tratado como un niño o niña más); no vale
si está condicionada por el procedimiento (el niño descubre que
para ser ayudado sus adultos tienen que seguir multiplicidad de
extraños trámites).
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
El proyecto Reflexiones: La pobreza vista desde la infancia es una iniciativa del Palau
Macaya y CaixaProinfancia
Organización: Palau Macaya
Dirección científica: Jaume Funes
Redacción: Jaume Funes a partir de las reflexiones y debates de los seminarios “La pobreza
vista desde la infancia”, coordinados por Anna-Bel Carbonell, Marta Comas, Josep Torrico
y Jordi Bernabeu, que también han hecho aportaciones a las redacciones finales.
Estos agrupan temática y libremente ideas aportadas por una sesentena de profesionales, a lo
largo de veinticinco encuentros de debate. Igualmente resumen ideas de las investigaciones
e informes sobre pobreza infantil aparecidos en los últimos dos años.
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