RESPUESTAS QUE PUEDEN GENERAR MÁS DAÑO

RESPUESTAS QUE PUEDEN
GENERAR MÁS DAÑO
Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
RESPUESTAS QUE PUEDEN GENERAR
MÁS DAÑO
1 Perder más, quedar aún más fuera, sentirse peor
3
2 Más detección, más definición, más derivación. Todo ello con protocolo 5
3 Multiprestación y multiasistencia
7
4 La pobreza les hace salir del circuito natural de atención
8
5 Un apunte sobre la beneficencia
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
En cualquier documento del proyecto “La pobreza vista desde la infancia”
hacemos referencia a una doble afirmación: “No vale cualquier análisis, no sirve
cualquier respuesta.” Los textos en los que recogemos las reflexiones sobre la
segunda parte, sobre las respuestas, recuperan cuatro constataciones aparecidas
en los seminarios:
1 Las respuestas pueden doler.
2 Las respuestas que funcionan, a partir de considerar al niño o niña un
sujeto activo de derechos, tienen algunas características en común.
Las respuestas no tendrían
3 No puede dejarse de lado la necesidad de crear y mantener recursos
que servir para acumular
depositados para el acompañamiento.
nuevas pérdidas. No deben
4 Las “prestaciones” subjetivas no pueden olvidar la dimensión comunitaria.
generar más segregación.
No pueden convertir a la
En este texto hablamos de la primera afirmación. Así, las páginas que siguen
persona en un ser inútil.
describen cómo y por qué algunas respuestas se convierten en inadecuadas.
Las respuestas son más
Hablaremos de las derivas en la atención a la infancia poco respetuosas que la
o menos adecuadas en
recesión está provocando.
función de los “daños
colaterales” que provocan.
1 Perder más, quedar aún más fuera, sentirse peor
Algunos aspectos que hay que evitar radicalmente en las respuestas parecen muy
obvios. Por ejemplo, al buscar dar respuesta al empobrecimiento que la pobreza
puede generar en la infancia, lo primero que hay que preguntarse es si, con esta,
no provocaremos un nuevo empobrecimiento (hemos comentado al hablar de la
familia y el hogar de cómo facilitar una vivienda fuera del barrio puede significar
perder amigos y entorno escolar. A veces, decimos, parece que quedarse bajo un
puente es mejor que tener una nueva vivienda). Las respuestas no tendrían que
servir para acumular nuevas pérdidas.
Parece obvio también que las respuestas no deben generar más segregación
(ser atendido de forma separada, previo reconocimiento público de tu pobreza)
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
o diferenciar segregaciones (poder ir al casal y así comer, pero no poder ir de
colonias como van los compañeros del casal). Aunque pocas veces se tiene en
cuenta, también parece claro que las respuestas no pueden convertir a la persona
que sufre pobreza en un ser inútil (atender a los padres considerándolos personas
útiles en la vida del niño o niña).
Al hablar de las atenciones que debe recibir un niño hemos destacado que no
sirve pensar tan solo en lo que le damos. Insistíamos en la obligación de pensar
también de qué les privamos con la forma de atenderlos y, especialmente, en
Ninguna respuesta es
los efectos asociados y no deseables que también provocamos con la atención.
buena si no se piensa
Para las atenciones que tienen que ver con la pobreza que afecta a los niños el
antes de aplicarla en
esquema debería ser el mismo. No existe respuesta alguna que sea totalmente
los efectos negativos
neutra. Las respuestas son más o menos adecuadas en función de los “daños
o contradictorios que
colaterales” que provocan.
puede provocar. No vale
cualquier respuesta.
Las propuestas de “cheque” tienen unos efectos secundarios muy distintos de
las propuestas que garantizan acceso a los recursos. Contar con una prestación
monetaria hace que la persona pueda sentirse bastante diferente a cuando
colecciona tarjetas de beneficiario para cubrir varias necesidades. Ir con los hijos
a un banco de alimentos no es lo mismo que poder acceder a un gran almacén.
Ir a que un profesional compruebe tu condición de pobre no es lo mismo que
ir a descubrir si alguien puede estar a tu lado y ayudarte a flotar. Parece que
no produce el mismo efecto descubrir una administración pública que reconoce
tus derechos como persona que recorrer a una ONG para cubrir las necesidades
básicas de tu familia.
Al justificar la perspectiva de infancia hemos insistido que ninguna respuesta es
buena si no recoge la mirada del niño. Ahora tenemos que decir que ninguna
respuesta es buena si no se piensa antes de aplicarla en los efectos negativos o
contradictorios que puede provocar. No vale cualquier respuesta.
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Infancia y pobreza
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Antes de considerar estos efectos negativos que pueden tener las diferentes
respuestas, recordamos lo escrito sobre las razones para ocuparnos de la
pobreza que afecta a los niños:
a Lo hacemos por razones de oportunidad. Si privamos a los niños y
niñas de determinadas oportunidades, su infancia y su futuro serán muy
diferentes.
b Lo hacemos por obligación legal. No tienen 18 años y estamos obligados
a garantizar todo lo que hace posible ser niño.
c Lo hacemos por razones éticas. Tenemos valores que nos impiden hacer
sufrir a niños por culpa de las crisis adultas.
2 Más detección, más definición, más derivación. Todo ello con
protocolo
Las respuestas, las atenciones, están siempre situadas en un punto cambiante de
diferentes líneas continuas. En función del punto en el que las situamos hacemos
definir a las personas y condicionan las actitudes de los profesionales que se
ocupan de ellas. Las respuestas, por ejemplo, se sitúan en algún punto de la línea
que va del presente repleto de inseguridades e incertidumbres al futuro imaginable
y deseable. Con las atenciones ayudamos a gestionar las dificultades del presente,
a sobrevivir y vivir, pero estas respuestas deben incluir la posibilidad de realizar
proyectos de futuro, la posibilidad de estar activos para construirlo.
Lo mismo ocurre con la línea que va de los malestares a la patología. Las ayudas
pensadas desde el malestar tienen que ver con cómo gestionar una situación
dinámica. Las atenciones prestadas desde la patología tienen que ver con cómo
curar, cómo dejar de ser un tipo u otro de “enfermo”. Una línea similar es la que
conecta la resignación con la rebelión. Una cosa es ayudar a gestionar frustraciones
y otra ayudar a canalizar el cabreo vital hacia la indignación colectiva. Aunque,
en las actuales condiciones, muchos profesionales de la atención socioeducativa
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
o terapéutica se han convertido en expertos en boxing, en canalizar las “malas
hostias”, en descargar rabias.
Hemos escrito otro documento para describir los principales aspectos de las
respuestas que funcionan y respetan a los niños. Asimismo, nos gustaría destacar
aquí, al hablar de las que duelen, un criterio ineludible:
Para diseñar respuestas que permitan a los niños y adolescentes sortear
los impactos de la pobreza no existe situación alguna –ni crítica ni
Ningún niño debería
permanente– que justifique las actuaciones asistenciales, ni tan solo en
sentirse diferente y
momentos críticos (excepto de verdaderas situaciones destructivas, no
extraño para poder lograr
siempre fáciles de valorar, que generan daño irreparable). Ningún niño
que se resuelvan sus
debería sentirse diferente y extraño para poder lograr que se resuelvan
necesidades. La atención
sus necesidades. La atención (por mucho que digamos que es por su bien)
necesaria no justifica
no justifica producir daño evitable alguno.
producir daño evitable
alguno. Tendrían que
Sabemos que empobrecer puede significar aislamiento y exclusión, del mismo
evitar que la pobreza
modo que conocemos cómo determinadas formas de atender suponen una
entre en los sistemas
clasificación previa y mayor segregación derivada de las respuestas. De hecho,
de clasificación de las
deberían evitar que la pobreza entre en los sistemas de clasificación de las
dificultades. La pobreza ha
dificultades. Uno de los efectos de la pobreza ha sido un incremento de la mirada
generado un incremento
diagnóstica y de las secuencias de derivación.
de la mirada diagnóstica
y de las secuencias de
Las estructuras de atención a la infancia (al igual que las que damos respuesta a
derivación.
las dificultades sociales de los adultos, aunque de forma más grave), eternamente
deficitarias y ahora recortadas, han visto cómo aumentaban las demandas y
aparecía la permanente necesidad urgente de derivar. Pero, si siempre derivar
había sido un verbo socioeducativamente poco útil (a menudo significa ‘enviar a
la deriva’), ahora ha adquirido el sentido de ‘enviar adonde existe algún recurso’,
prescindiendo de si la respuesta es la adecuada. La necesidad de hacer algo obliga
a utilizar recursos inapropiados.
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
El administrativismo (de las administraciones y muchas entidades benefactoras)
que rodea buena parte de las respuestas que estamos dando a los niños y niñas ha
generado más y más protocolos. No tenemos muchos recursos, pero detectamos,
definimos y derivamos más. Sin embargo, no aumenta la pregunta de adónde
tendría sentido que fueran y para qué. Tampoco la duda de si las atenciones
posibles serán todas positivas. A menudo estamos atrapados entre la necesidad
de hacer algo y la preocupación para regular lo que hacemos.
Cuando las atenciones
necesarias se convierten
3 Multiprestación y multiasistencia
en prestaciones, los
profesionales se convierten
Buena parte de las respuestas a la pobreza han generado una especie de
en gestores. Se hace
multiasistencia. Las personas son pobres y para intentar recibir más ayudas, al
imposible la atención, poder
menos para las necesidades de sus hijos e hijas, deben acudir a multiplicidad de
dedicar tiempo a escuchar,
sitios, ser asistidas en varios recursos, por distintos profesionales. El vacío en las
aclarar lo que pasa, valorar
respuestas “naturales” a las necesidades que genera la pobreza ha producido un
qué puede hacerse, utilizar
continuo aumento de la diversidad de “productos”, prestaciones, de la cartera
las prestaciones para
de servicios (siempre infradotada) o totalmente fuera de esta, cada uno con su
construir un recorrido lo más
correspondiente mecánica de gestión.
positivo posible.
Pero cuando las atenciones necesarias se convierten en prestaciones, los
profesionales se convierten en gestores. Se hace imposible la atención, poder
dedicar tiempo a escuchar, aclarar lo que pasa, valorar qué puede hacerse, utilizar
las prestaciones para construir un recorrido lo más positivo posible. Las personas
deben poder explicar lo que están viviendo, lo que les pasa, sin tener que justificar
su derecho a una prestación y sin que alguien intente clasificarlas en alguna
categoría de “enfermo” social. Con mucha facilidad convertimos las familias en
demandantes de caridad.
Esta dinámica lleva, además, a que las personas identifiquen como enemigo al
profesional de la Administración. Sienten que, además de lo mal que lo pasan, nadie
les acoge y son tratados injustamente por su ayuntamiento o por la Generalitat.
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
Aumentan los servicios de “mostrador”, que es siempre “alto” y no deja ver a los
niños. Siempre serán invisibles con este tipo de respuestas.
¿Todos los niños pobres
tienen que pasar por
Si recordamos que al hablar de las relaciones entre pobreza e infancia de lo que
estamos hablando es de cómo el empobrecimiento de sus adultos les priva de
oportunidades educativas esenciales, es necesario hacerse algunas preguntas básicas
que condicionan buena parte de las respuestas: ¿todos los niños pobres tienen que
pasar por servicios sociales para tener sus correspondientes oportunidades? ¿Por
qué para disponer de una ayuda para el comedor o para material escolar alguien
debe pasar a recoger un certificado de pobre antes? ¿Es esta la única forma posible
de hacerlo? En el texto sobre el colegio como espacio con mayores posibilidades
servicios sociales para
tener sus correspondientes
oportunidades? ¿Por qué
para disponer de una ayuda
para el comedor o para
material escolar deben pasar
a recoger un certificado de
pobre antes?
de normalización recordamos que, cuando las ayudas pasan por ella, tienen menor
probabilidad de generar estigmas. En los seminarios hemos podido discutir, por
ejemplo, cómo en algunos servicios sociales municipales les es más fácil derivar y
pagar a un niño para asistir a un centro abierto que ayudar a un centro de esplai
para que se ocupe de la diversidad de niños y niñas del barrio. Hemos debatido
casos en los que algunos niños han tenido que cambiar de un esplai diario a un
centro abierto porque se suponía que era allá donde tenían que recibir ayuda y la
financiación no era posible aplicarla al esplai.
4 La pobreza les hace salir del circuito natural de atención
Cuando un niño vive en una situación de pobreza tiene más posibilidades de
recibir atención en entornos artificiales que en su propio entorno natural (en
ambos casos, hoy, pocas). Muchas veces a los niños y niñas que viven en pobreza
solo se les ofrece una atención entre otros empobrecidos como ellos. Tienen que
gestionar sus dificultades en medio de dificultades similares. A menudo tan solo
les ofrecemos salidas pobres en clave de atención a los pobres.
Un comedor en una escuela de secundaria pasa a ser un sitio de pobres si el horario
es compactado y todo el mundo se va a casa a comer, menos los que no tendrán
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
nada que comer. No es un problema de becas-comedor sino de horarios que no
respetan la diversidad (ni las necesidades reales de todos los adolescentes). Un
casal de verano no puede estar organizado para garantizar una buena nutrición de
los pobres. O es fruto de la necesidad de influenciar positivamente en el tiempo de
vacaciones, especialmente vacío para algunos, o no debe organizarse. Es curioso
cómo en algún territorio la pobreza nutritiva ha hecho descubrir que muchos
niños del barrio se pasaban el verano en total soledad educativa.
Los niños y niñas pobres
Los niños pobres acaban siendo atendidos de formas extrañas, diferentes a las
acaban siendo atendidos de
de otros niños, sin saber muy bien por qué. Pero tienen derecho a que les sean
formas extrañas, diferentes
explicadas las razones y poder decidir sobre cómo deben ser atendidos, a tomar
a las de los otros niños, sin
parte de las decisiones. Vivimos como normal que un chico no empobrecido se
saber muy bien por qué. Pero
niegue a ir a determinadas actividades extraescolares, pero no aceptamos que un
tienen derecho a que les sean
chico que vive en una familia con dificultades se niegue a ir a un centro abierto.
explicadas las razones de ello
y poder decidir sobre cómo
Cuando la pobreza impacta sobre las vidas de niños y adolescentes es altamente
deben ser atendidos, a tomar
probable que las respuestas a sus necesidades y dificultades vengan dadas desde
parte de las decisiones.
recursos poco normalizadores. Sus malestares, en el caso de ser atendidos, lo
serán en salud mental. Sus soledades afectivas, desde el sistema protector. Sus
dificultades y conflictos, con la escolarización yendo a algún colegio diferente.
Lo hemos resumido con este esquema:
MALESTARES
SALUD
MENTAL
NIÑO
DESAMPAROS VITALES
(desprotección educativa y afectiva)
SISTEMA
PROTECTOR
COLEGIO
ESPECIAL
DÉFICITS Y CONFLICTOS
CON LOS APRENDIZAJES
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
Cuando una familia está “expedientada”, cuando desde alguno de los sistemas
de atención abren un expediente para intentar ayudarla, aumenta rápidamente
la alarma por lo que hagan o no con sus hijos. Si sus hijos expresan dificultades y
conflictos será mucho más fácil que los diferentes sistemas lo interpreten con un
plus de problema y recorran (si tienen posibilidades) a sistemas de atención poco
normalizadores.
Una ayuda se convierte en
5 Un apunte sobre la beneficencia
benéfica si la persona que la
presta no reconoce en el otro
Es bastante habitual oír, de boca de diferentes responsables, que con las
la propia condición humana,
respuestas que se dan a la pobreza no desea hacerse beneficencia. Podríamos
se posiciona emocional o
convenir, como criterio general, que las respuestas duelen si son diseñadas y
intelectualmente por encima,
aplicadas con lógica de beneficencia. Pero la realidad no es tan sencilla. Por un
orgulloso de su generosidad.
lado, sabemos que muchos profesionales deben aceptar ayudas que personas
“benéficas” ponen a su alcance, puesto que deben priorizar reducir privaciones
de los niños con los que trabajan. Por el otro, en la lógica política actual, buena
parte de las palabras parecen haber sido vaciadas del contenido original. Buena
parte de las llamadas solidaridades son beneficencias puras y duras. Las acciones
“benéficas”, cambiadas de discurso, pueden ser útiles.
Beneficencia es hacer el bien a personas necesitadas. Además, beneficencia es
el nombre que históricamente se ha atribuido al conjunto de servicios para las
personas necesitadas que ponían en marcha las administraciones cuando no
existía el Estado de bienestar (por ejemplo, hospital de beneficencia cuando el
derecho a la salud no es universal). Más allá del contenido que pretenda darse al
concepto, lo que le hace útil o inservible tiene que ver con las razones por las que
se hace el bien y los motivos por los que las personas se convierten en necesitadas.
Cualquier ayuda se convierte en benéfica si la persona que la presta no reconoce
en el otro la propia condición humana, se posiciona emocional o intelectualmente
por encima, orgulloso de su generosidad. Ayuda, hace el bien a una persona que
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es menos. La solidaridad no es hacer el bien. Es compartir con otro que es como
tú lo que aún tienes, sabiendo que formas parte del mismo colectivo humano,
de la misma condición frágil y, en algunos casos, de similar nivel de clasificación
en una sociedad desigual (clase social). En esta lógica, las administraciones lo
que han hecho es estimular el discurso solidario, el discurso de la igualdad en la
diversidad de situaciones y contingencias de la vida. Estimular la construcción de
sociedades solidarias, no de sociedades benéficas. El bien, realizado de cualquier
forma, duele.
La solidaridad no es hacer el
bien. Es compartir con otro
Lo hemos repetido en diferentes documentos: la pobreza no es el producto de
que es como tú lo que aún
ninguna culpa personal o de ocurrencias al azar; es fundamentalmente el resultado
tienes, sabiendo que formas
de sociedades organizadas alrededor de la desigualdad e injusticia. En el caso
parte del mismo colectivo
de los niños y niñas es desigualdad, injusticia e ilegalidad. Atender no puede
humano, de la misma
depender de “providencias” diversas. Las acciones para atender sus necesidades
condición frágil y, en algunos
y dificultades se basan en la obligación de restituir todo lo que las condiciones de
casos, de similar nivel de
la sociedad adulta les han sacado y negado.
clasificación en una sociedad
desigual.
Las administraciones no tienen que hacer el bien a los niños sino garantizarles la
infancia, hacer posible sus derechos. Las entidades que comparten atenciones
y recursos con la administración responsable tampoco pueden dedicarse a ser
benéficas. Su “bien”, que por varias razones dicen hacer, es garantizar que están de
parte de la infancia y servir de muro de contención para evitar que las respuestas
de unos y otros los olviden o dañen
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Infancia y pobreza
Escritos para debatir, opinar y actuar
El proyecto Reflexiones: La pobreza vista desde la infancia es una iniciativa del Palau
Macaya y CaixaProinfancia
Organización: Palau Macaya
Dirección científica: Jaume Funes
Redacción: Jaume Funes a partir de las reflexiones y debates de los seminarios “La pobreza
vista desde la infancia”, coordinados por Anna-Bel Carbonell, Marta Comas, Josep Torrico
y Jordi Bernabeu, que también han hecho aportaciones a las redacciones finales.
Estos agrupan temática y libremente ideas aportadas por una sesentena de profesionales, a lo
largo de veinticinco encuentros de debate. Igualmente resumen ideas de las investigaciones
e informes sobre pobreza infantil aparecidos en los últimos dos años.
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