1. Definición Para definir el Registro General de la Propiedad, se

1. Definición
Para definir el Registro General de la Propiedad, se cita la regulada en el artículo
1124 del Código Civil, que señala: “El registro de la Propiedad es una institución
pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y
contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y
muebles identificables, con excepción de las garantías mobiliarias que se
constituyan de conformidad con la Ley de Garantías Mobiliarias”
La anterior definición legal, es completa y abstrae su esencia ya que como
institución pública, señala cual es su objeto claramente, resaltando la publicidad al
establecer que los documentos, libros y actuaciones son de carácter público, como
lo señala el artículo 1222, del citado cuerpo legal.
Al recurrir a la doctrina se encuentran diversas definiciones como la que señala los
autores Nery Muñoz y Rodrigo Muñoz1, citando a Cabanellas lo define como la
institución fundamental en la protección del dominio y demás derechos reales, a
cargo de la oficina de igual nombre y reflejada en los libros y asientos
correspondientes, donde se anota o inscribe lo relacionado con la creación,
modificación, transmisión y extinción de tales derechos.
Para Roca Sastre, citado por Nery Muñoz y Rodrigo Muñoz2, define al Registro de
la Propiedad como la institución fundamental en la protección del dominio y demás
derechos reales, que se refleja en libros y asientos correspondientes, donde se
anota o inscribe lo relacionada con la creación, modificación, transmisión y
extinción de tales derechos. Está confiado al funcionario público denominado por
ello Registrador de la Propiedad. También puede definirse como la institución que
tiene por objeto dar a conocer en forma pública los datos relativos a la propiedad
mueble o inmueble que son de interés para la sociedad.
1
Muñoz, Nery y Rodrigo Muñoz. Derecho registral inmobiliario guatemalteco. Pág. 63.
Ibíd. Pág. 35.
2
1
2. Nombre legal
Para establecer el nombre legal del registro, es importante citar los siguientes
antecedentes:
Con el primer Código Civil durante el gobierno de Justo Rufino Barrios, el
15 de septiembre de 1877, se fundó el primer registro con el nombre de
Toma de Razones Hipotecarias.
Con el Código Civil de 1933, se le denominó Registro de la Propiedad
Inmueble y de los seis registros que existían se dejó el de Quetzaltenango.
Con el actual Código Civil, Decreto Ley número 106, se instituyó el libro IV
denominado Registro de la Propiedad.
En nuestra carta magna, en el artículo 230 se denominó el registro con el
nombre de Registro General de la Propiedad, siendo el nombre legal con el
cual se identifica actualmente y se rige.
3. Registrador y calidades
De conformidad con el artículo 1225 del Código Civil, fue nombrada por el
Presidente de la República, por medio Acuerdo Gubernativo a través del Ministerio
de Gobernación y el cargo de Registrador del Segundo Registro, son
nombramientos que puede ser permutado, trasladado o cesado por el mismo
instrumento
Aunque existen solamente dos registros el de la zona central y el segundo
registro, considerando que por mandato constitucional establece que en cada
departamento o región, debe establecer un registro de la propiedad, actualmente
lo que ha implementado las diferentes administraciones del registro, son oficinas o
sedes departamentales, que están distribuidas, dos en la ciudad de Guatemala, y
las restantes en Escuintla, Zacapa, Cobán, Chiquimula, Jutiapa, Suchitepéquez,
Petén y Coatepéque(Quetzaltenango), estas cuentan con registradores auxiliares,
2
designados por el Registrador General, que bajo su responsabilidad, firman las
razones, documentos, asientos, inscripciones, anotaciones y cancelaciones.
Para el nombramiento de Registrador General, como de los registradores
auxiliares, debe cumplirse las calidades establecidas en el en el Código Civil,
artículo 1226 que son: guatemalteco de origen, notario por ser la principal función
que ejerce y abogado, colegiado activo. Cargo que tiene incompatibilidad con el
ejercicio de las profesiones de abogado y notario, asimismo que debe presentar
una garantía o fianza al asumir el cargo.
Conforme al artículo 1233 del Código Civil, en cada registro habrá un registrador
sustituto, que será a propuesta y bajo la responsabilidad del registrador, quien
hará las veces en caso de ausencia, enfermedad o incompatibilidad en el
desempeño de sus funciones.
A partir del año 2005, con el Acuerdo Gubernativo 30-2005, el Ministerio de
Gobernación emitió el Reglamento de los Registros de la Propiedad, en el cual
Registrador General de la Propiedad y el Registrador del Segundo Registro, son
designados para conformar la Comisión Nacional Registral, conjunto con tres
miembros designados a propuesta de la Junta Directiva del Colegio de Abogados
y Notarios de Guatemala y tres miembros designados a propuesta de la Junta
Directiva del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial, quienes cuentan con su
respectivo suplente, excepto el Registrador del Segundo Registro. “La Comisión
Nacional
Registral,
tiene
como
objeto
ser
un
órgano
colegiado
de
acompañamiento de los Registros de la Propiedad que tiene como finalidad velar
por el mejoramiento y modernización de los servicios que se prestan en los
registros; en especial alcanzar y mantener la certeza jurídica propia de sus
funciones.”3
3
www.rgp.org.gt. 25 de julio de 2014 a las 13:00 horas.
3
4. Actos, hechos y negocios objeto de registro
4.1. Actos
Las capitulaciones matrimoniales, si afectaren bienes inmuebles o derechos
reales. (Art. 1125 numeral 5º del Código Civil)
El acto por medio del cual transmita en fideicomiso los bienes inmuebles o
derechos reales sobre los mismos. (Art. 1125 numeral 4º del Código Civil)
El mandamiento judicial de embargo que se haya verificado sobre derechos
reales inscritos del deudor (Art. 1149 numeral 2º del Código Civil)
La declaración judicial de interdicción y cualquier sentencia firme por la que
se modifique la capacidad civil de las personas propietarias de derechos
sujetos a inscripción o la libre disposición de los bienes (Art. 1149 numeral
12 del Código Civil)
Las cancelaciones solicitadas por escrito por parte del interesado,
reguladas en el artículo 1170 del Código Civil.
La cesión de bienes, regulada en el artículo 1416, considerando que de
forma sui generis media la voluntad de una persona que esta afecto a
registro.
La disposición y gravamen de bienes de menores, incapaces y ausentes,
declarado tramitación notarial de asuntos de jurisdicción voluntaria (Art. 13
del Decreto No. 55-77).
El patrimonio familiar declarado tramitación notarial de asuntos de
jurisdicción voluntaria (Art. 27 del Decreto No. 55-77)
La rectificación de área de bien inmueble según el Decreto Ley 125-83.
El proceso sucesorio extra judicial (Art. 488 del Código Procesal Civil y
Mercantil)
Las medidas precautorias que el tribunal arbitral a petición de una de las
partes, deba adoptarse y sean decretadas por juez competente. (Art. 20 de
la Ley de Arbitraje)
Las aportaciones de bienes inmuebles en la constitución de una sociedad
mercantil. (Art. 27 del Código de Comercio de Guatemala)
4
Las concesiones otorgadas por el Ejecutivo para el aprovechamiento de
aguas. (Art. 1149 numeral 9 del Código Civil)
La constitución de propiedad horizontal, cuando los edificios que se
construyan en predio ajeno con el consentimiento del propietario, ingenios,
grandes beneficios, desmotadoras y maquinaria agrícola o industrial que
constituyan unidad económica independiente del fundo en que estén
instaladas. (Art. 1149 numeral 13 del Código Civil)
4.2. Hechos
La posesión que conste en título supletorio legalmente expedido. (Art. 1149
numeral 3º del Código Civil)
La posesión provisional o definitiva de los bienes del ausente. (Art. 1149
numeral 11 del Código Civil)
La accesión de inmueble a inmueble, por Avulsión regulada en el libro II del
Código Civil en el artículo 676, debido a que afecta la propiedad y que como
consecuencia puede perderse a favor de un tercero si no se reclama dentro
de los seis meses la porción de terreno y pueda ser objeto de registro, sin
embargo este supuesto jurídico queda en laguna legal ya que no hay
regulación del procedimiento para declarar la propiedad.
4.3. Negocios jurídicos
Los contratos que tengan que inscribirse o anotarse en el registro por
tratarse de bienes inmuebles o derechos reales como: la promesa de
compraventa, la compraventa, la permuta, la donación entre vivos, el
usufructo y la servidumbre.
El arrendamiento o subarrendamiento, cuando sea requerido por uno de los
contratantes y obligatoriamente cuando sea por más de tres años o se
haya anticipado la renta por más de un año. (Art. 1149 numeral 6º del
Código Civil)
La compraventa, arrendamiento o usufructo de ferrocarriles, buques, naves
aéreas vehículos automotores y demás muebles fácilmente identificables
5
por los números y modelos de fabricación, incluyendo los gravámenes que
se impongan sobre cualquiera de estos bienes. (Art. 1149 numeral 7 y 14
del Código Civil)
Los derechos de tranvías, canales, muelles u obras públicas de índole
semejante (Art. 1149 numeral 7 del Código Civil)
Los derechos para la explotación de minas e hidrocarburos y su trasmisión
y gravámenes. (Art. 1149 numeral 8 del Código Civil)
El otorgamiento de prenda común, prenda agraria, ganadera, industrial o
comercial. (Art. 1149 numeral 10 del Código Civil)
5. Documentos registrales
El Registro de la Propiedad en Guatemala, es un registro de títulos de carácter
jurídico-real, por ser el objeto directo e inmediato de la inscripción, tanto en el
Derecho Privado como de Derecho Público, estos títulos se les denominan
documentos al ser objeto de registro y que depende la forma del negocio jurídico
para que sea registrable, dentro de los cuales están:
Los testimonio de las escrituras de los actos y negocios jurídicos traslativas
de dominio en los que se constituya, reconozcan, modifiquen o extingan de
bienes inmuebles y derechos reales.
Acta de Protocolación de los documentos provenientes del extranjero
cuando afecten derechos reales. (Art. 1126 del Código Civil)
Las resoluciones notariales dictadas en la tramitación notarial de asuntos
de jurisdicción voluntaria. (Art. 6 del Decreto No. 55-77).
El testimonio de las partes conducentes en la rectificación de área de bien
inmueble (Art. 14 del Decreto Ley 125)
El testimonio de las partes conducentes en el proceso sucesorio extra
judicial (Art. 497 del Código Procesal Civil y Mercantil)
La certificación de resoluciones judiciales, en un proceso de titulación
supletoria, las declaratorias de interdicción de personas propietarias de
6
derechos sujetos a inscripción o la libre disposición de bienes, así como la
posesión provisional o definitiva de los bienes del ausente.
Despachos judiciales provenientes de orden judicial por embargo.
Resoluciones administrativas que son dictadas en la concesión otorgada
por el Ejecutivo para el aprovechamiento de aguas, así como las que
contengan derechos para la explotación de minas e hidrocarburos con su
transmisión y gravámenes.
Solicitudes con firma legalizada del interesado, que requiere la cancelación
de gravamen hipotecario en virtud de haber operado la prescripción.
Copia legalizada en la que conste la transferencia de dominio en caso de
bienes muebles identificables. (Artículo 27 del Decreto 54-77)
Acta notarial en la cual conste la cancelación de anotación de
inmovilización de bienes inmuebles.
Como lo establece el artículo 1130 del Código Civil, la primera inscripción será la
del título de propiedad o de posesión y sin ese requisito no podrá inscribirse otro
título o derecho real relativo al mismo bien, el cual puede únicamente modificarse,
ampliarse o enmendarse, en los casos:
Por resolución judicial firme.
Por la presentación de testimonio de escritura pública, cuando los
otorgantes de un acto o contrato haya dado origen a la primera inscripción y
cuando el propietario solicite que se consigne la ubicación o dirección del
inmueble.
Y en los casos que expresamente autorice la ley, como es el caso de la
rectificación de áreas de bien inmueble urbano, regulado en el Decreto Ley
125-83.
Para efectos registrales de los documentos el Registro General de la Propiedad
tiene a su cargo los libros de los departamentos de Guatemala, Sacatepéquez,
7
Chimaltenango, Escuintla, Santa Rosa, Jutiapa, Jalapa, El Progreso, Zacapa,
Chiquimula, Izabal, Petén, Baja Verapaz y Alta Verapaz. El Segundo Registro con
sede en la ciudad de Quetzaltenango, tiene a su cargo los libros de los
departamentos de Quetzaltenango, Retalhuleu, Suchitepéquez, San Marco,
Totonicapán, Sololá, Quiché y Huehuetenango.
Los registros de documentos quedan contenidos en los libros de inscripciones y de
índices por orden alfabético de apellidos de los propietarios y poseedores de
inmuebles, sin embargo en el reglamento del Registro, Acuerdo Gubernativo 302005, crea los siguientes libros:
De prendas: comunes, agraria, ganadera, agrícola, industrial y de bienes
muebles.
De propiedad horizontal.
De inscripciones especiales.
De vehículos motorizados.
De naves y aeronaves.
De minas.
De concesiones otorgadas por el Estado para la explotación de cualquier
recurso natural renovable o no renovable.
De avisos notariales de testamentos y donaciones por causa de muerte.
6. Actos registrales
Consisten en actos jurídicos de naturaleza administrativa que realiza el Registro
General de la Propiedad para la publicidad de los actos o negocios jurídicos
sujetos a registro, primordialmente el registro realiza tres actos, que a
continuación se detallan:
1. Inscripciones: consiste en el asiento realizado en los libros del registro
sobre actos y contratos relativos a bienes inmuebles y derechos reales,
8
siendo su principal objetivo que sean conocidos por terceros, las cuales no
convalidan los actos o negocios nulos, su regulación se encuentra a partir
del artículo 1124 y sus formalidades establecidas en el artículo 1131 del
Código Civil.
Es importante mencionar que el registro realiza inscripciones especiales y
por separado en los casos para los bienes que se regulan en el artículo
1185 del Código Civil.
2. Anotación: consiste en el asiento practicado en el folio o partida que otorga
protección a un derecho, dándole publicidad de modo transitorio a los actos
jurídicos contenidos en los mismos, esta operación registral que consiste en
la toma de razón de un acto o derecho en el libro dispuesto para dar
certeza y seguridad jurídica, regulado en el artículo 1149 al 1166 del Código
Civil.
3. Cancelaciones: operación registral que consiste en dejar sin efecto un
asiento anterior de inscripción o anotación, en el artículo 1167 del Código
Civil establece cuando se ha extinguido legalmente el derecho u obligación
inscrita, por orden de autoridad competente y cancelación de oficio o
automática, como en los casos:
Al vencimiento de la prórroga que se otorga en una anotación
preventiva, la cual es cancelada de oficio, como lo señala el artículo
1165 del Código Civil.
Cuando se otorga un título traslativo de dominio o derecho real en virtud
de remate por ejecución judicial, se cancelará de oficio el embargo,
anotación o inscripción posterior a la inscripción o anotación del
derecho que motivó el embargo, como lo señala el artículo 1173 del
Código Civil.
9
Sin embargo además a consecuencia de la calificación registral, se derivan otros
actos registrales antes mencionados, los siguientes:
1. Denegatorias: este acto opera cuando se pretende la inscripción de un
título que no es inscribible, como por ejemplo la inscripción de un mandato
o porque un compareciente sea menor de edad en caso de una partición de
la cosa común.
2. Suspensiones: son consecuencia de la falta de cumplimiento de requisitos
de forma (cuando deba ampliarse información) o de fondo (cuando sean
indispensables como la aceptación), que no pueden declarar la nulidad del
acto, del negocio o del instrumento, para lo cual el registrador debe
proceder a razonar tal extremo como lo regulado el artículo 1128 del Código
Civil.
Por el contrario es denegado cuando la deficiencia no sea subsanable o no
corresponda a ese registro, sin embargo cuando un documento es suspendido, en
la práctica se recurre de forma verbal o por escrito presentando la razón que se
considera injusto para que se presente nuevamente el documento, sin embargo el
propio Código Civil, establece que el medio de impugnación es el ocurso, regulado
en el artículo 1164, que procede en contra de la suspensión de la anotación,
cancelación o inscripción de los documentos presentados.
Estos actos que realiza el registro, están afectos al pago de honorarios en el
registro, considerando que son un servicio que tiene como objeto destinarlos
exclusivamente para su funcionamiento, modernización y desarrollo, arancel que
está contenido en el Acuerdo Gubernativo No. 325-2005.
10
7. Sistema registral
El sistema registral que el Registro de la Propiedad y el Segundo Registro,
implementan, basado en el sistema del folio real, el cual consiste en abrir una
cuenta de cada finca perfectamente individualizada, obteniendo con ello una plena
y absoluta identificación del bien, concentra el aspecto jurídico de las sucesivas
variaciones que se producen en la titularidad, así como otras circunstancias del
estado del mismo, sistema que está reconocido en el artículo 2 del Reglamento
de los Registro de la Propiedad, no obstante este sistema se caracteriza por ser
un sistema concentrativo porque no ha habido segregación de los registros como
lo establece el artículo 230 constitucional.
Sin embargo existe la adaptación y coexistencia de principios de dos sistemas
registrales distintos, como es el sistema de inscripción y sistema declarativo, ya
que del primero adopta lo relativo a la extracción de la información fundamental
del documento presentado y del otro por constituir un acto declarativo, basado en
el artículo 1129 del Código Civil, estableciendo que ningún tribunal ni oficina
pública se admitirán escrituras ni documentos sujetos a inscripción, que no
hubieran sido razonados por el Registrador.
8. Principios registrales
Los sistemas registrales son la base y regla que a regir al derecho registral. Para
Roca Sastre, citado por Luis Carral y de Teresa4, los principios registrales son la
orientación capital, las líneas directrices del sistema, la serie sistemática de bases
fundamentales y el resultado de la condensación del ordenamiento jurídico
registral. Por tanto los principios sirven de guía, economizan preceptos, facilitan la
compensación de la materia y convierten a la investigación jurídica en científica. El
Registro General de la Propiedad rigen los siguientes principios:
4
Carral y de Teresa, Luis. Derecho notarial y registral. Pág. 245.
11
8.1 Principio de inscripción. Este principio consiste en tomar razón en un
registro, aunque la inscripción no es obligatoria, ya que no existe precepto
legal que la imponga, si es necesaria, pues sólo el titular de un derecho
puede hacerlo valer. Principio que se encuentra contenido en los artículos
1125, 1130 y 1131 del Código Civil.
8.2 Principio de publicidad. El objeto del Registro General de la Propiedad, es
establecer un sistema de publicidad tendiente a dar seguridad al tráfico
jurídico inmobiliario y garantía a los derechos reales inscritos, evitando
clandestinidad de gravámenes y limitaciones que pueden afectar a terceros.
Considerado por la doctrina como el principio registral por excelencia.
En Guatemala, reviste el carácter de constitucional (artículo 30) y se aplica
desde dos puntos de vista: material (ya que la inscripción otorga derechos de
presunción de existencia y de oponibilidad frente a terceros) y formal (porque
contempla la posibilidad de obtener del registro, constancias y certificaciones
de las inscripciones, anotaciones o cancelaciones que consten en los libros,
así como de consultarlos personalmente). Este principio se encuentra
regulado en los artículos 1146, 1148 y 1179 del Código Civil. 5
8.3 Principio de especialidad o determinación. Este principio tiene como
finalidad determinar perfectamente los bienes objetos de inscripción, sus
titulares, así como el alcance y contenido de los derechos. Asimismo con
este principio se exige consignar en la inscripción relativa al bien, como
mínimo lo siguiente: la finca que constituye la base física de la inscripción, el
derecho y su titular. Este principio se encuentra en los artículos 1131, 1133,
1135 al 1139 del Código Civil.
5
Ibíd. Pág. 246.Para el autor Luis Carral y de Teresa, expone que adicional a los Principios de
inscripción y de publicidad, hay un tercero, que es la denominada publicidad frente a terceros, es la
dirigida para que el acto o contrato surta efectos frente a estos.
12
8.4 Principio de legalidad. Este principio consiste en que todo documento al
ingresar al registro dentro de su procedimiento de inscripción, debe ser
examinado por el registrador, que bajo su responsabilidad debe velar porque
cumpla los requisitos legales establecidos, principio que se consagra en el
artículo 1128 del Código Civil.
8.5 Principio de prioridad o prelación. Establece que es preferente el acto
susceptible de registrarse, el que en primer término ingrese al registro, sobre
cualquiera otro que ingrese posteriormente, por lo que la fecha de
presentación de un título inscribible al registrarse determina la preferencia y
rango del mismo, frente a otros que ingresen posteriormente, principio que se
encuentra regulado en el artículo 1142 y 1147 del Código Civil.
8.6 Principio de consentimiento. Para Carral y de Teresa 6 este principio
establece que el registro debe basarse la inscripción en el consentimiento de
la parte perjudicada en su derecho, es decir, debe basarse en un acuerdo de
voluntades entre el transferente y el adquiriente, y como sólo puede consentir
el que puede disponer, sólo puede consentir el verdadero titular.
8.7 Principio de tracto sucesivo. Denominado también como principio
consecutivo o interrumpido, el cual establece que los derechos de
continuidad para inscribir o anotar títulos que declaren, transmitan, graven,
modifiquen o extingan el dominio y demás. Asimismo exige un orden o
continuidad entre los subsiguientes titulares de dominio o derecho real
inscrito, de tal manera que resulte perfectamente concatenada la transmisión
o constitución de dichos derechos reales, ejemplo de ello se encuentra en el
artículo 1178 del Código Civil.
8.8 Principio de fe pública registral. Este principio comprende los actos
relativos a la existencia, contenido y tutelaridad de los derechos inscritos,
6
Ibíd. Pág. 250
13
fundamentándose en la presunción de veracidad de las actuaciones del
registro, principio que se expresa en el artículo 1179 del Código Civil.
8.9 Principio de rogación. Llamado también principio de instancia, significa
que las inscripciones se extienden necesariamente a solicitud de la parte
interesada, como lo establece el artículo 1127 y 1189 del Código Civil, sin
embargo la excepción a este principio, es cuando el registro opera de oficio
en los casos como:
Cuando al hacer una inscripción o anotación resultare del título algún
otro derecho real no inscrito. (Artículo 1143 del Código Civil )
Cuando se presenta al registro un testamento en que se constituya
patrimonio familiar, la anotación provisional sobre los bienes afectados.
(Artículo 1161 del Código Civil)
9. Certificaciones
Las certificaciones del Registro General de la Propiedad son en las que recae la
publicidad de los actos, hechos y negocios registrados, la cuales son expedidas
por los registradores, relativas a los bienes inscritos en el registro, liberación o
gravamen de bienes inmuebles o derechos reales sobre los mismos, las que
deben solicitarse por escrito a través de los formularios que proporciona el registro
y que se encuentra disponibles en versión digital en la página web. Actualmente el
registro extiende certificaciones a un costo de cincuenta quetzales y por hoja
adicional cinco quetzales, dentro de las cuales se encuentran:
Inscripciones con su estado matricular.
Inscripciones que está regida por los requisitos contenidos en el artículo
1131 del Código Civil.
Duplicados.
De cancelación, que contendrá los requisitos establecidos en el artículo
1174 y 1181 del Código Civil.
14
10. Errores registrales y su corrección
En el propio Código Civil regula dos clases de errores registrales, que son:
1. Error material: se da cuando se han escrito unas palabras por otras,
omitido la expresión de alguna circunstancia, cuya falta no causa nulidad o
equivocado los nombres propios o las cantidades al copiarlas del título, sin
cambiar por eso el sentido general de la inscripción, ni el de ninguno de sus
conceptos, refiriendo como ejemplo el artículo 1244 del Código Civil.
2. Error en concepto: que se entiende cuando alguna de las palabras
expresadas en la inscripción alteren o varíen su verdadero sentido, no
puede rectificarse de oficio sino por acuerdo o por declaración judicial. Un
ejemplo de este error puede darse cuando se cancela el usufructo vitalicio
de los usufructuarios cuando uno de ellos muere.
La forma de corregir los errores en las inscripciones realizadas por los operadores,
es por medio de la rectificación, que de ser imputable al registro no están afectas
al pago de honorarios como lo establece el arancel general de los Registros de la
Propiedad, en el artículo 8, operaciones que se llevan a cabo en el Departamento
de Rectificaciones, sin embargo en la práctica registral existen otras clases de
errores, tales como:
Error de anotación indebida, que no es que sea ilegal sino que no debió
efectuarse de esa manera.
Error generado por una interpretación errónea, se da cuando se
interpreta mal una norma.
Error accidental, que recae sobre cuestiones no determinantes de la
voluntad, no anula el acto.
15
Caso contrario cuando el error recae en el interesado este debe corregir el error
procediendo con la presentación del documento que contengan la aclaración,
ampliación o rectificación para que esta se opere.
11. Impugnación de resoluciones
Una inadecuada calificación registral, puede dar origen a que un documento
presentado al registro sea denegada su inscripción o suspendida, por lo que el
Código Civil, el medio de impugnación regula el Ocurso, que se interpone en
contra del Registrador General, ante el juzgado de primera instancia civil, quien lo
tramita en la vía de los incidentes como lo establece el artículo 135 de la Ley del
Organismo Judicial, la resolución que se dicte es apelable conforme al artículo 140
del mismo cuerpo legal. Es importante mencionar que no es necesario agotar
ninguna vía administrativa para acudir a los tribunales de justicia.
Sin embargo la acción de Amparo procedente de los casos en los cuales existe
evidentemente pruebas de que se ha despojado de la propiedad a una persona
legítima en su derecho de propiedad, no constituye un medio de impugnación, ya
que debe existir una resolución administrativa para que sea objeto de oposición
ante las actuaciones del registro.
El registro cuenta con una unidad específica llamada “Sección de Ocursos y
Amparos”, la cual se encarga de atender con prontitud las resoluciones que deban
dictarse y las diligencias derivadas de los amparos que se planteen.
12. Aplicación de tecnología
El internet es la manifestación principal y más representativa de una importante
transformación en el Registro General de la Propiedad y opera a favor de los
notarios, con la implementación de:
16
Dar aviso por correo electrónico de la presentación
y devolución de
documento autorizado por notario.
Enviar por correo electrónico o por medio del módulo especial en la página
web del registro, el aviso notarial que debe remitirse a la Dirección de
Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles (DICABI) y a la Municipalidad de
Guatemala.
Servicios en línea, a través de la página web del Registro General de la
Propiedad para acceso y envío de: boleta electrónica de certificaciones de
documentos,
de
solicitud
electrónica
de
certificaciones,
resolución
electrónica de solicitud de rectificaciones.
Servicio gratuito de mensaje de texto a celulares al realizar gestiones
registrales que tienen por objeto ser operadas en el registro.
También en el sitio web del registro, se encuentra una variedad de herramientas
que son para todo público como lo son:
La descarga de formularios que se utilizan para las gestiones en el
registro.
Las guías registrales.
El módulo de acceso para requerir información del registro.
Información de las sedes del registro en toda la república.
La promoción del servicio para inmovilizar biométricamente bienes
inmuebles.
Servicio de mensajes de textos a propietarios o representantes legales,
para informar sobre los movimientos registrales de bienes inmuebles y
derechos reales.
Consulta a distancia de: propiedades, seguimiento de documentos
presentados (esta última es gratuita).
17
Un aporte a la modernización del Registro de la Propiedad, es el proceso de carga
y ordenamiento de todas las imágenes en el sistema electrónico, lo que originó
una operación denominada “estado de la finca al momento de su conservación”,
donde se digitalizaron los libros por medios de escáner y cámaras digitales para
conformar las bases de datos y realizar las operaciones por medios electrónicos.
13. Procedimientos registrales
En el capítulo IV del Reglamento de los Registros de la Propiedad, se encuentra
regulado el trámite que se aplica a los documentos que ingresan al registro, con el
objeto que sean inscritos, anotados o cancelados en un plazo aproximado de 8
días hábiles, detallándolo a continuación:
Presentación del título con
duplicado
Pago del arancel al que está
sujeto el acto o contrato
Escaneo de los documentos
presentados
Pasa a Secretaría General para
clasificación y reparto a los
operadores
Opera, suspender o rechazar
la inscripción, previo estudio
18
Departamento de Contabilidad
verifica pago de honorarios
Revisión en la Dirección de
Seguridad Registral
Firma electrónica del
Registrador
Devolución de documentos
razonados
Asimismo el registro con la Ley de Inmovilización Voluntaria de Bienes
Registrados, Decreto Número 62-97, implementó por medio de formulario, un
trámite rápido y sencillo que consiste en la presentación de un formulario por el
propietario y debe comparecer al registro a la toma biométrica de las impresiones
dactilares de las manos del propietario, que tiene un costo de ciento sesenta
quetzales que garantiza una protección de uno hasta tres años de los bienes
inmovilizados.
14. Legislación aplicable
La base de la legislación registral en Guatemala, es la Constitución Política de la
República de Guatemala, en el artículo 230, donde establece la organización del
Registro General de la Propiedad.
19
Al no contar con una ley registral, el Código Civil, es la ley ordinaria que regula lo
relativo del registro, en el Libro IV, que con el Reglamento de Registros, Acuerdo
Gubernativo 30-2005 y el Acuerdo Gubernativo No. 325-3005 que contiene el
Arancel de los Registros de la Propiedad, regulan lo concerniente a materia
registral de propiedad en Guatemala. Sin embargo existen otras leyes que se
relacionan con el registro, dentro de las cuales se mencionan algunas relevantes:
Decreto 33-2000 (Requisitos de Planos).
Decreto 53-1999 (elaboración para planos por Arquitectos o Ingenieros).
Ley Reguladora de Desmembración.
Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción
Voluntaria.
Ley de Aviación Civil.
Ley de Garantías Mobiliarias.
Ley de Inmovilización Voluntaria de Bienes Registrados.
Ley de Parcelamientos Urbanos.
Ley de Rectificación de área.
Ley de Titulación Supletoria.
Ley de adjudicación de inmuebles del Estado.
Ley de la propiedad horizontalmente dividida.
Ley de minería.
Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles.
Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado.
Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres Marítimos y
Aéreos.
Ley del Registro de Información Catastral.
Ley sobre el impuesto de herencias legados y donaciones.
20