LA NEGOCIACION COLECTIVA

EVENTO CONVOCADO Y
ORGANIZADO POR ILDIS Y CTV.
• UNA OPINIÓN A PROPÓSITO DEL
TEMA DE LA ELABORACIÓN DE UNA
NUEVA LEY ORGANICA DEL TRABAJO,
O LA REFORMA DE TAL CUERPO
NORMATIVO DE LAS RELACIONES
LABORALES EN VENEZUELA.
• ANTE TODO MI AGRADECIMIENTO.
• Gerardo Alí Poveda.
Suficiencia de la democracia
• Un sistema político idóneo, provisto de
estructuras, órganos, procedimientos y fines
con la suficiencia necesaria para recomponerse
• Capacidad para generar, en condiciones
normales, el mayor numero de oportunidades
para el desarrollo y el progreso social y humano
• Se basa en el acuerdo y la negociación de la
pluralidad de componentes de la sociedad.
• Es un sistema inteligente, no de fuerza.
No a una nueva LOT.
• Elaborar una LT es tarea de gran envergadura, supone,
la preexistencia de un gran acuerdo nacional de los
principales actores del mundo del trabajo,
• Requiere el tratamiento conjunto de estudios, cifras,
datos estadísticos de las diferentes realidades, además
de una amplia base de acuerdos, básicamente entre
empleadores privados, los trabajadores y el Estado.
• La LT define el sistema de Relaciones Laborales, punto
clave de toda sociedad.
• El Estado participa en su doble condición de empleador
y parte de buena fe, que encarna y representa los
intereses difusos de la sociedad.
Frente a Nueva LT, Reforma de LOT
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Hoy lo pertinente es producir un conjunto de modificaciones que alcance
las dimensiones de una reforma de la LOT,
Luego de amplias consultas, diálogo, discusión y concertación con los
actores del proceso productivo
Que permita adecuarla en su extensión y complejidad a la CNRBV.
Que posibilite inversión rentable, que se traduzca en empresas y servicios
competitivos;
Venezuela, amerita una legislación laboral avanzada, que promueva la
economía productiva, que genere riquezas, que permita implementar
políticas de seguridad/s y absorber los casi 400 mil nuevos trabajadores
que c/año se incorporan a la PEA.
Una legislación que forme, capacite, adiestre, eduque y potencie a los
trabajadores venezolanos como seres altamente productivos.
Que facilite el ejercicio de los derechos sindicales, la libertad sindical, la
constitución y funcionamiento autónomo de los sindicatos
Estimule la negociación colectiva libre y voluntaria definir un sistema de
relaciones laborales moderno
Que estimule el Diálogo Social.
Tema numero I:
La Libertad Sindical.
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REGULACION ACTUAL DE LA LIBERTAD SINDICAL.
La Libertad sindical es un derecho clave, dentro del sistema de instituciones
que configuran el universo del derecho del trabajo y mas preciso del “derecho
colectivo del trabajo”, “la vitalidad de un derecho, depende de la viabilidad
del otro”, “sin libertad sindical no habrían negociaciones colectivas ni
convenciones colectivas de trabajo”
LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO.
La “Libertad Sindical” es un derecho humano fundamental, a partir de su
incorporación en el preámbulo de la parte XIII del Tratado de Versalles, el
derecho de “la libertad de asociación sindical”. Y en el artículo 427 del
Tratado/Versalles, que proclama “El derecho de asociación de obreros y patronos
para todos los fines legales.”.
En el Año 1944 se anexa a la Constitución de OIT. Otros derechos: “libertad de
opinión y de Asociación” y
En fecha 10/12/48 en la Declaración Universal de los Derechos humanos.
Artículo 23.-4: Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses,
Hasta el Convenio sobre LA LIBERTAD SINDICAL o Convenio Nº 87 de la OIT
del año 1948, que estipula entre otros los siguientes derechos y principios
CONVENIO 87 DE LA OIT
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Dispone el C. 87 en su Artículo 2, textualmente:
“Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin
autorización previa, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes”, “así como el de afiliarse
a estas organizaciones, con la sola condición de observar los
estatutos de las mismas”
• Consagra la libertad sindical, como derecho individual para
constituir sindicatos, así como para afiliarse a los mismos con
la sola observancia de sus estatutos.
• En Venezuela está actualmente disminuida, puesto que la
constitución de cualquier sindicato en Venezuela requiere la
aprobación del Min. PP del Trabajo y de la Seguridad Social y,
• La autorización del CNE para elegir a sus dirigentes, órgano
con capacidad para reconocer y certificar la legalidad de la
organización sindical
CONVENIO 87 DE LA OIT
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En su Artículo 3 el C Nº 87, dispone que: 1. Las organizaciones
de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus
estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus
representantes, el de organizar su administración y sus actividades
y el de formular su programa de acción.
Vicios de larga data que hoy se mantienen, disminuyen, el uso
y disfrute de estos derechos, mas bien negados por dos
dispositivos legales de la LOT, “el derecho a redactar sus
estatutos” le ha sido jurídicamente arrebatado en forma
continuada y sistemática, desde la primera ley del trabajo; lo
mismo podríamos decir del derecho a “organizar su
administración y sus actividades”, al efecto véase los artículos
422 y 430 de la LOT.
Y ahora, desde el año 1999, mediante el artículo 293, numeral
6, mediante el cual se le coloca una barrera constitucional a: “el
derecho de elegir libremente sus representantes
CONVENIO 87 DE LA OIT
• En su numeral 2., dispone el C. 87 en
comentario, que: “Las autoridades públicas
deberán abstenerse de toda intervención que
tienda a limitar este derecho o a entorpecer su
ejercicio legal”.
• Nos consta, en el mundo sindical y de las
comunicaciones, por tratarse de prácticas
usuales y cotidianas de los órganos
administrativos del Trabajo, cuán elevado es
el grado de injerencia o intervención de las
autoridades públicas en la disminución de
los derechos enunciados.
LA LIBERTAD SINDICAL Y LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL
• Obviamos referencia del artículo 95 de la
CNRBV que reproduce los derechos del C. 87
• La CNRBV en su artículo 95 tiene agregados
locales que desnaturalizan el principio de la
Libertad Sindical, al ordenar que: “las
organizaciones sindicales establecerán la
alternabilidad de los y las integrantes de las
directivas y representantes mediante el sufragio
universal, directo y secreto
injerencia del poder Público en
los asuntos sindicales,
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“lLa alternabilidad”, es una condición del sistema político, no
de la democracia sindical y
“El voto universal directo y secreto” es una condición que se
cumple en algunos sistemas políticos.
En el movimiento sindical es vital para las organizaciones
sindicales de primer grado.
Es extremadamente oneroso y nada práctico para las
elecciones de las organizaciones sindicales de segundo y
tercer grado.
La injerencia sobre estos asuntos electorales ha llegado a tal
extremo, que es el CNE, el órgano que hoy determina, en cada
elección sindical, cuales son los cargos a elegir nominalmente
y cuales por lista, además el universo de electores y la
validación del proceso eleccionario, pues es el órgano que le
imparte su validez, aprobación o negativa.
Dispone el articulo 95 constitucional que
•
“Los y las integrantes de las directivas de las
organizaciones sindicales estarán obligados u obligadas
a hacer declaración jurada de bienes”
• Este dispositivo contiene una obligación que
normalmente se le exige a los funcionarios públicos,
“hacer declaración jurada de bienes”,
• Esta es una obligación de los dirigentes sindicales,
no ante el Estado, sino ante sus afiliados y
subsidiariamente, si no cumpliere ante algún órgano
del Estado, preferiblemente ante un órgano
jurisdiccional.
Delito especial, en el texto
constitucional (articulo 95),
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•
•
Como portal de entrada al país, las constituciones en cierto modo lo
son; la Asamblea Nacional Constituyente hizo buena la ocasión, para
crear y estampar en el texto constitucional un delito especial, para los
dirigentes sindicales: “que abusen de los beneficios derivados de la
libertad sindical para su lucro o interés personal.”
Crea el Constituyente, un tipo de delito especial para sindicalistas,
que pudieran desarrollar legislativamente, sin advertir la existencia del
Delito De Apropiación Indebida, previsto en Artículo 468. del Código
Penal, que reza “ El que se haya apropiado, en beneficio propio o de otro,
alguna cosa ajena que se le hubiere confiado o entregado por cualquier
título que comporte la obligación de restituirla o de hacer de ella un uso
determinado, será castigado con prisión de tres meses a dos años, por
acusación de la parte agraviada.
Por disposición expresa de una nueva norma de LOT, desaplicar tales
dispositivos por razones de inconstitucionalidad dado su frontal
contradicción con el C.87 y de conformidad con el artículo 23 de la
CNRBV
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
• Una Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo
necesita incorporar, modificaciones en el
articulado choque con la letra, espíritu y
razón de los Convenios Internacionales o en
contradicción con la CNRBV, o por contener
normas restrictivas para el ejercicio de los
derechos relativos a la Libertad Sindical
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
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1) suprimir los artículos 408 y 409 de la LOT, que contienen una
enumeración demasiado extensa de las atribuciones y finalidades
que deben tener las organizaciones de trabajadores y de
empleadores.
2) Supresión del Literal b) del artículo 430, La obligación de
remisión anual del Informe de la administración al Inspector del
Trabajo: de acuerdo al literal b) del artículo 430.
Los funcionarios sindicales que no hayan cumplido esta obligación
no podrán ser reelectos. (Es una obligación del dirigente sindical
ante los trabajadores afiliados al sindicato, no ante el Estado).
3) Suprimir Artículo 439 de la LOT, que establece, donde
depositar los fondos sindicales, del modo que sigue: Los fondos
sindicales deberán depositarse en un instituto bancario a nombre
del sindicato. En los lugares donde no existan agencias bancarias,
el depósito se hará en los establecimientos que determine el
Ejecutivo Nacional.
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
• 4) Modificar Artículo 426 de la LOT, eliminar los
literales: a) y c) El Inspector del Trabajo de la
jurisdicción o el Inspector Nacional del Trabajo, … podrá
abstenerse del registro de una organización sindical si:
• a) Si los sindicatos no tienen como objeto las finalidades
previstas en los artículos 408 y 409 de esta Ley;
• c) Si no se acompañan los documentos exigidos en el
artículo 421 de esta Ley, o si éstos presentan alguna
deficiencia u omisión;
• 5) Reducir de 10 a 5 años el tiempo de residencia para
que un trabajador extranjero pueda pertenecer a una
junta directiva sindical (cabe precisar que el nuevo
reglamento de la LOT permite a los estatutos sindicales
que prevean la elección de dirigentes sindicales extranj)
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
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6) Reducir de 100 a 40 el nº de trabajadores para formar un sindicato de
trabajadores no dependientes.;
7) Eliminar del artículo 430 de la LOT, los literales b) y c), disminuyen el
la autonomía de las organiza. sindicales y ponen en manos de funcionarios
del trabajo, facultades que corresponden a los afiliados, tales como, el
informe administrativo de las finanzas del sindicato
8) Modificar el procedimiento para el Registro de las Organizaciones
Sindicales, dejar sin efecto el artículo 423, que establece los requisitos
que deben llenar los estatutos de los sindicatos en forma imperativa, ha
sido utilizado por los funcionarios del Ministerio del ramo para abstenerse
de registrar sindicatos, de allí que se tenga como requisitos rígidos a los
cuales deberá ceñirse estrictamente los promotores del sindicato y no como
un modelo que se le sugiere a los usuarios, tal rigidez se percibe también
respecto del Acta Constitutiva contenida en el artículo 422 de la LOT.
De mantenerse, agregar: que Los artículos 422 y 423 deben establecer
esas condiciones del acta y de los estatutos a título ilustrativo y no
con carácter taxativo
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
• 9) Establecer que la cooperación técnica y el apoyo
logístico del (C N E) para organizar las elecciones de
las organizaciones sindicales, federaciones y confede- raciones sólo tendrá lugar si lo solicitan las
organizaciones sindicales de conformidad con lo
establecido en sus estatutos.
• 10) Establecer que las elecciones realizadas sin la
participación del Poder Electoral, que cumplan con lo
establecido en los respectivos estatutos sindicales,
surtirán plenos efectos jurídicos después de
presentadas las actas correspondientes ante la
respectiva Inspectoría de Trabajo.
PROPUESTAS DE SUPRESION Y
MODIFICACIÓN DE ARTICULOS DE LOT
•
11) Establecer que conforme al principio constitucional de
alternabilidad democrática, la junta directiva de una organización
sindical ejercerá sus funciones durante el tiempo que establezcan
los estatutos , que en ningún caso … podrá ser mayor de tres (3)
años, lo cual no impide que aquellos directivos sindicales en
ejercicio, puedan presentar su candidatura a la reelección para
la nueva junta directiva correspondiente al período que
inmediatamente sigue
•
12) Establecer que el (CNE), que no es un órgano judicial, deje
de inmiscuirse en las elecciones sindicales, y que por tanto su
actuación o abstención no siga dando pié a la llamada “Mora
Electoral” que tanto perjudica la negociación colectiva y a la
libertad sindical; que dicho órgano no está facultado para anular
elecciones sindicales y por tanto se deroga el estatuto para la
elección en sus diferentes etapas, de las elecciones sindicales.
•
Tema II
Del Derecho Colectivo De
Trabajo
El Convenio 98 de la OIT adoptado, el 1 de julio de
1949.
• En su artículo 1, ordena la protección de los
trabajadores contra los actos “de discriminación
tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación
con su empleo.”
• En Venezuela, el deber de amparar y brindar
protección contra los actos de discriminación, en
especial cuando obedece a razones políticas, está
completamente ausente de la vida cotidiana de los
tribunales y de las inspectorías del trabajo, salvo en
el momento pueda significar una ventaja contra el
que se tenga como enemigo, como en el caso
reciente de la Alcaldía Mayor de Caracas,
El Convenio 98 de la OIT
• El numeral 2 del Convenio 98 en comentario,
Se consideran actos de injerencia,, fomentar
la constitución de organizaciones de
trabajadores dominadas por el empleador”; lo
cual conlleva “sostener económicamente, o en otra
forma, organizaciones de trabajadores”
• En Venezuela retrato hablado de la política
del “El paralelismo sindical que hoy conocemos
en Venezuela puesto que con ello el Gobierno
El Convenio 98 de la OIT
• Hay incumplimiento del Gobierno Nacional
con una obligación que tienen los Estados
frente a su propia comunidad nacional y ante
la comunidad internacional, la cual consiste
en “ Adoptar medidas,…., para estimular y
fomentar entre los empleadores y.. trabajadores
el desarrollo y uso de procedimientos de
negociación voluntaria, con objeto de
reglamentar, por medio de contratos colectivos,
las condiciones de empleo.”
El Convenio 98 de la OIT
• La llamada “Mora Electoral” ha sido el
“burladero” de patronos publicos y privados,
para impedir el inicio o paralizar la
continuación de cualquier proceso de
negociación colectiva en marcha, de este
modo el proceso de negocian colectiva, y la
negociación misma, deja de ser “Voluntaria”,
ya no es entre partes, puesto que la llave de
paso que permite la misma, está en manos
del CNE, por una parte y por la otra en el Min
PoPo del Trabajo y la Seguridad Social. Caso
PDVSA.
El Convenio 98 de la OIT
• Del modo descrito se disminuye el Derecho
que tienen “Todos los trabajadores del sector
público y privado, tienen derecho a la
negociación colectiva voluntaria. Y a celebrar
convenciones colectivas de trabajo, sin mas
requisitos que los que establezca la ley.” Como
dispone el Artículo 96 C/N. y se viola el
Convenio 154 de la OIT sobre el "Fomento de
la Negociación Colectiva libre y voluntaria
Derecho a la Información
•
Venezuela debe cumplir con la Recomendación No. 163, de la OIT, del
año 1981 sobre derecho a la Información.
•
1) Nuevo artículo. Las partes en la negociación colectiva
deberían disponer de las informaciones necesarias para poder
negociar con conocimiento de causa
•
2) Nuevo Artículo: A petición de las organizaciones de
trabajadores, los empleadores - públicos y privados - deberían
proporcionar informaciones de la situación económica y social
de la unidad de negociación y de la empresa en su conjunto,
que sean necesarias para negociar con conocimiento de causa.
Derecho a la Información
•
3) Nuevo Artículo: Si la divulgación de ciertas de esas
informaciones pudiese perjudicar a la empresa, su
comunicación debería estar sujeta al compromiso de mantener
su carácter, confidencial en la medida en que esto sea
necesario; las informaciones que puedan proporcionarse
deberían ser determinadas por acuerdo entre las partes en la
negociación colectiva;
•
4) Nuevo artículo: Las autoridades públicas deberían
proporcionar las informaciones necesarias sobre la situación
económica y social global del país y de la rama de actividad en
cuestión, en la medida en que la difusión de tales
informaciones no resulte perjudicial para los intereses
nacionales (todos tomados de la recomendación 163 de la OIT)
DERECHO DE HUELGA.
• El Artículo 97 de la CNRBV consagra el
Derecho a la Huelga en los siguientes
términos. “Todos los trabajadores y
trabajadoras del sector público y del privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las
condiciones que establezca
• Según Provea, .en la página web de la
Fiscalía General de la República se lee que
de octubre de 2006 a septiembre de 2007 un
total de 67 trabajadores fueron sometidos a
juicios penales, 4 dirigentes estudiantiles, 17
profesores. A
Amenaza al derecho de huelga
•
•
•
•
El Artículo 92.- del R. LOT, trata de los Trabajos no
susceptibles de interrupción por razones de interés público, a
propósito de lo dispuesto en el 213 de la LOT, y enumera una
lista extensa de trabajos donde no cabe su interrupción.
2) En su Artículo 93 El R. LOT,.describe los Trabajos no
susceptibles de interrupción por razones técnicas y acto
seguido enumera larga lista.
En su Artículo 94.- señala los Trabajos no susceptibles de
interrupción por circunstancias eventuales, quedando en
consecuencia, muy pocas industrias, servicios o trabajos
susceptibles de la acción de huelga.
A manera de Propuesta: Lo conveniente sería, que en vez de
“no interrupción”, utilizar la expresión o categoría de
“garantizar el funcionamiento mínimo o indispensable del
servicio”, de acuerdo al servicio de que se trate , naturalmente.
Derecho de Huelga y la Ley de
Seguridad y defensa
•
Limitaciones al derecho de huelga provenientes de leyes extra
laborales, tal cual lo dispuesto en la Ley de S. y D. que dice:
Artículo 56.-“Cualquiera que organice, sostenga o instigue a la
realización de actividades dentro de las zonas de seguridad,
que estén dirigidas a perturbar o afectar la organización y
funcionamiento ……. de los servicios públicos, industrias y
empresas básicas, o la vida económico social del país, será
penado con prisión de cinco (5) a diez (10) años
•
La direccionalidad y destinatario de la norma es, “… cualquiera
que organice, sostenga o instigue a la realización de
actividades … dirigidas a perturbar o afectar … servicios
públicos, industrias o empresas básicas … “
•
No resulta complicado deducir que los destinatarios son los
dirigentes sindicales
Derecho de Huelga y la Ley de
Seguridad y defensa
•
Define la misma ley, las zonas de seguridad en su Artículo 47.
“… espacios del territorio nacional, que por su importancia
estratégica,… están sujetos a regulación especial, en cuanto a las
personas, bienes y actividades que ahí se encuentren,”
•
En estas zonas, militarmente han sido disminuidos el derecho
a la libertad sindical y el derecho de huelga, puesto que
expresamente, dicha restricción recae sobre sujetos que se
encuentren dentro de espacios definidos como “Zonas de
Seguridad”, aquellos espacios del territorio, que por su
importancia estratégica, toda aquella actividad que “perturbe” o
“afecte” la “organización” o “el funcionamiento” de” servicios”,
“empresas básicas” o “la vida económica”, está expuesto a ser
sometido a prisión.
Derecho de Huelga y la Ley de
Seguridad y defensa
•
•
Si vamos al articulo 48 que trata de la clasificación de las zonas
de seguridad, no queda duda, de que todos los escenarios o
territorios clasificados, tienen que ver con actividades
económicas en las cuales se organiza el moviendo sindical en
forma natural y espontánea, veamos algunas de ellas
1. Una Zona de Seguridad Fronteriza. 2. Una zona adyacente a la
orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos navegables.3.Los
corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos,
acueductos y tendidos eléctricos principales. 4. Las zonas donde
se ubican…, las industrias básicas, estratégicas y los servicios
esenciales. 7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere
necesaria (incluidas las zonas adyacentes a vías de comunicación
terrestre y acuáticas
Tema III
Del Diálogo Social
•
•
El Convenio 144 adoptado en fecha 21-06-1976, sobre la consulta tripartita
(normas internacionales del trabajo) y ratificado por Venezuela constituye la
base referencial para desarrollar la política del tripartismo en Venezuela, de
allí que sea necesario: poner en práctica procedimientos que aseguren
consultas efectivas, entre los representantes del gobierno, de los
empleadores y de los trabajadores, sobre asuntos relacionados con las
actividades de la Organización Internacional del Trabajo en lo que se
refiere al artículo 5, párrafo 1, del Convenio 144 de la OIT tanto para la
Conferencia Internacional del Trabajo como el Consejo de
Administración.
Es necesario, poner en práctica, en base a la acción tripartita, lo
concerniente a la fijación del salario mínimo, definición de políticas para
generar empleo con protección social, definición de políticas de seguridad
social, o a la eliminación de las peores formas de trabajo infantil, materias
todas que no escapan a la consulta entre gobiernos y organizaciones de
empleadores y de trabajadores para facilitar su implantación.
Del Diálogo Social
• Es necesario implementar la política del
Diálogo Social a partir de una
definición amplia de esta Institución
“diálogo social”, que incluya todo tipo
de negociación, consulta o simple
intercambio de informaciones entre
representantes de gobiernos,
empleadores y trabajadores, sobre
cuestiones de interés común relacionadas
con la política económica y social.
Del Diálogo Social
• La experiencia internacional indica que, las
estructuras del diálogo social y los procesos
que se han desarrollado con éxito han sido
capaces de resolver importantes cuestiones
de índole económica y social, alentando el
buen gobierno, el progreso y la paz sociales,
la estabilidad e impulsado el desarrollo
económico
Del Diálogo Social
• La acentuación de los conflictos laborales
Intersindicales o Interpersonales, asociados
a la adjudicación de empleos en los sectores
de construcción, del petróleo y, en menor
medida, en las industrias básicas, es un
elemento altamente preocupante. Según
datos del Programa Venezolano de
Educación-Acción en Derechos Humanos
(Provea) entre septiembre de 2006 y octubre
de 2007, al menos 95 personas fueron
afectadas por la violencia-De ellos, 69 son
dirigentes sindicales y 26 son trabajadores.
Sentido contrario al Diálogo
•
•
PRÁCTICAS QUE DEBEN SUPERARSE:
1) El día 31 de julio del 2008 venció la tercera Ley Habilitante que
autorizaba al Presidente de la República a dictar decretos con
rango, valor y fuerza de ley. Ese día se anunciaron 26 nuevos
decretos leyes y la modificación de otras leyes con impacto
SOCIAL, Entre ellas: i) Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica
del Sistema de Seguridad Social; ii) Ley de Reforma Parcial de la
Ley del Seguro Social, y iii) Ley de Régimen Prestacional de
Vivienda y Hábitat. Decretos leyes que violan la Constitución y el
principio de democracia al incorporar en sus textos elementos
rechazados en la consulta popular 2 de diciembre de 2007 sobre la
reforma de la Constitución; e inexplicable en un Estado Social de
Derecho, como se define en la CNRBV, al cual le debía serle,
consustancial el diálogo social
Sentido contrario al Diálogo
• OTRA PRACTICA NEFASTA: La CSI informa que un
representante de Fetratel contabilizó 243 contratos
colectivos sin firma - estancados en el sector público.
Un dirigente de Unión Nacional de Trabajadores (UNT),
caracteriza como «alarmante» uno de los casos es el
contrato marco de la administración pública el cual tiene
27 meses sin discusión y el de las trabajadoras/es del
Ministerio de Trabajo que tiene 16 años sin discusión. El
representante laboral del Frente Amplio Popular (FAP),
ha contabilizado 3.500 contratos colectivos no
discutidos.
PROPONEMOS LA INCLUSIÓN DE NUEVOS
ARTÍCULOS SOBRE DIÁLOGO SOCIAL
•
•
1.- Se constituya una mesa de Diálogo Social de alto nivel
asistida por la OIT, que examine mediante el diálogo directo y
efectivo los principales problemas laborales del país, todo ello de
conformidad con los principios de la OIT, que tenga composición
tripartita y respete debidamente en su integración la
representatividad y pluralidad de las organizaciones de trabajadores
y empleadores,
2.- Toda legislación que se adopte en temas laborales, sociales
y económicos en el marco de la Ley Habilitante o mediante el
proceso regular de elaboración de las leyes, sea objeto
previamente de verdaderas consultas en profundidad con las
organizaciones independientes de empleadores y de
trabajadores más representativas, haciendo suficientes esfuerzos
para poder llegar en la medida de lo posible a soluciones
compartidas.