Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 ASSISTENTS Alcalde-President: Sr. Manuel Blasco Balaguer Regidors: Grup Popular Sra. María Pilar Martínez Vedrí Sr. Dionisio Farinós Ramos Garijo Sr. Juan Molina Martínez Sr. Vicente Remolar Forner Sr. Jesús Vicente Izquierdo Cañego Sra. Patricia Palanques Gómez Grup Socialista Sr. Ferran Nebot García Sra. María José Montolio Ramos Sra. Josefa María Grifo Salas (S'absenta al núm. 23) Sr. David Serna Maestre Grup l'Entesa (E.U.) Sr. Miguel Andrés Guillén Izquierdo Grup B.N.V. Sr. Josep Antoni Meneu Gaya Secretària: Sra. Carmen Lázaro Martínez Interventora: Sra. Celina Candau Ramos Traductor: Sr. Joaquín Gumbau Torres En la Casa de la Vila, a 22 de febrer del 2007, es reuneixen els senyors al marge referenciats, citats en primera convocatòria, a fi de celebrar sessió ordinària núm. 2/2007 de l'Ajuntament Ple. Sent les 20.00 hores, per S.S. s'obri l'acte, donant compte jo, la secretària de la corporació, de l'ORDE DEL DIA que relate a continuació. 19/2007,- LECTURA I APROVACIÓ, SI PROCEDEIX, DE L'ESBORRANY DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR,- Repartida minuta de l'esborrany de l'acta de 25 de gener del 2007, queda aprovada per unanimitat dels presents. 20/2007,- DESPATX ORDINARI.Es dóna compte al Ple dels assumptes següents: - Sentència de 15 de gener del 2007 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Castelló, per la qual es desestima el recurs administratiu interposat per la Mercantil Calviga, S.A. Contra el decret de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Betxí, de 8 de juliol del 2005, per què es desestima el recurs de reposició sobre import de reembossament de despeses corresponents al PAI Palases A. - Sentència de 15 de gener del 2007 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Castelló, per la qual es desestima el recurs contenciós administratiu interposat pel Sr. Joaquín Mora Guillén contra resolució de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Betxí, de 28 de febrer del 2006, 1 ASISTENTES Alcalde-Presidente: D. Manuel Blasco Balaguer Concejales: Grupo Popular Dª María Pilar Martínez Vedrí D. Dionisio Farinós Ramos Garijo D. Juan Molina Martínez D. Vicente Remolar Forner D. Jesús Vicente Izquierdo Cañego Dª Patricia Palanques Gómez Grupo Socialista D. Ferran Nebot García Dª María José Montolio Ramos Dª Josefa María Grifo Salas (Se ausenta al nº 23) D. David Serna Maestre Grupo L’Entesa (E.U.) D. Miguel Andrés Guillén Izquierdo Grupo B.N.V. D. Josep Antoni Meneu Gaya Secretaria: Dª Carmen Lázaro Martínez Interventor: Dª Celina Candau Ramos Traductor: D. Joaquín Gumbau Torres En la Casa de la Villa, a 22 de febrero de 2007, se reúnen los señores al margen referenciados, citados en primera convocatoria, al objeto de celebrar sesión ordinaria nº 2/2007 del Ayuntamiento Pleno. Siendo las 20,00 horas, por S.S. se abre el acto, dando cuenta yo, la Secretaria de la Corporación, del ORDEN DEL DÍA que relato a continuación. 19/2007,- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR,- Repartida minuta del borrador del acta de 25 de enero del 2007, queda aprobada por unanimidad de los presentes. 20/2007,- DESPACHO ORDINARIO.Se da cuenta al Pleno de los siguientes asuntos: - Sentencia de 15 de enero del 2007 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Castellón, por la que se desestima el recurso administrativo interpuesto por la Mercantil Calviga, S.A. contra el Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento de Betxí, de 8 de julio del 2005, por el que se desestima el recurso de reposición sobre importe de reembolso de gastos correspondientes al PAI Palases A. - Sentencia de 15 de enero del 2007 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Castellón, por la que se desestima el recurso contenciosoadministrativo interpuesto por D. Joaquín Mora Guillén contra resolución de la Alcaldía del Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 per què es denega la petició de passe a segona activitat, sol·licitada pel recurrent. 21/2007,- CORRECCIÓ DE FET ACTA 30NOVEMBRE-2006,Per unanimitat queda aprovat el dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que, literalment transcrit, diu: Detectat error de fet en l'acta de la sessió plenària de 30 de novembre del 2006, assumpte 131, de conformitat amb el que disposa l'art. 105. 2 de la Llei 30/92 LRJPAC, de 26 de novembre, unànimement, es dictamina favorablement la seua correcció, en el sentit següent: On diu: “MOCIÓ DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLÈNCIA CAP A LES DONES,- Sra. Martínez Vedrí,. Quant a l'assistència social, enguany s'han tractat 24 dones que s'han derivat al Centre de 24 hores...” Ha de dir: “MOCIÓ DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLÈNCIA CAP A LES DONES ...Sra. Martínez Vedrí,. Quant a l’assistència social, enguany s'han tractat 4 dones que s'han derivat al Centre de 24 hores...” 22/2007,APROVACIÓ PRESSUPOST MUNICIPAL I BASES D’EXECUCIÓ PER A L’EXERCICI 2007,Per l'Alcaldia es dóna lectura a la memòria del pressupost que es presenta a aprovació. A continuació s'obri debat i es produïxen les intervencions següents: Sr. Meneu: El Sr. Meneu, portaveu del BNV, manifesta la seua disconformitat amb els pressupostos, per la qual cosa votarà en contra. Divideix la seua exposició en cinc punts; el primer fa referència a la data de presentació: 22 de febrer, quan segons la normativa s'hagueren hagut de presentar abans que finalitzarà l'exercici econòmic anterior. Entén que no passa res si es presenten amb posterioritat, però això dificulta el cobrament dels proveïdors i deutors municipals. Reconeix que ja estan acostumats, l'any passat també es van presentar per a la seua aprovació al febrer, per la qual cosa considera que és una pràctica habitual de l'equip de govern, cosa que, diu, no passa en els municipis en què es governa amb majoria absoluta. 2n.- Manifesta que donarà una visió global i macroeconòmica dels pressupostos. Adverteix que s'ha aprofundit en el nivell d'endeutament, amb la qual cosa a final de l'any 2007, i si es compleix el que preveuen els pressupostos el nivell d'endeutament serà superior al de l'any 2006; la qual cosa li pareix 2 Ayuntamiento de Betxí, de 28 de febrero del 2006, por la que se deniega la petición de pase a segunda actividad, solicitada por el recurrente. 21/2007,- CORRECCIÓN DE HECHO ACTA 30-NOVIEMBRE-2006,Por unanimidad queda aprobado el dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que, literalmente transcrito, dice: Detectado error de hecho en el acta de la sesión plenaria de 30 de noviembre del 2006, asunto 131, de conformidad con lo dispuesto en el art. 105. 2 de la Ley 30/92 LRJPAC, de 26 de noviembre, unánimemente, se dictamina favorablemente su corrección, en el siguiente sentido: Donde dice: “MOCIÓ DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA CAP A LES DONES,- Sra. Martínez Vedrí,. En cuanto a la asistencia social, este año se han tratado 24 mujeres que se han derivado al Centro de 24 horas...” Debe decir: “MOCIÓ DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA CAP A LES DONES ...Sra. Martínez Vedrí,. En cuanto a la asistencia social, este año se han tratado 4 mujeres que se han derivado al Centro de 24 horas...” 22/2007,APROBACIÓN PRESUPUESTO MUNICIPAL Y BASES DE EJECUCIÓN PARA EL EJERCICIO 2007,Por la Alcaldía se da lectura a la Memoria del Presupuesto que se presenta a aprobación. A continuación se abre debate produciéndose las siguientes intervenciones: Sr. Meneu: El Sr. Meneu, portavoz del BN, manifiesta su disconformidad con los presupuestos, por lo que votará en contra. Divide su exposición en cinco puntos; el primero hace referencia a la fecha de presentación: 22 de febrero, cuando según la normativa se hubieran tenido que presentar antes de que finalizará el ejercicio económico anterior. Entiende que no pasa nada si se presentan con posterioridad, pero ello dificulta el cobro de los proveedores y deudores municipales. Reconoce que ya están acostumbrados, el año pasado también se presentaron para su aprobación en febrero, por lo que considera que es una práctica habitual del equipo de gobierno, cosa que, dice, no pasa en los municipios en que se gobierna con mayoría absoluta. 2º.- Manifiesta que va a dar una visión global y macroeconómica de los presupuestos. Advierte que se ha profundizado en el nivel de endeudamiento, con lo que a final de año 2007, y si se cumple lo previsto en los presupuestos el nivel de Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 molt preocupant. Creu que en els 12 anys des que el BNV està present en les successives legislatures, és ara quan el nivell d'endeutament municipal és major. Matisa que no és que ho diga ell, sinó que en els informes d'Intervenció així es fa. Reconeix que els ingressos són majors, però això és a causa de l'augment de l'IBI, que puja tots els anys un 10% i al “boom” urbanístic i, encara que a causa dels ingressos superiors hauria d'haver-hi menys deutes, no és així. Cita textualment, l'informe d'intervenció: “...Partint de les dades de l'última aprovació pressupostària realitzada, la de l'exercici 2005, la càrrega financera suportada per l'entitat local passa d'un 14,16% dels ingressos corrents liquidats a un 16,60% dels esmentats ingressos”. Més endavant, continua el Sr. Meneu: en l'informe es fa referència a l'increment ostensible de l'endeutament que està arribant als límits establits en la llei; límits que si se superen demostren un endeutament excessiu per a l'entitat, d'ací el control imposat per la llei. Continua llegint: “Les anteriors dades demostren que l'entitat no haurà d'incrementar més el seu endeutament, sinó si és possible reduir-lo, això redunda, en el que apunta anteriorment...,”. Assenyala el Sr. Meneu que l'informe aconsella una millor gestió econòmica, racionalitzant el gasto i millora en la gestió tributària, entre altres. Indica finalment el Sr. Meneu que la interventora es reitera en la necessitat de reduir l'endeutament. A més segons ell, en l'informe d'Intervenció es dóna un estirada d'orelles al govern del PP, pel que fa a la gestió econòmica i de serveis, reparacions, i per descomptat en el tema de les festes populars, que se citen expressament i llig textualment el punt corresponent a les festes. 3r.- Fa referència a l'augment de les despeses corrents, que s'han incrementat notablement, mentres que els ingressos corrents no ho fan en la mateixa proporció: hi ha, per a ell, un desfasament entre una i altra partida. En el moment que el tema de l'endeutament, diu que l'any passat, a cada ciutadà de Betxí corresponia del total de l'endeutament municipal un import de 617 €, en l'actualitat aquest import aconsegueix 666 € per persona, la qual cosa li pareix preocupant; i demana que s'adopten les mesures per a evitar-ho. 4t.- Comenta el capítol d'inversions: Creu que no s'han fet les coses bé; se centra per a això en les inversions plantejades la quals van totes a préstec. Considera que així és molt fàcil governar, perquè no es genera estalvi, i tot el que es fa és a préstec. Recorda que, quan es va adquirir el Palau, només va ser a préstec una part. Parla també dels programes informàtics: li pareix correcta la seua actualització, però demana també que no es descarte la implantació d'un programari lliure, que és gratuït i suposaria un estalvi, perquè cada vegada són millors. Hui en dia 3 endeudamiento será superior al del año 2006; lo que le parece muy preocupante. Cree que en los 12 años desde que el BN esta presente en las sucesivas legislaturas, es ahora cuando el nivel de endeudamiento municipal es mayor. Matiza que no es que lo diga él, sino que en los informes de Intervención así se hace. Reconoce que los ingresos son mayores, pero ello es debido al aumento del IBI, que sube todos los años un 10% y al “boom” urbanístico y, aunque a mayores ingresos debería haber menos deudas, no es así. Cita textualmente, el informe de intervención: “...partiendo de los datos de la última aprobación presupuestaria realizada, la del ejercicio 2005, la carga financiera soportada por la entidad local pasa de un 14,16% de los ingresos corrientes liquidados a un 16,60% de dichos ingresos”. Más adelante, continúa el Sr. Meneu: en dicho informe se hace referencia al incremento ostensible del endeudamiento que esta llegando a los límites establecidos en la ley; límites que si se superan demuestran un endeudamiento excesivo para la entidad, de ahí el control impuesto por la ley. Sigue leyendo: “Los anteriores datos demuestran que la entidad deberá no incrementar más su endeudamiento, sino a ser posible reducirlo, ello redunda, en lo apuntado anteriormente...,”. Señala el Sr. Meneu que el informe aconseja una mejor gestión económica, racionalizando el gasto y mejora en la gestión tributaria, entre otros. Indica por último el Sr. Meneu que la interventora se reitera en la necesidad de reducir el endeudamiento. Además según él, en el informe de intervención se da un tirón de orejas al gobierno del PP, en lo referente a la gestión económica y de servicios, reparaciones, y por supuesto en el tema de las fiestas populares, que se citan expresamente y lee textualmente el punto correspondiente a las fiestas. 3º.- Hace referencia al aumento de los gastos corrientes, que se han incrementado notablemente, mientras que los ingresos corrientes no lo hacen en la misma proporción: hay, para él, un desfase entre una y otra partida. En cuanto el tema del endeudamiento, dice que el año pasado, a cada ciudadano de Betxí correspondía del total del endeudamiento municipal un importe de 617 €, en la actualidad este importe alcanza 666 € por persona, lo que le parece preocupante; y pide que se adopten las medidas para evitarlo. 4º.- Comenta el Capítulo de inversiones: Cree que no se han hecho las cosas bien; se centra para ello en las inversiones planteadas la cuales van todas a préstamo. Considera que así es muy fácil gobernar, pues no se genera ahorro, y todo lo que se hace es a préstamo. Recuerda que, cuando se adquirió el Palau, sólo fue a préstamo una parte. Habla también de los Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 molts ajuntaments s'estan plantejant aquesta possibilitat pels seus avantatges, la qual cosa resulta perfectament possible, i fins i tot la Generalitat els està oferint en l'aspecte educatiu, encara que creu que pot ser aplicat a altres àmbits també. Respecte de la reforma de la Cambra Agrària, manifesta que a pesar que les obres estan a punt de concloure, no coneixen el projecte, perquè no s'ha portat a cap comissió d'urbanisme. Considera que haguera sigut convenient veure el projecte. Aprofita per a sol·licitar, de nou, el desplegament de la Policia autonòmica, que recorda ja va fer en un anterior Ple; destacant, com llavors, que Betxí podria ser pioner en aquesta matèria. No està en contra de la presència de la Guàrdia Civil en el municipi, però pensa que les seues tasques es limitaran a funcions burocràtiques i no a patrullar, però no ho critica en absolut, perquè li pareix correcte; encara que des del punt de vista del BNV i a fi de la seguretat pública defenen una altra opció (al·ludint als robatoris que s'han produït en algunes empreses del municipi). Adverteix que en el tema de la seguretat ciutadana no estan tan bé les coses, com es pretén fer veure. Fa referència a la inversió prevista en l'antic institut, consistent en el derrocament de les instal·lacions, per a construir les aules de preescolar i planteja dues qüestions: no sap si s'autoritzarà la requalificació de la zona verda, i demana que s'extreme l'atenció en aquest tema, perquè no té clar que siga molt fàcil requalificar una zona verda, encara amb un ús dotacional. Comenta que, si governara el BNV, no executaria el derrocament fins que no estigueren el projecte aprovat i adjudicat, i la requalificació aprovada: tem que es derroquen les instal·lacions, i després tarden diversos anys a construir les aules. Pensa que seria més convenient reutilitzar les instal·lacions, més quan hi ha entitats en el municipi que necessiten tindre algun lloc on poder reunir-se. Demana que es replantege per això el derrocament previst. Quant a la inversió prevista per a la instal·lació de l'aire condicionat en el Teatre Municipal i el Mercat, que ascendeix a uns 15.000.000 ptes.: explica que són infraestructures recents, i no entén com és necessari escometre ara aquestes inversions; té clar que si no funcionen correctament han d'arreglar-se, però cal veure qui són els responsables de les instal·lacions i els projectes inicials, i si no es van executar correctament demanar responsabilitats. Considera que les coses no s'han fet bé. Respecte de la inversió prevista en el Palau, el BNV està a favor d'aquesta, com ja es va veure en el Ple anterior; encara que entén que haguera sigut més correcte que les valoracions s'efectuaren per la mateixa entitat, com ja es va dir; una altra qüestió és 4 programas informáticos: le parece correcta su actualización, pero pide también que no se descarte la implantación de un programario libre, que es gratuito y supondría un ahorro, pues cada vez son mejores. Hoy en día muchos Ayuntamientos se están planteando esta posibilidad por sus ventajas, lo que resulta perfectamente posible, e incluso la Generalitat los está ofreciendo en el aspecto educativo, aunque cree que puede ser de aplicación a otros ámbitos también. Respecto de la reforma de la Cámara Agraria, manifiesta que pese a que las obras están apunto de concluir, no conocen el proyecto, pues no se ha llevado a ninguna comisión de urbanismo. Considera que hubiera sido conveniente ver el proyecto. Aprovecha para solicitar, de nuevo, el despliegue de la policía autonómica, que recuerda ya hizo en un anterior Pleno; destacando, como entonces, que Betxí podría ser pionero en esta materia. No está en contra de la presencia de la Guardia Civil en el municipio, pero piensa que sus labores se limitarán a funciones burocráticas y no a patrullar, pero no lo critica en absoluto, pues le parece correcto; aunque desde el punto de vista del BN y en aras de la seguridad pública defienden otra opción (aludiendo a los robos que se han producido en algunas empresas del municipio). Advierte que en el tema de la seguridad ciudadana no están tan bien las cosas, como se pretende hacer ver. Hace referencia a la inversión prevista en el antiguo Instituto, consistente en el derribo de las instalaciones, para construir las aulas de preescolar y plantea dos cuestiones: no sabe si se autorizará la recalificación de la zona verde, y pide que se extreme la atención en este tema, pues no tiene claro que sea muy fácil recalificar una zona verde, aún con un uso dotacional. Comenta que, de gobernar el BN, no ejecutaría el derribo hasta que no estuvieran el proyecto aprobado y adjudicado, y la recalificación aprobada: teme que se derriben las instalaciones, y luego tarden varios años en construir las aulas. Piensa que sería más conveniente reutilizar las instalaciones, más cuando hay entidades en el municipio que necesitan tener algún lugar donde poder reunirse. Pide que se replantee por ello el derribo previsto. En cuanto a la inversión prevista para la instalación del aire acondicionado en el Teatro municipal y el Mercado, que asciende a unos 15.000.000 ptas.: explica que son infraestructuras recientes, y no entiende como es necesario acometer ahora estas inversiones; tiene claro que si no funcionan correctamente han de arreglarse, pero hay que ver quienes son los responsables de las instalaciones y proyectos iniciales, y sí no se ejecutaron correctamente pedir responsabilidades. Considera que las cosas no se han hecho bien. Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 que l'Ajuntament compra car i ven barat i en aquest tema així ha sigut; a més li preocupa que amb aquesta actuació s'haja establert un precedent. Finalitza explicant que, per a ell, hi ha inversions importants que s'han deixat de fer i si el BNV governara les inversions previstes serien altres, però no s'estendrà en el tema, i deixa les explicacions per a un altre moment pròxim, com són les eleccions. Sr. Guillén, portaveu d'EUPV, manifesta que té clar que l'equip de govern no admet les propostes de la resta de grups, per la qual cosa l'única opció que els queda és debatre els pressupostos presentats en el Ple. Diu que les coses no han canviat, i que el PP no està per la col·laboració amb els altres grups municipals. El que està clar és que els pressupostos es presenten en un any electoral. Al·ludeix a l'informe d'Intervenció; li preocupa el nivell d'endeutament que s'està aconseguint. En l'informe es diu que les inversions són elevades, i hi ha moltes despeses respecte de les quals no es coneix la seua quantia, per no haver-se seguit el procediment previst, com és el cas de les festes. Estima que les coses no es fan bé i el mateix succeeix amb les aportacions a les ONGS: la quantia prevista és la mateixa que en els pressupostos de l'any anterior però, com augmenta l'import del pressupost municipal per al 2007, s'incrementa el percentatge que es destina a aquestes organitzacions, que passa del 0,33 del 2006, al 0,37 del 2007, però encara queda lluny del percentatge del 0,7% desitjable i que és un compromís adquirit per molts països i institucions, encara que l'Ajuntament de Betxí cada vegada s'allunya més d'aquest objectiu. Considera de gran importància els diners que es destinen a sanitat, assumptes socials, esports, cultura, educació... pilars importants per a EUPV i que cal impulsar. Diu que, incloses les despeses de la gent que gestiona aquests serveis, no arriben al 18% del total. Menciona que de cada cent euros sis es destinen a festes, però la veritat és que en realitat, el percentatge és major a causa dels reconeixements extrajudicials, en els que es presenten nombroses factures de festes. De cada 100 euros del pressupost, dos es destinen a esports. En relació amb la futura creació del Servei Municipal d'Esports, creu que amb aquestes xifres no podrà funcionar correctament; encara que ho considera un tema d'importància i anima a l'equip de govern que duga a terme aquesta proposta, encara que no sap si caldrà esperar a eleccions. En el tema de cultura, en els pressupostos de l'any passat va considerar que l'import que es destinava a aquesta partida no era suficient i en els actuals pressupostos se li ha donat la raó, perquè l'import previst és el doble d'aquell. Pensa que és necessària una gran oferta cultural i més amb el Teatre Municipal. Critica que les instal·lacions 5 Respecto de la inversión prevista en el Palau, el BN está a favor de la misma, como ya se vio en el Pleno anterior; aunque entiende que hubiera sido más correcto que las valoraciones se efectuarán por la misma entidad, como ya se dijo; otra cuestión es que el Ayuntamiento compra caro y vende barato y en este tema así ha sido; además le preocupa que con esta actuación se haya sentado un precedente. Finaliza explicando que, para él, hay inversiones importantes que se han dejado de hacer y si el BN gobernara las inversiones previstas serían otras, pero no va a extenderse en el tema, y deja las explicaciones para otro momento próximo, como son las elecciones. Sr. Guillén, portavoz de EUPV, manifiesta que tiene claro que el equipo de gobierno no admite las propuestas del resto de grupos, por lo que la única opción que les queda es debatir los presupuestos presentados en el Pleno. Dice que las cosas no han cambiado, y que el PP no esta por la colaboración con los otros grupos municipales. Lo que está claro es que los presupuestos se presentan en un año electoral. Alude al informe de Intervención; le preocupa el nivel de endeudamiento que se esta alcanzando. En el informe se dice que las inversiones son elevadas, y hay muchos gastos respecto de los que no se conoce su cuantía, por no haberse seguido el procedimiento previsto, como es el caso de las fiestas. Estima que las cosas no se hacen bien y lo mismo sucede con las aportaciones a las ONGS: La cuantía prevista es la misma que en los presupuestos del año anterior pero, como aumenta el importe del presupuesto municipal para el 2007, se incrementa el porcentaje que se destina a estas organizaciones, que pasa del 0,33 del 2006, al 0,37 del 2007, pero aún queda lejos del porcentaje del 0,.7% deseable y que es un compromiso adquirido por muchos países e instituciones, aunque el Ayuntamiento de Betxí cada vez se aleja más de este objetivo. Considera de gran importancia el dinero que se destina a sanidad, asuntos sociales, deportes, cultura, educación... pilares importantes para EUPV y que hay que impulsar. Dice que, incluidos los gastos de la gente que gestiona estos servicios, no llegan al 18% del total. Menciona que de cada cien euros seis se destinan a fiestas, pero lo cierto es que en realidad, el porcentaje es mayor debido a los reconocimientos extrajudiciales, en los que se presentan numerosas facturas de fiestas. De cada 100 euros del presupuesto, dos se destinan a deportes. En relación con la futura creación del Servei Municipal d’Esports, cree que con estas cifras no podrá funcionar correctamente; aunque lo considera un tema de importancia y anima al equipo de gobierno a que lleve a cabo esta propuesta, Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 esportives estan estancades i en referència a les festes populars prefereix anomenar-les festes populistes o millor “l'engany continua”, perquè es destinen uns diners en els pressupostos, que és la mateixa quantitat que en els pressupostos de l'any anterior, 200.000 (dos-cents mil euros) i després es veu incrementat a través dels reconeixements extrajudicials de crèdit. Està d'acord amb què se celebren festes, però cal saber que tipus de festes s'han de fer. Les festes de l'any 2005 van costar 282.000 € aproximadament (uns 42.000.000 ptes) i les del 2006, ja es veurà. Demana conéixer l'import real. Parla també del gasto elèctric: li pareix excessiu i creu que gran part de culpa serà de la climatització. Reitera que es busquen solucions per a reduir despeses. Ho considera un tema important i no sols per la qüestió mediambiental. Comenta que hi ha experiències reals en alguns municipis: s'han fet estudis respecte d'això i s'ha aconseguit racionalitzar el consum i reduir costos i a vegades fins i tot vendre part de l'energia. EUPV, diu, va presentar una moció al juny passat, que pretenia reduir el consum d'energia elèctrica i incrementar el consum d'energia solar i elaborar una ordenança respecte d'això, amb el compromís d'elaborar un estudi sobre l'eficiència del consum d'energia en les diferents instal·lacions municipals. Recorda que a petició de l'equip de govern es va modificar la moció, deixant el tema per a més endavant i ara es presenten els pressupostos sense cap menció ni diners per a aquest tema. Li pareix insuficient l'import consignat en la partida destinada al comerç local i no creu que amb dos mil euros es puguen aconseguir els objectius que es pretenen. Quant a les inversions, al·ludeix a l'“Estàtua del Llaurador” que s'instal·larà a la plaça del mateix nom; quan se'ls donà a conéixer la proposta ja estava tot decidit, fins i tot l'artista. S'han destinat 30.000 € per a això i, a pesar que la Caixa Rural finançarà part d'aquesta, i comprén la inquietud per reconéixer la importància dels llauradors, creu que s'haguera pogut actuar d'una altra forma; tal vegada convocant un concurs públic, amb la qual cosa potser haguera resultat millor des del punt de vista econòmic. Per un altre costat no sap com acolliran els llauradors aquesta idea, a causa de la situació de crisi que estan passant. Estima que el que de veritat volen és que se solucione el tema amb ajudes o subvencions i que el sector agrícola i la citricultura puguen tindre un futur millor. Demana uns pressupostos participatius, diu que de ser així tal vegada sorgirien propostes en benefici de tots, com la presentada en la passada Comissió d'Hisenda i Governació referent a ajudes per a la compra de llibres de text o prioritzar una millora de les escoles o els jardins públics, eliminació de barreres arquitectòniques, etc. No 6 aunque no sabe si habrá que esperar a elecciones. En el tema de cultura, en los presupuestos del año pasado consideró que el importe que se destinaba a esta partida no era suficiente y en los actuales presupuestos se le ha dado la razón, pues el importe previsto es el doble de aquel. Piensa que es necesaria una gran oferta cultural y más con el Teatro Municipal. Critica que las instalaciones deportivas están estancadas y en referencia a las fiestas populares prefiere llamarlas fiestas populistas o mejor “el engaño continúa”, pues se destina un dinero en los presupuestos, que es el mismo que en los presupuestos del año anterior, 200.000 (doscientos mil euros) y después se ve incrementado a través de los reconocimientos extrajudiciales de crédito. Está de acuerdo con que se celebren fiestas, pero hay que saber que tipo de fiestas se tienen que hacer. Las fiestas del año 2005 costaron 282.000 € aproximadamente (unos 42.000.000 ptas) y las del 2006, ya se verá. Pide conocer el importe real. Habla también del gasto eléctrico: le parece excesivo y cree que gran parte de culpa será de la climatización. Reitera que se busquen soluciones para reducir gastos. Lo considera un tema importante y no sólo por la cuestión medioambiental. Comenta que hay experiencias reales en algunos municipio: se han hecho estudios al respecto y se ha conseguido racionalizar el consumo y reducir costes y a veces incluso vender parte de la energía. EUPV, dice, presentó una moción en junio pasado, que pretendía reducir el consumo de energía eléctrica e incrementar el consumo de energía solar y elaborar una ordenanza al respecto, con el compromiso de elaborar un estudio sobre la eficiencia del consumo de energía en las diferentes instalaciones municipales. Recuerda que a petición del equipo de gobierno se modificó la moción, dejando el tema para más adelante y ahora se presentan los presupuestos sin ninguna mención ni dinero para este tema. Le parece insuficiente el importe consignado en la partida destinada al comercio local y no cree que con dos mil euros se puedan conseguir los objetivos que se pretenden. En cuanto a las inversiones, alude a la “Estatua del Labrador” que se instalará en la Plaza del mismo nombre; cuando se les dió a conocer la propuesta ya estaba todo decidido, incluso el artista. Se han destinado 30.000 € para ello y, pese a que la Caixa Rural financiará parte de la misma, y comprende la inquietud por reconocer la importancia de los labradores, cree que se hubiera podido actuar de otra forma; tal vez convocando un concurso público, con lo que a lo mejor hubiera resultado mejor desde el punto de vista económico. Por otro lado no sabe como van a acoger los labradores esta idea, debido a Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 comprén la raó que es presenten els pressupostos tan tard, si després l'equip de govern fa el que vol, per la qual cosa qualifica el pressupost presentat d'electoralista. Al·ludeix a diverses qüestions com la memòria i projecte de les obres que s'estan executant en la Cambra Agrària, i que no coneix, però espera que s'estiga complint la normativa respecte d'això. En el tema dels derrocaments dels immobles junt amb el Palau, sol·licita que no s'actue precipitadament per a poder fer-se la foto de torn, i creu que cal tindre molta cura amb açò. Fa referència a la disciplina urbanística, i explica que ha vist que s'estan fent obres en l'escola, junt amb la zona verda; creu que es tracta del condicionament dels patis, que sap que estava previst en el pressupost; però la qüestió és que els pressupostos no estan aprovats i les obres ja estan realitzant-se. Espera que la memòria, el projecte i tot el que siga necessari estiga ja redactat i aprovat, màximament quan s'és tan rigorós en matèria urbanística. Manifesta gran preocupació per l'existència d'una formigonera, camions pesats en la zona....etc. S'interessa per les normes de seguretat i si l'equip de govern és sabedor dels riscos que açò comporta per als xiquets, sobretot en els horaris d'entrada i eixida de classe. Es pregunta si val la pena córrer tant: s'està construint el pati, posant als xiquets en perill, per a després estar u, dos o tres anys esperant que es remeta el projecte de construcció de l'escola aprovat. Tal vegada el pati que s'està fent no servisca després per a res. Demana que les coses es facen bé, ell per la seua banda desconeix si és necessari derrocar o no l'antic institut; però a més s'han generat dos partides pressupostàries per a açò. Li pareix indignant, fins i tot, i creu que a vegades s'exigeixen als altres coses que després un mateix no compleix. Al·ludeix a la figura de Ramón Cardona, veí de Betxí, i diputat per EU, en les Corts valencianes, i que en diferents ocasions ha demanat que des de la Generalitat es col·labore amb el poble de Betxí: al novembre del passat any va demanar diners per a l'Auditori Municipal, i per al Palau.; i es pregunta el Sr. Guillén on estan els diners, doncs pareix que no fa falta. Ell, per la seua banda, a vegades arriba a pensar que no hi ha interés. Finalitza manifestant que davant de la proximitat de les eleccions, haguera sigut convenient consultar i consensuar alguna partida, realitzar aportacions entre tots els grups, tal vegada la cosa haguera sigut diferent i potser haguera votat a favor. Pensa que després de les eleccions hi haurà una nova majoria política, que serà qui haurà de gestionar aquest pressupost, per la qual cosa tampoc votarà en contra, i s'abstindrà, per considerar-la la postura més coherent. Sr. Nebot: 7 la situación de crisis que están pasando. Estima que lo que de verdad quieren es que se solucione el tema con ayudas o subvenciones y que el sector agrícola y la citricultura puedan tener un futuro mejor. Pide unos presupuestos participativos, dice que de ser así tal vez surgirían propuestas en beneficio de todos, como la presentada en la pasada Comisión de Hacienda y Gobernación referente a ayudas para la compra de libros de texto o priorizar una mejora de las escuelas o los jardines públicos, eliminación de barreras arquitectónicas, etc. No comprende la razón de que se presenten los presupuestos tan tarde, si luego el equipo de gobierno hace lo que quiere, por lo que califica el presupuesto presentado de electoralista. Alude a varias cuestiones como la memoria y proyecto de las obras que se están ejecutando en la Cámara Agraria, y que no conoce, pero espera que se esté cumpliendo la normativa al respecto. En el tema de los derribos de los inmuebles junto al Palau, solicita que no se actúe precipitadamente para poder hacerse la foto de turno, y cree que hay que ser muy cuidadoso con esto. Hace referencia a la disciplina urbanística, y explica que ha visto que se están haciendo obras en la escuela, junto a la zona verde; cree que se trata del acondicionamiento de los patios, que sabe que estaba previsto en el presupuesto; pero la cuestión es que los presupuestos no están aprobados y las obras ya están realizándose. Espera que la memoria, el proyecto y todo lo que sea necesario este ya redactado y aprobado, máxime cuando se es tan riguroso en materia urbanística. Manifiesta gran preocupación por la existencia de una hormigonera, camiones pesados en la zona....etc. Se interesa por las normas de seguridad y si el equipo de gobierno es sabedor de los riesgos que esto comporta para los niños, sobre todo en los horarios de entrada y salida de clase. Se pregunta si vale la pena correr tanto: se está construyendo el patio, poniendo a los niños en peligro, para después estar uno, dos o tres años esperando que se remita el proyecto de construcción de la escuela aprobado. Tal vez el patio que se está haciendo no sirva después para nada. Pide que las cosas se hagan bien, él por su parte desconoce si es necesario derribar o no el antiguo Instituto; pero además se han generado dos partidas presupuestarias para esto. Le parece indignante, incluso, y cree que a veces se exigen a los otros cosas que luego uno mismo no cumple. Alude a la figura de Ramón Cardona, vecino de Betxí, y diputado por EU, en les Corts Valencianes, y que en diferentes ocasiones ha pedido que desde la Generalitat se colabore con el pueblo de Betxí: en noviembre del pasado año pidió dinero para el Auditorio Municipal, y para el Palau.; y se pregunta el Sr. Guillén donde esta el dinero, Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 El Sr. Nebot, portaveu del grup socialista, inicia la seua intervenció advertint que pel fet d'intervindre en tercer lloc, moltes de les seues paraules poden resultar reiteratives, però creu que en aquest tema tan important, la reiteració no és molta ni poca. Argumenta que ja és norma que els pressupostos es presenten tard, però a més no són reals: hi ha 5.492.000 € per a despeses, i a més a principis d'any es va aprovar un reconeixement extrajudicial de crèdit, per un import de 477.000 € euros. Açò significa que o no es gasta tot el que pressuposta o que el pressupost real per a despeses és de 6.000.000 d'euros: amb la qual cosa ja no hi ha suficients ingressos consignats per a cobrir totes les despeses. Dubte, a pesar de les al·lusions del Sr. alcalde, que amb la liquidació del compte general corresponent a l'any 2006 es puga solucionar açò, però recorda que les liquidacions dels comptes generals dels últims anys no han sigut molt beneficioses i no han pogut pal·liar la situació respecte de les despeses. Considera que, amb els números presentats, hui en dia no hi ha suficients ingressos per a les despeses previstes. tem que succeïsca igual que en anteriors exercicis, des que governa el PP: molt prompte hi haurà factures que no es podran pagar. Al·ludeix que es consignen 200.000 € per a festes, quan en el primer reconeixement extrajudicial de crèdits ja hi ha factures corresponents a festes. En la partida 452, corresponent a festes, diu que pràcticament ja no queda consignació. Explica que únicament ha fet referència a aquestes qüestions per a demostrar l'escàs rigor dels nombres presentats pel Sr. alcalde. Parla de la gravetat de les dades que es desprenen de l'informe d'Intervenció, referent a la situació econòmica en què quedarà l'Ajuntament, al final de l'actual mandat. Reflexiona sobre la situació econòmica municipal després de la gestió econòmica del PP, i al·ludeix a dades corresponents a l'any 2003, segons el qual eixe any l'estalvi net de l'Ajuntament de Betxí era de 7,08 %, sent el límit de 0. El deute legal era del 60%, i el límit del 110%; és a dir que s'estava un 40% per davall del que la llei permet. Segons l'actual informe d'Intervenció, l'estalvi net és de 0,96%, i la ràtio d'endeutament local se situa en un 93,18%. És a dir que s'ha passat d'un marge d'un 40% , sobre el límit legal al 17%. D'aquestes dades es desprén que falten un any o dos perquè, en el cas de seguir aquesta progressió, s'haja de demanar permís per a realitzar qualsevol actuació que supose inversions. Tampoc la càrrega financera presenta una situació millor: s'ha passat del 12 % en 2003, al 16,6%, l'any 2007. Manifesta que d'aquestes dades es desprén l'èxit de la gestió econòmica realitzada per l'equip de govern socialista, perquè el temps posa a cada un en el seu lloc. Recorda al Sr. alcalde, que va 8 pues parece que no hace falta. Él, por su parte, a veces llega a pensar que no hay interés. Finaliza manifestando que ante la proximidad de las elecciones, hubiera sido conveniente consultar y consensuar alguna partida, realizar aportaciones entre todos los grupos, tal vez la cosa hubiera sido diferente y a lo mejor hubiera votado a favor. Piensa que tras las elecciones habrá una nueva mayoría política, que será quien deberá gestionar este presupuesto, por lo que tampoco votará en contra, absteniéndose, por considerarla la postura más coherente. Sr. Nebot: El Sr. Nebot, portavoz del grupo socialista, inicia su intervención advirtiendo que al intervenir en tercer lugar, muchas de sus palabras pueden resultar reiterativas, pero cree que en este tema tan importante, la reiteración no es mucha ni poca. Argumenta que ya es norma que los presupuestos se presenten tarde, pero además no son reales: hay 5.492.000 € para gastos, y además a principios de año se aprobó un reconocimiento extrajudicial de crédito, por un importe de 477.000 € euros. Esto significa que o no se gasta todo lo presupuestado o que el presupuesto real para gastos es de 6.000.000 de euros: con lo cual ya no hay suficientes ingresos consignados para cubrir todos los gastos. Duda, pese a las alusiones del Sr. Alcalde, que con la liquidación de la cuenta general correspondiente al año 2006 se pueda solucionar esto, pero recuerda que las liquidaciones de las cuentas generales de los últimos años no han sido muy beneficiosas y no han podido paliar la situación respecto de los gastos. Considera que, con los números presentados, hoy en día no hay suficientes ingresos para los gastos previstos. Teme que suceda igual que en anteriores ejercicios, desde que gobierna el PP: muy pronto habrá facturas que no se podrán pagar. Alude a que se consignan 200.000 € para fiestas, cuando en el primer reconocimiento extrajudicial de créditos ya hay facturas correspondientes a fiestas. En la partida 452, correspondiente a fiestas, dice que prácticamente ya no queda consignación. Explica que únicamente ha hecho referencia a estas cuestiones para demostrar el escaso rigor de los números presentados por el Sr. Alcalde. Habla de la gravedad de los datos que se desprenden del informe de Intervención, referente a la situación económica en que quedará el Ayuntamiento, al final del actual mandato. Reflexiona sobre la situación económica municipal después de la gestión económica del PP, y alude a datos correspondientes al año 2003, según el cual ese año el ahorro neto del Ayuntamiento de Betxí era de 7,08 %, siendo el límite de 0. La deuda legal era del 60%, y el límite del 110%; es decir que Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 trobar uns comptes municipals que li han permés un marge de maniobra importantíssim, i en quatre anys els ha dilapidats. Reitera que si se seguix amb la progressió en dos anys superaran els dos límits legals: la ràtio d'endeutament i l'estalvi net. I segurament l'any que ve ja no hi haurà estalvi net. A més es remet a l'informe d'intervenció, que qualifica de “Vademècum”, per als grups de l'oposició. Llig literalment: “...De tot això es conclou que l'entitat està augmentant ostensiblement el seu endeutament, a tal punt que està arribant a límits establits per la llei; límits que si se superen demostren un endeutament excessiu per a l'entitat, d'ací el control imposat per la llei”. Considera l'informe d'Intervenció molt contundent, a pesar de la qual cosa l'equip de govern fa gala de la seua contumàcia, no fent-li cas. Comenta que el PP criticava la gestió econòmica del PSOE, però recorda que en l'últim any de legislatura del PSOE va ser l'última vegada que una inversió es va finançar amb recursos propis de l'Ajuntament. Des que governa el PP, totes les inversions s'han finançat amb préstecs. Per això el deute previst en els actuals pressupostos és de 3.665.000 €, és a dir uns 660 euros per habitant. Afirma que una política econòmica adequada haguera sigut aquella en què l'augment dels ingressos, derivat del “boom urbanístic” (IBI, revisió cadastral , plusvàlues), que matisa no es deuen a la política del PP, s'hagueren destinat a millorar les inversions i disminuir la càrrega financera; amb la qual cosa creu que el futur haguera estat garantit, encara que sense estridències. Explica que amb la situació actual, el PP necessita que es continue construint sense límits, perquè cada vegada necessita ingressos superiors; d'ací les presses i improvisació a l'hora de presentar PAIs. Això suposa vendre qualitat de vida per a obtindre uns ingressos que prèviament ja s'han compromés. Sense entrar a valorar el pressupost d'ingressos que estima que són conseqüència de l'augment dels impostos directes, aportacions per llicències d'obra, recaptació de multes per denúncies, etc. Reconeix que amb la seua intervenció està justificant altres polítiques econòmiques, més que criticar la de l'equip de govern; i tal vegada mediàticament açò no siga el més convenient en aquest moment, però no vol per això deixar de fer-ho. Explica que amb l'actual pressupost el Sr. alcalde ha incomplit la seua paraula: quan es va aprovar el projecte del Centre de la 3a Edat, ell com a portaveu del PSPV-PSOE, li va recordar que el projecte que s'aprovava era del grup socialista quan governava i al qual el Sr. Blasco, llavors en l'oposició, s'oposava. Explica que el Sr. Blasco va contestar en el seu moment que cada any consignaria una partida en els pressupostos per a ampliar aquest i, en el pressupost 9 se estaba un 40% por debajo de lo que la ley permite. Según el actual informe de intervención, el ahorro neto es de 0,96%, y la ratio de endeudamiento local se sitúa en un 93,18%. Es decir que se ha pasado de un margen de un 40% , sobre el límite legal al 17%. De estos datos se desprende que faltan un año o dos para que, en el caso de seguir esta progresión, se tenga que pedir permiso para realizar cualquier actuación que suponga inversiones. Tampoco la carga financiera presenta una situación mejor: se ha pasado del 12 % en 2003, al 16,6%, en el año 2007. Manifiesta que de estos datos se desprende el éxito de la gestión económica realizada por el equipo de gobierno socialista, pues el tiempo pone a cada uno en su lugar. Recuerda al Sr. Alcalde, que encontró unas cuentas municipales que le han permitido un margen de maniobra importantísimo, y en cuatro años las ha dilapidado. Reitera que se seguir con la progresión en dos años superarán los dos límites legales: la ratio de endeudamiento y el ahorro neto. Y seguramente el próximo año ya no habrá ahorro neto. Además se remite al informe de intervención, que califica de “Vademécum”, para los grupos de la oposición. Lee literalmente: “...De todo ello se concluye que la entidad esta aumentando ostensiblemente su endeudamiento, a tal punto que esta llegando a límites establecidos por la ley; límites que si se superan demuestran un endeudamiento excesivo para la entidad, de ahí el control impuesto por la ley”. Considera el informe de intervención muy contundente, pese a lo cual el equipo de gobierno hace gala de su contumacia, no haciendo caso del mismo. Comenta que el PP criticaba la gestión económica del PSOE, pero recuerda que en el último año de legislatura del PSOE fue la última vez que una inversión se financió con recursos propios del Ayuntamiento. Desde que gobierna el PP, todas las inversiones se han financiado con préstamos. Por ello la deuda prevista en los actuales presupuestos es de 3.665.000 €, es decir unos 660 euros por habitante. Afirma que una política económica adecuada hubiera sido aquella en la que el aumento de los ingresos, derivado del “boom urbanístico” (IBI, revisión catrastral , plusvalías), que matiza no se deben a la política del PP, se hubieran destinado a mejorar las inversiones y disminuir la carga financiera; con lo que cree que el futuro hubiera estado garantizado, aunque sin estridencias. Explica que con la situación actual, el PP necesita que se siga construyendo sin límites, pues cada vez necesita mayores ingresos; de ahí las prisas e improvisación a la hora de presentar P.A.I.S.. Ello supone vender calidad de vida para obtener unos ingresos que previamente ya se han comprometido. Sin entrar a Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 d'enguany ja no apareix cap quantitat consignada, la qual cosa no li sorprén, pel que afirma que ha incomplit la seua paraula. També mostra preocupació per la inversió prevista en el Palau, que diu s'arrossega des de l'any 2003; encara que reconeix que s'ha hagut de modificar a causa d'unes obres d'emergència. Considera que el que s'està fent amb aquestes despeses prèvies és “cobrir les espatlles” a la Conselleria, perquè es tracta d'actuacions que corresponen finançar a aquesta. Es reafirma, amb base a la inversió prevista, que no anava tan desencaminat l'anterior equip de govern en aquest tema, quan concloïa tractes. Creu a pesar que s'ha creat un precedent en les valoracions i l’acord aconseguit per a l'adquisició dels dos immobles confrontants, que espera que redunde en benefici de tots; encara que manifesta la seua disconformitat amb el fet que les valoracions s'efectuen per òrgans diferents. Respecte de la resta d'inversions estima que no tenen excessiva rellevància, però no comprén que es destinen 30.000 € al derrocament d'un edifici, cedit a Conselleria, perquè aclareix que en el cas que no continue cedit, el Ple haguera hagut d'aprovar la reversió d’aquest, del que no té constància. Recorda que fa cinc anys es va remetre a Conselleria, un acord plenari, en què se sol·licitava la reversió de l'edifici, i es comunicava que l'Ajuntament el cediria, en el cas que tinguera previst alguna finalitat per a aquest. Desconeix el Sr. Nebot si per part de Conselleria s'ha contestat l'escrit i al·lega que ha tingut cinc anys per a decidir sobre el futur d’aquest. Si l'edifici no ha revertit, no entén com l'Ajuntament assumeix el gasto del derrocament d'un edifici de què en l'actualitat no disposa. Sense entrar a valorar la conveniència o no de la ubicació, creu que durant aquests cinc anys transcorreguts i possiblement algun més, l'edifici haguera sigut idoni per a instal·lar temporalment la EPA. Considera precipitada la decisió de derrocar l'edifici i diu que no sap res de la tramitació d’aquest, si el projecte està aprovat o no, sobre l'ampliació prevista, si afectarà zona verda, etc. Finalment parla d'una sèrie d'inversions previstes que ja s'estan executant; la seua experiència fins ara li deia que primer es consignava la inversió en el pressupost i després es presentava el projecte a aprovació, i després d'això es licitava i s'executava, variant la licitació segons la quantia del contracte. Aquest és l'orde que considerava legal, ara l'orde que se segueix és: primer construir (com en la Cambra Agrària ) i després aprovar el projecte i consignar-lo en els pressupostos i llevat que existisca algun informe tècnic o jurídic que diga el contrari, i en este cas rectificarà, està per dir que açò és il·legal. I si es demostra que no és il·legal segurament s'haurà forçat el procediment al límit. Això denota que no se 10 valorar el presupuesto de ingresos que estima que son consecuencia del aumento de los impuestos directos, aportaciones por licencias de obra, recaudación de multas por denuncias..etc.. Reconoce que con su intervención esta justificando otras políticas económicas, más que criticar la del equipo de gobierno; y tal vez mediáticamente esto no sea lo más conveniente en este momento, pero no quiere por ello dejar de hacerlo. Explica que con el actual presupuesto el Sr. Alcalde ha incumplido su palabra: cuando se aprobó el proyecto del Centro de la 3ª Edad, él como portavoz del PSPV-PSOE, le recordó que el proyecto que se aprobaba era del grupo socialista cuando gobernaba y al que el Sr. Blasco, entonces en la oposición, se oponía. Explica que el Sr. Blasco contestó en su momento que cada año consignaría una partida en los presupuestos para ampliar este y, en el presupuesto de este año ya no aparece ninguna cantidad consignada, lo cual no le sorprende, por lo que afirma que ha incumplido su palabra. También muestra preocupación por las inversión prevista en el Palau, que dice se arrastra desde el año 2003; aunque reconoce que se ha tenido que modificar debido a unas obras de emergencia. Considera que lo se esta haciendo con estos gastos previos es “cubrir las espaldas” a la Consellería, pues se trata de actuaciones que corresponden financiar a esta. Se reafirma, con base a la inversión prevista, en que no iba tan desencaminado el anterior equipo de gobierno en este tema, cuando concluía tratos. Cree no obstante que se ha creado un precedente en las valoraciones y acuerdo alcanzado para la adquisición de los dos inmuebles colindantes, que espera redunde en beneficio de todos; aunque manifiesta su disconformidad con que las valoraciones se efectúen por órganos diferentes. Respecto del resto de inversiones estima que no tienen excesiva relevancia, pero no comprende que se destinen 30.000 € al derribo de un edificio, cedido a Consellería, pues aclara que en el caso de que no continúe cedido, el Pleno hubiera tenido que aprobar la reversión del mismo, de lo que no tiene constancia. Recuerda que hace cinco años se remitió a Consellería, un acuerdo plenario, solicitando la reversión del edificio, y comunicando que el Ayuntamiento lo cedería, en el caso de que tuviera previsto alguna finalidad para el mismo. Desconoce el Sr. Nebot si por parte de Consellería se ha contestado el escrito y alega que ha tenido cinco años para decidir sobre el futuro del mismo. Si el edificio no ha revertido, no entiende como el Ayuntamiento asume el gasto del derribo de un edificio del que en la actualidad no dispone. Sin entrar a valorar la conveniencia o no de la ubicación, cree que durante estos cinco años transcurridos y Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 segueixen els procediments, estimant el Sr. Nebot que si com a Ajuntament s'exigeix als ciutadans que seguisquen el procediment establit, el mateix ha de fer el propi Ajuntament. Es pregunta com s'explicarà als ciutadans que l'Ajuntament incompleix els procediments que a ells els exigeix. Tornant a les obres de la Cambra Agrària, amb un pressupost de 30.000 €, manifesta la seua estranyesa pel fet que conforme a les bases d'execució del pressupost l'import de l'obra no supere el límit per a acudir a una licitació pública. Creu que amb eixe import no es pot fer res més en la Cambra. Recorda que ja va criticar en el seu moment que es pintara l'edifici, ara s'inicien obres en la planta baixa; però segueix amb les mateixes finestres, no compta amb serveis sanitaris dalt, no s'ha comprovat la coberta, la instal·lació elèctrica no és l'adequada; en canvi gastaran 30.000 € en la planta baixa. Estima que no és adequat gastar diners en la planta baixa amb totes les carències que existents en les plantes superiors. Demana al Sr. alcalde que no tinga pressa i que no es preocupe per si no és ell qui inaugura totes l'obres pendents; perquè recordaran amb les plaques corresponents que va ser ell qui les va fer: no actuaran com el Sr. Blasco en el Centre de la Tercera Edat i altres. Per això, per ser uns pressupostos no reals, pel descontrol deduït dels informes emesos, per no complir la paraula donada en un Ple de l'any 2004, per botar-se els procediments previstos en la llei en matèria d'inversions, anuncia que el grup socialista no votarà a favor dels pressupostos presentats. Sra. Martínez Vedrí: La Sra Martínez Vedrí explica els pressupostos, començant pel capítol d'ingressos, que diu que han augmentat durant els últims anys de manera considerable. Afig un dada: el dia 31 de desembre del 2006, l'Ajuntament comptava en els seus comptes corrents amb 100.000.000 ptes. Quant a les despeses, expressa la voluntat de l'equip de govern de continuar oferint serveis de qualitat a la població. Aposten per açò i seguiran en la línia iniciada. Enumera alguna de les inversions que es van posar en marxa: nous programes informàtics, reforma de la Cambra Agrària, derrocament de l'antic Institut, actuacions en el col·legi per a redactar el pla d'emergència, parc infantil (junt amb l'institut), senyalització viària, els POIS (carrer Colom), ampliació de nínxols en el cementeri, inversions en la biblioteca, instal·lacions d'aire condicionat i insonorització en Auditori i Mercat Municipal, execució de les obres corresponents a la 1a etapa del Pla Especial del Palau i conjunt de la plaça del Llaurador. Exposa que són els últims pressupostos de la legislatura i aconsegueixen un import de 900.000.000 ptes, sent els més elevats presentats mai en aquest Ajuntament. 11 posiblemente alguno más, el edificio hubiera sido idóneo para instalar temporalmente la E.PA. Considera precipitada la decisión de derribar el edificio y dice no saber nada de la tramitación del mismo, si el proyecto esta aprobado o no, sobre la ampliación prevista, si afectará a zona verde...etc. Por último habla de una serie de inversiones previstas que ya se están ejecutando; su experiencia hasta ahora le decía que primero se consignaba la inversión en el presupuesto y después se presentaba el proyecto a aprobación, tras lo cual se licitaba y se ejecutaba, variando la licitación según la cuantía del contrato. Este es el orden que consideraba legal, ahora el orden que se sigue es: primero construir (como en la Cámara Agraria ) y después aprobar el proyecto y consignarlo en los presupuestos y salvo que exista algún informe técnico o jurídico que diga lo contrario, en cuyo caso rectificará, está por decir que esto es ilegal. Y si se demuestra que no es ilegal seguramente se habrá forzado el procedimiento al límite. Ello denota que no se siguen los procedimientos, estimando el Sr. Nebot que si como Ayuntamiento se exige a los ciudadanos que sigan el procedimiento establecido, lo mismo ha de hacer el propio Ayuntamiento. Se pregunta como se explicará a los ciudadanos que el Ayuntamiento incumple los procedimientos que a ellos les exige. Volviendo a las obras de la Cámara Agraria, con un presupuesto de 30.000 €. Manifiesta su extrañeza por el hecho de que conforme a las bases de ejecución del presupuesto el importe de la obra no supere el límite para acudir a una licitación pública. Cree que con ese importe no se puede hacer nada más en la Cámara. Recuerda que ya criticó en su momento que se pintara el edificio, ahora se inician obras en la planta baja; pero sigue con las mismas ventanas, no cuenta con servicios sanitarios arriba, no se ha comprobado la cubierta, la instalación eléctrica no es la adecuada; en cambio van a gastar 30.000 € en la planta baja. Estima que no es adecuado gastar dinero en la planta baja con todas las carencias que existentes en las plantas superiores. Pide al Sr. Alcalde que no tenga prisa y que no se preocupe por si no es él quien inaugura todas la obras pendientes; pues recordarán con las placas correspondientes que fue él quien las hizo: no actuarán como el Sr. Blasco en el Centro de la Tercera Edad y otros. Por ello, por ser unos presupuestos no reales, por el descontrol deducido de los informes emitidos, por no cumplir la palabra dada en un Pleno del año 2004, por saltarse los procedimientos previstos en la ley en materia de inversiones, anuncia que el grupo socialista no votará a favor de los presupuestos presentados. Sra. Martínez Vedrí: Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 Manifesta que tenen un marcat caràcter social, educatiu i cultural; en ells s'arreplega l'execució d'infraestructures deficitàries. Creu que són els pressupostos més vàlids que es poden presentar al Ple i suposen apostar per la línia iniciada aquesta legislatura. En referència a algunes coses apuntades pels portaveus, contesta que el nivell d'endeutament els preocupa, i que no serien responsables si no els preocupara. Explica que ha augmentat en els últims 4 anys al voltant d'un 22%, i que no es partia d'un nivell zero, sinó d'unes quantitats determinades. Reconeix que és un nivell alt, però continuaran treballant, perquè considera que pot reduir-se i en eixe sentit treballaran. Comenta que a l'hora de planificar el tema econòmic cal tindre en compte les exigències, que solen ser d'una certa qualitat i d'altra banda, el cost d'aquestes. S'ha parlat de l'informe d'Intervenció, però es planteja la Sra. Martínez, quin seria l'informe si s'haguera previst l'execució d'una piscina i el manteniment d’aquesta; i matisa que ella mateixa i també el PP volen tindre una piscina en el municipi. A algun altre comentari que s'ha fet respon que la compra del Palau va costar 180.000.000 ptes, dels quals 160.000.000 es van finançar amb un crèdit inicial. Poc després es va concertar un altre crèdit de 20.000.000 de ptes per a pagar al personal. Respecte de les subvencions a ONGs, exposa que l'any 2003, es van pressupostar al voltant de 9.000 € i en el 2007, 18.500 €; és a dir que en 4 anys s'ha duplicat la partida, que suposa el doble. Manifesta que a ella també li agradaria que l'import d'aquesta partida fóra major. Quant a promoció cultural diu que rebrà un nou impuls durant el present any. Creu que la programació cultural de l'Auditori durant l'any anterior, amb els diners de què disposaven i les aportacions va ser més que digna: hi havia 35.000 € i aquest van ser els diners que es gastaren. Enguany se seguirà la mateixa línia, i espera oferir més i millors espectacles per a tots. En el fet que les subvencions culturals estan estancades, diu que després de liquidar un deute amb les associacions que ascendia a més de 2.000.000 ptes, l'any anterior ja s'incrementà en un 7% l'import de la partida corresponent i enguany l'increment serà igual. Explica que com a mínim no s'ha perdut el percentatge del IPC dels últims quatre anys i a més puntualment es col·labora amb algunes associacions en determinades activitats. Comenta que en el tema de les festes es reben nombroses crítiques, encara que no té clar si és pel que es gasta o per buscar patrocinadors. Pensa que no es fa res que no siga correcte, i així s'actua també en altres municipis. L'equip de govern, per la seua banda, no té sinó que agrair la col·laboració i patrocini de quants participen i la confiança que demostren, perquè la gent puga gaudir més. Aprofita l'ocasió per a recordar que a 12 La Sra Martínez Vedrí explica los presupuestos, empezando por el Capítulo de ingresos, que dice que han aumentado durante los últimos años de manera considerable. Añade un dato: el día 31 de diciembre de 2006, el Ayuntamiento contaba en sus cuentas corrientes con 100.000.000 ptas. En cuanto a los gastos, expresa la voluntad del equipo de gobierno de seguir ofreciendo servicios de calidad a la población. Apuestan por esto y van a seguir en la línea iniciada. Enumera alguna de las inversiones que se van poner en marcha: nuevos programas informáticos, reforma de la Cámara Agraria, derribo del antiguo Instituto, actuaciones en el colegio para redactar el plan de emergencia, Parque infantil (junto al instituto), señalización viaria, los POYS (calle Colón), ampliación de nichos en el cementerio, inversiones en la biblioteca, instalaciones de aire acondicionado e insonorización en Auditorio y Mercado Municipal, ejecución de las obras correspondientes a la 1ª etapa del Plan Especial del Palau y conjunto de la Plaza del Labrador. Expone que son los últimos presupuestos de la legislatura y alcanzan un importe de 900.000.000 ptas, siendo los más elevados presentados nunca en este Ayuntamiento. Manifiesta que tienen un marcado carácter social, educativo y cultural; en ellos se recoge la ejecución de infraestructuras deficitarias. Cree que son los presupuestos más válidos que se pueden presentar al Pleno y suponen apostar por la línea iniciada esta legislatura. En referencia a algunas cosas apuntadas por los portavoces, contesta que el nivel de endeudamiento les preocupa, y que no serían responsables si no les preocupara. Explica que ha aumentado en los últimos 4 años alrededor de un 22%, y que no se partía de un nivel cero, sino de unas cantidades determinadas. Reconoce que es un nivel alto, pero van a seguir trabajando, pues considera que puede reducirse y en ese sentido van a trabajar. Comenta que a la hora de planificar el tema económico hay que tener en cuenta las exigencias, que suelen ser de cierta calidad y por otro lado, el coste de estas. Se ha hablado del informe de intervención, pero se plantea la Sra. Martínez, cual sería el informe si se hubiera previsto la ejecución de una piscina y el mantenimiento de la misma; matizando que ella misma y también el PP quieren tener una piscina en el municipio. A algún otro comentario que se ha hecho responde que la compra del Palau costó 180.000.000 ptas, de los que 160.000.000 se financiaron con un crédito inicial. Poco después se concertó otro crédito de 20.000.000 de ptas para pagar al personal. Respecto de la subvenciones a ONGS, expone que el año 2003, se presupuestaron alrededor de 9.000 € y en el 2007, 18.500 €; es decir que en 4 años se ha Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 l'inici de la legislatura no hi havia diners per a festes i a pesar d'això es van organitzar. Al·ludeix a la gratuïtat dels llibres de text i ho considera un tema recurrent de la campanya electoral. El PP per la seua banda ha considerat millor apostar per les inversions en infraestructures, en l'equipament de les escoles, ampliació de la guarderia amb dues aules, i reforma dels accessos, i calefacció. Parla també del cobriment del frontó, amb la qual cosa aquesta instal·lació es convertirà en un espai multifuncional, a què es podrà donar un ús tant cultural com esportiu. Enumera altres inversions: posada en funcionament de dos ascensors en l'escola i elaboració del pla d'emergència d'aquesta i elaboració del corresponent al frontó. Recorda que el primer hivern de la legislatura es va reparar la coberta del poliesportiu i manifesta que continuaran invertint en infraestructures. Ara s’escometran les obres del parc Jaume I, de les quals s’ha donat compte a tots els interessats, especialment en l'àmbit escolar. Agraeix les mostres d'interés que manifesten els grups de l'oposició, perquè per a l'equip de govern el tema de la seguretat és prioritari. Lamenta qualsevol problema que s'haja produït i anuncia que s'adoptaran les mesures oportunes. Comenta en al·lusió als reconeixements extrajudicials que l'import d'aquests s'engloba en els pressupostos corresponents: el presentat enguany s'englobara en el pressupost per al 2007. Sr. Meneu: El Sr. Meneu apunta una contradicció en la intervenció de la Sra. Martínez; diu que els preocupa l'endeutament, però no fan res per reduir-lo. Quant a la referència a la piscina municipal coberta, que és una de les propostes que el Bloc va fer per a la futura ciutat esportiva, i que no va ser acceptada per l'equip de govern; a pesar que des del PP es diga el contrari, diu que municipis d'un grandària semblant a Betxí disposen d'aquesta instal·lació, que considera prioritària. Respecte del patrocini de les festes locals comenta que la crítica que va efectuar en el seu dia anava dirigida a un patrocinador en concret: no li pareix lògic que s'accepten diners dels promotors d'un PAI que encara no està adjudicat i comenta que continua amb aquesta opinió. Manifesta que hui mateix en una immobiliària de Betxí, s'anunciava la venda de fanecades en el PAI Solaig., del qual no té coneixement que estiga aprovat; igual que quan es va promocionar l'any passat en la fira immobiliària celebrada a València. Aquestes són les coses que no li pareixen correctes i critica, matisant que no res ha dit respecte d'això de la col·laboració d'altres entitats. El Sr. Guillén, des d'EUPV, manifesta que en el pressupost hi ha coses amb què aquesta d'acord i té clar que han d'executar-se. Al·ludeix a l'existència de 13 duplicado la partida, que supone el doble. Manifiesta que a ella también le gustaría que el importe de esta partida fuera mayor. En cuanto a promoción cultural dice que va a recibir un nuevo impulso durante el presente año. Cree que la programación cultural del Auditorio durante el año anterior, con el dinero de que disponían y las aportaciones fue más que digna: había 35.000 € y este fue el dinero que se gastó. Este año se seguirá la misma línea, y espera ofrecer mas y mejores espectáculos para todos. En cuanto a que las subvenciones culturales están estancadas, dice que tras liquidar una deuda con las Asociaciones que ascendía a más de 2.000.000 ptas, el año anterior ya se incremento en un 7% el importe de la partida correspondiente y este año el incremento será igual. Explica que como mínimo no se ha perdido el porcentaje del IPC de los últimos cuatro años y además puntualmente se colabora con algunas asociaciones en determinadas actividades. Comenta que en el tema de las fiestas se reciben numerosas críticas, aunque no tiene claro si es por lo que se gasta o por buscar patrocinadores. Piensa que no se hace nada que no sea correcto, y así se actúa también en otros municipios. El equipo de gobierno, por su parte, no tiene sino que agradecer la colaboración y patrocinio de cuantos participan y la confianza que demuestran, para que la gente pueda disfrutar más. Aprovecha la ocasión para recordar que al inicio de la legislatura no había dinero para fiestas y pese a ello se organizaron. Alude a la gratuidad de los libros de texto y lo considera un tema recurrente de la campaña electoral. El PP por su parte ha considerado mejor apostar por las inversiones en infraestructuras, en el equipamiento de las escuelas, ampliación de la guardería con dos aulas, y reforma de los accesos, y calefacción. Habla también de la cubrición del frontón, con lo que esta instalación se convertirá en un espacio multifuncional, al que se podrá dar un uso tanto cultural como deportivo. Enumera otras inversiones: puesta en funcionamiento de dos ascensores en la escuela y elaboración del plan de emergencia de esta y elaboración del correspondiente al frontón. Recuerda que el primer invierno de la legislatura se reparó la cubierta del Polideportivo y manifiesta que seguirán invirtiendo en infraestructuras. Ahora van a acometerse las obras del parque Jaime I, de las que se ha dado cuenta a todos los interesados, especialmente en el ámbito escolar. Agradece las muestras de interés que manifiestas los grupos de la oposición, pues para el equipo de gobierno el tema de la seguridad es prioritario. Lamenta cualquier problema que se haya producido y anuncia que se adoptarán las medidas oportunas. Comenta en alusión a los reconocimientos extrajudiciales que el Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 100.000.000 ptes, en efectiu en els comptes corrents de l'Ajuntament i pregunta si encara es disposa d'aquests diners; i si no és així en què s'ha gastat. No comprén com és que hi ha deutes pendents i se'n va a préstec per a finançar determinades inversions, si es disposa d'aquest efectiu. Diu que cal ser realistes. Quant al tema de festes i dels patrocinadors manifesta que la crítica d'EUPV en el seu moment va ser pel fet de no paréixer moral la forma d'actuar i aclareix que en cap cas s'ha referit als col·laboradors habituals, sinó als promotors de nous PAIs. Pregunta la raó per la qual la col·laboració només es dóna en festes i no en altres temes, que també són d'interés. Respecte del pati de l’escola, comenta que la seua intervenció ha vingut motivada pel fet de paréixer que no s'ha seguit el procediment adequat, i considerar que existia perill per als xiquets. Demana que s'adopten les mesures de seguretat oportunes. Sr. Nebot El Sr. Nebot respecte dels comptes de Tresoreria, diu que no tenen res a veure amb la comptabilitat d'Intervenció. Explica que l'Ajuntament és una caixa única; pot haver-hi diners en els comptes corrents, però presentar-se algun pagament, com la nòmina i reduir-se l'efectiu o fins i tot quedar a zero. Considera per això que l'efectiu disponible en els comptes corrents no dóna idea de la situació de l'Ajuntament. En tot cas, creu que si l'Ajuntament disposa de 100.000.000 ptes i els guarda algú pot no estar content. En al·lusió a l'herència en deutes rebuts d'anteriors legislatures, diu que de l'actual situació es dedueix que no va ser així. Repta el Sr. alcalde, amb aquestes dades a contractar una auditoria per a comparar-la amb la realitzada pel PP, en el seu moment. Recorda que, l'últim any de legislatura del PSOE, el pressupost es va liquidar amb superàvit, amb la qual cosa es va poder incorporar el romanent; i atés que els càrrecs polítics anteriors no cobraven es va poder tirar mà immediatament a l’esmentat romanent perquè el PP només accedir al govern poguera disposar d'una partida, perquè eixos càrrecs cobraren. Explica que part de l'adquisició del Palau es va finançar amb recursos propis, i assenyala que aquella va ser l'última vegada que l'Ajuntament de Betxí va finançar alguna cosa amb recursos propis, el que, diu, es pot comprovar amb els annexos d'inversió dels diferents pressupostos. Considera gravíssim el fet que s'estiguen executant obres, abans de l'aprovació del pressupost. Demana que s'explique que passaria si hipotèticament no s'aprovarà hui el pressupost i el mateix succeïra en posteriors sessions, com es pagaria al contractista. Pregunta on aquesta la consignació per a les obres que ja s'estan executant i argumenta que el procediment seguit no és l'adequat. Sr. Blasco: 14 importe de estos se engloba en los presupuestos correspondientes: el presentado este año se englobara en el presupuesto para el 2007. Sr. Meneu: El Sr. Meneu apunta una contradicción en la intervención de la Sra. Martínez; dice que les preocupa el endeudamiento, pero no hacen nada por reducirlo. En cuanto a la referencia a la piscina municipal cubierta, que es una de las propuestas que el Bloc hizo para la futura ciudad deportiva, y que no fue aceptada por el equipo de gobierno; pese a que desde el PP se diga lo contrario, dice que municipios de un tamaño semejante al de Betxí disponen de esta instalación, que considera prioritaria. Respecto del patrocinio de las fiestas locales comenta que la crítica que efectuó en su día iba dirigida a un patrocinador en concreto: no le parece lógico es que se acepte dinero de los promotores de un PA.I. que aún no está adjudicado y comenta que continúa con esta opinión. Manifiesta que hoy mismo en una inmobiliaria de Betxí, se anunciaba la venta de hanegadas en el P.A.I. Solaig., el cual no tiene conocimiento de que esté aprobado; igual que cuando se promocionó el año pasado en la feria inmobiliaria celebrada en Valencia. Estas son las cosas que no le parecen correctas y critica, matizando que nada ha dicho al respecto de la colaboración de otras entidades. El Sr. Guillén, desde EUPV, manifiesta que en el presupuesto hay cosas con las que esta de acuerdo y tiene claro que han de ejecutarse. Alude a la existencia de 100.000.000 ptas, en efectivo en las cuentas corrientes del Ayuntamiento y pregunta si todavía se dispone de este dinero; y si no es así en que se ha gastado. No comprende como es que existen deudas pendientes y se va a préstamo para financiar determinadas inversiones, si se dispone de este efectivo. Dice que hay que se realistas. En cuanto al tema de fiestas y de los patrocinadores manifiesta que la crítica de EUPV en su momento fue por no parecerles moral la forma de actuar y aclara que en ningún caso se ha referido a los colaboradores habituales, sino a los promotores de nuevos PAIS. Pregunta la razón por la que la colaboración sólo se da en fiestas y no en otros temas, que también son de interés. Respecto del patio de las escuela, comenta que su intervención ha venido motivada por parecerle que no se ha seguido el procedimiento adecuado, y considerar que existía peligro para los niños. Pide que se adopten las medidas de seguridad oportunas. Sr. Nebot El Sr. Nebot respecto de las cuentas de Tesorería, dice que no tienen nada que ver con la contabilidad de Intervención. Explica que el Ayuntamiento es una Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 El Sr. alcalde respon a les intervencions amb un balanç general dels pressupostos presentats. Diu que si es fa història de l'Ajuntament, es veurà que en els últims deu anys totes les partides que han anat a inversió gradualment s'han reduït; generant-se al mateix temps crèdits extraordinaris, perquè els recursos propis no eren suficients per a finançar les diferents actuacions. Explica que durant els últims quatre anys s'ha invertit molt i algunes de les inversions han estat parcialment subvencionades per la Generalitat Valenciana. Enumera determinades inversions: el Mercat Municipal, que ha comptat amb 90.000.000 ptes, el Centre de la 3a Edat, amb un cost de 60.000.000 ptes, el Teatre Municipal, l'equipament del qual ha aconseguit 80.000.000 ptes, la reparació de camins rurals, per un import de 80.000.0000 ptes, en els quatre anys de govern popular, la reforma de la guarderia municipal, i moltes altres més. Aquestes inversions eren necessàries per al municipi i no podien executar-se amb finançament extern ni amb els recursos propis. Diu que no rebatrà cap intervenció, perquè ja ho ha fet la Sra. Martínez; encara que sí que vol comentar alguns aspectes. Expressa que en el tema del deute no es partia de zero, i que el municipi amb 5.000 habitants, compta amb unes infraestructures culturals, educatives, esportives i sanitàries de qualitat. Continuaran treballant pel municipi en aquest línia. Manifesta que el govern del Partit Popular, ha tingut un caràcter marcadament inversor: s'han executat nombroses inversions, i dins del propi Ajuntament s'han realitzat actuacions com l'equipament informàtic. Respecte de les queixes dels portaveus per les obres que s'estan executant, comenta que d’aquestes s’ha donat compte en les diferents comissions i quant a la que qualifica d'inversió estrella, que és la Cambra Agrària, manifesta que en la comissió d'obres es van presentar els plans de la reforma prevista per a albergar la Policia local i la Guàrdia Civil i així consta en les actes pertinents. Entén que els pressupostos són clarament socials, educatius i a partir d'ara també amb partides destinades als xiquets amb actuacions com l'execució del parc infantil i altres, entre les quals cita la millora del transport interurbà. Espera que els pressupostos siguen aprovats majoritàriament pels membres del Ple, per a, almenys, poder pagar als proveïdors. Després del debat es posa el dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que queda aprovat per set vots a favor (P.P.), un en contra (B.N.V) i cinc abstencions (PSOE i E.U.), sent el seu text el següent: “Després de les intervencions es posa la proposta a votació, que queda dictaminada favorablement per quatre vots a favor (P.P.) i quatre abstencions (PSOE, E.U. i B.N.V), sent el seu text el següent: 15 caja única; puede haber dinero en las cuentas corrientes, pero presentarse algún pago, como la nómina y reducirse el efectivo o incluso quedar a cero. Considera por ello que el efectivo disponible en las cuentas corrientes no da idea de la situación del Ayuntamiento. En todo caso, cree que si el Ayuntamiento dispone de 100.000.000 ptas y los guarda alguien puede no estar contento. En alusión a la herencia en deudas recibida de anteriores legislaturas, dice que de la actual situación se deduce que no fue tal. Reta al Sr. Alcalde, con estos datos a contratar una auditoria para compararla con la realizada por el PP, en su momento. Recuerda que, el último año de legislatura del PSOE, el presupuesto se liquidó con superávit, con lo que se pudo incorporar el remanente; y dado que los cargos políticos anteriores no cobraban se pudo echar mano de inmediato al citado remanente para que el PP nada mas acceder al gobierno pudiera disponer de una partida, para que esos cargos cobraran. Explica que parte de la adquisición del Palau se financió con recursos propios, y señala que aquella fue la última vez que el Ayuntamiento de Betxí financió algo con recursos propios, lo cual, dice, se puede comprobar con los anexos de inversión de los diferentes presupuestos. Considera gravísimo el hecho de que se estén ejecutando obras, antes de la aprobación del presupuesto. Pide que se explique que pasaría si hipotéticamente no se aprobará hoy el presupuesto y lo mismo sucediera en posteriores sesiones, como se pagaría al contratista. Pregunta donde esta la consignación para las obras que ya se están ejecutando y argumenta que el procedimiento seguido no es el adecuado. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde responde a las intervenciones con un balance general de los presupuestos presentados. Dice que si se hace historia del Ayuntamiento, se verá que en los últimos diez años todas las partidas que han ido a inversión paulatinamente se han reducido; generándose a la vez créditos extraordinarios, pues los recursos propios no eran suficientes para financiar las diferentes actuaciones. Explica que durante los últimos cuatro años se ha invertido mucho y algunas de las inversiones han estado parcialmente subvencionadas por la Generalitat Valenciana. Enumera determinadas inversiones: el Mercat Municipal, que ha contado 90.000.000 ptas, el Centro de la 3ª Edad, con un coste de 60.000.000 ptas, el Teatro Municipal, cuyo equipamiento ha alcanzado 80.000.000 ptas, la reparación de caminos rurales, por un importe de 80.000.0000 ptas, en los cuatro años de gobierno popular, la reforma de la guardería municipal, y otras muchas más. Estas inversiones eran necesarias Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 Donat compte del projecte de pressupost general per a l'exercici 2.007, que ha sigut format per la Presidència de la corporació i que presenta per a la seua aprovació per la corporació. Vist que el mencionat pressupost ha sigut informat per la Intervenció municipal. Atés que el projecte de pressupost s'ajusta, en el seu fons i forma, a la normativa continguda en el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i Reial Decret 500/1990 de 20 d'abril, que desenvolupa la Llei d'Hisendes Locals en matèria de pressupostos. La Comissió d'Hisenda i Governació, dictamina favorablement el proposta següent: PRIMER.- Aprovar provisionalment el pressupost general per a l'exercici 2.007, fixant les despeses i ingressos en les xifres que per capítols s'expressen a continuació: 16 para el municipio y no podían ejecutarse con financiación externa ni con los recursos propios. Dice que no va a rebatir ninguna intervención, pues ya lo ha hecho la Sra. Martínez; aunque sí quiere comentar algunos aspectos. Expresa que en el tema de la deuda no se partía de cero, y que el municipio con 5.000 habitantes, cuenta con unas infraestructuras culturales, educativas, deportivas, sanitarias, de calidad. Van a seguir trabajando por el municipio en este línea. Manifiesta que el gobierno del Partido Popular, ha tenido un carácter marcadamente inversor: se han ejecutado numerosas inversiones, y dentro del propio Ayuntamiento se han realizado actuaciones como el equipamiento informático. Respecto de las quejas de los portavoces por las obras que se están ejecutando, comenta que de las mismas se ha dado cuenta en las diferentes comisiones y en cuanto a la que califica de inversión estrella, que es la Cámara Agraria, manifiesta que en la comisión de obras se presentaron los planos de la reforma prevista para albergar a la policía local y a la guardia civil y así consta en las actas pertinentes. Entiende que los presupuestos son claramente sociales, educativos y a partir de ahora también con partidas destinadas a los niños con actuaciones como la ejecución del parque infantil y otras, entre las que cita la mejora del transporte interurbano. Espera que los presupuestos sean aprobados mayoritariamente por los miembros del Pleno, para al menos poder pagar a los proveedores. Tras el debate se pone el dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que queda aprobado por siete votos a favor (P.P.), uno en contra (B.N.) y cinco abstenciones (PSOE y E.U.), siendo su texto el siguiente: “Tras las intervenciones se pone la propuesta a votación, quedando dictaminada favorablemente por cuatro votos a favor (P.P.) y cuatro abstenciones (PSOE, E.U. y B.N.), siendo su texto el siguiente: Dada cuenta del proyecto de Presupuesto General para el ejercicio 2.007, que ha sido formado por la Presidencia de la Corporación y que presenta para su aprobación por la Corporación. Resultando que dicho presupuesto ha sido informado por la Intervención Municipal. Considerando que el proyecto de Presupuesto se ajusta, en su fondo y forma, a la normativa contenida en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y Real Decreto 500/1990 de 20 de abril, que desarrolla la Ley de Haciendas Locales en materia de presupuestos. La Comisión de Hacienda y Gobernación, dictamina favorablemente el siguiente propuesta: Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 17 PRIMERO.Aprobar provisionalmente el Presupuesto General para el ejercicio 2.007, fijando los gastos e ingresos en las cifras que por capítulos se expresan seguidamente: PRESSUPOST 2007.1) ESTAT D’INGRESSOS: Operacions corrents: a) Impostos directes.....................................2.139.000,00 € b) Impostos indirectes.....................................480.000,00 € c) Taxes i altres ingressos.............................1.070.046,48 € d) Transferències corrents.............................1.070.792,08 € Ingressos patrimonials....................................72.800,00 € e) Operacions de capital: c) Actius financers...............................…….......4.000,00 € d) Passius financers.............................…….....655.842,83 € Total pressupost d’ingressos.............................................................5.492.481,39 € a) ESTAT DE DESPESES: Operacions corrents: A. Despeses de personal.......................................2.241.135,80 € B. Despeses en béns i serv. corrents..... ......1.698.060,44 € C. Despeses financeres...........................................193.113,66 € D. Transferències corrents................................202.241,54 € Operacions de capital: a) Inversions reals................................…….........529.286,01 € b) Transferències de capital....................…..........230.103,30 € c) Actius financers................................……...........4.000,00 € d) Passius financers................................…….......388.359,48 € Total pressupost de despeses............................................................. 5.492.481,39 € ...//... PRESUPUESTO 2007.A) ESTADO DE INGRESOS: Operaciones corrientes: 1) Impuestos directos.....................................2.139.000,00 € 2) Impuestos indirectos.....................................480.000,00 € 3) Tasas y otros ingresos...............................1.070.046,48 € 4) Transferencias corrientes...........................1.070.792,08 € 5) Ingresos Patrimoniales....................................72.800,00 € Operaciones de capital: 8) Activos Financieros........................................4.000,00 € 9) Pasivos Financieros....................................655.842,83 € Total Presupuesto de Ingresos...................................................5.492.481,39 € B) ESTADO DE GASTOS: Operaciones corrientes: 1) Gastos de personal.......................................2.241.135,80 € 2) Gastos en bienes y serv. corrientes..... ......1.698.060,44 € 3) Gastos financieros...........................................193.113,66 € 4) Transferencias corrientes................................202.241,54 € Operaciones de capital: 6) Inversiones Reales...........................................529.286,01 € 7) Transferencias de capital.................................230.103,30 € 8) Activos Financieros............................................4.000,00 € 9) Pasivos Financieros..........................................388.359,48 € Total Presupuesto de Gastos......................................................... 5.492.481,39 € Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 SEGON.- Aprovar les bases d'execució al pressupost municipal per a l'exercici 2.007. TERCER.- Exposar al públic el pressupost general inicialment aprovat en el tauler d'edictes, per un termini de quinze dies hàbils, a comptar del següent al de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província, i publicar l'anunci d'exposició al públic en el mencionat butlletí. Durant l’esmentat termini els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant del Ple. QUART.- Considerar definitivament aprovat el pressupost general, si durant l'esmentat període no s'hagueren presentat reclamacions. Betxí, 12 febrer de 2.007.- L'ALCALDE.- Sr. MANUEL BLASCO BALAGUER.-“ ............. S'absenta definitivament de la sala la regidora, Sra. Grifo Salas. 23/2007,- APROVACIÓ DE LA PLANTILLA DE PERSONAL I RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL 2007,Per Secretaria es dóna lectura al dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que transcrit, diu: Després de les intervencions, es posa la proposta a votació, i queda dictaminada favorablement per quatre vots a favor (P.P.) i tres abstencions (PSOE i E.U.) sent el seu text el següent: “Atés que l'art. 90 de la Llei 7/85, de 2 d'abril estableix que correspon a cada corporació local aprovar anualment, a través del pressupost, la plantilla que haurà de comprendre tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i eventual. Amb motiu de l’esmentada aprovació, es considera convenient realitzar les següents modificacions o propostes de modificació i que consisteixen: 1r INCREMENT DE LA PLANTILLA amb la creació de les següents places de caràcter funcionarial: • Un tècnic d'administració general • Un inspector-cap de policia • Un oficial de policia La justificació de l’increment és la següent: • Un Tècnic d'administració general: Inexistència en la plantilla municipal de cap funcionari de l'escala d'administració general, subescala tècnica que realitze funcions de gestió, estudi i proposta de caràcter administratiu de nivell superior. S'estima per això que ha de crear-se la plaça que, d'una banda, servirà de suport als funcionaris d'habilitació nacional i, d'una altra, dirigirà de manera immediata l'oficina d'urbanisme quant a planejament, gestió i 18 SEGUNDO.- Aprobar las bases de ejecución al Presupuesto Municipal para el ejercicio 2.007. TERCERO.- Exponer al público el Presupuesto General inicialmente aprobado en el tablón de edictos, por plazo de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y publicar el anuncio de exposición al público en dicho boletín. Durante dicho plazo los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. CUARTO.- Considerar definitivamente aprobado el Presupuesto General, si durante el citado periodo no se hubieren presentado reclamaciones. En Betxí, a 12 febrero de 2.007.- EL ALCALDE.D. MANUEL BLASCO BALAGUER.-“ ............. Se ausenta definitivamente de la sala la concejal, Sra. Grifo Salas. 23/2007,- APROBACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL Y RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO 2007,Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que trascrito, dice: Tras las intervenciones, se pone la propuesta a votación, quedando dictaminada favorablemente por cuatro votos a favor (P.P.) y tres abstenciones (PSOE y E.U.)siendo su texto el siguiente: “CONSIDERANDO que el art. 90 de la Ley 7/85, de 2 de abril establece que corresponde a cada Corporación Local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla que deberá comprender todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual. Con motivo de dicha aprobación, se considera conveniente realizar las siguientes modificaciones o propuestas de modificación y que consisten: 1º INCREMENTO DE LA PLANTILLA con la creación de las siguientes plazas de carácter funcionarial: • Un Técnico de administración General • Un Inspector-Jefe de Policía • Un oficial de Policía La justificación de dicho incremento es la siguiente: • Un Técnico de administración General: Inexistencia en la plantilla municipal de funcionario alguno de la escala de Administración General, Subescala Técnica que realice funciones de gestión, estudio y propuesta de carácter administrativo de nivel superior. Se estima por ello que debe crearse dicho plaza que, por una parte, servirá de apoyo a los funcionarios de Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 patrimoni, coordinant-se amb la resta d'unitats relacionades amb ella. Aquesta necessitat ha sorgit del creixement urbanístic de la població en els últims temps i de la precarietat dels recursos humans amb què compta l'oficina urbanística, per un costat a nivell de funcionaris d'administració general, i per un altre pel que fa a les subescales tècniques pròpies de les carreres tècniques, ja que hui en dia no hi ha cap lloc d'aquesta naturalesa, i es presten els esmentats serveis a través d'assessories externes. • Un inspector-cap de policia: aplicació de la normativa vigent. • Un oficial de policia: aplicació de la normativa vigent. Per tant els llocs de nova creació serien i es classificarien de la manera següent: • Un tècnic d'administració general: escala d'administració general, subescala tècnica, grup A, nivell destí: 22. • Un inspector cap de policia: escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local, escala tècnica, inspector. grup B, nivell de destí: 26. • Un oficial de policia: escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local, escala bàsica, grup C, nivell de destí: 21. 2n AMORTITZACIÓ LLOC OFICIAL-CAP DE POLICIA I DE DUES PLACES D'AGENTS,Al moment que es cobrisca el lloc d'inspector-cap de la Policia local, la direcció deixarà d’assumir-se per l'actual lloc d'oficial existent en la RPT i a percebre la persona que ocupe el mencionat lloc les retribucions pròpies d'un lloc d'oficial sense direcció. Després de la provisió de les places d'inspector i oficial de nova creació, es procedirà a l'amortització de dues places d'agent, bé si aquestes queden vacants amb motiu de promoció interna o, si no n'hi ha, les que queden vacants per qualsevol altre motiu a partir d’eixe moment. Les dues primeres places d'agent que queden vacants, 3r APROVACIÓ DE LA PLANTILLA,Vist l'anteriorment exposat i tenint el compte que la proposta ha sigut dictaminada prèviament per la mesa sindical negociadora, al Ple de la corporació es proposa l'adopció de l'acord següent: PRIMER,- Aprovar la plantilla de personal d'aquest Ajuntament, que arreplega allò que s'ha descrit en els anteriors apartats, i comprensiva dels següents: 19 habilitación nacional y, por otra, dirigirá de manera inmediata la oficina de urbanismo en cuanto a planeamiento, gestión y patrimonio se refiere, coordinándose con el resto de unidades relacionadas con ella. Tal necesidad ha surgido del crecimiento urbanístico de la población en los últimos tiempos y de la precariedad de los recursos humanos con que cuenta la Oficina Urbanística, por un lado a nivel de funcionarios de administración general, y por otro en lo referente a las subescalas técnicas propias de las carreras técnicas, puesto que hoy en día no existe puesto alguno de esta naturaleza, prestándose dichos servicios a través de asesorías externas. • Un Inspector-Jefe de Policía: Aplicación de la normativa vigente. • Un oficial de Policía: Aplicación de la normativa vigente Por tanto los puestos de nueva creación serían y se clasificarían de la siguiente manera: • Un Técnico de administración General: Escala de Administración General, Subescala Técnica, Grupo A, Nivel Destino: 22. • Un Inspector Jefe de Policía: Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, clase Policía Local, Escala Técnica, Inspector. Grupo B. Nivel de Destino: 26. • Un oficial de Policía: Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, clase Policía Local, Escala Básica, Grupo C. Nivel de Destino: 21. 2º AMORTIZACIÓN PUESTO OFICIAL-JEFE DE POLICÍA Y DE DOS PLAZAS DE AGENTES,Al momento que se cubra el puesto de Inspector-Jefe de la Policía Local, la Jefatura dejará de detentarse por el actual puesto de Oficial existente en la RPT y a percibir la persona que ocupe dicho puesto las retribuciones propias de un puesto de Oficial sin jefatura. Tras la provisión de las plazas de Inspector y Oficial de nueva creación, se procederá a la amortización de dos plazas de agente, bien si estas quedan vacantes con motivo de promoción interna o, en su defecto, las que queden vacantes por cualquier otro motivo a partir de dicho momento. Las dos primeras plazas de agente que queden vacantes, 3º APROBACIÓN DE LA PLANTILLA,- Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 20 Visto lo anteriormente expuesto y teniendo el cuenta que la propuesta ha sido dictaminada previamente por la Mesa Sindical Negociadora, al Pleno de la Corporación se propone la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO,- Aprobar la plantilla de personal de este Ayuntamiento, que recoge lo descrito en los anteriores apartados, y comprensiva de los siguientes: A) FUNCIONARIS DE CARRERA.DENOMINACIÓ DE LA PLAÇA NOMBRE Secretaria UNA Intervenció UNA Sotssecretaria-Intervenció UNA Tècnic d'administració general UNA Recaptador UNA Administratius CINC Auxiliars administratius HUIT Ordenança TRES Inspector UNA Oficial policia DOS Policia local DOTZE (1) Agutzil UNA Auxiliar biblioteca/arxiu UNA Peó CINC Peons rurals DOS Netejadores HUIT Tècnic cultural UNA Assistent social Psicòleg Pedagog Professor EPA B) PERSONAL LABORAL FIX,PERSONAL LABORAL FIX Educadores Cuinera Instructor de guarderia Auxiliar guarderia infantil UNA UNA UNA UNA DOS UN DOS UNA A A A/B A B C D E B C C E D E E E B ESCALA A. Local A. Local A. Local A. General A. Especial A. General A. General A. General A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial B A A B A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial TITULACIÓ Estudis mitjans Estudis primaris Estudis mitjans Graduat esc., FPI SUBESCALA Hab. nacional, Secretaria Hab. nacional, Intervenció-Tresor. Hab. nacional, Secretaria-Interv. Tècnica Serveis especials Administratiu Auxiliar Subaltern Serveis especials Serveis especials Serveis especials Serveis especials Serveis especials Serveis especials, oficis Serveis especials, oficis Serveis especials, oficis Tècnica / requisit nivell superior de valencià Tècnica Tècnica Tècnica Tècnica OBSERVACIONS ...//... A) FUNCIONARIOS DE CARRERA.DENOMINACIÓN DE LA NÚMERO PLAZA Secretaría UNA Intervención UNA Vice Secretaría-Intervención UNA Técnico de Administración Grl. UNA Recaudador UNA Administrativos CINCO Auxiliares Administrativos OCHO Ordenanza TRES Inspector UNA ESCALA A A A/B A B C D E B A. Local A. Local A. Local A. General A. Especial A. General A. General A. General A. Especial SUBESCALA Hab. Nacional, Secretaría Hab. Nacional, Intervencion-Tesor. Hab. Nacional, Secretaría-Interven. Técnica Servicios Especiales Administrativo Auxiliar Subalterno Servicios Especiales Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 Oficial Policía Policía Local Alguacil Auxiliar Biblioteca/Archivo Peón Peones Rurales Limpiadoras Técnico Cultural Asistente Social Psicólogo Pedagogo Profesor EPA B) PERSONAL LABORAL FIJO,PERSONAL LABORAL FIJO Educadoras Cocinera Instructor de Guardería Auxiliar Guardería Infantil DOS DOCE (1) UNA UNA CINCO DOS OCHO UNO C C E D E E E B A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial UNO UNO UNO UNO B A A B A. Especial A. Especial A. Especial A. Especial DOS UNO DOS UNA TITULACIÓN Estudios Medios Estudios Primarios Estudios Medios Graduado Esc., FPI (1) Dues places d'agent per a amortitzar després de la provisió de les places d'inspector i oficial de nova creació. SEGON.- Publicar la plantilla aprovada íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província junt amb el resum del pressupost i remeta's còpia a les administracions de l'estat i de la comunitat autònoma.” 4t' APROVACIÓ RELACIÓ LLOCS DE MUNICIPAL TREBALL PERSONAL EXERCICI 2007,El Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril, estableix en el seu art. 126.4 que les relacions de treball que tindran en tot cas el contingut previst en la legislació bàsica sobre funció pública, es confeccionaran d'acord amb les normes previstes en l'art. 90.2 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, remetent igualment aquesta disposició a la legislació bàsica sobre funció pública. En el mateix sentit l'art. 16 de la Llei per a la Reforma de la Funció Pública estableix que l’administració local formarà també la relació de llocs de treball existents en la seua organització, que haurà d'incloure en tot cas la denominació i característiques essencials dels llocs, les retribucions complementàries que els corresponguen i els requisits exigits per al seu exercici. No havent publicat l'Estat les normes d'acord amb les quals ha de confeccionar-se la relació de llocs de treball, amb valor orientatiu, encara que de caràcter no bàsic, podem acudir a allò que s'ha establit per l'art. 15.1 LRFP quant als termes a què ha d'ajustar-se la seua confecció. A la vista de les modificacions introduïdes en la plantilla municipal. Atés allò que s'ha preceptuat en els arts. 126.4, 127, 21 Servicios Especiales Servicios Especiales Servicios Especiales Servicios Especiales Servicios Especiales, Oficios Servicios Especiales, Oficios Servicios Especiales, Oficios Técnica / requisito nivel superior de valenciano Técnica Técnica Técnica Técnica OBSERVACIONES (1) Dos plazas de Agente a amortizar tras la provisión de las plazas de Inspector y Oficial de nueva creación. SEGUNDO.- Publicar la plantilla aprobada íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia junto con el resumen del Presupuesto y remítase copia a las Administraciones del Estado y de la Comunidad Autónoma.” 4º APROBACIÓN RELACIÓN PUESTOS DE MUNICIPAL TRABAJO PERSONAL EJERCICIO 2007,El Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, establece en su art. 126.4 que las relaciones de trabajo que tendrán en todo caso el contenido previsto en la legislación básica sobre función pública, se confeccionarán con arreglo a las normas previstas en el art. 90.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, remitiendo igualmente esta disposición a la legislación básica sobre función pública. En el mismo sentido el art. 16 de la Ley para la Reforma de la Función Pública establece que la Administración Local formará también la relación de puestos de trabajo existentes en su organización, que deberá incluir en todo caso la denominación y características esenciales de los puestos, las retribuciones complementarias que les correspondan y los requisitos exigidos para su desempeño. No habiendo publicado el Estado las normas con arreglo a las cuales ha de confeccionarse la relación de puestos de trabajo, con valor orientativo, aunque de carácter no básico, podemos acudir a lo establecido por el art. 15.1 LRFP en cuanto a los términos a que ha de ajustarse su confección. A la vista de las modificaciones introducidas en la plantilla municipal. Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 129, 2, a) i 3.b), 159.1, 175.3 i 176.3 del Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril, Atés que les conseqüències econòmiques de l'aprovació de la mencionada relació han sigut previstes en el projecte de pressupost general de la corporació. D'acord amb les disposicions avantdites, es proposa l'adopció de l'acord següent: 1r) Procedir a l'aprovació de la relació de llocs de treball segons la descripció següent: PERSONAL FUNCIONARIAL. LLOC DE TREBALL 1 2 1. Secretari 2. Sotssecretaria-Intervenció 3 3. Administratiu d'adm. general. Urbanisme 4. Administratiu d'adm. general. Urbanisme 5. Administratiu d'adm. general. Personal i activitats 6. Auxiliar Secretaria 7. Auxiliar Secretaria 8. Auxiliar Estadística 9. Auxiliar Urbanisme 10. Auxiliar informació i atenció al públic 11. Ordenança. Registre 12. Agutzil. Notificador 13. Oficial policia local –amb direcció14. Agent policia 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 22 Considerando lo preceptuado en los arts. 126.4, 127, 129, 2, a) y 3.b), 159.1, 175.3 y 176.3 del Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, Considerando que las consecuencias económicas de la aprobación de dicha relación han sido previstas en el proyecto de Presupuesto General de la Corporación. De acuerdo con las disposiciones antedichas, se propone la adopción del siguiente acuerdo: 1º) Proceder a la aprobación de la relación de puestos de trabajo según la siguiente descripción: REQUISITS H. N. Grup A H.N. Grup A/B Secretaria-Intervenció. Nivell “Mitjà” valencià Administratiu d'adm. general grup C. NIVELL DE DESTÍ 26 24 COMPL. ESPECIFIC 20.474,33 14.657,69 19 6.937,68 Administratiu d'adm. general grup C. 19 6.937,68 Administratiu d’adm. general grup C. 19 6.937,68 Auxiliar d'adm. general grup D Auxiliar d'adm. general grup D Auxiliar d'adm. general grup D Auxiliar d'adm. general grup D Auxiliar d'adm. general grup D 17 17 17 17 17 5.034,00 5.034,00 5.034,00 5.034,00 5.034,00 Subaltern adm. general grup E Adm. especial grup E Administració especial, grup C Adm. especial grup C 14 14 22 19 4.188,03 4.188,03 10.084,82 7.851,27 19 7.851,27 14 6.843,04 12 5.349.74 12 5.349,74 24 19 16.286,42 13.198,31 * 21 19 6.260,66 9.898,70 15 15 al 25 Agent policia Adm. especial grup C – 25 26 26. Peó, encarregat de direcció de Adm. especial grup E brigada 27 27 a 30 Operari. Peó de serveis Adm. especial grup E – múltiples 30 31 31 i 32 Peó rural Adm. especial grup E. – 32 33 33. Interventor H.N., Grup A 34 34. Administratiu d'adm. gral. Àrea Administratiu d'adm. General Grup C. econòmica. Tresoreria * Aquest lloc 34, porta en l'actualitat acumulades les funcions de Tresoreria que té valorades conjuntament a les retribucions d'administratiu d'administració general, segons el detall de valoració que s'explica al final del quadro. Funcions de Tresoreria Acumulable a lloc d'administratiu, 35 35. Recaptador Grup B. Adm. especial 36 36. Administratiu d'adm. gral. Administratiu d'adm. general. Grup C. Comptable 37 37.. Auxiliar Intervenció Auxiliar d'adm. general. Grup D 17 6.937,68 5.034,00 Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 38 39 40 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 23 38. Auxiliar Intervenció 39. Auxiliar rendes i exaccions 40. Netejador/a, encarregat brigada neteja 41 a 47, Netejadors/es Auxiliar d'adm. general. Grup D Auxiliar d'adm. general. Grup D Administració especial, serveis especials, oficis Administració especial, serveis especials, oficis 17 17 14 5.034,00 5.034,00 2..239,61 12 1.244,24 48. Conserge esportiu 49. Porter escolar i esportiu Administració general. Subalterns. Grup E Administració general. Subalterns. Grup E 13 13 5.723,28 4.354,70 Grup B. Diplomada Social Grup D, adm. especial Administració especial, tècnica / nivell superior de valencià Direcció planejament, gestió i patrimoni Tècnic d'administració general Inspector-cap cos Policia Inspector policia-escala tècnica Oficial del Cos de P.L. Oficial policia-escala bàsica 52 Psicòleg Grup A. Psicologia 53 Pedagog Grup A. Llicenciat Ciències de l'Educació 54 Director d'educació d'adults Grup B. Professor EGB. I. PERSONAL LABORAL LLOC DE TREBALL REQUISITS 20 17 20 7.233,65 5.626,23 7.233,65 22 26 21 21 21 21 12.690,65 11.992,65 9.272,62 8.709,27 8.709,27 7.690,52 41 47 48 49 50 50. Assistent Social 51 51. Auxiliar de biblioteca/arxiu Tècnic cultural mitjà 55 i 56 Instructor de guarderia infantil 57 i 58 Educador guarderia infantil Direcció guarderia (adscrita a ...) 59. Auxiliar guarderia infantil 60. Cuinera. Guarderia infantil Grup C Grup C NIVELL DE DESTÍ 19 19 Grup D Grup E 17 13 COMPL. ESPECIFIC 6.937,68 6.937,68 1.161,25 5.034,00 3.934,09 ...//... PERSONAL FUNCIONARIAL. PUESTO DE TRABAJO 1 2 1. Secretario 2. Vice Secretaría-Intervención 3 3. Administrativo de Admón. Gral. Urbanismo 4. Administrativo de Admón. Gral. Urbanismo 5. Administrativo de Admón. Gral. Personal y Actividades 6. Auxiliar Secretaría 7. Auxiliar Secretaría 8. Auxiliar Estadística 9. Auxiliar Urbanismo 10. Auxiliar Información y Atención al Público 11. Ordenanza Registro 12. Alguacil Notificador 13. Oficial Policía Local –con Jefatura14. Agente Policía 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 – 25 15 al 25 Agente Policía REQUISITOS H. N. Grupo A H.N. Grupo A/B Secretaría-Intervención Nivel “Mitjà” Valenciano Administrativo de Admón. General Grupo C. NIVEL DE DESTINO 26 24 COMP. ESPECIFICO 20.474,33 14.657,69 19 6.937,68 Administrativo de Admón. General Grupo C. 19 6.937,68 Administrativo de Admón. General Grupo C. 19 6.937,68 Auxiliar de admón. General Grupo D Auxiliar de admón. General Grupo D Auxiliar de admón. General Grupo D Auxiliar de admón. General Grupo D Auxiliar de Admón. General Grupo D 17 17 17 17 17 5.034,00 5.034,00 5.034,00 5.034,00 5.034,00 Subalterno Admón. General Grupo E Admón. Especial Grupo E Administración Especial, Grupo C Admón. Especial Grupo C 14 14 22 19 4.188,03 4.188,03 10.084,82 7.851,27 Admón. Especial Grupo C 19 7.851,27 Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 26 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 26. Peón, Encargado de Jefatura de Brigada 27 a 30 Operario. Peón de servicios múltiples Admón. Especial Grupo E 24 14 27 Admón. Especial Grupo E 12 – 30 31 31 y 32 Peón rural Admón. Especial Grupo E. 12 – 32 33 33. Interventor H.N., Grupo A 24 34 34. Administrativo de Admón. Gral. Administrativo de Admón. General Grupo C. 19 Área Económica. Tesorería * Este puesto 34, lleva en la actualidad acumuladas las funciones de tesorería que tiene valoradas conjuntamente a las retribuciones de Administrativo de Administración General, según el detalle de valoración que se explica al final del cuadro. Funciones de Tesorería Acumulable a puesto de Administrativo, -35 35. Recaudador Grupo B. Admón. Especial 21 36 36. Administrativo de Admón. Gral. Administrativo de Admón. General Grupo C. 19 Contable 37 37.. Auxiliar Intervención Auxiliar de admón. General Grupo D 17 38 38. Auxiliar Intervención Auxiliar de Admón. 17 General Grupo D 39 39. Auxiliar Rentas y Exacciones Auxiliar de admón. General Grupo D 17 40 40. Limpiador/a, Encargado Brigada Administración Especial, Servicios 14 Limp. Especiales, Oficios 41 41 a 47, Limpiadores/as Administración Especial, Servicios 12 Especiales, Oficios 47 48 48. Conserje Deportivo Administración General. Subalternos Grupo 13 E 49 49. Portero Escolar y Deportivo Administración General. Subalternos Grupo 13 E 50 50. Asistente Social Grupo B. Diplomada Social 20 51 51. Auxiliar de Biblioteca/Archivo Grupo D, Admón.. Especial 17 Técnico Cultural Medio Administración Especial, Técnica / nivel 20 superior de valenciano Jefatura Planeamiento, Gestión y Técnico de Administración General 22 Patrimonio Inspector-Jefe Cuerpo Policía Inspector P.L.-Escala Técnica 26 Oficial del Cuerpo de P.L. Oficial P.L. Escala Básica 21 52 Psicólogo Grupo A. Psicología 21 53 Pedagogo Grupo A. Ldo. Ciencias de la Educación 21 54 Director de Educación de Adultos Grupo B. Profesor E.G.B. 21 II. PERSONAL LABORAL PUESTO DE TRABAJO REQUISITOS NIVEL DE DESTINO 55 y 56 Instructor de Guardería Infantil Grupo C 19 57 y 58 Educador Guardería Infantil Grupo C 19 Jefatura Guardería (adscrita a ...) 59. Auxiliar Guardería Infantil Grupo D 17 60. Cocinera. Guardería Infantil Grupo E 13 2n) Procedisca's a la publicació íntegra de la modificació de la relació de llocs de treball inclosa en el paràgraf 1r del present acord, en el Butlletí Oficial de la Província i remeta's còpia a l'administració de l'estat i a la comunitat autònoma. DESCRIPCIÓ DE LLOCS NOUS O QUE 6.843,04 5.349.74 5.349,74 16.286,42 13.198,31 * 6.260,66 9.898,70 6.937,68 5.034,00 5.034,00 5.034,00 2..239,61 1.244,24 5.723,28 4.354,70 7.233,65 5.626,23 7.233,65 12.690,65 11.992,65 9.272,62 8.709,27 8.709,27 7.690,52 CPLTO. ESPECIFICO 6.937,68 6.937,68 1.161,25 5.034,00 3.934,09 2º) Procédase a la publicación integra de la modificación de la relación de puestos de trabajo incluida en el párrafo 1º del presente acuerdo, en el Boletín Oficial de la Provincia y remítase copia a la Administración del Estado y a la Comunidad Autónoma. Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 PATEIXEN MODIFICACIÓ,1. Sotssecretaria-Intervenció: FUNCIONS: - Exercir les competències pròpies del secretari de la corporació en les matèries següents: disciplina urbanística (llicències urbanístiques en tot tipus de sòls, expedients sancionadors, relacionats amb la restauració de la legalitat, etc.) Aquestes funcions es duran a terme per delegació de la Sra. secretària, pel que fa a allò relatiu a fe pública de les resolucions de l'Alcaldia que recarguen, com a l'assessorament com a secretari habilitat nacional. - Direcció superior i impuls de l'inventari municipal. - Transitòriament i fins a la reestructuració de serveis, direcció de la unitat de nòmines i assegurances socials. - Coordinació de les unitats administratives de disciplina amb planejament i gestió mediambiental. - Col·laboració immediata amb Secretaria en les funcions pròpies del lloc, que aquesta determine en cada moment. 2. Direcció de la secció de Planejament i Gestió Urbanístics i Patrimoni FUNCIONS: − Dirigir al personal que es trobe a les seues immediates ordes i vigilar la gestió dels assumptes encomanats a aquest personal. − Proposar, dins del termini reglamentari les resolucions, decrets o altres actes administratius dels expedients de la seua competència. − Presentar a la firma del secretari o, si és el cas, sotssecretari, els expedients i comunicacions. − Entregar oportunament al secretari o, si és el cas, sotssecretari, els expedients que haja de donar compte i tindre cura que, una vegada dictada una resolució, es tornen per al seu compliment. − Procurar que s'executen i complisquen dins de termini els actes i acords. − Inspeccionar i activar el curs dels expedients, fer que les unitats que d'ell depenguen funcionen amb normalitat, donar compte a Secretaria, o si és el cas, Sotssecretaria de qualsevol retard i proposar el convenient per a evitar-ho, així com les reformes que siga susceptible la secció. − Coordinació amb les altres unitats administratives i especialment: disciplina urbanística i gestió mediambiental 25 DESCRIPCIÓN DE PUESTOS NUEVOS O QUE SUFREN MODIFICACIÓN,1. Vice Secretaría-Intervención: FUNCIONES: - Ejercer las competencias propias del Secretario de la Corporación en la siguientes materia: Disciplina urbanística (licencias urbanísticas en todo tipo de suelos, expedientes sancionadores, relacionados con la restauración de la legalidad, etc.) Estas funciones se llevarán a cabo por delegación de la Sra. Secretaria, tanto en lo relativo a fé pública de las resoluciones de la Alcaldía que recaigan como al asesoramiento como secretariohabilitado nacional. - Dirección superior e impulso del Inventario Municipal. - Transitoriamente y hasta la reestructuración de servicios, jefatura de la unidad de nóminas y seguros sociales. - Coordinación de las unidades administrativas de disciplina con planeamiento y gestión y gestión medioambiental. - Colaboración inmediata con Secretaría en las funciones propias de dicho puesto, que esta determine en cada momento. 2. Jefatura de la Sección de Planeamiento y Gestión Urbanísticos y Patrimonio FUNCIONES: - Dirigir al personal que se halle a sus inmediatas órdenes y vigilar la gestión de los asuntos encomendados al mismo. - Proponer, dentro del plazo reglamentario las resoluciones, Decretos o demás actos administrativos de los expedientes de su competencia. - Presentar a la firma del Secretario o, en su caso, Vice-Secretario, los expedientes y comunicaciones. - Entregar oportunamente al Secretario o, en su caso, Vice-Secretario, los expedientes de que haya de dar cuenta y cuidar de que, una vez dictada resolución se devuelvan para su cumplimiento. - Procurar que se ejecuten y cumplan dentro de plazo los actos y acuerdos. - Inspeccionar y activar el curso de los expedientes, hacer que las unidades que de él dependan funcionen con normalidad, dar cuenta a Secretaría, o en su caso, Vicesecretatía de cualquier retraso y proponer lo conveniente para evitarlo, así como las reformas de que sea susceptible la Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 urbanística i gestió mediambiental. Coordinació, control i proposta d'actuació dels distints serveis tècnics externs que presten funcions d'assessorament en l'oficina urbanística i, si és el cas, els interns. − Gestió i manteniment de l'inventari municipal de béns. − Així mateix i, donada la inexistència d'altres tècnics d'administració general en la plantilla, podrà encarregar-se-li l'elaboració d'informes amb propostes d'actuació de les distintes matèries objecte de l'activitat local. − Dependència jeràrquica administrativa: Secretaria i Sotssecretaria en les matèries de competència de cada una d'elles. 2. Inspector-cap del cos de Policia Local: Ostentarà la màxima representació del cos de Policia Local, exercirà el comandament immediat sobre totes les unitats o serveis en què s'organitze, i exercirà les funcions que legalment, reglamentàriament o per Decret de l'Alcaldia se li assignen. 3. Oficial cos Policia Local: − Exigir als seus subordinats que complisquen les obligacions encomanades, i posar immediatament en coneixement de la direcció quantes anomalies o novetats observen en el servei, així com corregir aquelles que foren de la seua competència. − Transmissió d'ordes, informes, sol·licituds i reclamacions relatives al servei. 4. Director educació permanent d'adults: − Direcció de l'Escola Permanent d'Adults, més les mateixes tasques que la resta dels professors d'EPA. − Direcció i organització de l'Escola d'Estíu 5. Professors d'EPA: FUNCIONS: 1. Impartir classes d'educació primària i/o secundària a la població adulta de la població. 2. Realitzar la programació del curs, de conformitat amb les directrius marcades per la Conselleria d'Educació. 3. Preparar la documentació necessària per a la tramitació de sol·licitud d'ajudes a l'organisme competent en matèries de la seua activitat. 4. Programar i preparar activitats fora de les hores lectives sota les directrius del regidordelegat, tendents a aconseguir una major participació dels ciutadans, així com a donar una major formació als alumnes del centre. 5. Aquelles relacionades amb la titulació exigida, la tasca que cal desenvolupar i les matèries relacionades amb la formació − 26 sección. Coordinación con las demás unidades administrativas y especialmente: disciplina urbanística y gestión medio-ambiental. - Coordinación, control y propuesta de actuación de los distintos servicios técnicos externos que prestan funciones de asesoramiento en la oficina urbanística y, en su caso, los internos. - Gestión y mantenimiento del Inventario Municipal de Bienes. - Asimismo y, dada la inexistencia de otros Técnicos de Administración General en la plantilla, podrá encargársele la elaboración de informes con propuestas de actuación de las distintas materias objeto de la actividad local. - Dependencia jerárquica administrativa: Secretaría y Vice-Secretaría en las materias de competencia de cada una de ellas. 2. Inspector-Jefe del Cuerpo de Policía Local: Ostentará la máxima representación del Cuerpo de Policía Local, ejercerá el mando inmediato sobre todas las unidades o servicios en que se organice, y ejercerá las funciones que legalmente, reglamentariamente o por Decreto de la Alcaldía se le asignen. 3. Oficial Cuerpo Policía Local: - Exigir a sus subordinados que cumplan las obligaciones encomendadas, debiendo poner inmediatamente en conocimiento de la Jefatura cuantas anomalías o novedades observen en el servicio, así como corregir aquéllas que fueran de su competencia. - Transmisión de órdenes, informes, solicitudes y reclamaciones relativas al servicio. 4.Director Educación Permanente de Adultos: - Dirección de la Escuela Permanente de Adultos, más las mismas tareas que el resto de los profesores de EPA. - Dirección y Organización de la Escola D’Estiu. 5. Profesores de EPA: FUNCIONES: 1. Impartir clases de Educación primaria y/o secundaria a la población adulta de la población. 2. Realizar la programación del curso, de conformidad con las directrices marcadas por la Consellería de Educación. 3. Preparar la documentación necesaria para la tramitación de solicitud de ayudas al organismo competente en materias de su actividad. - Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 matèries relacionades amb la formació d'adults. FORMACIÓ ESPECIFICA: Professor de EGB i altres titulars superiors que hagen superat el curs d'adaptació pedagògica. ACTUALITZACIÓ DEL MÒDUL DE VALORACIÓ DELS LLOCS,- Aprovat en data 2 de febrer del 2001, el mòdul per a la valoració de llocs de treball d'aquesta corporació que es va establir per a l'any 2000 en la quantia de 200.000,-ptes., es proposa la seua actualització conforme als percentatges establits per les distintes lleis de pressupostos anuals des d'eixa data, per la qual cosa per a l'any 2007 es fixa en la quantitat de 1.353,67 €, incrementada en el percentatge establit en la Llei de Pressupostos de l'Estat per al 2007, en matèria de retribucions. 27 Programar y preparar actividades fuera de las horas lectivas bajo las directrices del Concejal-delegado, tendentes a conseguir una mayor participación de los ciudadanos, así como a dar una mayor formación a los alumnos del centro. 5. Aquellas relacionadas con la titulación exigida, la labor a desarrollar y las materias relacionadas con la formación de adultos. FORMACIÓN ESPECIFICA: Profesor de E.G.B. y otros titulares superiores que hayan superado el Curso de Adaptación Pedagógica. ACTUALIZACIÓN DEL MÓDULO DE VALORACIÓN DE LOS PUESTOS,- Aprobado en fecha 2 de febrero del 2001, el módulo para la valoración de puestos de trabajo de esta Corporación que se estableció para el año 2000 en la cuantía de 200.000,-pts., se propone su actualización conforme a los porcentajes establecidos por las distintas Leyes de Presupuestos anuales desde esa fecha, por lo que para el año 2007 se fija en la cantidad de 1.353,67 €, incrementada en el porcentaje establecido en la Ley de Presupuestos del Estado para el 2007, en materia de retribuciones. 4. VALORACIÓ DE LLOCS,1r Valoració del nou lloc de DIRECCIÓ DE PLANEJAMENT, GESTIÓ I PATRIMONI: RESPONSABILITAT 1.353,67 x 2,50 x 2,25 x 1 7.614,39 DEDICACIÓ PERILLOSITAT I PENOSITAT DIFICULTAT TÈCNICA 1.353,67x 2,50 x 1,50 x 1 5.076,26 TOTAL 12.690,65 2n Valoració direcció Policia: inspector: RESPONSABILITAT 1.353,67 x 2,25 x 2,25 x 0,75 5.139,71 DEDICACIÓ PERILLOSITAT I PENOSITAT 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,75 3.426,47 DIFICULTAT TÈCNICA 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,75 3.426,47 TOTAL 11.992,65 3r Valoració de la responsabilitat i dificultat tècnica dels llocs d'agent de policia local,En relació al complement específic dels agents de policia local es proposa: modificar com a criteri per a tindre en compte en la determinació del complement específic dels agents de policia local pel que fa a la responsabilitat, atorgant-li un coeficient moderador del 50 per cent que s'aplicarà sobre el mòdul actualitzat i coeficients multiplicadors aprovats en el seu dia i una dificultat tècnica moderada en el percentatge del 60: 1.353,67 x 2 x 1,75 x 0,50 2.368,92 RESPONSABILITAT DEDICACIÓ -----------------PERILLOSITAT I PENOSITAT 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 3.045,75 DIFICULTAT TÈCNICA 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 NOCTURNITAT 1.353,67 x 2 x 0,30 812,20 TOTAL 7.851,27 4t Valoració de la responsabilitat i dedicació del lloc d'oficial- cap de la Policia Local,En relació al complement específic es proposa: modificar com a criteri a tindre en compte en la determinació del complement específic del lloc d'oficial-cap de la Policia Local pel que fa a la responsabilitat, atorgant-li un coeficient moderador del 75 per cent i de dificultat tècnica del 60 %. Que s'aplicaran sobre el mòdul actualitzat i coeficients multiplicadors aprovats en el seu dia i comportant un complement específic anual per al 2007 de 10.084,83 €,. 1.353,67 x 2 x2 x 0,70 3.790,27 RESPONSABILITAT DEDICACIÓ 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 PERILLOSITAT I PENOSITAT 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 3.045,75 Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 DIFICULTAT TÈCNICA TOTAL 5é Valoració lloc oficial de policia (sense direcció) RESPONSABILITAT PERILLOSITAT I PENOSITAT DIFICULTAT TÈCNICA NOCTURNITAT 28 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 10.084,82 1.353,67 x 2 x2 x 0,70 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.353,67 x 2 x 0,30 3.790,27 3.045,75 1.624,40 812,20 9.272,62 6é Valoració lloc treball de director d'educació d'adults,Es modifica la RPT quant al lloc de professor d'adults, ja que ha de crear-se la direcció que, fins al moment, la detenia personal adscrit per la Generalitat Valenciana. 1.353,67 x 2,25 x 2,25 x 0,50 3.426,47 RESPONSABILITAT DEDICACIÓ PERILLOSITAT I PENOSITAT 1.353,67 x 2,25 x 1 x 0,50 1.522,87 DIFICULTAT TÈCNICA 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,60 2.741,18 TOTAL 7.690,52 7é Valoració lloc sotssecretària: En virtut de la integració en el grup A de la funcionària, habilitada nacional que deté el lloc de sotssecretària i la valoració de llocs realitzada en el seu dia, així com les funcions de Sotssecretaria amb responsabilitat i dificultat tècnica de caràcter superior, es proposa que el coeficient moderador corresponent de la dificultat tècnica siga de l'1, corresponent al nivell alt de l’esmentat concepte retributiu. 1.353,67 x 2,75 x 2,25 x 0,75 RESPONSABILITAT 6.281,87 DEDICACIÓ 1.353,67 x 2,75 x 1 x 0,75 2.791,94 PERILLOSITAT I PENOSITAT DIFICULTAT TÈCNICA 1.353,67 x 2,75 x 1,5 x 1 5.583,88 TOTAL 14.657,69 ...//... VALORACIÓN DE PUESTOS,1º Valoración del nuevo puesto de JEFATURA DE PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y PATRIMONIO: RESPONSABILIDAD 1.353,67 x 2,50 x 2,25 x 1 7.614,39 DEDICACIÓN -PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD -DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67x 2,50 x 1,50 x 1 5.076,26 TOTAL 12.690,65 2º Valoración Jefatura Policía: Inspector: RESPONSABILIDAD 1.353,67 x 2,25 x 2,25 x 0,75 5.139,71 DEDICACIÓN PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,75 3.426,47 DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,75 3.426,47 TOTAL 11.992,65 3º Valoración de la responsabilidad y dificultad técnica de los puestos de Agente de Policía Local,En relación al complemento específico de los Agentes de Policía Local se propone: Modificar como criterio a tener en cuenta en la determinación del complemento específico de los Agentes de Policía Local el que a responsabilidad se refiere, otorgándole un coeficiente moderador del 50 por ciento que se aplicará sobre el módulo actualizado y coeficientes multiplicadores aprobados en su día y una dificultad técnica moderada en el porcentaje del 60: RESPONSABILIDAD 1.353,67 x 2 x 1,75 x 0,50 2.368,92 DEDICACIÓN -----------------PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 3.045,75 DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 NOCTURNIDAD 1.353,67 x 2 x 0,30 812,20 TOTAL 7.851,27 4º Valoración de la responsabilidad y dedicación del puesto de Oficial- Jefe de la Policía Local,En relación al complemento específico se propone: Modificar como criterio a tener en cuenta en la determinación del complemento específico del puesto de Oficial-Jefe de la Policía Local en lo referente a la responsabilidad, otorgándole un coeficiente moderador del 75 por ciento y de dificultad técnica del 60 %. que se aplicarán sobre el módulo actualizado y Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 29 coeficientes multiplicadores aprobados en su día y comportando un complemento específico anual para el 2007 de 10.084,83 €,. RESPONSABILIDAD 1.353,67 x 2 x2 x 0,70 3.790,27 DEDICACIÓN 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 3.045,75 DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 TOTAL 10.084,82 5º Valoración puesto oficial de Policía (Sin Jefatura) 1.353,67 x 2 x2 x 0,70 3.790,27 RESPONSABILIDAD PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD 1.353,67 x 2 x 1,50 x 0,75 3.045,75 DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2 x 1 x 0,60 1.624,40 NOCTURNIDAD 1.353,67 x 2 x 0,30 812,20 9.272,62 6º Valoración Puesto Trabajo de Director de Educación de Adultos,Se modifica la RPT en lo relativo al puesto de Profesor de Adultos, puesto que debe crearse la Dirección que, hasta el momento, la detentaba personal adscrito por la Generalitat Valenciana. RESPONSABILIDAD 3.426,47 1.353,67 x 2,25 x 2,25 x 0,50 DEDICACIÓN PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD 1.353,67 x 2,25 x 1 x 0,50 1.522,87 DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2,25 x 1,5 x 0,60 2.741,18 TOTAL 7.690,52 7º Valoración puesto Vice-Secretaría: En virtud de la integración en el Grupo A de la funcionaria, habilitada nacional que detenta el puesto de Vice-Secretaria y la valoración de puestos realizada en su día, así como las funciones de Vice-Secretaría con responsabilidad y dificultad técnica de carácter superior, se propone que el coeficiente moderador correspondiente de la dificultad técnica sea del 1, correspondiente al nivel alto de dicho concepto retributivo. 1.353,67 x 2,75 x 2,25 x 0,75 6.281,87 RESPONSABILIDAD DEDICACIÓN 1.353,67 x 2,75 x 1 x 0,75 2.791,94 PELIGROSIDAD Y PENOSIDAD DIFICULTAD TÉCNICA 1.353,67 x 2,75 x 1,5 x 1 5.583,88 TOTAL 14.657,69 ASSIGNACIÓ NIVELLS DE DESTÍ,En virtut de la competència atribuïda al Ple de la corporació en l'art. 127 i següents del Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril i arts. 3 i següents del RD 861/1986 de 25 d’abril sobre règim de retribucions dels funcionaris de l’administració local, i atenent a criteris d'especialització, responsabilitat, competència i comandament, així com a la complexitat funcional dels serveis es proposa la modificació de nivells de llocs de treball conforme figuren en la relació, que es troben dins dels intervals legalment establits PREVISIÓ PERSONAL TEMPORAL,Per a l'any 2007 es preveuen les següents contractacions de caràcter laboral o temporal. Tots ells són serveis de nova creació sobre els quals no s'ha pres una decisió definitiva precisament per la novetat d'aquests: − Un agent de desenvolupament local (assimilat al grup B): una anualitat, prorrogable. − Un tècnic auxiliar, encarregat del servei municipal d'esports: temps parcial, mitja jornada. (equiparat al grup D, auxiliar ASIGNACIÓN NIVELES DE DESTINO,En virtud de la competencia atribuida al Pleno de la Corporación en el art. 127 y siguientes del Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril y arts. 3 y siguientes del RD 861/1986 de 25 Abr. Sobre régimen de retribuciones de los funcionarios de la Administración Local, y atendiendo a criterios de especialización, responsabilidad, competencia y mando, así como a la complejidad funcional de los servicios se propone la modificación de niveles de puestos de trabajo conforme figuran en la relación, que se encuentran dentro de los intervalos legalmente establecidos PREVISIÓN PERSONAL TEMPORAL,Para el año 2007 se prevén las siguientes contrataciones de carácter laboral o temporal. Todos ellos son servicios de nueva creación sobre los que definitiva no se ha tomado una decisión precisamente por la novedad de estos: - Un Agente de Desarrollo Local (Asimilado al Grupo B): una anualidad, prorrogable. - Un técnico auxiliar, encargado del servicio municipal de deportes: Tiempo parcial, media jornada. (Equiparado al Grupo D, Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 administratiu d’administració general) Informàtic, assimilat al grup C: mig any, temps parcial (grup C, administratiu administració general) − Un monitor, grup D, Casal Jove: temps parcial, mitja jornada. (equiparat al grup D, auxiliar d'administració general ) − Dos professors de EGB per a l'educació reglada de EPA o titulats superiors amb el CAP: un a temps complet i un altre de 20 hores. (equiparable grup B; nivell destí 20; CE 7.233,65 NOTA: TOTES AQUESTES QUANTITATS ES VEURAN INCREMENTADES EN UN DOS PER CENT I/O PERCENTATGE I RESTES QUANTIES FIXATS PER LA LLEI DE PRESSUPOSTOS PER A LES RETRIBUCIONS DELS FUNCIONARIS CORRESPONENTS AL 2007. APLICACIÓ DE L'INCREMENT DE RETRIBUCIONS PREVIST EN ELS ARTS. 21 I 27 DE LA LLEI DE PRESSUPOSTOS DE L'ESTAT PER AL 2007,En aplicació del que disposa l'art. 21. 4 i 27, u, D) de la Llei de Pressupost de l'Estat per al 2007, les quantitats corresponents a l'increment lineal de l'específic anual arreplegades en l'esmentada Llei destinades a l'increment de les pagues extraordinàries en concepte de complement específic, s'aplicaran en un 33 % del complement en cada una de les pagues extraordinàries, calculat individualitzadament a cada lloc de treball. “FUNCIONARITZACIÓ LLOCS DE TREBALL DE LA PLANTILLA LABORAL,Havent sigut sol·licitat per la Federació de Serveis Públics de UGT Millars-Palància-Plana Baixa, en nom dels representants sindicals de personal laboral d'aquest Ajuntament, l'inici dels tràmits per a la funcionarització de determinats llocs del personal laboral fix de la plantilla, Negociat l'assumpte en la taula sindical celebrada el dia 8 de febrer del 2007. Atés el que disposa en els articles 15.1 c) i 16 de la vigent Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública; 90.2 i 92.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i concordants del seu Text Refós aprovat per R.D. 781/1986, de 18 d'abril; i 15 i 16 del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana aprovat per Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1.995, del Govern Valencià. Atés que l'art. 16 apartats 2 i 3, en relació amb els apartats 5 i 6 del vigent Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, citada, d'aplicació a l'administració local d'acord amb el que disposa el seu art. 1 apartat 1 lletra b), reserva a l'estatut − 30 auxiliar administrativo de Administración General) - Informático, Asimilado al Grupo C: Medio año, Tiempo Parcial (Grupo C, Administrativo Administración General) - Un monitor, Grupo D, Casal Jove: Tiempo parcial, media jornada. (Equiparado al Grupo D, Auxiliar de Administración General ) - Dos profesores de E.G.B. para la educación reglada de E.P.A o titulados superiores con el CAP.: Uno a tiempo completo y otro de 20 horas. (Equiparable Grupo B; Nivel Destino 20; C.E. 7.233,65 NOTA: TODAS ESTAS CANTIDADES SE VERÁN INCREMENTADAS EN UN DOS POR CIENTO Y/O PORCENTAJE Y RESTOS CUANTÍAS FIJADOS POR LA LEY DE PRESUPUESTOS PARA LAS RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS CORRESPONDIENTES AL 2007. APLICACIÓN DEL INCREMENTO DE RETRIBUCIONES PREVISTO EN LOS ARTS. 21 Y 27 DE LA LEY DE PRESUPUESTOS DEL ESTADO PARA EL 2007,En aplicación de lo dispuesto en el art. 21. 4 y 27, uno, D) de la Ley de Presupuesto del Estado para el 2007, las cantidades correspondientes al incremento lineal del específico anual recogidas la citada Ley destinadas al incremento de las pagas extraordinarias en concepto de complemento específico, se aplicarán en un 33 % de dicho complemento en cada una de las pagas extraordinarias, calculado individualizadamente a cada puesto de trabajo. “FUNCIONARIZACIÓN PUESTOS DE TRABAJO DE LA PLANTILLA LABORAL,Habiendo sido solicitado por la Federación de Servicios Públicos de UGT Millars-Palancia-Plana Baixa, en nombre de los representantes sindicales de personal laboral de este Ayuntamiento, el inicio de los trámites para la funcionarización de determinados puestos del personal laboral fijo de la plantilla, Negociado el asunto en la mesa sindical celebrada el día 8 de febrero del 2007. Considerando lo dispuesto en el los artículos 15.1 c) y 16 de la vigente Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; 90.2 y 92.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y concordantes de su Texto Refundido aprobado por R.D. 781/1986, de 18 de abril; y 15 y 16 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1.995, del Gobierno Valenciano. Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 seu art. 1 apartat 1 lletra b), reserva a l'estatut funcionarial, en els sectors d'administració general i especial, els llocs de treball a què corresponen les funcions que en els mencionats preceptes es descriuen. Atés que l'art. 15.1 c) de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, citada opta amb caràcter general pel règim estatutari, quant a la classificació dels llocs de treball; en el sentit del seu exercici per funcionaris públics, establint-se l'exercici per personal laboral amb caràcter excepcional i potestatiu, en aquest mateix sentit es manifesta l'art. 16 del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana. Atés que, de conformitat amb el que disposen les disposicions anteriorment citades, existeixen en l'actual plantilla determinats llocs classificats com laborals, quan per la seua naturalesa, contingut i funcions, resultaria més coincident la seua classificació com personal funcionari Atés que la Disposició Addicional Primera del Text Refós de la Funció Pública Valenciana, R.D.L. De 24 d'octubre de 1995, estableix que la determinació de la naturalesa funcionarial d'un lloc de treball en les corresponents relacions de llocs de treball, en virtut de l'aplicació de la llei 6/1990, de 14 de novembre, no implicarà el cessament del laboral que ho exercira, que podrà romandre en aquest, sense detriment de les seues expectatives de promoció professional. Vist l'anteriorment exposat el regidor que subscriu proposa l'adopció de l'acord següent: A) Les places de personal laboral de caràcter fix d'aquest Ajuntament, que es relacionen en l'annex es reclassifiquen de conformitat amb els criteris de funcionarització establits en la Llei de la Generalitat Valenciana 1/96, de 26 d'abril, en places de plantilla de personal funcionari subjecte al procés de funcionarització. B) A fi de no incrementar el nombre total de places processos de en plantilla, després dels funcionarització quedaran amortitzades les places de personal laboral fix els titulars de les quals hagen superat els mencionats processos. C) El que disposa el present acord, que significa modificació de la vigent plantilla de personal d'aquest Ajuntament se sotmetrà a informació pública, junt amb aquesta, per un termini de quinze dies. L'acord de modificació s'elevarà a definitiu de forma automàtica, sense necessitat de nou acord plenari, en el cas que no es formulen reclamacions o suggeriments. 31 CONSIDERANDO que el art. 16 apartados 2 y 3, en relación con los apartados 5 y 6 del vigente Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, citada, de aplicación a la Administración Local de acuerdo con lo dispuesto en su art. 1 apartado 1 letra b), reserva al estatuto funcionarial, en los sectores de administración general y especial, los puestos de trabajo a que corresponden las funciones que en dichos preceptos se describen. CONSIDERANDO que el art. 15.1 c) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, citada opta con carácter general por el régimen estatutario, en cuanto a la clasificación de los puestos de trabajo; en el sentido de su desempeño por funcionarios públicos, estableciéndose el desempeño por personal laboral con carácter excepcional y potestativo, en este mismo sentido se manifiesta el art. 16 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana. Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones anteriormente citadas, existen en la actual plantilla determinados puestos clasificados como laborales, cuando por su naturaleza, contenido y funciones, resultaría más acorde su clasificación como personal funcionario Considerando que la Disposición Adicional Primera del Texto Refundido de la Función Pública Valenciana, R.D.L. de 24 de octubre de 1995, establece que la determinación de la naturaleza funcionarial de un puesto de trabajo en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo, en virtud de la aplicación de la ley 6/1990, de 14 de noviembre, no implicará el cese del laboral que lo viniera desempeñando, que podrá permanecer en el mismo, sin menoscabo de sus expectativas de promoción profesional. Visto lo anteriormente expuesto el concejal que suscribe propone la adopción del siguiente acuerdo: A) Las plazas de personal laboral de carácter fijo de este Ayuntamiento, que se relacionan en el anexo se reclasifican de conformidad con los criterios de funcionarización establecidos en la Ley de la Generalidad Valenciana 1/96, de 26 de abril, en plazas de plantilla de personal funcionario sujeto al proceso de funcionarización. B) Al objeto de no incrementar el número total de plazas en plantilla, tras los procesos de funcionarización quedarán amortizadas las plazas de personal laboral fijo cuyos titulares hayan superado dichos procesos. C) Lo dispuesto en el presente acuerdo, en cuanto significa modificación de la vigente plantilla de personal de este Ayuntamiento se someterá a información pública, junto con esta, por plazo de Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 32 quince días. El acuerdo de modificación se elevará a definitivo de forma automática, sin necesidad de nuevo acuerdo plenario, en el caso de que no se formulen reclamaciones sugerencias. ANNEX PERSONAL LABORAL QUE ES FUNCIONARITZA TITULACIÓ OBSERVACIONS Psicòleg Una Estudis Superiors Pedagog Una Estudis Superiors Professor EGB Una Estudis Mitjans PLACES QUE ES CREEN EN LA PLANTILLA DE PERSONAL FUNCIONARI, COM A CONSEQÜÈNCIA DE LA FUNCIONARITZACIÓ,DENOMINACIÓ DE LA PLAÇA NÚMERO G ESCALA SUBESCALA Psicòleg UNA A A. Especial Tècnica Pedagog UNA A A. Especial Tècnica Professor EPA UNA B A. Especial Tècnica Betxí, 12 de febrer del 2007. Sigant: Pilar Martínez Vedrí” ...//... ANEXO PERSONAL LABORAL QUE SE FUNCIONARIZA TITULACIÓN OBSERVACIONES Psicólogo una Estudios Superiores Pedagogo una Estudios Superiores Profesor EGB una Estudios Medios PLAZAS QUE SE CREAN EN LA PLANTILLA DE PERSONAL FUNCIONARIO, COMO CONSECUENCIA DE LA FUNCIONARIZACIÓN,SUBESCALA DENOMINACIÓN DE LA PLAZA NÚMERO G ESCALA Psicólogo UNA A A. Especial Técnica Pedagogo UNA A A. Especial Técnica Profesor EPA UNA B A. Especial Técnica Betxí, 12 de febrero del 2007 Fdo. Pilar Martínez Vedrí” A continuació s'obri debat i es produïxen les intervencions següents: Sr. Meneu: El Sr. Meneu manifesta que la seua intervenció serà semblant a l'efectuada dilluns passat en la Comissió. Entre els problemes que veu en la plantilla, destaca el fet que tant el BNV com la resta de grups polítics que durant huit anys van participar en les diferents meses de negociació i comissions paritàries per ser aquest un tema d'importància per a tots, fa quatre anys que no participen en cap negociació. Durant els últims quatre anys l'única forma de conéixer les propostes de sindicats i treballadors municipals ha sigut a través de les actes. Recorda que, efectuada aquesta reivindicació amb anterioritat, el Sr. Blasco va respondre que buscaria la forma de possibilitar la participació de l'oposició en aquest tema encara que fóra amb veu i sense vot; i fins a la data tal participació no s'ha realitzat. Analitzant la plantilla observa dos temes: un fa referència a la funcionarització dels treballadors; fins a la data la A continuación se abre debate produciéndose las siguientes intervenciones: Sr. Meneu: El Sr. Meneu manifiesta que su intervención será similar a la efectuada el pasado lunes en la Comisión. Entre los problemas que ve en la plantilla, destaca el hecho de que tanto el BN como el resto de grupos políticos que durante ocho años participaron en las diferentes mesas de negociación y comisiones paritarias por ser este un tema de importancia para todos, hace cuatro años que no participan en negociación alguna. Durante los últimos cuatro años la única forma de conocer las propuestas de sindicatos y trabajadores municipales ha sido a través de las actas. Recuerda que, efectuada esta reivindicación con anterioridad, el Sr. Blasco respondió que buscaría la forma de posibilitar la participación de la oposición en este tema aún cuando fuera con voz y sin voto; y hasta la fecha tal participación no se ha realizado. Analizando la plantilla observa dos temas: uno hace referencia a la Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 tendència ha sigut funcionaritzar a tot el personal, decisió que comptava amb l'acord unànime de tots els grups. Ara resulta que quedarà sense funcionaritzar el personal laboral de la guarderia Pequelar. Comenta que hi ha treballadors amb més de trenta anys de serveis en la guarderia i a pesar que tant les instal·lacions com el personal es va ampliant a causa de les necessitats existents, han sigut exclosos. Ell per la seua banda no creu que el servei desaparega, i es tanque la guarderia, ni que siga absorbida per Conselleria; perquè no coneix que s'haja absorbit cap guarderia municipal. Considera viable la funcionarització d'aquest personal i estima que falta voluntat política per a això. El segon problema que detecta en la plantilla i relació de llocs de treball és referent als llocs de nova creació: no ha existit cap reunió prèvia amb els grups polítics. Per la seua banda manifesta que únicament haguera estimat necessari que en aquests llocs que s’han de crear a Betxí, municipi valencià i valencianoparlant, han de comptar amb el requisit lingüístic i després ja es veurà quin és el nivell exigible; amb açò no estaríem més que complint la normativa aplicable. A més matisa que es beneficiaria la gent de casa, els que s'han preocupat per conéixer i estudiar la llengua pròpia. Sr. Guillén: El Sr. Guillén també defén la participació dels grups polítics en aquest i altres temes. Li preocupa que només quede per funcionaritzar el personal de Pequelar i creu que si es vol es pot adquirir aquest compromís, que a més veu just i correcte. Desconeix si tots els membres de l'oposició estan o no d'acord amb aquesta postura. Demana que l'equip de govern es replantege la seua decisió seriosament. Sr. Nebot: El Sr. Nebot exposa que la seua intervenció podria ser brevíssima, perquè l'equip de govern no vol que participen en l'adopció de decisions, només que voten. Recorda que, quan estava el PSOE en el govern, tots els grups polítics participaven en les diferents decisions; per això ara no estan conformes amb la postura del PP. En relació amb la funcionarització, explica que en Pequelar hi ha gent que està a punt de finalitzar la seua vida laboral i creu que açò ha de ser pres en compte; no siga que s'arribe tard i això repercutisca negativament en les seues futures pensions de jubilació. Qüestiona la creació de la plaça d'inspector cap de policia local, quan el municipi es troba al límit que siga obligatòria. Creu que això pot conduir al fet que s'haja d'ampliar la plantilla considerablement i no sap si redundarà d'alguna forma en benefici de l'Ajuntament. Sr. Blasco: El Sr. alcalde manifesta que li agradaria que es 33 funcionarización de los trabajadores; hasta la fecha la tendencia ha sido funcionarizar a todo el personal, decisión que contaba con el acuerdo unánime de todos los grupos. Ahora resulta que quedará sin funcionarizar el personal laboral de la Guardería Pequelar. Comenta que hay trabajadores con más de treinta años de servicios en dicha guardería y pese a que tanto las instalaciones como el personal se va ampliando debido a las necesidades existentes, han sido excluidos. Él por su parte no cree que el servicio vaya a desaparecer, cerrando la guardería ni que vaya a ser absorbida por Conselleria; pues no conoce que se haya absorbido ninguna guardería municipal. Considera viable la funcionarización de este personal y estima que falta voluntad política para ello. El segundo problema que detecta en la plantilla y relación de puestos de trabajo es referente a los puestos de nueva creación: no ha existido ninguna reunión previa con los grupos políticos. Por su parte manifiesta que únicamente hubiera estimado necesario que en estos puestos a crear en Betxí, municipio valenciano y valenciano-parlante, deben contar con el requisito lingüístico y después ya se verá cual es el nivel exigible; con esto no estaríamos más que cumpliendo la normativa aplicable. Además matiza se beneficiaría a la gente de casa, a los que se han preocupado por conocer y estudiar la lengua propia. Sr. Guillén: El Sr. Guillén también defiende la participación de los grupos políticos en este y otros temas. Le preocupa que sólo quede por funcionarizar el personal de Pequelar y cree que si se quiere se puede adquirir este compromiso, que además ve justo y correcto. Desconoce si todos los miembros de la oposición están o no de acuerdo con esta postura. Pide que el equipo de gobierno se replantee su decisión seriamente. Sr. Nebot: El Sr. Nebot expone que su intervención podría ser brevísima, pues el equipo de gobierno no quiere que participen en la adopción de decisiones, solo que voten. Recuerda que, cuando estaba el PSOE en el gobierno, todos los grupos políticos participaban en las diferentes decisiones; por eso ahora no están conformes con la postura del PP. En relación con la funcionarización, explica que en Pequelar hay gente que está apunto de finalizar su vida laboral y cree que esto ha de ser tomado en cuenta; no sea que se llegue tarde y ello repercuta negativamente en sus futuras pensiones de jubilación. Cuestiona la creación de la plaza de inspector jefe de policía local, cuando el municipio se encuentra al límite de que sea obligatoria. Cree que ello puede conducir a que se tenga que ampliar la plantilla Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 comentaren les coses, perquè en cas contrari es poden cometre errors. Creu que l'equip de govern està unànimement d'acord amb la plantilla. I que la majoria de grups polítics la recolzen. Diu que l'equip de govern ha mantingut els acords de funcionarització de la plantilla i que enguany la idea era funcionaritzar a un dels col·lectius que restaven; respecte de l'altre hi havia dubtes, perquè així ho havia arribat fins i tot a manifestar Conselleria; però, en el dia d'ahir es va prendre una decisió i, en una reunió personal amb el col·lectiu de la guarderia, l'equip de govern es va comprometre a funcionaritzar a tots els treballadors d'aquesta. Els dubtes afectaven alguns treballadors, que podrien veure's afectats en el pas de guarderia a escola infantil, però ja s'han resolt. Indica que tots els treballadors tenen el compromís de l'equip de govern en aquest sentit i que en pròxims plens es modificarà la relació de llocs de treball. S'atreveix per això a dir que tots els treballadors de l'Ajuntament de Betxí es funcionaritzaran i demana a la Sra. Secretària que li corregisca, si no és així. La Sra Lázaro contesta, que excepte una persona que en el seu dia, no es va presentar a les proves per a la funcionarització, amb la resta de treballadors així ha succeït; però que no pot corregir ni donar la raó sense estudiar l'expedient. Manifesta que podran funcionaritzar-se, però no pot ara explicar la situació personal i individualitzada i condicions en què pot quedar cada un dels treballadors afectats. Matisa, no obstant això, que el Sr. alcalde pot adquirir un compromís polític i iniciar el procediment i ja es debatrà i es veurà cada cas particular com es resol. El Sr. alcalde ratifica el seu compromís de procedir a la funcionarització dels treballadors de Pequelar. Respecte de l'increment de la plantilla amb la creació de les places d'oficial i inspector aclareix que és una qüestió legal: per cada cinc agents ha d'haver-hi un oficial. Com ara hi ha tretze agents, corresponen dos oficials; però la llei disposa que per cada dos oficials ha d'existir un inspector. La idea és acollir les pretensions de la plantilla, dins de les possibilitats municipals i sempre en compliment de la llei. Reconeix que s'ha produït una reclassificació de tots els llocs que es reflecteix en els pressupostos, encara que no ha sigut tot el que demandaven els treballadors; i s’ha arribat a un compromís segons el qual: tots els anys s'incrementarà el salari, no en un 2%, que estableix la llei de Pressupostos de l'Estat sinó, en el percentatge efectiu en què augmente el IPC. Considera aquest acord adequat, perquè amb el mateix els treballadors no perdran poder adquisitiu i anuncia que continuaran treballant en aquesta línia. Sr. Meneu: El Sr. Meneu contesta l'alcalde que no és cert que no realitzen propostes; en aquest tema concret es van 34 considerablemente y no sabe si redundará de alguna forma en beneficio del Ayuntamiento. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde manifiesta que le gustaría que se comentarán las cosas, pues de lo contrario se pueden cometer errores. Cree que el equipo de gobierno está unánimemente de acuerdo con la plantilla. Y que la mayoría de grupos políticos la apoyan. Dice que el equipo de gobierno ha mantenido los acuerdos de funcionarización de la plantilla y que este año la idea era funcionarizar a uno de los colectivos que restaban; respecto del otro había dudas, pues así lo había llegado incluso a manifestar Conselleria; pero, en el día de ayer se tomó una decisión y, en una reunión personal con el colectivo de la guardería, el equipo de gobierno se comprometió a funcionarizar a todos los trabajadores de esta. Las dudas afectaban a algunos trabajadores, que podrían verse afectados en el paso de guardería a escuela infantil, pero ya se han resuelto. Indica que todos los trabajadores tienen el compromiso del equipo de gobierno en este sentido y que en próximos plenos se modificará la relación de puestos de trabajo. Se atreve por ello a decir que todos los trabajadores del Ayuntamiento de Betxí se funcionarizarán y pide a la Sra. Secretaria que le corrija, de no ser así. La Sra Lázaro contesta, que salvo una persona que en su día, no se presentó a las pruebas para la funcionarización, con el resto de trabajadores así ha sucedido; pero que no puede corregir ni dar la razón sin estudiar el expediente. Manifiesta que podrán funcionarizarse, pero no puede ahora explicar la situación personal e individualizada y condiciones en que puede quedar cada uno de los trabajadores afectados. Matiza, no obstante, que el Sr. Alcalde puede adquirir un compromiso político e iniciar el procedimiento y ya se debatirá y se verá cada caso particular como se resuelve. El Sr. Alcalde ratifica su compromiso de proceder a la funcionarización de los trabajadores de Pequelar. Respecto del incremento de la plantilla con la creación de las plazas de oficial e inspector aclara que es una cuestión legal: por cada cinco agentes ha de haber un oficial. Como ahora hay trece agentes, corresponden dos oficiales; pero la ley dispone que por cada dos oficiales ha de existir un inspector. La idea es acoger las pretensiones de la plantilla, dentro de las posibilidades municipales y siempre en cumplimiento de la ley. Reconoce que se ha producido una reclasificación de todos los puestos que se refleja en los presupuestos, aunque no ha sido todo lo que demandaban los trabajadores; llegando a un compromiso según el cual: todos los años se incrementará el salario, no en un 2%, que establece la ley de Presupuestos del Estado sino, en el Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 presentar el dilluns en la Comissió corresponent. I si no es van fer abans va ser perquè no van assistir a cap reunió prèvia en què es tractara el tema. Respecte de la funcionarització, explica que és un tema que ve des de fa temps, i així ho va dir en la Comissió. S'alegra pel compromís adquirit pel Sr. alcalde, però no comprén que el dilluns fóra un problema i ara ja estiga solucionat. Considera que la seua proposta no anava tan desencaminada i espera que arribe a bon fi, perquè tots els treballadors de l'Ajuntament siguen funcionaris. Mostra també la seua satisfacció per la pujada salarial pactada i recorda que va votar en contra d'uns pressupostos, argumentat entre altres, el dret dels treballadors a un augment salarial igual al cost de vida. No es va fer en el seu moment, però s'alegra que en determinats assumptes més tard o més prompte pensen igual. Sr. Guillén: El Sr. Guillén comenta que del tema de la plantilla es va informar el dilluns. No sap si com a oposició tenen dret o no a conéixer-lo, però creu que aquesta no és la forma adequada d'actuar. Sobre l'acord per a la funcionarització dels treballadors de Pequelar, pensa que se'ls haguera pogut facilitar un annex, per a informar-los, i no dir que haurien de conéixer-lo. Matisa que fins i tot la Sra. secretària, preguntada pel Sr. Alcalde respecte d'això, manifesta els seus dubtes. Té clar que és un compromís polític i, estant tots d'acord no sap, la raó que l'equip de govern actue així. Considera que s'haguera pogut donar compte del compromís en despatx ordinari, com en altres assumptes. Sr. Nebot: El Sr. Nebot observa que el Sr. alcalde té l'habilitat de deixar parlar i després en compte de contestar les intervencions, introdueix temes nous. Açò els obliga a replicar, amb la qual cosa s'allarga de forma innecessària el debat. Manifesta que el Sr. alcalde pareix tindre al·lèrgia als procediments administratius. En concret s'han aprovat els pressupostos i ara es presenta la relació de llocs de treball que se suposa que serà conforme amb aquests. Després s'adquireix un compromís de funcionarització del personal de Pequelar amb què està conforme; però considera que d'aquest poden derivar una sèrie de necessitats econòmiques que suposaran una modificació dels pressupostos en major o menor grau. Presenta també una reunió de què pareix que havien de tindre notícia, encara que no se'ls ha informat d'això. Per tant si els pressupostos es presenten per a la seua aprovació i al mateix temps es presenta ja una relació de llocs de treball que ha de modificar-se, està clar que el procediment s'ha incomplit. No aquesta conforme amb la forma d'actuar; no sap perquè no es fan les coses dins del 35 porcentaje efectivo en que aumente el IPC. Considera este acuerdo adecuado, pues con el mismo los trabajadores no perderán poder adquisitivo y anuncia que seguirán trabajando en esta línea. Sr. Meneu: El Sr. Meneu contesta al Alcalde que no es cierto que no realicen propuestas; en este tema concreto se presentaron el lunes en la Comisión correspondiente. Y si no se hicieron antes fue porque no asistieron a ninguna reunión previa en que se tratara el tema. Respecto de la funcionarización, explica que es un tema que viene desde hace tiempo, y así lo dijo en la Comisión. Se alegra por el compromiso adquirido por el Sr. Alcalde, pero no comprende que el lunes fuera un problema y ahora ya esté solucionado. Considera que su propuesta no iba tan desencaminada y espera que llegue a buen fin, para que todos los trabajadores del Ayuntamiento sean funcionarios. Muestra también su satisfacción por la subida salarial pactada y recuerda que votó en contra de unos presupuestos, argumentado entre otros, el derecho de los trabajadores a un aumento salarial igual al coste de vida. No se hizo en su momento, pero se alegra de que en determinados asuntos más pronto o más tarde piensen igual. Sr. Guillén: El Sr. Guillén comenta que del tema de la plantilla se informó el lunes. No sabe si como oposición tienen derecho o no a conocerlo, pero cree que esta no es la forma adecuada de actuar. Sobre el acuerdo para la funcionarización de los trabajadores de Pequelar, piensa que se les hubiera podido facilitar un anexo, para informarles, y no decir que deberían conocerlo. Matiza que incluso la Sra. Secretaria, preguntada por el Sr. Alcalde al respecto, manifiesta sus dudas. Tiene claro que es un compromiso político y, estando todos de acuerdo no sabe, la razón de que el equipo de gobierno actúe así. Considera que se hubiera podido dar cuenta del compromiso en despacho ordinario, como en otros asuntos. Sr. Nebot: El Sr. Nebot observa que el Sr. Alcalde tiene la habilidad de dejar hablar y después en lugar de contestar las intervenciones, introduce temas nuevos. Esto les obliga a replicar, con lo que se alarga de forma innecesaria el debate. Manifiesta que el Sr. Alcalde parece tener alergia a los procedimientos administrativos. En concreto se han aprobado los presupuestos y ahora se presenta la relación de puestos de trabajo que supone será conforme con estos. Luego se adquiere un compromiso de funcionarización del personal de Pequelar con el que esta conforme; pero considera que de este pueden Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 termini i la forma escaient i ja que el pressupost de l'any 2006 està prorrogat, i els proveïdors poden cobrar; el normal seria que en el pressupost de 2007, s'hagueren previst les consignacions pressupostàries corresponents a la funcionarització. Pregunta si es necessitarà alguna provisió extraordinària de diners. No sap la raó que s'aproven coses que immediatament han de modificar-se i a més la informació es facilita a última hora perquè no puguen al·legar res. Sr. Blasco: El Sr. Blasco explica que la voluntat política de l'equip de govern està ací. Però es troben a l'espera dels informes tècnics per part de l'Ajuntament favorables a la funcionarització; i també pendents de la modificació de Pequelar de guarderia a escola infantil. La voluntat política estava més o menys clara, però condicionada als informes dels serveis jurídics municipals; el dubte està motivat pel fet que hi ha dues persones que, en el cas que Pequelar passe a ser escola infantil, no compten amb la titulació exigida, i segurament no podrà afrontar el treball en igualtat de condicions amb la resta de treballadors. A més, diu, no coneixen les exigències educatives que la Conselleria d'Educació puga imposar. A pesar d'això la voluntat política és la de funcionaritzar a tot el personal de l'Ajuntament.. Després del debat es posa el dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació, que queda aprovat per set vots a favor (P.P.), i cinc abstencions (PSOE, E.U. i B.N.V). 24/2007,- APROVACIÓ CONVENI AMB IBERDROLA PER OCUPACIÓ DE VIA PUBLICA,Per Secretaria es dóna lectura al dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que, transcrit, diu: Després de l'explicació de l'assumpte pel Sr. alcalde, es posa la proposta a dictamen, que queda aprovat per tres vots a favor (P.P.) i tres abstencions (PSOE i E.U.)sent el seu text el següent: Sr. MANUEL BLASCO BALAGUER, alcaldepresident de l'Il·lm. Ajuntament de Betxí (Castelló). Vist que per la Mercantil, IBERDROLA, S.A., s'ha proposat la celebració d'un acord de col·laboració 36 derivar una serie de necesidades económicas que supondrán una modificación de los presupuestos en mayor o menor grado. Presenta también una reunión de la que parece que debían tener noticia, aunque no se les ha informado de ello. Por tanto si los presupuestos se presentan para su aprobación y a la vez se presenta ya una relación de puestos de trabajo que ha de modificarse, está claro que el procedimiento se ha incumplido. No esta conforme con la forma de actuar; no sabe porque no se hacen las cosas en tiempo y forma y ya que el presupuesto del año 2006 está prorrogado, y los proveedores pueden cobrar; lo normal sería que en el presupuesto de 2007, se hubieran previsto las consignaciones presupuestarias correspondientes a la funcionarización. Pregunta si se necesitará alguna provisión extraordinaria de dinero. No sabe la razón de que se aprueben cosas que inmediatamente han de modificarse y además la información se facilita a última hora para que no puedan alegar nada. Sr. Blasco: El Sr. Blasco explica que la voluntad política del equipo de gobierno esta ahí. Pero se encuentran a la espera de los informes técnicos por parte del Ayuntamiento favorables a la funcionarización; y también pendientes de la modificación de Pequelar de guardería a escuela infantil. La voluntad política estaba más o menos clara, pero condicionada a los informes de los servicios jurídicos municipales; la duda está motivada por el hecho de que hay dos personas que, en el caso de que Pequelar pase a ser escuela infantil no cuentan con la titulación exigida, y seguramente no podrá afrontar el trabajo en igualdad de condiciones con el resto de trabajadores. Además, dice, no conocen las exigencias educativas que la Consellería de Educación pueda imponer. Pese a ello la voluntad política es la de funcionarizar a todo el personal del Ayuntamiento.. Tras el debate se pone el dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación, que queda aprobado por siete votos a favor (P.P.), y cinco abstenciones (PSOE, E.U. y B.N.). 24/2007,- APROBACIÓN CONVENIO CON IBERDROLA POR OCUPACIÓN DE VÍA PUBLICA,Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que, trascrito, dice: Tras la explicación del asunto por el Sr. Alcalde, se pone la propuesta a dictamen, que queda aprobado por tres votos a favor (P.P.) y tres abstenciones (PSOE y E.U.)siendo su texto el siguiente: D. MANUEL BLASCO BALAGUER, AlcaldePresidente del Ilmo. Ayuntamiento de Betxí (Castellón). Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 amb aquest Ajuntament, a fi d'establir les condicions de col·laboració per a facilitar la implantació en el terme municipal de la línia elèctrica a 220 kV, entrada i eixida, en la ST BETXÍ de l'actual L'ElianaSagunt. Vist l'informe emés per l'arquitecte municipal de data 14 de febrer del 2007 Vist l'informe d'Intervenció de data 15 de febrer del 2007, Es proposa a la corporació: PRIMER.- Aprovar l'acord de col·laboració entre l'Ajuntament de Betxí i la mercantil Iberdrola, S.A. SEGON,- Sol·licitar d'IBERDROLA l'aportació d'un plànol del traçat de la línia pel terme municipal. TERCER,- Facultar al Sr. alcalde per a la firma de tots els documents que siguen precisos per a l'execució del present acord. No obstant el qual, la Comissió Informativa de Governació i Hisenda resoldrà. Betxí, 15 de febrer del 2007 L'ALCALDE Sr. MANUEL BLASCO BALAGUER” A continuació s'obri debat i es produïxen les intervencions següents: Sr. Meneu: El Sr. Meneu anuncia que s'abstindrà, però explica la seua posició: en l'expedient hi ha informes de l'arquitecte i Intervenció, a pesar de la qual cosa no sap que pensar d'aquests temes. Desconeix si l'Ajuntament està actuant correctament o no. Demana l'emissió d'un informe jurídic que aclarisca la situació i si el municipi pot suportar la cessió d'uns terrenys a una empresa privada perquè aquesta realitze la instal·lació. Sr. Blasco: El Sr. alcalde diu que no és així, i aclareix al Sr. Meneu que es tracta de deixar terrenys municipals per a l'execució de les obres, a fi que puguen deixar allí els efectes i maquinària, i que després es tornaran en les condicions adequades. Sr. Meneu: El Sr. Meneu pregunta si només és per a açò o la cessió té un caràcter permanent. Sr. Blasco: Contesta que no, perquè després de la finalització de les obres el terreny es tornarà en les condicions en què es va cedir. Explica que s'està construint la subestació elèctrica en el camí vell de Vila-real, per a donar servei a la població. Fins ara el subministrament elèctric procedeix de dos subestacions situades en Onda i Vila-real. Amb les obres de la subestació cal instal·lar una línia elèctrica de 220 KV. per a la qual cosa al seu torn cal instal·lar una línia d'interconnexió: donant pas a una línia d'alta tensió que anirà fins a la subestació, que la transformarà en electricitat a 20.000 volts i 37 Resultando que por la Mercantil, IBERDROLA, S.A., se ha propuesta la celebración de un Acuerdo de Colaboración con este Ayuntamiento, al objeto de establecer las condiciones de colaboración para facilitar la implantación en el término municipal de la línea eléctrica a 220 kV Entrada y Salida en la ST BETXI de la actual La Eliana-Sagunto. Visto el Informe emitido por el Arquitecto Municipal de fecha 14 de febrero de 2007 Visto el Informe de Intervención de fecha 15 de febrero de 2007, Se propone a la Corporación: PRIMERO.- Aprobar el Acuerdo de Colaboración entre el Ayuntamiento de Betxí y la mercantil Iberdrola, S.A. SEGUNDO,- Solicitar de IBERDROLA la aportación de un plano –o separata- del trazado de la línea por el Término Municipal. TERCERO,- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean precisos para la ejecución del presente acuerdo. No obstante lo cual, la Comisión Informativa de Gobernación y Hacienda resolverá. En Betxí a 15 de febrero de 2007 EL ALCALDE D. MANUEL BLASCO BALAGUER” A continuación se abre debate produciéndose las siguientes intervenciones: Sr. Meneu: El Sr. Meneu anuncia que se abstendrá, pero explica su posición: en el expediente hay informes del arquitecto e Intervención, pese a lo cual no sabe que pensar de estos temas. Desconoce si el Ayuntamiento esta actuando correctamente o no. Pide la emisión de un informe jurídico que clarifique la situación y si el municipio puede soportar la cesión de unos terrenos a una empresa privada para que esta realice la instalación. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde dice que no es así, y aclara al Sr. Meneu que se trata de dejar terrenos municipales para la ejecución de las obras, con el fin de que puedan dejar allí los enseres y maquinaria, y que después se devolverán en las condiciones adecuadas. Sr. Meneu: El Sr. Meneu pregunta si solo es para esto o la cesión tiene un carácter permanente. Sr. Blasco: Contesta que no, pues tras la finalización de las obras el terreno se devolverá en las condiciones en que se cedió. Explica que se está construyendo la subestación eléctrica en el Camí Vell de Vila-real, para dar servicio a la población. Hasta ahora el suministro eléctrico procede de dos subsestaciones situadas en Onda y Vila-real. Con las obras de la subestación hay que instalar una línea eléctrica de Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 posteriorment la repartirà als polígons. En el conveni firmat entre Iberdrola i l'Ajuntament de Betxí, la realització de les obres, que són d'interés general, suposa la cessió per part de l'Ajuntament dels terrenys necessaris per a deixar la maquinària i efectes necessaris; tornant Iberdrola, després de les obres, els terrenys en les condicions en què es trobaven abans de la cessió. Sr. Meneu: El Sr. Meneu respon que creia que es tractava d'una cessió semblant a l'aprovada en l'últim Ple, per la qual cosa retira el seu comentari anterior. Sr. Guillén: EL Sr Guillén pregunta com s'ha calculat l'import de la cessió: ja que els informes remeten a una ordenança municipal, que estableix com calcular la quantia i en el mateix informe d'Intervenció es diu que no és possible la quantificació. Planteja com s'ha establit l'import corresponent a l'ocupació del domini públic en 2.130 €. A més no sap si l’esmentat import és adequat o no a l'obra que s’executarà. Sr. Blasco: El Sr. alcalde contesta al Sr. Guillén que haguera pogut plantejar els seus dubtes en la Comissió del dilluns. Comenta que ell també estava confós al principi, però es va interessar i va resoldre els seus dubtes. Diu que hi ha un informe del tècnic municipal, en què diu fins i tot que no cal aval. Sr. Guillén: El Sr. Guillén reitera la seua pregunta: com s'ha calculat l'import de l'ocupació que ha de pagar Iberdrola. Sr. Blasco: El Sr. alcalde aclareix que es tracta d'una obra d'interés general, per la qual cosa Iberdrola no paga res. Sr. Guillén : El Sr. Guillén dóna lectura a un paràgraf de l'informe d'Intervenció, en què s'estableix el pagament de 2.130 (dos mil cent trenta) euros. Sra. Lázaro Martínez : La Sra. secretària, demana intervindre i, després de ser-li concedit per la Presidència, explica que en aquest cas l'ocupació de via pública hauria de calcular-se segons els materials de l'obra, aplicant la corresponent ordenança; però en tractar-se d'una “macroobra “ i ser molt difícil quantificar els metres ocupats i els dies d'ocupació efectiva, es firma un conveni; en què es proposa una quantitat, a manera de cànon, que ha eixit d'aplicar l'equivalent de l'ICIO (el tant per cent corresponent del pressupost de l'obra), a pesar que en aquest cas estaven exempts. Per part de l'arquitecte s'ha informat quant a la fiança i per Intervenció quant a la conveniència i possibilitat. Sr. Guillén: 38 220 Kv. para lo cual a su vez hay que instalar una línea de interconexión: dando paso a una línea de alta tensión que irá hasta la subestación, que la transformará en electricidad a 20.000 voltios y posteriormente la repartirá a los Polígonos. En el convenio firmado entre Iberdrola y el Ayuntamiento de Betxí, la realización de las obras, que son de interés general, supone la cesión por parte del Ayuntamiento de los terrenos necesarios para dejar la maquinaria y enseres necesarios; devolviendo Iberdrola, tras las obras, los terrenos en las condiciones en que se encontraban antes de la cesión. Sr. Meneu: El Sr. Meneu responde que creía que se trataba de una cesión similar a la aprobada en el último Pleno, por lo que retira su comentario anterior. Sr. Guillén: EL Sr Guillén pregunta como se ha calculado el importe de la cesión: puesto que los informes remiten a una Ordenanza Municipal, que establece como calcular la cuantía y en el mismo informe de Intervención se dice que no es posible la cuantificación. Plantea como se ha establecido el importe correspondiente a la ocupación del dominio público en 2.130 €. Además no sabe si dicho importe es adecuado o no a la obra que va ejecutarse. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde contesta al Sr. Guillén que hubiera podido plantear sus dudas en la Comisión del lunes. Comenta que él también estaba confundido al principio, pero se interesó y resolvió sus dudas. Dice que hay un informe del técnico municipal, en el que dice incluso que no es necesario aval. Sr. Guillén: El Sr. Guillén reitera su pregunta: como se ha calculado el importe de la ocupación que ha de pagar Iberdrola. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde aclara que se trata de una obra de interés general, por lo que Iberdrola no paga nada. Sr. Guillén : El Sr. Guillén da lectura a un párrafo del informe de Intervención, en el que se establece el pago de 2.130 (dos mil ciento treinta) euros. Sra. Lázaro Martínez : La Sra. Secretaria, pide intervenir y, tras serle concedido por la presidencia, explica que en este caso la ocupación de vía pública debería calcularse según los materiales de la obra, aplicando la correspondiente Ordenanza; pero al tratarse de una “macro-obra “ y ser muy difícil cuantificar los metros ocupados y los días de ocupación efectiva, se firma un convenio; proponiéndose una cantidad alzada, a modo de canon, que ha salido de aplicar el Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 El Sr. Guillén manifesta que amb l'explicació de la Sra. Secretària la seua pregunta ha sigut contestada adequadament. Sr. Nebot: El Sr. Nebot, deixant de banda la importància de l'obra per si mateixa i l'interés general que estan clars; manifesta que quan es veurà si la taxa ha sigut beneficiosa o no, serà al final de les obres . En eixe moment se sabrà si l'import proposat ha sigut correcte i servirà de base per a altres actuacions semblants. Comenta que com, segons pareix, els grups de l'oposició, des de la comissió de dilluns passat no han estudiat res... per a evitar cometre errors, el grup socialista s'abstindrà en la votació. Després del debat es posa el dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que queda aprovat per set vots a favor (P.P.), i cinc abstencions (PSOE, E.U. i B.N.V). 25/2007,- COMPLIMENT ACORD APROVACIÓ DEFINITIVA PAI “CARTONAJES DE LA PLANA”,Per Secretaria es dóna lectura al dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que, transcrit, diu: “Després de l'explicació de l'assumpte pel Sr. alcalde, es posa la proposta a dictamen, que queda aprovat per tres vots a favor (P.P.) i tres abstencions (PSOE i E.U.) sent el seu text el següent: Sr. MANUEL BLASCO BALAGUER, alcaldepresident de l'Il·lm. Ajuntament de Betxí (Castelló). Vist que en data 6 de febrer del 2007 es notifica a l'Ajuntament l'acord adoptat per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de data 30 de gener del 2007 pel que s'aprova definitivament l'homologació i pla de reforma interior del PAI “Cartonajes La Plana”, supeditant la seua eficàcia i publicació al fet que l'Ajuntament aprove nova documentació que incorpore el pla de la xarxa viària primària amb les determinacions que garantisquen la completa urbanització en tota la seua amplària i longitud en límit amb el sector del vial de la xarxa primària definit per la via pecuària carrerada dels Camins d'Onda i Nules, respectant la seua amplària íntegra definida en les normes subsidiàries, incloent així mateix la fitxa de característiques del sector en idèntics termes. Vist que en data 15 de febrer del 2007, registre d'entrada núm. 589, el Sr. Abel García Gomez en 39 equivalente del ICIO (el tanto por cien correspondiente del presupuesto de la obra), pese a que en este caso estaban exentos. Por parte del arquitecto se ha informado en cuanto a la fianza y por Intervención en cuanto a la conveniencia y posibilidad. Sr. Guillén: El Sr. Guillén manifiesta que con la explicación de la Sra. Secretaria su pregunta ha sido contestada adecuadamente. Sr. Nebot: El Sr. Nebot, dejando a un lado la importancia de la obra por sí misma y el interés general que están claros; manifiesta que cuando se verá si la tasa ha sido beneficiosa o no, será al final de las obras . En ese momento se sabrá si el importe propuesto ha sido correcto y servirá de base para otras actuaciones similares. Comenta que como, según parece, los grupos de la oposición, desde la comisión del lunes pasado no han estudiado nada... para evitar cometer errores, el grupo socialista se abstendrá en la votación. Tras el debate se pone el dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que queda aprobado por siete votos a favor (P.P.), y cinco abstenciones (PSOE, E.U. y B.N.). 25/2007,CUMPLIMIENTO ACUERDO APROBACIÓN DEFINITIVA PAI CARTONAJES DE LA PLANA,Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que, trascrito, dice: “Tras la explicación del asunto por el Sr. Alcalde, se pone la propuesta a dictamen, que queda aprobado por tres votos a favor (P.P.) y tres abstenciones (PSOE y E.U.)siendo su texto el siguiente: D. MANUEL BLASCO BALAGUER, AlcaldePresidente del Ilmo. Ayuntamiento de Betxí (Castellón). Resultando que en fecha 6 de febrero de 2007 se notifica al Ayuntamiento el Acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de fecha 30 de enero de 2007 por el que se aprueba definitivamente la Homologación y Plan de Reforma Interior del PAI “Cartonajes La Plana”, supeditando su eficacia y publicación a que el Ayuntamiento apruebe nueva documentación que incorpore plano de la red viaria primaria con las determinaciones que garanticen la completa urbanización en toda su anchura y longitud en colindancia con el sector del vial de la red primaria definido por la vía pecuaria Colada de los Caminos de Onda y Nules, respetando su anchura íntegra definida en las Normas Subsidiarias, incluyendo así mismo la ficha de características del sector en idénticos términos. Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 representació de la mercantil “Cartonajes La Plana”, presenta en l'Ajuntament documentació referent al PRI. Plànol de la xarxa de reserves de sòl dotacional públic i Pla d'Homologació de la xarxa viària primària. Vista la fitxa tècnica de gestió adjuntada per la mercantil “Cartonajes la Plana” requerida per la Comissió Territorial d'Urbanisme. Atés l'informe tècnic de data 15 de febrer del 2007 de l'arquitecte Sr. Ernesto Ramos Reig relatiu a la documentació requerida del document d'homologació i del pla de reforma interior pel qual la documentació presentada per la mercantil “Cartonajes la Plana” “satisfà les condicions imposades per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en el seu acord d'aprovació definitiva. Complementàriament s'haurà de presentar documentació refosa i visada pel col·legi oficial corresponent”. Aquesta Alcaldia proposa al Ple de la corporació l'adopció de l'acord següent: 1. Aprovar la nova documentació que s'incorpora i que inclou: - Pla de “XARXA PRIMÀRIA VIÀRIA. O-1” del document d'homologació. - Pla de “XARXA DE RESERVES DE SÒL DOTACIONAL PÚBLIC. O-2” del document del pla de reforma interior. - Fitxa de gestió. 2. Traslladar a la Conselleria per a la verificació del compliment de la condició imposada per la Comissió Territorial d'Urbanisme. Betxí, 15 de febrer del 2007 L'ALCALDEPRESIDENT. Signat. Manuel Blasco Balaguer.” A continuació s'obri debat i es produïxen les intervencions següents: Sr. Meneu: El Sr. Meneu, manifesta que el BNV, durant els aproximadament sis anys que dura ja el procés d'aquest PAI, s'ha mantingut al marge i aclareix que des de les primeres decisions adoptades a les últimes, el tema ha variat substancialment. No vol estendre's, però recorda que es va produir una ocupació de la via pública per part de l'empresa; ara s'aprova un nou vial, la qual cosa veu lògica. No sap si la forma en què s'ha desbloquejat el tema i s’ha portat endavant ha sigut la més correcta. Manifesta els seus dubtes que s'haja triat la millor manera per a fer les coses. Sr. Blasco El Sr. alcalde, a instància del Sr. Guillén diu que no explicarà res sobre aquest tema; sinó que esperarà que es presente el projecte de reparcel·lació, amb el qual està segur que tots coincidiran. Exposa que la proposta que es presenta a aprovació és un requeriment de la Conselleria, consistent en l'execució d'un vial de dotze metres, des de la granja 40 Resultando que en fecha 15 de febrero de 2007, registro de entrada nº 589, D. Abel García Gomez en representación de la mercantil Cartonajes La Plana, presenta en el Ayuntamiento documentación referente al PRI. Plano de la red de reservas de suelo dotacional público y Plano de Homologación de la red viaria primaria. Vista la Ficha Técnica de Gestión adjuntada por la mercantil Cartonajes la Plana requerida por la Comisión Territorial de Urbanismo. Considerando el informe técnico de fecha 15 de febrero de 2007 del Arquitecto D. Ernesto Ramos Reig relativo a la documentación requerida del Documento de Homologación y del Plan de Reforma Interior por el que la documentación presentada por la mercantil Cartonajes la Plana “satisface las condiciones impuestas por la Comisión territorial de urbanismo de Castellón en su acuerdo de aprobación definitiva. Complementariamente se deberá presentar documentación refundida y visada por el Colegio Oficial correspondiente”. Esta Alcaldía propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: 1. Aprobar la nueva documentación que se incorpora y que incluye: - Plano de “RED PRIMARIA VIARIA. O-1” del Documento de Homologación. - Plano de “RED DE RESERVAS DE SUELO DOTACIONAL PÚBLICO. O-2” del Documento del Plan de Reforma Interior- Ficha de Gestión. 2. Dar traslado a la Conselleria para la verificación del cumplimiento de la condición impuesta por la Comisión Territorial de Urbanismo. Betxí, a 15 de febrero de 2007 EL ALCALDEPRESIDENTE. Fdo. Manuel Blasco Balaguer.” A continuación se abre debate produciéndose las siguientes intervenciones: Sr. Meneu: El Sr. Meneu, manifiesta que el BN, durante los aproximadamente seis años que dura ya el proceso de este PAI, se ha mantenido al margen y aclara que desde las primera decisiones adoptadas a las últimas, el tema ha variado sustancialmente. No quiere extenderse, pero recuerda que se produjo una ocupación de la vía pública por parte de la empresa; ahora se aprueba un nuevo vial, lo cual ve lógico. No sabe si la forma en que se ha desbloqueado el tema y se la llevado adelante ha sido el más correcto. Manifiesta sus dudas de que se haya elegido la mejor manera para hacer las cosas. Sr. Blasco El Sr. Alcalde, a instancia del Sr. Guillén dice que no va a explicar nada sobre este tema; sino que va a esperar que se presente el proyecto de reparcelación, Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 fins a la guarderia Pequelar. Aquesta és l'exigència de la Conselleria per a desbloquejar el tema: amb això, la sendera de 75 metres passa a 6 metres; i només per açò, demana el Sr. alcalde que es vote a favor de la proposta. Després, quan es presente el projecte de reparcel·lació, ja podran debatre's i discutir-se altres aspectes, en el sentit que cada un estime. Explica que si no s’aprova la proposta presentada, tota la tramitació realitzada fins al moment no servirà per a res. Diu que la proposta és beneficiosa, ja que amb la seua aprovació ja no tornaran a parlar mai de la famosa sendera de 75 metres, perquè passarà a tindre 6 metres i això ho considera bo per a tots, fins i tot per a l'Ajuntament. Sr. Guillén: El Sr. Guillén apunta que entre línies havia deduït que per a aprovar el programa, la reparcel·lació futura incloïa una requalificació forçosa de la zona i per això havia demanat la intervenció del Sr. alcalde i si no ho haguera explicat aquest, ho haguera donat a conéixer ell mateix. Manifesta que EUPV, des que es va iniciar la tramitació del programa, i a pesar de les successives modificacions, mai ha votat en contra. Pensant sempre que era el millor per a tots i per a desbloquejar el tema. Però no ha sigut així i ara, que pareix que s'havia aconseguit un acord, Conselleria imposa certes condicions que poden ser o no vàlides. Explica que la zona està en precari, sent molt concorreguda i utilitzada, perquè serveix de via de connexió amb Onda. Matisa que fins i tot el mateix informe de la Comissió Territorial d'Urbanisme reconeix que abans era una via amb més de dotze metres. I en aquest sentit recorda que pel trànsit pesat que suporta, ell ja va sol·licitar en el seu moment l'ampliació d’aquesta. Comenta que per a evitar problemes majors es va demanar que l'amplària passarà de 12m. a 15 metres, la qual cosa en el seu moment no va ser acceptat; però ara veu que la seua proposta sí que tenia sentit: l'amplària de la via no serà de 15m, però sí que tindrà 12 m., en tota la seua longitud. Per això demana a l'equip de govern que escolte les propostes que realitzen els altres grups polítics. Expressa el seu temor que després i com contraprestació a aquesta mesura es produïsca una urbanització o requalificació, perquè recorda que el Sr. alcalde així ho va apuntar, en algun moment. Diu que aquesta és la proposta del PP i que segurament hi ha altres possibilitats. S'abstindrà per tot això en la votació Sr. Nebot: El Sr. Nebot manifesta que l'exposició d'aquest tema és molt complexa, sobretot per a donar a conéixer a la població els arguments i de què s’està parlant. Partint que es proposa un acord municipal, la primera cosa que ressalta és que el vial no va per on inicialment 41 con el que esta seguro que todos coincidirán. Expone que la propuesta que se presenta a aprobación es un requerimiento de la Consellería, consistente en la ejecución de un vial de doce metros, desde la granja hasta la guardería Pequelar. Esta es la exigencia de la Consellería para desbloquear el tema: con ello, la vereda de 75 metros pasa a 6 metros; y sólo por esto, pide el Sr. Alcalde que se vote a favor de la propuesta. Después, cuando se presente el proyecto de reparcelación, ya podrán debatirse y discutirse otros aspectos, en el sentido que cada uno estime. Explica que de no aprobar la propuesta presentada, toda la tramitación realizada hasta el momento no servirá para nada. Dice que la propuesta es beneficiosa, puesto que con su aprobación ya no volverán a hablar nunca de la famosa vereda de 75 metros, pues pasará a tener 6 metros y ello lo considera bueno para todos, incluso para el Ayuntamiento. Sr. Guillén: El Sr. Guillén apunta que entre líneas había deducido que para aprobar el programa, la reparcelación futura incluía una recalificación forzosa de la zona y por eso había pedido la intervención del Sr. Alcalde y de no explicarlo este, lo hubiera dado a conocer el mismo. Manifiesta que EUPV, desde que se inició la tramitación del programa, y pese a las sucesivas modificaciones, nunca ha votado en contra. Pensando siempre que era lo mejor para todos y para desbloquear el tema. Pero no ha sido así y ahora, que parece que se había alcanzado un acuerdo, Consellería impone ciertas condiciones que pueden ser o no válidas. Explica que la zona esta en precario, siendo muy concurrida y utilizada, pues sirve de vía de conexión con Onda. Matiza que incluso el mismo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo reconoce que antes era una vía con más de doce metros. Y en este sentido recuerda que por el tráfico pesado que soporta, él ya solicitó, en su momento la ampliación de la misma. Comenta que para evitar problemas mayores se pidió que la anchura pasará de 12m. a 15 metros, lo cual en su momento no fue aceptado; pero ahora ve que su propuesta sí que tenía sentido: la anchura de la vía no será de 15m, pero sí tendrá 12 m., en toda su longitud Por ello pide al equipo de gobierno que escuche las propuestas que realizan los otros grupos políticos. Expresa su temor de que después y como contraprestación a esta medida se produzca una urbanización o recalificación, pues recuerda que el Sr. Alcalde así lo apuntó, en algún momento. Dice que esta es la propuesta del PP y que seguramente hay otras posibilidades. Se abstendrá por todo ello en la votación Sr. Nebot: Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 s'havia grafiat. A més segons el Sr. alcalde amb la proposta presentada es desbloqueja el tema de la sendera, podent estar l'Ajuntament content. Manifesta el Sr. Nebot que s'està parlant d'un domini públic, amb drets reals, per la qual cosa no comprén la causa de la satisfacció, perquè tal vegada es perda. En el cas que siga un domini públic prescindible per haver perdut la seua finalitat, el que veu és que la Conselleria pretén prescindir d'ell, però sense eliminar-lo totalment: redueix les seues dimensions, reservant uns metres, però només fins a l'entrada al casc urbà. No comprén que haja de ser Conselleria qui decidisca les dimensions i localització de la sendera i creu que açò ha de ser objecte de negociació amb l'Ajuntament. Observa que amb l'aprovació de la proposta s'està aprovant també un compromís de requalificació, d'acceptació dels terrenys que els propietaris perden, com a cessions. Açò suposa que el perjudicat serà el municipi i obri la via als processos de requalificació previs al concert previ, i altres qüestions que no apareixen reflectides en aquest, com l'ampliació de la zona urbana. Entén que si cada vegada que sorgisca algun problema, per a desbloquejar-lo s'assumeixen compromisos de requalificació, no sap com ni on acabarà la cosa, en especial en el cas del PAI Solaig. Conclou demanant que se li permeta el to sarcàstic utilitzat, perquè si no és així no sap com ha de prendre's les coses. Sr. Blasco: El Sr. alcalde manifesta que quan es porte a aprovació el projecte de reparcel·lació, ja es tractarà el tema més extensament. Després del debat es posa el dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que queda aprovat per set vots a favor (P.P.), i cinc abstencions (PSOE, E.U. i B.N.V). 26/2007,- SOL·LICITUD DE LA CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS DE LA CREACIÓ DEL CENTRE PÚBLIC DE FORMACIÓ DE PERSONES ADULTES DE BETXÍ I AUTORITZACIÓ D’ENSENYAMENTS PER A IMPARTIR,Per Secretaria es dóna lectura al dictamen de la Comissió d'Hisenda i Governació que, transcrit, diu: “Després de l'explicació de l'assumpte per la tinent d'alcalde, Sra. Martínez, es posa la proposta a dictamen, i queda aprovada per quatre vots a favor 42 El Sr. Nebot manifiesta que la exposición de este tema es muy compleja, sobre todo para dar a conocer a la población los argumentos y de que se esta hablando. Partiendo de que se propone un acuerdo municipal, lo primero que resalta es que el vial no va por donde inicialmente se había grafiado. Además según el Sr. Alcalde con la propuesta presentada se desbloquea el tema de la vereda, pudiendo estar el Ayuntamiento contento. Manifiesta el Sr. Nebot que se esta hablando de un dominio público, con derechos reales, por lo que no comprende la causa de la satisfacción, pues tal vez se pierda. En el caso de que sea un dominio público prescindible por haber perdido su finalidad, lo que ve es que la Conselleria pretende prescindir de él, pero sin eliminarlo totalmente: reduce sus dimensiones, reservando unos metros, pero sólo hasta la entrada al caso urbano. No comprende que haya de ser Consellería quien decida las dimensiones y localización de la vereda y cree que esto debe ser objeto de negociación con el Ayuntamiento. Observa que con la aprobación de la propuesta se esta aprobando también un compromiso de recalificación, de aceptación de los terrenos que los propietarios pierden, como cesiones. Esto supone que el perjudicado será el municipio y abre la vía a los procesos de recalificación previos al concierto previo, y otras cuestiones que no aparecen reflejadas en este, como la ampliación de la zona urbana. Entiende que si cada vez que surja algún problema, para desbloquearlo se asumen compromisos de recalificación, no sabe como ni donde acabará la cosa, en especial en el caso del P.A.I. Solaig. Concluye pidiendo que se le permita el tono sarcástico utilizado, pues de no ser así no sabe como ha de tomarse las cosas. Sr. Blasco: El Sr. Alcalde manifiesta que cuando se lleve a aprobación el proyecto de reparcelación, ya se tratará el tema más extensamente. Tras el debate se pone el dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que queda aprobado por siete votos a favor (P.P.), y cinco abstenciones (PSOE, E.U. y B.N.). 26/2007,- SOLICITUD DE LA CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y DEPORTES DE LA CREACIÓN DEL CENTRO PUBLICO DE FORMACIÓN DE PERSONAS ADULTAS DE BETXI Y AUTORIZACIÓN DE ENSEÑANZAS A IMPARTIR,Por Secretaría se da lectura al dictamen de la Comisión de Hacienda y Gobernación que, trascrito, dice: “Tras la explicación del asunto por la Teniente de Alcalde, Sra. Martínez, se pone la propuesta a Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 (P.P.) i tres abstencions (PSOE i E.U.)sent el seu text el següent: La Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport de Castelló va resoldre, en data 31 d'octubre del 2003, autoritzar provisionalment a l'Ajuntament de Betxí perquè poguera impartir el segon nivell del cicle II de la Formació Bàsica de Persones Adultes, amb la seua adscripció al centre públic de FPA “l'Aladern” d'Onda. Aquesta autorització mantenia la seua vigència fins a la finalització del curs escolar 2004/2005, de conformitat amb la resolució esmentada i amb la Disposició Transitòria Primera del Decret 207/2003, de 10 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel que s'estableixen els requisits mínims dels centres docents de formació de persones adultes que impartisquen ensenyaments bàsics. L'Ajuntament de Betxí, mitjançant un acord del Ple, reunit en sessió ordinària celebrada el dia 25 de març del 2005, va sol·licitar a la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport de Castelló la transformació del Programa Municipal centre del formació de persones adultes. Igualment, l'Ajuntament de Betxí, mitjançant un acord del Ple, reunit en sessió ordinària celebrada el dia 14 d'abril del 2005, va sol·licitar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana l'autorització a l'Ajuntament de Betxí perquè puga impartir el segon nivell del cicle II de la formació bàsica de persones adultes en el Centre Públic Municipal de Formació de Persones Adultes de Betxí. Atés que pel Servei de Projectes i Construccions Educatives de la Conselleria es va emetre un informe desfavorable relatiu a l'aprovació de la proposta de les instal·lacions presentades. Atés que es mantenen les condicions i necessitats que van suscitar la sol·licitud, i posterior autorització provisional, per a impartir el segon nivell del cicle II de la formació de persones adultes i que, en l'actualitat, es pretén l'ús de les instal·lacions de l'Institut d'Ensenyament Secundari de Betxí per a la impartició dels ensenyaments objecte de sol·licitud ES PROPOSA L'ADOPCIÓ DE L'ACORD SEGÜENT: PRIMER.- Sol·licitar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esports la creació del Centre Públic Municipal de formació de personal adultes de Betxí.SEGON.- La denominació i característiques del centre seran les següents: Denominació específica del Centre: “Centre Públic Municipal de Formació de Persones Adultes de Betxí” Localització geogràfica del centre: instal·lacions de l'edifici de l'Institut d'Educació Secundària de Betxí, 43 dictamen, quedando aprobada por cuatro votos a favor (P.P.) y tres abstenciones (PSOE y E.U.)siendo su texto el siguiente: La Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte de Castellón resolvió, en fecha 31 de octubre de 2003, autorizar provisionalmente al Ayuntamiento de Betxí para que pudiese impartir el segundo nivel del ciclo II de la Formación Básica de Personas Adultas, con su adscripción al centro público de FPA “L’Aladern” de Onda. Esta autorización mantenía su vigencia hasta la finalización del curso escolar 2004/2005, de conformidad con la resolución citada y con la Disposición Transitoria Primera del Decreto 207/2003, de 10 de octubre, del Consejo de la Generalidad, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros docentes de formación de personas adultas que impartan enseñanzas básicas. El Ayuntamiento de Betxí, mediante acuerdo del Pleno, reunido en sesión ordinaria celebrada el día 25 de marzo de 2005, solicitó a la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte de Castellón la transformación del Programa Municipal centro del Formación de Personas Adultas. Igualmente, el Ayuntamiento de Betxí, mediante acuerdo del Pleno, reunido en sesión ordinaria celebrada el día 14 de abril de 2005, solicitó a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana la autorización al Ayuntamiento de Betxí para que pueda impartir el segundo nivel del ciclo II de la Formación Básica de Personas Adultas en el Centro Público Municipal de Formación de Personas Adultas de Betxí. Considerando que por el Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria se emitió informe desfavorable relativo a la aprobación de la propuesta de las instalaciones presentadas. Considerando que se mantienen las condiciones y necesidades que suscitaron la solicitud, y posterior autorización provisional, para impartir el segundo nivel del ciclo II de la Formación de Personas Adultas y que, en la actualidad, se pretende el uso de las instalaciones del Instituto de Enseñanza Secundaria de Betxí para la impartición de las enseñanzas objeto de solicitud SE PROPONE LA ADOPCIÓN DEL SIGUIENTE ACUERDO: PRIMERO.- Solicitar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes la creación del Centro Público Municipal de Formación de Personal Adultas de Betxí.SEGUNDO.- La denominación y características del centro serán las siguientes: Denominación específica del Centro: “Centre Públic Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 Av. de Sant Francesc, 2. Ensenyaments per als quals se sol·licita autorització: autorització, amb caràcter definitiu, per a impartir els ensenyaments del cicle I i cicle II de la formació bàsica de persones adultes. Nombre d'unitats: total de cinc unitats. TERCER.- Traslladar del present acord a la Direcció General d'Ensenyaments de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. María Pilar Martínez Vedrí Regidora Delegada de Cultura i Educació. Betxí, 12 de febrer del 2007” A continuació per la Sra. Martínez es realitza la intervenció següent: Explica que s'ha sol·licitat de la Conselleria una segona línia del primer i segon cicle de formació de persones adultes (graduat escolar). Fins ara, el que Betxí tenia aprovat provisionalment era el segon curs del segon cicle. La resta no estava aprovat de forma definitiva i representava que la gent es podia examinar del segon cicle de graduat escolar en el municipi, sense haver de desplaçar-se a Castelló. A causa d'una sèrie d'exigències de la infraestructura en què estava establit el cicle formatiu de persones adultes, Col·legi Cervantes, l'Ajuntament s'ha vist obligat a sol·licitar que els estudis es cursen en una altra dependència. Per això d'acord amb la Conselleria s'ha pensat en l'Institut d'Ensenyament Secundari, traslladant de la idea a l'equip directiu de l'IES i al Consell escolar d’aquest; també es va donar a conéixer en el Consell Escolar municipal. Agraeix la Sra. Martínez la col·laboració i l'ajuda de tots, perquè considera que és positiu per a tots el que aquests cicles formatius puguen realitzar-se en la població. En especial per als estudiants del cicle de formació de persones adultes. El tràmit continuarà i pensa que la Conselleria no posarà cap objecció, amb la qual cosa la gent podrà examinar-se a Betxí, sense haver d'anar a Castelló. Després de l'explicació es posa el dictamen a votació i queda aprovat per unanimitat dels assistents. 27/2007,- DESPATX EXTRAORDINARI,No hi ha. 28/2007,- PRECS I PREGUNTES,Els membres de la corporació realitzen els següents: Sr. Nebot: El Sr. Nebot al·ludeix a l'existència d'un “Clavari Major” condemnat, que és el Sr. Luis Fernando Cartagena, exconseller del PP, així com altres 44 Municipal de Formació de Persones Adultes de Betxí” Localización geográfica del centro: instalaciones del edificio del Instituto de Educación Secundaria de Betxí, Av. de Sant Francesc, 2. Enseñanzas para las que se solicita autorización: Autorización, con carácter definitivo, para impartir las enseñanzas del Ciclo I y Ciclo II de la Formación Básica de Personas Adultas. Número de unidades: total de cinco unidades. TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Dirección General de Enseñanzas de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. María Pilar Martínez Vedrí Concejala Delegada de Cultura y Educación Betxí, 12 de febrero de 2007” A continuación por la Sra. Martínez se realiza la siguiente intervención: Explica que se ha solicitado de la Consellería una segunda línea del primer y segundo ciclo de Formación de Personas Adultas (graduado escolar). Hasta ahora, lo que Betxí tenía aprobado provisionalmente era el segundo curso del segundo ciclo. El resto estaba no aprobado de forma definitiva y representaba que la gente se podía examinar del segundo ciclo de graduado escolar en el municipio, sin tener que desplazarse a Castellón. Debido a una serie de exigencias de la infraestructura en la que estaba asentado el ciclo formativo de personas adultas, Colegio Cervantes, el Ayuntamiento se ha visto obligado a solicitar que los estudios se cursen en otra dependencia. Por ello de acuerdo con la Consellería se ha pensado en el Instituto de Ensañanza Secundaria, dando traslado de la idea al equipo directivo del IES y al Consell escolar del mismo; también se dio a conocer en el Consell Escolar municipal. Agradece la Sra. Martínez la colaboración y la ayuda de todos, pues considera que es positivo para todos el que estos ciclos formativos puedan realizarse en la población. En especial para los estudiantes del ciclo de Formación de Personas Adultas. El trámite continuará y piensa que la Consellería no va a poner ninguna objeción, con lo que la gente podrá examinarse en Betxí, sin tener que ir a Castellón. Tras la explicación se pone el dictamen a votación que queda aprobado por unanimidad de los asistentes. 27/2007,- DESPACHO EXTRAORDINARIO,No hay. 28/2007,- RUEGOS Y PREGUNTAS,Por los miembros de la Corporación se realizan los siguientes: Sr. Nebot: El Sr. Nebot alude a la existencia de un “Clavari Major” condenado, que es el Sr. Luis Fernando Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 clavaris que en l'actualitat estan imputats per diversos delictes. Manifesta que és tan important concedir un honor com ostentar-lo. Diu que en l'actualitat hi ha persones de Betxí i de fora, que ell estima, que ostenten amb orgull l'honor de ser “Clavari Major” de Sant Antoni i considera que és un deshonor per a totes elles coincidir el en càrrec amb aquell. Entén que en el propi prestigi del càrrec concorren les circumstàncies personals i de conducta dels que l’ostenten. Per això prega a la corporació i espera que no siga necessari presentar una moció: que deixant de banda els imputats, els casos dels quals ja es veuran en el futur, almenys les persones condemnades no gaudisquen d'un privilegi que l'Ajuntament de Betxí concedeix. No sap com pot articular-se açò jurídicament, però demana que com a mínim conste en l'acta de la sessió la seua proposta. El Sr. alcalde contesta que en l'acta quedarà ressenyat. El Sr. Nebot planteja les qüestions següents: En primer lloc pregunta si durant les obres de cobriment del pati de centre escolar es va produir algun accident que va trencar la porteria . El Sr. alcalde respon que no té constància. El Sr. Nebot aclareix que li van comentar que havia caigut un biga sobre la porteria, però com el Sr. alcalde diu que no coneix el tema i ell personalment tampoc l’ha presenciat, no vol insistir. No obstant creu que açò ratifica la seua postura i la manifestada per alguns membres de la corporació hui mateix: algunes obres és millor fer-les a l'estiu, i en concret aquesta perquè els escolars no estiguen a mercé dels riscos. S'alegra el Sr. Nebot que no haja passat res, a pesar del que li han comentat. El Sr. alcalde contesta que en aquest tema, l'equip de govern no té constància de cap accident i que han mostrat una gran preocupació per les mesures de seguretat, fins al punt que s'han reunit en varies ocasions amb el director del col·legi i els professors a fi d'explicar-los com s’executaria l'obra, i arreplegar les seues preocupacions respecte d'això; posant-nos a disposició d'aquests per a qualsevol suggeriment que estimaren necessari. Conclou que s'han adoptat totes les mesures de seguretat que marca la llei; reiterant que desconeix qualsevol incidència que haja pogut succeir. Manifesta al Sr. Nebot que l'equip de govern davant d'obres de tanta transcendència, sempre està pendent d'elles i en contacte amb el col·lectiu afectat, en aquest cas els mestres de l'escola Esther Franch, i no sols una vegada, sinó diverses; i si el Sr. Nebot ho pregunta així ho podrà constatar. El Sr. Nebot fa referència a la presumpta voluntat de l'equip de govern de modificar el concert previ, a la vista d'allò que s'ha plantejat, i pregunta quan resoldrà el Ple les al·legacions presentades. 45 Cartagena, exconseller del PP, así como otros clavaris que en la actualidad están imputados por diversos delitos. Manifiesta que es tan importante conceder un honor como ostentarlo. Dice que en la actualidad hay personas de Betxi y de fuera, que él estima, que ostentan con orgullo el honor de ser Clavari Major de Sant Antoni y considera que es un deshonor para todas ellas coincidir el en cargo con aquel. Entiende que en el propio prestigio del cargo concurren las circunstancias personales y de conducta de quienes lo ostentan. Por ello ruega a la Corporación y espera que no sea necesario presentar una moción: que dejando a un lado a los imputados, cuyos casos ya se verán en el futuro, al menos las personas condenadas no disfruten de un privilegio que el Ayuntamiento de Betxí concede. No sabe como puede articularse esto jurídicamente, pero pide que como mínimo conste en el acta de la sesión su propuesta. El Sr. Alcalde contesta que en el acta quedará reseñado. El Sr. Nebot plantea las siguientes cuestiones: En primer lugar pregunta si durante las obras de cubrición del patio de centro escolar se produjo algún accidente que rompió la portería . El Sr. Alcalde responde que no tiene constancia. El Sr. Nebot aclara que le comentaron que había caído un viga sobre la portería, pero como el Sr. Alcalde dice no conocer el tema y él personalmente tampoco lo ha presenciado, no quiere insistir. No obstante cree que esto ratifica su postura y la manifestada por algunos miembros de la Corporación hoy mismo: algunas obras es mejor hacerlas en verano, y en concreto esta para que los escolares no estén a merced de los riesgos. Se alegra el Sr. Nebot de que no haya pasado nada, a pesar de lo que le han comentado. El Sr. Alcalde contesta que en este tema, el equipo de gobierno no tiene constancia de ningún accidente y que han mostrado una gran preocupación por las medidas de seguridad, hasta el punto de que se han reunido en varías ocasiones con el Director del colegio y los profesores con el fin de explicarles como iba a ejecutarse la obra, y recoger sus preocupaciones al respecto; poniéndose a disposición de estos para cualquier sugerencia que estimaran necesaria. Concluye que se han adoptado todas las medidas de seguridad que marca la ley; reiterando que desconoce cualquier incidencia que haya podido suceder. Manifiesta al Sr. Nebot que el equipo de gobierno ante obras de tanta trascendencia, siempre esta pendiente de ellas y en contacto con el colectivo afectado, en este caso los maestros de la escuela Esther Franch, y no sólo una vez, sino varias; y si el Sr. Nebot lo pregunta así lo Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 El Sr. Blasco aclareix que s'han presentat nombroses al·legacions al concert previ i estan contestant-se totes, però serà el pròxim consistori el que decidirà què vol per al municipi. Diu que s'intentarà que el concert previ estiga com més prompte millor, però les al·legacions s'estan contestant. El Sr. Nebot manifesta que s'ha assabentat que el Sr. alcalde està disposat a assumir el cost del lloguer del “corralet” per a les diferents festes dels barris. Diu que li pareix bé, però això constata una altra posició seua: s'han tirat al fem els diners que va costar el famós “corralet“ per als bous, que qualifica d'obra faraònica i que segons ell no serveix per a res. El Sr. Blasco respon que el Sr. Nebot aquesta equivocat, i aquest li pregunta en què, al que respon el Sr. alcalde que en les seues últimes afirmacions. El Sr. Nebot sol·licita del Sr. alcalde que aclarisca si està disposat a assumir el preu del lloguer “ dels corralets”, a la qual cosa el Sr. Blasco contesta afirmativament i comenta que una de les promeses electorals del PP era la construcció d'un corralet, la qual cosa es va fer per un tècnic. Explica que aquest “corralet” hui en dia no és tan versàtil, com hauria de ser, perquè pesa molt i el seu muntatge és costós. Per això des de la regidoria, amb l'assessorament dels tècnics, s'ha pensat de modificar-ho, perquè coste menys de muntar, sense perdre en seguretat. Açò ha d'escometre's prompte, però materialment no pot estar finalitzat abans de les festes dels barris d'enguany ; per això el compromís de l'Ajuntament d'assumir el cost del lloguer del “corralet”, igual que fa amb altres qüestions, com són l’assegurança de responsabilitat civil per festejos taurins dels diferents barris; qüestions reflectides en la proposta electoral del PP, i que manifesta el Sr. Blasco que durant els quatre anys de legislatura s'han complit. El Sr. Nebot contesta que tots actuaran igual, respectant els seus compromisos. Reitera una pregunta realitzada en una comissió anterior i referent a si el Sr. alcalde tenia constància de l'existència d'alguna obra difícil de regularitzar, per no complir el que presenta ni en la llicència d'obres municipal, ni en el modificat posterior. Respecte d'aquesta obra planteja el Sr. Nebot els seus dubtes en relació amb el transcurs del temps; perquè diu que aquest corre i no creu equivocar-se que el primer assumpte, amb què tal vegada es troben damunt de la taula, com a equip de govern siga l'expedient de derrocament. Pel que s'interessa per la tramitació d'aquest. El Sr. Blasco respon que les coses es faran com les fa sempre l'equip de govern: ben fetes. El Sr. Nebot replica que ben fetes suposa vigilar abans. El Sr. alcalde es dirigeix al Sr. Nebot, manifestant-li que ha de saber que la memòria està per a utilitzar-la, 46 podrá constatar. El Sr. Nebot hace referencia a la presunta voluntad del equipo de gobierno de modificar el concierto previo, a la vista de lo planteado, y pregunta cuando va a resolver el Pleno las alegaciones presentadas. El Sr. Blasco clarifica que se han presentado numerosas alegaciones al concierto previo y están contestándose todas, pero será el próximo consistorio el que decidirá que quiere para el municipio. Dice que se intentará que el concierto previo esté cuanto antes, pero las alegaciones se están contestando. El Sr. Nebot manifiesta que se ha enterado de que el Sr. Alcalde esta dispuesto a asumir el coste del alquiler del “corralet” para las diferentes fiestas de los barrios. Dice que le parece bien, pero ello constata, otra posición suya: se ha tirado a la basura el dinero que costó el famoso “corralet“ para los toros, que califica de obra faraónica y que según él no sirve para nada. El Sr. Blasco responde que el Sr. Nebot esta equivocado, preguntando este en qué y respondiendo el Sr. Alcalde que en sus últimas afirmaciones. El Sr. Nebot solicita del Sr. Alcalde que aclare si esta dispuesto a asumir el precio del alquiler “de los corralets”, a lo que el Sr. Blasco contesta afirmativamente y comenta que una de las promesas electorales del PP era la construcción de un corralet, lo que se hizo por un técnico. Explica que este “corralet” hoy en día no es tan versátil, como debería ser, pues pesa mucho y su montaje es costoso. Por ello desde la concejalía, con el asesoramiento de los técnicos, se ha pensado en modificarlo, para que cueste menos de montar, sin perder en seguridad. Esto debe acometerse pronto, pero materialmente no puede estar finalizado antes de las fiestas de los barrios del presente año; por ello el compromiso del Ayuntamiento de asumir el coste del alquiler del “corralet”, al igual que hace con otras cuestiones, como son el seguro de responsabilidad civil por festejos taurinos de los diferentes barrios; cuestiones reflejadas en la propuesta electoral del PP, y que manifiesta el Sr. Blasco que durante los cuatro años de legislatura se han cumplido. El Sr. Nebot contesta que todos actuarán igual, respetando sus compromisos. Reitera una pregunta realizada en una comisión anterior y referente a si el Sr. Alcalde tenía constancia de la existencia de alguna obra difícil de regularizar, por no cumplir lo presentado ni en la licencia de obras municipal, ni en el modificado posterior. Respecto de esta obra plantea el Sr. Nebot sus dudas en relación transcurso del tiempo; pues dice que este corre y no cree equivocarse de que el primer asunto, que tal vez se encuentren encima de la mesa, como equipo Ple de l’Ajuntament de Betxí Núm. 2/2007 22 de febrer de 2007 / 22 de febrero de 2007 tindre cura d’ella i cultivar-la. I Recorda que, en la comissió al·ludida, la pregunta del Sr. Nebot va ser que si coneixien algun edifici amb un excés de volumetria, i va contestar el regidor d'Urbanisme i ell mateix que ho desconeixien; després una sèrie de persones van sol·licitar informació sobre el mateix tema, per la qual cosa davant de la possible existència de l'excés de volumetria, els tècnics municipals van comprovar dita extrema i es va constatar mitjançant informe de l'aparellador municipal. Explica el Sr. Blasco que l'excés de volumetria consisteix en la major alçària del soterrani edificat, però que no es pot derrocar, ja que ha canviat la llei. Actualment la LUV, disposa, que cal requerir a la urbanitzadora, concedint-li un termini de deu dies perquè formulen al·legacions, i després d'això seguirà el procediment que marca la llei. El Sr. Nebot pregunta si l'expedient pot finalitzar en derrocament, i contesta el Sr. alcalde que sí. Matisa el Sr. Nebot: si vosté haguera sigut més diligent la pròxima corporació no ens veuríem en el tràngol de firmar un expedient de derrocament. El Sr. Blasco manifesta al Sr. Nebot que creu que no és la funció d'un alcalde anar per ací mirant obres; per això, diu, estan els tècnics i el personal de l'Ajuntament. El Sr. Nebot recorda al Sr. Blasco que en un Ple li va dir que subscrivia totes les actuacions que feia el funcionariat, al que va contestar aquest que per descomptat; per la qual cosa el Sr. Nebot considera que és el màxim responsable. El Sr. alcalde diu que tot no se sap; si hi ha una denúncia d'un particular s'actua. El Sr. Nebot afirma que l'administració pot actuar d'ofici, responent el Sr. Blasco que així s'ha fet. I, no havent-hi més assumptes per a tractar, quan són les vint-i-dos hores quaranta-cinc minuts, s'alça la sessió, de la qual s'estén la present acta, de què done fe. VP L'alcalde 47 de gobierno sea el expediente de derribo. Por lo que se interesa por la tramitación de este. El Sr. Blasco responde que las cosas se harán como las hace siempre el equipo de gobierno: bien hechas. El Sr. Nebot replica que bien hechas supone vigilar antes. El Sr. Alcalde se dirige al Sr. Nebot, manifestándole que debe saber que la memoria está para utilizarla, cuidarla y cultivarla. Y Recuerda que, en la comisión aludida, la pregunta del Sr. Nebot fue sí conocían algún edificio con un exceso de volumetría, contestando el concejal de urbanismo y él mismo que lo desconocían; después una serie de personas solicitaron información sobre el mismo tema, por lo que ante la posible existencia del exceso de volumetría, los técnicos municipales comprobaron dicho extremo constatándose este mediante informe del aparejador municipal. Explica el Sr. Blasco que el exceso de volumetría consiste en la mayor altura del sótano edificado, pero que no se puede derribar, puesto que ha cambiado la ley. Actualmente la LUV, dispone, que hay que requerir a la urbanizadora, concediéndole un plazo de diez días para que formulen alegaciones, tras lo cual seguirá el procedimiento que marca la ley. El Sr. Nebot pregunta si el expediente puede finalizar en derribo, contestando el Sr. Alcalde que sí. Matiza el Sr. Nebot: si Ud. hubiera sido más diligente la próxima Corporación no nos veríamos en el trance de firmar un expediente de derribo. El Sr. Blasco manifiesta al Sr. Nebot que cree que no es la función de un Alcalde ir por ahí mirando obras; para eso, dice, están los técnicos y el personal del Ayuntamiento. El Sr. Nebot recuerda al Sr. Blasco que en un Pleno le dijo que suscribía todas las actuaciones que hacía el funcionariado, contestando este que por supuesto; por lo que el Sr. Nebot considera que es el máximo responsable. El Sr. Alcalde dice que todo no se sabe; si hay una denuncia de un particular se actúa. El Sr. Nebot afirma que la Administración puede actuar de oficio, respondiendo el Sr. Blasco que así se ha hecho. Y, no habiendo más asuntos que tratar, cuando son las veintidós horas cuarenta y cinco minutos, se levanta la sesión, de la cual se extiende la presente acta, de que doy fe. Vº Bº El Alcalde