2. MODELO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

se pongan en acción. Es conocida la pasividad que invade a muchas comunidades rurales y su limitada capacidad para asociarse y ver el desarrollo como algo que depende de ellos. Tienden, en muchos casos, a adoptar una actitud de buscar sin más ayudas económicas como subsidios sociales, de forma que, en no pocos casos, la actividad económica dura tanto tiempo como la ayuda oficial, lo que es un rotundo fracaso. Un conocimiento de los actores de la zona por parte del equipo de formulación permitirá conocer sus actividades y necesidades que ayudan a descubrir el posible plan de acción que deberá asumir inteligentemente la población. La validación de este conocimiento se Ilevará a cabo cuando ayuda a la población a poner fin o resolver un problema (Cazorla et al, 1997). Se trata de conocer cómo están organizadas las actividades económicas y sociales, quiénes son los que intervienen, cómo participan, qué es lo que consumen, qué producen, qué venden, qué habilidades poseen, qué técnicas usan, qué rendimientos obtienen, qué promueven, cómo reaccionan, cómo se comportan, qué costumbres y tradiciones tienen, qué decisiones toman, qué sistemas de valores detentan, y qué actitudes pueden tomar ante la ejecución de un proyecto (Trueba, 1988). Contar desde el comienzo con la población permite conocer la potencialidad social de la población afectada y no engañarse con voluntariosos proyectos generados desde arriba, que bajo expresiones como "lo que hay que hacer es", encierran un desconocimiento bastante notable. Como afirma John Friedmann, el meollo de este tipo de procesos nos introduce en lo que ha venido a llamarse Aprendizaje social, que funciona como un proceso en el que la población afectada parficipa activamente. Haciendo esto, se valida el conocimiento experimentado de la gente normal y proporciona un aprendizaje mutuo entre el equipo de formulación y la población afectada (Cazorla et al, 1997). 2. MODELO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL El modelo presentado aporta una forma de acometer proyectos de desarrollo rural en la que los principales actores del cambio -población local- participan directamente en el proceso de selección de las alternativas de desarrollo. Este modelo integra a la población local en cada una de las fases del ciclo del proyecto en 105 la que se aplique una metodología de formulación: idea, previabilidad, viabilidad, proyecto. Dicho modelo está basado en un proyecto de investigación multidisciplinar cuyo marco de aplicación ha sido la Sierra Norte de Madrid; y más en concreto Canencia de la Sierra y Garganta de los Montes. Para ampliar la información relativa tanto al planteamiento de este proyecto como al ámbito geográfico y social en el que se ha desarrollado, nos remitimos al capítulo 4 de este documento, en sus apartados 1 y 2. Este modelo está basado en el "aprender haciendo" que en 1950 define John Dewey y conecta directamente con una de las tradiciones de la planificacion: el aprendizaje social (Friedmann, 1991). Se ha combinado la experiencia práctica y el trabajo de campo con las diversas oóentaciones, metodologías e instrumentos sociológicos existentes hasta el momento -vid capítulo 2-. Se ha intentado aportar un modelo que se aproxime lo más posible a la realidad y problemática del mundo rural de la UE. 2.1. Características generales del modelo Como se ha visto en el apartado 2 del capítulo 2, existen diversas formas de abordar un proyecto de desarrollo rural. A continuación se muestran las principales caracteristicas del modelo de participación social que aquí se aporta: • Es un modelo mixto (Muñiz, 1989). En la fase de idea del proyecto se analizan variables cuantitativas -análisis socioeconómico- y cualitativas -ônocimiento de la realidad por parte del promotor-. En las fases de previabilidad y viabilidad se hace un análisis cualitativo. En la fase de proyecto definitivo se analizan variables cuantitativas y cualitativas. • En lo que se refiere a la forma de aproximación social, se trata de un modelo basado en la teoría del coste-efectividad. Se busca un equilibrio entre el coste del trabajo y el nivel de información recogida (Chambers, 1995). Modelo participativo en el que la población participa en la elaboración de alternativas de desarrollo (Espinoza, 1983). Para ello es necesario identificar los grupos meta y las personas clave dentro de cada fase (Muñiz, 1989). 106 • Se buscan alternativas para dar oportunidades a las mujeres (Finterbusch et al, 1981) No se establecen diferencias cuando se realiza la participación social. Las mujeres se integran en el modelo de participación social de igual forma que los hombres. 2.1.1. Esquema metodológico El esquema metodológico planteado para la elaboración del modelo ha consistido en integrar a parte de la población local -grupos meta- en cada una las fases del ciclo del proyecto que son objeto de nuestro estudio. Además de la población local van a participar, de una forma u otra, otros agentes sociales -vid figura n° 7, columna central-. Como se puede observar en la figura n° 7 se trata de un proceso escalonado cuyo fin último es definir en cada fase una serie de alternativas de desarrollo -vid figura n° 7, columna lateral derecha-. Este modelo tiene, por tanto, un origen ^1 promotor- y un fin -definir unas alternativas de desarrollo y relacionarlas con las personas dispuestas a acometerlas. 2.1.2. Estructura general del modelo En las cuatro fases del ciclo, la estructura es muy similar. Está basada en los aspectos fundamentales de la participación social. Han sido recogidos y justificados en el apartado 3 del capítulo 2, resumiéndose en los siguientes apartados: - Identificación de metas: en este apartado se definen los agentes que participan en el proceso, los objetivos perseguidos y el tipo de matriz que se va a elaborar al iinal del proceso. - Instrumentos: se definen los instrumentos sociológicos que van a ser utilizados para la aplicación del modelo. - Aplicación: se explican y establecen una serie de aspectos y etapas importantes para la correcta aplicación del modelo, como son: la preparación del equipo técnico, la dimensión temporal y la dimensión espacial. En cada uno de estos aspectos se va a establecer si es determinante o no. Este criterio irá en función de la influencia que tenga en el proceso participativo. 107 FIG URA N° 7 Esquema metodológico IDEA ESTUDIO SOCIOECONÓMICO ALTERNATIVAS DE DESARROLLO I PREVIABILIDAD ALTERNATIVAS DE DESARROLLO II VIABILIDAD ESTUDIO SOCIAL I ALTERNATIVAS DE DESARROLLO III ESTUDIO SOCIAL II PROYECTO SELECCIÓN ALTERNATIVAS DESARROLLO ^ CICLO DEL PROYECTO ; i i ^ lOó AGENTES ; ^ ^ MATRIZ PERSONAS/ ACTIVIDADES PARTICIPACIÓN SOCIAL - Conclusiones: son las necesidades, problemas y oportunidades existentes, así como las alternativas de desarrollo más viables -matrices de personas/actividades- desde un punto de vista social. 2.2. Fase 1: Idea La estructura general de esta fase viene resumida en el siguiente cuadro: CUADRO N° 1 CUADRO RESUMEN IDENTIFICACIÓN DE METAS 1. Agentes implicados * Técnicos * Promotor 2. Objetivos * Informe físico y territorial * Informe socioeconómico 3. Matriz de actividades * Términos municipales/actividades presentes&actividades posibles INSTRUMENTOS 1. Recopilación y análisis doctunental * Fuentes históricas * Fuentes estadísticas • censos agrarios • anuarios estadísticos * Archivos oficiales * Cartografía • topográficos 1:100.000 • vegetación L•200.000 • suelos 1:200.000 2. Observación ^ APLICAC[ÓN 1. Preparación del equipo técnico * No determinante 2. Dimensión temporal * No determinante 3. Dimensión espacial * No determinante i 109 2.2.1. Identificación de metas 2.2.1.1. Agentes implicados En la fase de idea del proyecto, el nivel de aproximación es muy escaso. Es demasiado pronto, y sobre todo la ejecución definitiva del proyecto es demasiado incierta como para hacer participar directamente a la población local en el proceso. Los agentes implicados que van a participar son el promotor, que es el que tiene la idea. En algunos casos la idea también puede surgir de otros agentes ^quipo de formulación o población local-, pero es el promotor el que debe contrastarla y asumirla. La idea puede surgir como consecuencia de la experiencia del promotor o del propio equipo de formulación, pero debe ser comprobada mediante un análisis sobre el terreno y un análisis de datos estadísticos (Trueba et al, 1986). El encargado de proporcionar esta información es el equipo de formulación. 2.2.1.2. Objetivos El objetivo principal en esta primera aproximación es conocer la realidad social de la zona basándose en datos estadísticos y estudios ya existentes en muchos casos del medio físico. Esto implica la realización de un informe en el que se incorpore todos aquellos datos que no provengan directamente de la población local, pero que puedan ayudar a intuir sus necesidades, problemas y oportunidades. 2.2.1.3. Matriz de actividades En último término se obtendrá una matriz que nos muestre las actividades presentes y las posibles actividades futuras en cada término municipal. Todavía no existe información suficientemente representativa como para poder jerarquizar, desde un punto de vista social, la importancia de dichas alternativas. 110 2.2.2. Instrumentos 2.2.2.1. Recopilación y análisis documental Se evita un esfuerzo investigador inútil (Espinoza, 1983). Las principales fuentes que se pueden consultaz son las siguientes: - Fuentes históricas: nos pueden mostrar las actividades tradicionales de la zona. Estas actividades son posibles alternativas de desarrollo. - Fuentes estadísticas: van a proporcionaz la mayoría de los datos en esta fase. Sirven de base para elaborar los informes. Los más utilizados son los anuarios estadísticos y los censos agrarios. - Archivos oficiales: pueden contener información complementazia. Puede ser información que tenga el gobierno regional o el mismo ayuntamiento. - Cartografía: se utiliza paza la realización del informe territorial. También es de utilidad para plantear posibles actividades. La escala que se debe utilizar no debe ser demasiado detallada, ya que supondría un trabajo de análisis que superaría el nivel de aproximación de esta fase. Se aconsejan escalas entre 1:100.000 y 1:50.000. 2.2.2.2. Observación Es una forma de conocer una situación o ambiente con un objetivo cientíiico (Espinoza, 1983). Es un instrumento común a todas las fases de este modelo, aunque aplicado de forma distinta. En esta fase se utiliza para establecer una exploración preliminaz. Esta observación debe ser realizada por el equipo de formulación y por el mismo promotor. 2.2.3. Aplicación 2.2.3.1. Preparación del equipo No es un aspecto determinante, ya que no se establece participación social directa. Se va a realizar un estudio de análisis de 111 datos, y se supone que el equipo de formulación ya tiene capacidad para realizarlo. 2.2.3.2. Dimensión temporal No es determinante. Los análisis socioeconómicos con este nivel de aproximación son trabajos comunes en los que la duración depende del mismo equipo de formulación, de su preparación y del número de personas que se dediquen a ello. No depende ni influye en el proceso participativo. 2.2.3.3. Dimensión espacial Es un trabajo de gabinete. La observación se realizará en la zona; es sólo un reconocimiento sobre el terreno. No va a influir en el resultado final. 2.3. Fase 2: Previabilidad La estructura general de esta fase viene resumida en el siguiente cuadro (cuadro n° 2). 2.3.1. Identificación de metas 2.3.1.1. Agentes implicados En esta segunda fase los agentes implicados van a ser el equipo de formulación y el promotor, que todavía debe estar directamente implicado en el proceso, ya que se debe llevar a cabo con participación directa de expertos del sector público. Se produce por primera vez la participación en el proceso de parte de la población local. El promotor va a ser el nexo inicial entre el equipo de formulación y el grupo de gobierno local. El grado de aproximación no debe ser alto; debe ser suficiente para evaluar la viabilidad de algu112 CUADRO N° 2 FASE 2: PREVIABILIDAD CUADRO RESUMEN IDENTIF[CACIÓN DE METAS 1. Agentes implicados * Técnicos * Promotor * Grupo de gobierno local 2. Objetivos * Definir la estrvctura de la población para establecer los grupos meta de la siguiente fase * Establecer la persona de enlace entre el equipo de trabajo y la población local. * Actitud ante el proyecto. * Obtener información cualitativa: • tradiciones • cultura • problemas, necesidades y oportunidades 3. Matriz de actividades * Términos municipales/actividades presentes&actividades posibles INSTRUMENTOS 1. Reuniones de grupo y discusiones 2. Entrevistas al grupo de gobierno 3. Observación APLICACIÓN 1. Preparación del equipo técnico * Determinante 2. Dimensión temporal * No determinante 3. Dimensión espacial * No determinante 4. Det"inición de grupos meta ^ * D eterm i nante J nas de las alternativas planteadas (Trueba et al, 1986). Este nivel de aproximación nos lo puede dar el grupo de gobierno local, es el tercer agente implicado. Todavía es pronto para implicar a directamente al resto de la población. 113 2.3.1.2. Objetivos Lo primero que se busca es mostrar a los responsables políticos del término municipal -alcalde, concejales- el proyecto que se quiere acometer e integrarlos en el proceso. En esta fase, y como consecuencia de la propia experiencia, se aconseja localizar una persona que haga de nexo entre la población local y el equipo técnico. Esta persona puede resultar clave en el proceso. Por muy sistematizado que sea el proceso, a la hora de convocar a las personas y pedirles que colaboren directamente es necesaria una persona que conozca todo el mundo y en la que confíen. Esta persona debe tener un nivel de formación suficientemente elevado para comprender lo que se está realizando. Por otra parte, debe tener la confianza y el respeto de la población local. Conviene que sea una persona dinámica con capacidad de movilización. Puede ser la secretaria del ayuntamiento, algún concejal o alguna otra persona representativa. A partir de este momento, esta persona debe colaborar directamente con el equipo técnico. Hay que detectaz la actitud de este grupo de personas ante el proyecto. Ellos mismos deben informar, así mismo, de la actitud que prevén en los habitantes del pueblo. También se debe obtener información cualitativa sobre las tradiciones, cultura, necesidades, problemas y oportunidades. 2.3.1.3. Matriz de actividades A1 igual que en la fase anterior se elaborará una matriz de personas/actividades en la que se representen para cada término municipal aquellas alternativas de desarrollo que la población local -en este caso el grupo de gobierno local- considere más interesantes. A estas actividades se les puede dar una prioridad en función de la importancia que la misma población local da a cada una. 2.3.2. Instrumentos 2.3.2.1. Reuniones de grupo y discusiones Es la reunión periódica de los participantes en el proyecto que se asemeja a la entrevista colectiva, pero algo menos estructurada. 114 Está orientada a potenciar el desarrollo de la participación. Es un vehículo para emprender una acción (Oakley, 1993), con el que se obtiene mucha información con pocos costes. Depende de la gente que acuda y de su capacidad de expresarse (Freeman et al, 1980). El número de reuniones de grupo será variable en función de la información obtenida y del nivel de confianza que se establezca. No responde a un esquema predeterminado, aunque sí se debe establecer un pequeño guión con aquellos temas que interese tratar. Una persona del equipo técnico debe ser el moderador de las discusiones. En estas reuniones se deben definir los grupos meta en cada una de las fases posteriores 2.3.2.2. Entrevistas individuales al grupo de gobierno Requiere preguntar, escuchar y grabar (Quinn, 1987). Es una entrevista dirigida, con una lista de preguntas o temas que han de ser analizados, pero sin orden o forma predeterminada. Hay que establecer los objetivos y en función de ellos plantear las cuestiones. Depende de la experiencia del entrevistador y de su preparación (Quinn, 1987). El objetivo prioritario es el de detectar aspectos que no se pueden observar: pensamientos, intenciones, sentimientos. 2.3.2.3. Observación Se recomienda que una persona del equipo de formulación se traslade, durante el proceso, a la zona de estudio, con el objetivo de convivir con la población e ir integrándose poco a poco en su vida cotidiana. El problema de este tipo de observación es el coste, debido al tiempo que se necesita para integrarse en una comunidad, aunque sea de forma parcial. Una segunda opción es una observación mediante desplazamientos frecuentes a la zona. Es menos completa, pero menos costosa. En cualquiera de los dos casos se debe establecer contacto directo con la población, pero de una forma gradual. La finalidad de la observación en esta fase es obtener datos complementarios, comprobar hipótesis y obtener información más completa sobre diversos aspectos (Espinoza, 1983). 115 2.3.3. Aplicación 2.3.3.1. Preparación del equipo de formulación En esta fase sí es determinante, ya que se entra en contacto directo con la población local. Se debe dar una orientación sobre los propósitos concretos y la metodología a seguir (Espinoza, 1983). Se debe dedicar un tiempo a la preparación del equipo técnico y diferenciarlo claramente. Depende de la experiencia previa de las personas del equipo. La preparación se basa en compartir experiencias más que en clases teóricas (Oakley, 1993). Es un entrenamiento continuo. 2.3.3.2. Dimensión temporal En esta fase tampoco se considera determinante. Esta fase de la participación social se realiza con pocas personas, lo que permite realizarla en poco tiempo. Hay que evitar la tendencia a acelerar el proceso. El ritmo del proceso debe ser acorde con el ritmo de funcionamiento de las personas de la zona (Oakley, 1993). 2.3.3.3. Dimensión espacial Esta fase se realizará en el ayuntamiento. Éste es el lugar de trabajo de las personas que participan en esta fase. Se les molesta menos y se crea mayor clima de confianza. La observación se realiza en toda la zona, pero sobre todo acudiendo a los lugares frecuentados por la población. 2.3.3.4. Defcnición de los grupos meta de las siguientes fases El final de esta fase se debe definir cuáles son los grupos meta, tanto de la fase de viabilidad como la de proyecto. Como muchos especialistas afirman "...los proyectos que intentan promover la participación deben ser conscientes al comenzar el proyecto acerca del tipo de participación que quieren o esperan fomentar" (Oakley, 1993). 116 - Fase de viabilidad: se debe obtener información de aquellas personas representativas de la zona: párroco, médico, profesores, farmacéutico, banquero, presidente de cooperativas o asociaciones... Es importante conocer sus nombres, lugar de residencia y días que acuden al pueblo (algunos suelen vivir en otras localidades). - Fase de proyecto: si el número de habitantes lo permite, se debe disponer de un plano del catastro de urbana. Con ayuda de los concejales se puede definir vivienda por vivienda el nombre y número de personas que va a ser necesario encuestar en esta fase -entre los 18-60 años-. El objetivo es obtener información del 100% de la población económicamente activa. El motivo de haber elegido a estos grupo meta se basa en la propia experiencia y en el nivel de aproximación que se debe de alcanzar en cada fase del ciclo del proyecto (Trueba et al, 1986). En fase de viabilidad, la bibliografia internacional establece un margen de error del 20% aproximadamente, y, en fase de proyecto, el error no debe ser mayor del 5-10%. En esta fase se debe aproximar lo mas posible a este requisito, ya que es el momento en el que la decisión de invertir está más próxima. En esta fase la decisión de invertir es todavía lejana y el crear falsas expectativas en la población produce un rechazo frente a otros procesos en fase de proyecto, en los que realmente es más necesario ajustar a la realidad las alternativas seleccionadas. La experiencia nos ha demostrado que existe un fuerte rechazo ante estudios de carácter social debido a que la población rural no asocia estos procesos a resultados concretos. Esta misma idea, basada en la experiencia, es una de las líneas de actuación recientemente asumidas por el Banco Mundial: "EI Banco Mundial ( 1988) plantea la conveniencia de que la población rural participe sólo en la aplicación de un proyecto, ya que su participación en la fase de identificación y valoración puede dar lugar a un aumento de expectativas" (Oakley, 1993). 2.4. Fase 3: Viabilidad La estructura general de esta fase viene resumida en el siguiente cuadro: 117 CUADRO N° 3 CUADRO RESUMEN IDENTIFICACIÓN DE METAS 1. Agentes implicados * Técnicos * Grupo de gobierno local * Parte de la población local 2. Objetivos * * * * Obtener información cualitativa sobre la población Actitud ante el proyecto Definir un modelo de cuestionario Obtener información cualitativa: • tradiciones • cultura • problemas, necesidades y oportunidades • mercado trabajo • aspectos productivos • desarrollo endógeno, capacidad empresarial y actitud ante nuevas tendencias 3. Matriz de actividades * Ténninos municipales/actividades presentes&actividades posibles INSTRUMENTOS 1. Reuniones de grupo y discusiones 2. Cuestionarios personalizados 3. Observación APLICACIÓN 1. Preparación del equipo técnico * Determinante 2. Dimensión temporal * Determinante 3. Dimensión espacial * Determinante 4. Preparación de cuestionarios ^ 118 * Determinante J 2.4.1. Identificación de metas 2.4.1.1. Agentes implicados En esta tercera fase, los agentes implicados van a ser el equipo técnico, el grupo de gobierno local y parte de la población local. El promotor debe seguir al corriente del trabajo, pero ya no es necesaria su participación activa en el proceso. El grado de aproximación debe ser alto. Con la información obtenida se debe tomar la decisión de invertir, reduciendo el grado de incertidumbre (Trueba et al, 1986). En esta fase, la población local va a estar formada por el grupo de gobierno local y las personas representativas del pueblo que fueron deiinidas en la fase de previabilidad. No se incluye el total de la población por no haberse tomado todavía la decisión de invertir. Para evitar el desgaste y la desconfianza que los estudios sociales generan en la población rural, deben asociar su participación con la acción. Para esto es importante que participen cuando se vaya a generar inversión. 2.4.1.2. Objetivos Obtener información cualitativa sobre las tradiciones, cultura, mercado de trabajo, aspectos productivos, desarrollo endógeno, capacidad empresarial y actitud ante nuevas tendencias. Detectar de forma más precisa que en la fase anterior la actitud general de la población ante el proyecto que se está acometiendo. La gente que participa no es el total de la población local, son las personas más representativas. Debido al contacto directo que mantienen con la población, pueden suponer cuál será su actitud ante el cambio. Por otra parte, dan un punto de vista diferenciado, ya que tienen una mejor perspectiva de la problemática de la zona. 2.4.1.3. Matriz de actividades Se define una matriz en la que se representan las alternativas de desarrollo con mejor capacidad de acogida desde el punto de vista social. El criterio para la selección de estas actividades es el de haber 119 sido propuesto por alguna de las personas, de la población local, implicadas en el proceso. Estas alternativas se pueden jerarquizar en función del número de personas que las proponen. Se diseña una segunda matriz basada en la información de la primera, en la que se clasifican las actividades en función de su prioridad. Se definirán tantos grupos como prioridades existan en la primera matriz. 2.4.2. Instrumentos 2.4.2.1. Reuniones de grupo y discusiones Igual que en la fase de previabilidad. A1 ser un número de personas mucho más elevado que en la fase anterior, el número de reuniones deberá ser menor. En principio será suficiente con una reunión al inicio del proceso, en la que se informará a las personas que desconozcan lo que se está realizando. Se debatirán y discutirán los temas que se consideren de interés. Como en la fase de previabilidad, habrá un moderador del equipo de formulación. 2.4.2.2. Cuestionarios personalizados Se hará un cuestionario abierto personalizado al grupo de gobierno y a la población local seleccionada en la fase anterior. EI cuestionario será rellenado por el encuestador mediante entrevista directa (Oakley, 1993). El diseño del cuestionario es muy importante para conseguir los objetivos perseguidos: - Contenido de las preguntas: en función de la información que se quiere obtener para completar la obtenida en fases anteriores. Ha de ser abierto y será definido en cadá caso según el criterio y la experiencia previa del equipo investigador. - Características de las preguntas: las preguntas deben tener las características que ya se han expuesto en el capítulo 2 del presente documento (vid Capítulo 2. Punto 3.2. Subapartado *cuestionarios*) - Tipo de preguntas: serán preguntas de opinión con respuesta libre. 120 2.4.2.3. Observación Es continuación de la observación realizada en la fase anterior. La misma persona del equipo de trabajo que se trasladó en la fase de previabilidad debe continuar en la zona, para ahondar más en los hábitos, tradiciones, actitudes y tendencias de la población. La segunda opción es una observación mediante desplazamientos frecuentes a la zona. Estos desplazamientos serán más frecuentes que en la fase anterior. En cualquiera de los dos casos se debe establecer contacto directo con la población. 2.4.3. Aplicación 2.4.3.1. Preparación del equipo de formulación Es una etapa determinante. Tiene las mismas características que la etapa anterior. La preparación debe ser más intensa, continua y sistematizada. Hay que hacer especial hincapié en la preparación del equipo para realizar los cuestionarios, definiendo unas normas y explicando detalladamente cada cuestión, de tal forma que se evite la libre interpretación. 2.4.3.2. Dimensión temporal Fase determinante. Como afirma Peter Oakley, es importante definir adecuadamente los costes del proceso de participación, tanto en términos de financiación como de tiempo (Oakley, 1993). En la actualidad todavía se está en el camino de consolidar estos métodos, porque "debido a que las posibilidades metodológicas en el campo de la valoración social están todavía menos desarrolladas que otros instrumentos, es necesario realizar un esfuerzo sistemático para mejorar y explicar los procedimientos existentes, divulgando aqueIlos que han sido contrastados y experimentados. Hay que crear nuevos instrumentos y formar a los equipos de desarrollo en su uso" (Cernea et al, 1997a). El número de personas a entrevistar puede ser elevado. Para definir aproximadamente el tiempo que puede suponer la realización de esta fase se ha definido una matriz de tiem121 pos/personas, con lo que se busca calcular el tiempo necesario para acometer esta fase en función del número de encuestadores y de las personas a encuestar. Los tiempos que influyen en el cálculo final son los siguientes: * Tiempo de diseño de cuestionarios. * Tiempo de preparación del equipo técnico. * Tiempo de desplazamientos. * Tiempo de reuniones y discusiones de grupo. * Tiempo dedicado a la observación. * Tiempo de realización de encuestas. * Tiempo de análisis de datos. Los tres primeros tiempos y el de análisis de datos son de trabajo del equipo técnico. No son tiempos que estén influidos directamente por la participación social. Están basados en la preparación del equipo y en experiencias previas. No entra dentro de los objetivos de esta investigación el medir estos tiempos. El propio responsable del equipo técnico, basado en su experiencia, definirá esta constante (K). Los tres tiempos restantes sí afectan directamente al proceso de participación social. Han sido calculados mediante métodos empíricos basados en los experimentos realizados (vid apartado 3.5.3.2. de este capítulo). El tiempo de reuniones y discusiones en grupo es poco representativo y va a depender del número de reuniones y de su duración (t). En el apartado anterior se estableció una reunión y discusión en grupo para esta fase. La duración aproximada de esta reunión puede ser entre 2-3 h. Si fuera necesaria alguna otra reunión el tiempo se incrementaría proporcionalmente. Se ha considerado que el tiempo dedicado a la observación es el mismo que el que dura esta fase; es decir, que el tiempo de duración del proceso de entrevistas, reuniones y otros tiempos fijados como constantes. El tiempo para la realización de cuestionarios es variable, y depende del número de encuestadores, número de encuestados y duración de cada encuesta. Se ha definido mediante una matriz. Se ha utilizado la experiencia de los diversos trabajos de campo arriba referidos, estableciéndose una duración media para cada cuestionario de 1 hora/cuestionario. El tiempo de realización del cuestiona122 rio debe ser menor ^ntre 30 y 45 minutos-, pero se ha incluido el tiempo intermedio de desplazamiento de una casa a otra. Es sólo un valor orientativo basado en la experiencia. Estos tiempos son un apoyo para la correcta organización del proceso. En ningún momento se pretende calcular un valor exacto. Es simplemente una herramienta que puede ayudar al experto a realizar su trabajo, acercándose un poco más_a la realidad temporal del proceso. En realidad, hay dos tiempos diferenciados, con distinto significado. La diferencia entre uno y otro se basa en el tiempo de realización de encuestas: 1) Tiempo de duración del proceso (T,): T, = K+ t x n° de reuniones + t, K: constante (h) t: tiempo de duración de una reunión (2-3 h) t,: n° de horas de trabajo por encuestador Este último tiempo se calcula utilizando la tabla n° 1 de Número de Horas de Trabajo por Encuestador (t,). Se establecerá el tiempo eligiendo el valor correspondiente al número de encuestados y el número de encuestadores. Se definirán los datos en función de las prioridades del equipo técnico: puede tener un tiempo limitado para hacer el trabajo, o un número de encuestadores fijo. El número de encuestados también podría ser variable si los otros dos parámetros fueran fijos. En este caso no se ha establecido tiempo de observación por considerar que este instrumerito se desarrolla en paralelo a los otros, y por lo tanto no alarga el tiempo de duración del proceso. Esta matriz tiene un error no medible derivado del tiempo real de duración de la encuesta -no siempre será una hora exacta-. 2) Tiempo total invertido (TZ): TZ = T, + K, + t x n° de reuniones x n° de personas + tz K,: constante (h) t: t2: tiempo de duración de una reunión (2-3 h) n° de horas de trabajo totales 123 ^ 1 O O O ^ ^ O O ^ - ^ ti O O ^--^ N 1 O O --^ .^„ O O ^ ^ ti O ^ ^ O ^ a0 O ^' N O -- b O --^ h O ^ --^ N N N N N N M M M M M ^--^ N N N N N M M M M M M ^ ^ N N N N N N M M M M M 7 7 ^ N N N N M M M M M ^ ^ ^ e} ^ N N N N N M M M M ^ ^ ^ ^ ln ^ N N N N M M M M ^ ^} ^ ^ ^ Iry Vl --^ N N N N M M M ^ ^ ^ ^ ^ V-i V^ \p ^ N N N M M M M ^ ^ ^ 1ry l!1 V'1 ^p ^p ^p ^ N N N M M ^ ^ ^ V'1 V^ Vl ^p \p l^ r r ^ N N M M M ^ ^ Vl V'1 ^ ^D ^p r r o0 00 00 ^ N N M M ^ ^{ V'1 h \p \p r r 00 00 O^ p^ O M ^ ^ - ^ h i ^ O ^ d ^ U ^ ^ OJ ^ O ^ ^ .^ Z ^ ^ N M M 7 7 v1 Ô ^p r o0 00 O^ O^ O ^ -- N M ^--^ N N M 7 ^ ^D r r 00 O^ O -^ N N M 7 h ^D r N - M ^ V'1 \O 00 O^ O ^ ^ M 7 V1 Ô 00 - O^ O N ^--^ N M N 7 N Vl N .^ N ^/1 r O N ^ r ^ O N N N ^ N r N O M N M h M r M O 7 N V Vl 7 r ^ O h N V1 r O N ^ ^ r --^ p N N N V1 N r N O M N M V^ M r M O 7 N ^ Vl ^ r V O V'1 Ó ^ ^ ^ ^ Oi y V Y 124 5 i .^ CY 5 ^ ^ ^ h h Vl V1 V'1 V"^ Ô Ô Ô Ô Ô Ô r ^ 1 M 7 a v ^ v v v ^n v^ v^ ^n ^n ô ô ô ô ^ ^c r r r r `'^ ^ v v v v^ v^ ^n ^n v^ ^ ^ ^ ^c ^c r r r r r r o0 ^ v ^n ^n ^n v^ ^n ^c ^ ô ô ô r r r r o0 00 00 00 00 ^^ ^ ^n ^n ^n ^n ô ô ^ ô r r r r r o0 00 00 0o a a a o ^ v^ ^ ^ ^c ô r r r r o0 00 00 0o a a a a o 0 0 ^ Ô Ô Ô r r pp r r r 00 ^ r o0 W b a Q^ O O O N N M M M 7 V ^ O ^ - N N •-- •--. ^ - ^.. M M V V ^ ^l Ô ^D r .--. .-. .--^ ^. ^ .--. .--. ^ - d, M Ô ^ r oo G^ O ^ N N M 7 V V V 7 7 r r oo ao 0o a a a a o o O ^ 00 00 00 a a a ^ N N N M a- a a O O O ^ M M V 7 V h vl ^n Ô Ô r O O O ^ - N N ^ ^ ^ y0 ^ N ^ z 7 ^ N ^ ^^yç ... . ^ N N ^ V1 \O r 00 00 a ^ a O N ^ N ^ N r o0 W a a O ^ .--. .--^ ^ - N N M N M N ^ N ^ N ^ N v'l Ô r r o0 a O ^ N N M ^ N N N N N N N N N N N N M M M M M N ^ M M M M M ^ M 7 ^ V V 7 7 V V O r O N v1 r O N ^l r O N v1 r O N M r O N ^n ^n ^n v^ .o ^ ^ ô r r r r o0 00 0o ao a a a a o r O N ^n r O N vl r O Vl r O N Ul r O N vl ^n v^, v^ ^c ô ô ô r r r r oc oo oo oo a a a a o N z^ y 125 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ o 0 0 0 0 0 ^ ^ ^ ^ ^ ^ o 0 ^--^ M M M V' ^^ 7 ^l M M M M M Ô ^D Ô Ô Ô O^ 01 O^ p^ p^ N 1 1 N 1 N ^ O V N V N - - 7 V ^--^ 00 N 00 N 00 N 00 N M M ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^p \p 00 N 00 N N 7 N 7 N V N V N 7 N 7 l0 V'1 ^D tI'1 ^D v1 N N N N - N N N N N M M M M M h h N ^(1 ^ N N ^--^ V N V N V N 7 N Ô M Ô M ^D M ^D M ^D M o0 ^ 00 ^ 00 V 00 V 00 V O Ô ^ ^' N N N N N N N N N N M M M M M M M M ^ ^ ^ V er V V'1 ^ ^ ^ V1 ^1 O O O O O O O O O ^ M ^ N N N N M O O O O O O O O O O O M M M V V V ef l/') 1/') V"1 V"1 5 i .^ p^ ^ o^ o^ o^ o0 00 00 0o t^ t^ ^ ^ ô Ô Ô ^n ^n ^n ^n ^ V --^ N N N N M M M ^ V V V h h 5 ^ V ^ Y N b ^ W 00 00 Ô ^D ^D ^--^ V N V N V N N M N M N M N M O V O V O V 00 V 00 ^} 00 ^ ^D V'1 ^ l^ l^ [^ 7 7 ^--^ N --^ N N 00 N 00 N 00 N V1 M h M Vl M N ^ N er N ^ O^ ^ O^ ^ ^D ^ y0 ^ .^ z b ^D Ô N N N o0 00 ^ V ^^ „^ N N O O O ^D Ô N N M M M v^ v^ O O v'^ ^n O O ^n ^n O O M M ^ 7 v^ v^ O O --^ N N N N M M M M ^ ^ N o0 00 ^ V V 7 Vl ^n v^ O O c} ^ V^ V1 ^ 7 00 00 N N ^D - O N O N 7 N 00 N 00 N N M N M ^D M O ^ O V V V o0 V 00 ^} N V^ M M ^D O^ N N V^ 00 ^--^ N ^ N [^ N h N O M M M Ô M 01 M N ^ N ^ V1 ^ 00 ^ V'1 N N ^D oo O N Ô oo O N ^D ao O N Ô - .^ N ^n N N N N M M M l^ O N ^n h O N v'1 [^ O N v^ - N N N N M M M oo O N Ô oo O M V V V V1 [^ O N h [^ O M 7 7 V 7 V h ó m ^ ^ Q ^ ^ V d 126 N ^ 1^ O N v'1 t^ O N ^--^ N N v1 1^ O N ^n l^ O N N N M M M M 7 V h [^ O 7 V V'1 ^ ° o^ ° ô o ô ° ô ° ^ ^ ^ ^ ^ ^ o^ ° rn o. ° rn rn ° ó ó ó ó ^c ^ Ô Ô O O O O O O V V 7 1 Vl ^ ^ ^ ^ ^ 00 00 00 00 00 ^ ^ ^ O1 ^ O O ^ O O O O O N N N N N ^ 7 ^ V ^D Ô Ô Ô Ô 00 00 ^ h i ^ O y ^ ^ U ^ ^ ^ o °i E .^ ^ V V o0 00 00 00 00 0o N ^n ^n r r r r r r o0 00 00 00 0o rn rn rn o. rn a^ -- ^ ^ ^ ^ r r r r r o0 00 00 0o rn rn rn rn rn o 0 .^ v-^ v-, ^ ô â ô r r r r r o0 00 00 00 0^ rn rn rn o ^n ^n ô ô ô ô r r r r r oo ao ao 0o a a a a -- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 O^ ^ î O vi ^ ^ ^ ^ ñ r ñ r o0 0 0 0o O i O Oi ^ ^ ^ Q î Ó O oo ô ô ô ô r r r r o0 00 00 0o rn rn a rn o 0 0 0 ^p ^p ^ N N N N O O O 00 00 00 Ô Ô Ô V V v^ v-, ^ ^ ^c r r r r o0 00 00 00 00 0o rn rn o^ o_ o ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ o o o ^ ^ ^ ^ oo oo ^ á, a ^^ á ^ rn ó Ò 7 v1 ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ oo ^ ^ ^ ^ ^ ^ Ó Ó ^ ^ ^ ^ ao v'i vi O O v^ v'^ O O ^n v^ O O ^n in O O ^n v^ O O v-, v^ ô ô ô ô r r r r o0 00 00 0o rn rn a a o 0 er N Ô O O 7 ^ ^ N N Ô O O 7 W a0 N N Ô O O vl v1 ^D Ô ^D Ô Ô r r r o0 00 0o ao 0o O^ O^ O^ O O ',,^ V N N Ô 00 O N Ô o0 O N ^D a0 O N Ô 00 O N Ô a0 O ^n v1 v7 ^D ^D ^D Ô r r r r o0 00 00 00 O^ O^ O^ O^ O ^ N v1 r O N ^1 r O N ^ r O N v1 vl ^n ^n ^D Ô Ô Ô r r r r ao 00 00 Ó d ^ ^ ^ ^ r r O t''1 ^D O^ N N Vl oo -- V r r O ^1 ^D O^ N v^ ^n v^ ô ô ô ô r r r r oo oo oo oo o^ a a rn o N ^l r O N ^n r O N r O N ^l r O 0o O^ O^ rn O^ O ^n r O N h r O N v^ r O _ ^n ^n v^ ^ ^p ^ ^ r r r r o0 00 00 0o rn rn rn o, o Z V Ól 127 Esta ecuación mide el tiempo total invertido en el proceso en función del número de personas que han trabajado en cada fase. Su objetivo, entre otros, es el de dar al técnico la posibilidad de calcular el coste del proceso. t2 se calcula utilizando la tabla n° 2: Número dé Horas de Trabajo Totales. Proviene de la multiplicación del número de encuestadores por el tiempo empleado en cada fase. Se establecerá el tiempo eligiendo el valor correspondiente al número de encuestados y el número de encuestadores. Se definirán los datos en función de las prioridades del equipo técnico: puede tener un tiempo limitado para hacer el trabajo, o un número de encuestadores fijo. El número de encuestados también podrá ser variable si los otros dos conceptos son fijos. Por ejemplo, si tenemos que entrevistar a 60 personas y disponemos de un equipo de 3 encuestadores, necesitaremos 60 horas de mano de obra para realizar las encuestas. En este caso el tiempo observación sí hay que considerarlo. Viene definido por el trabajo en paralelo de una persona en el mismo período de tiempo que dura el proceso, por lo que al tiempo calculado se le ha sumado T,. Esta matriz tiene un error no medible derivado del tiempo real de duración de la encuesta -no siempre será una hóra exacta-. 2.4.3.3. Dimensión espacial Las reuniones y discusiones de grupo se realizarán en el ayuntamiento. Para encuestar al grupo de gobierno ^ se utilizará el ayuntamiento. Para el resto de las personas es aconsejable acudir a su casa o lugar de trabajo. La observación se realiza en toda la zona, pero sobre todo acudiendo a los lugares frecuentados por la población. 2.4.3.4. Elaboración de cuestionarios En función de las características expuestas anteriormente, se procederá a la elaboración del cuestionario. El número de preguntas será variable en función de los objetivos perseguidos. Se debe calcular una duración de los cuestionarios no mayor de 45 minutos. 128 Las preguntas variarán en función de las particularidades de la zona. En el siguiente capítulo se aporta el modelo de cuestionario que se ha elaborado para la realización del trabajo de campo, y que puede servir de base para otros proyectos (vid anexo 1). 2.5. Fase 4: Proyecto La estructura general de esta fase viene resumida en el siguiente cuadro: CUADRO N° 4 CUADRO RESUMEN IDENTIFICACIÓN DE METAS 1. Agentes implicados * Técnicos * Grupo de gobierno local * Población local 2. Objetivos * * * * Obtener información cuantitativa y cualitativa sobre la población Actitud ante el proyecto Definir un segundo modelo de cuestionario Obtener información cualitativa: • tradiciones • cultura • problemas, necesidades y oportunidades * Obtener información cuantitativa y de opinión sobre: • estructura de la población • emigración • infraestructuras • servicios • mercado de trabajo • aspec[os productivos • desarrollo endógeno, capacidad empresarial y actitud ante nuevas tendencias * Detectar a las personas con más capacidad emprendedora 3. Matrices de actividades * Términos municipales/actividades propuestas&dispuestos a emprender * Matriz de personas/actividades 129 CUADRO N° 4 (Continuación) CUADRO RESUMEN INSTRUMENTOS 1. Reuniones de grupo y discusiones 2. Cuestionarios personalizados 3. Observación colectiva APLICACIÓN 1. Preparación del equipo técnico * Determinante 2• Dimensión temporal * Detenninante 4. Seminarios 3. Dimensión espacial * Determinante 4. Preparación de cuestionarios * Determinante 5. Análisis de datos * No detenninante 2.5.1. Identl'ficación de metas 2.5.1.1. Agentes implicados En esta cuarta fase, los agentes implicados van a ser el equipo de formulación, el grupo de gobierno local y la población local. Corresponde a la fase del ciclo del proyecto, entre las que aplican metodologías de formulación, en la cual la decisión de invertir está más próxima; habiéndose tomado ya en algunos casos. En esta fase, el grupo meta va a ser la población local comprendida, aproximadamente, entre 18 y 60 años. 2.5.1.2. Objetivos Establecer las alternativas de desarrollo en función de los problemas, necesidades y oportunidades de la zona, así como de la actitud y 130 la aptitud de la población. Otro objetivo prioritario en esta fase es el de definir el núcleo de población con mayor capacidad emprendedora. Obtener información cualitativa sobre las tradiciones, cultura, mercado de trabajo, aspectos productivos, desarrollo endógeno, capacidad empresarial y actitud ante nuevas tendencias. Además de detectar de forma precisa la actitud de la población ante el proyecto que se está acometiendo, también se obtiene información cuantitativa sobre una serie de aspectos de la zona: emigración, infraestructuras, trabajo, servicios, actividades productivas, desarrollo endógeno. 2.5.13. Matriz de actividades Se definen tres matrices. La primera de términos municipales/actividades. Será un complemento de las anteriores, incorporando toda la nueva información recogida. Serán las alternativas definitivas que la gente está dispuesta a emprender. En esta primera matriz se jerarquizan las actividades propuestas. Para ello se diferencia entre actividades propuestas y aquellas que realmente están dispuestos a emprender. A1 igual que se hiciera en la fase de viabilidad, la prioridad de la actividad vendrá definida por el número de veces mencionada. En cada actividad se sumará el número de veces que ha sido propuesta y el número de veces que se ha admitido estar dispuesto a acometerla. Toda actividad que se esté dispuesto a acometer, también habrá sido propuesta previamente, por lo que al sumar ambos valores se está potenciando el que realmente haya personas dispuestas a emprenderla. La segunda matriz tiene la misma estructura que la utilizada en la fase de viabilidad. Refleja, por niveles de prioridad, las diferentes alternativas que se han plasmado en la primera matriz. La tercera será de personas/actividades. Se relacionarán las personas emprendedoras con las actividades. Para definir cuáles son las personas más emprendedoras se intercalan una serie de preguntas en el cuestionario, y en función del tipo de respuesta se seleccionan (vid apartado 3.5.2.2. Cuestionarios personalizados). En este tercer caso la prioridad de cada alternativa se establecerá en función de la forma de mencionarla que haya tenido cada persona: • Solamente mencionada • Dispuesto a acometerla, pero no citada expresamente 131 • Dispuesto a acometerla bajo ciertas condiciones • Dispuesto expresamente a acometerla 2.5.2. Instrumentos 2.5.2.1. Reuniones de grupo y discusiones En esta fase las reuniones de grupo tienen un carácter particular. Como se explicará posteriormente, las encuestas se pueden realizar, en una primera fase, en el ayuntamiento. Se convocan a grupos de personas -según el número de encuestadores- de forma continua. La reunión de grupo se realizará con cada gnapo, inmediatamente antes de las encuestas. En esta reunión se les explicará lo que se está haciendo y el papel que ellos representan en el proceso. Por tanto, habrá tantas reuniones de grupo como grupos a encuestar. 2.5.2.2. Cuestionarios personalizados Se hará un cuestionario abierto personalizado a cada una de las personas definidas en la fase de previabilidad, incluidos los que han participado en las dos primeras fases. El cuestionario será cumplimentado por el encuestador mediante entrevista directa (Oakley, 1993). El diseño del cuestionario es muy importante para conseguir los objetivos perseguidos: Contenido de las preguntas: en función de la información que se quiere obtener para completar los cuadros ya diseñados. Ha de ser abierto y será definido en cada caso según el criterio y la experiencia previa del equipo investigador. Características de las preguntas: las preguntas deben tener las características que ya se han expuesto en el capítulo 2 del presente documento (vid Capítulo 2. Punto 3.2. Subapartado *cuestionarios*). Tipo de preguntas: serán preguntas de elección en las que se prevén varias alternativas, y de opinión con respuesta libre. 132 Para detectar aquellas personas con carácter más emprendedor, se intercalan en el cuestionario una serie de preguntas con respuesta prefijada. El diseño de estas preguntas debe ser establecido por un experto sociólogo y con la base de la experiencia que el resto del equipo de formulación tiene en la zona (vid capítulo 4. apartado 3.4.1.2: Objetivos). Serán seleccionadas aquellas personas que respondan a las respuestas planteadas de la forma prevista por el equipo de formulación. 2.5.2.3. Observación Es continuación de la observación realizada en las dos fases anteriores. La misma persona del equipo de trabajo que se trasladó en la fase de previabilidad y de viabilidad debe continuar en la zona, para ahondar más en los hábitos, tradiciones, actitudes y tendencias de la población. La segunda opción es una observación mediante desplazamientos frecuentes a la zona. Estos desplazamientos serán más frecuentes que en las fases anteriores. En cualquiera de los dos casos se debe mantener el contacto directo con la población. 2.5.2.4. Seminarios Se realizarán una vez obtenidos los resultados finales del proceso. Su objetivo es mostrar a la población los resultados e informarles de las distintas alternativas de desarrollo. No debe existir relación autoritaria (Oakley, 1993). 2.5.3. Aplicación 2.5.3.1. Preparación del equipo técnico Es una etapa determinante. Tiene las mismas características que la etapa anterior. La preparación debe ser más intensa, continua y sistematizada. Hacer especial hincapié en la preparación del equipo para realizar los cuestionarios. Definir unas normas y explicar detalladamente cada cuestión, de tal forma que se evite la libre interpretación. 133 2.5.3.2. Dimensión temporal La dimensión temporal tiene las mismas características que en el estudio de viabilidad. Los tiempos que influyen en el cálculo final son los siguientes: * Tiempo de diseño de cuestionarios * Tiempo de preparación del equipo técnico * Tiempo de desplazamientos * Tiempo de reuniones y discusiones de grupo. * Tiempo dedicado a la observación. * Tiempo de realización de encuestas * Tiempo de seminarios * Tiempo de análisis de datos Los tres primeros tiempos y el de análisis de datos son de trabajo del equipo técnico. No son tiempos que estén influidos directamente por la participación social. Están basados en la preparación del equipo y en experiencias previas. No entra dentro de los objetivos de esta investigación el medir estos tiempos. El propio responsable del equipo técnico, basado en su experiencia, definirá esta constante (K,). Los tiempos que afectan directamente al proceso de participación social son el de reuniones y discusiones, el de realización de encuestas, el de observación y el de seminarios. Han sido calculados mediante métodos empíricos basados en los experimentos realizados -vid subapartado 1) Tiempo que dura el proceso (T3)-. En este caso las réuniones serán más cortas que en la fase anterior. Se realizarán en el momento anterior al comienzo de una tanda de encuestas. No excederán de 0,5 horas de duración. Hay que considerar que posteriormente hay que realizar la encuesta. El tiempo dedicado a la observación es el que dura esta fase. El tiempo de los seminarios será libre y dependerá en gran medida del interés de la población y del número de alternativas seleccionadas. El tiempo para la realización de cuestionarios es variable, y depende del número de encuestadores, número de encuestados y duración de cada encuesta. Este tiempo ha sido defnido mediante matrices. Se ha utilizado la experiencia de diversos trabajos de campo, estableciéndose un valor medio de duración de cada cues134 tionario de 1,25 horas/cuestionario. En este caso no hay desplazamientos por realizarse en el ayuntamiento. Es sólo un valor orientativo basado en la experiencia. Estos tiempos son un apoyo para la correcta organización del proceso; en ningún momento se pretende calcular un valor exacto. Es simplemente una herramienta que puede ayudar al experto a realizar su trabajo, acercándose un poco más a la realidad temporal del proceso. En la realidad hay dos tiempos diferenciados, con distinto significado. 1) Tiempo que dura el proceso (T,): T, = K, + r x n° de reuniones + c x t3 + s x n° de seminarios K,: constante (h) r: s: c: t3: tiempo de duración de una reunión (0,5 h) tiempo de duración de cada seminario (1 h) coeficiente de error de tiempos (1,27) n° de horas de trabajo por encuestador Este último tiempo se calcula utilizando la tabla n° 3: Número de Horas de Trabajo por Encuestador. Se establecerá el tiempo eligiendo el valor correspondiente al número de encuestados y el número de encuestadores. Se definirán los datos en función de las prioridades del equipo técnico: puede tener un tiempo limitado para hacer el trabajo, o un número de encuestadores fijo. El número de encuestados también podría ser variable si los otros dos conceptos fueran fijos. La forma de utilización de esta matriz es igual a la correspondiente a la fase de viabilidad. En este caso no se ha establecido tiempo de observación, por utilizar este instrumento en el mismo período de tiempo del proceso. Esta matriz tiene un error no medible derivado del tiempo real de duración de la encuesta -no siempre será una hora exacta-. Existe un segundo error medible que se va a]lamar error de tiempos: se deriva de la no asistencia de algunas personas a la convocatoria en el ayuntamiento -vid dimensión espacial-. A las personas que no acudan a la primera convocatoria se las visita en su casa para hacerles el cuestionario o para que manifiesten que no quieren realizarlo. Esto conlleva un incremento del tiempo previs135 ^ N N M M M V V Vl V1 h ^D ^D I^ [^ 00 00 00 O^ ^ N N M M 7 ^ V'1 Vl V'1 \O \O h 1^ 00 00 O^ O^ O^ M ^ - N N M M ^ ^ v^ V1 ^D ^D [^ t^ 1 ^ V 7 Vl V1 ^ N N M M V 7 ^ Ô ^D l^ 1^ O ^ .- N N M 7 7 Vl Vl Ô l^ [^ Q^ ^ N M M ^ V1 ^ ^D I^ l^ pJ - N M V V V1 ^D l^ 00 N -- N M V ^/1 ^D I^ 00 b N M 7 Vl Ô l^ 00 .h„ ^ = N N M M ^D l0 1^ [^ 00 o0 00 O^ O^ O O 00 O^ O^ O O ^ o0 0o O^ O O - ^ N 00 O^ O^ O O ^ N N M 00 O^ O ^. O ^ ^--^ ^ N ^ N M ^ ^ ^ ^ ^ 00 O^ O ^ ^ N M V V1 V1 \O 01 O^ O ^ N M 7 V'1 Ô h h o0 - O^ O ^ N M ^ ^ Ô h 00 01 O - O N M V O^ -- O N M N 7 N V1 N ^ i ^ ^ ^ ^ ^ U ^ ^ ^ O ^ ^ .^ Z h N M 7 ^ ^. N 7 ^n h oo O - 1^ 00 O^ - - - ^ -^ I^ - 00 - M vl Ô oo O^ - N ^ N N N N V ^ l^ O^ O N ^ N N N N N N M M M M Vl [^ O^ ^ M ^ h O^ ^ ^ N M N V1 N 00 N O M N M V M Ô M 00 M O c{ N ^ N 7 I^ O ^ M ^ ^D O^ ^ N N Vl N Q^ N N M Vl M 00 M ^ 7 ^t l^ 7 O ^/ ' 1 V V^ l^ V^ O Ô M ^D O^ ^ V'1 N N M 00 M ^ O V'1 h V"1 M Ô O^ Ô h 1^ N 00 00 00 V Q^ O O l^ O M ^ O\ - V'1 N ,\ h M ^ ó ^ ^ ZS ^ y Z ^ J d 136 v'^ O ^n O ^n o ^n o ^--^ N N M M 7 v'^ o v^ o ^n o ^n o v'^ O 7 V1 V'1 Ô ^D h h 00 a0 O^ ^n o Q^ O ul ^ O^ O ^ O ^ O ^ ^ ^ ^ N ^ N ^ M ^ M ^ M ^ ^ ...^ ^ ^ Vl ^ V'1 ^ V'1 ^ ^p ^ ^D .--. t^ _.. 1^ .^ 00 ^ C' ^ O ^ O ^ ^ ^ ^ N ^ N ^ M ^ M .--^ M .-. 7 .--, V '.. ^ ^ V1 ^ \O ^ Ô .--^ 1^ .--^ h .--. I^ ^ 00 ^ 00 ^. O^ ,^ ^ N N M M M V V h h Ô Ô h h 00 00 O^ p^ O O ^"1 N ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ N N ^ N ^ N ^ M ^ 7 V ^ V] ^ ^D ^ Ô h h - 00 00 O^ O^ O N O N ^ N ^ N N N N M - ^ - <{ V1 Vl ^p ^ ^p ^ [^ - 00 ^ 00 - O^ - O^ ^ O N O N N N N N N M N M N ^ N O ^ V 7 ^ vl ^ vl Ô h [^ oo ^ O^ ^ O^ ^ O N O N N N N N N M N ^ N tt N vl N vl N Ô N ^ ^ ^ ^D - Ô - h - o0 - Q^ - Q^ ^ O N ^ N ^ N N N M N M N 7 N ^ N V1 N Ô N h N o0 N 00 N O^ N p^ h 00 ^ 00 - O^ ^-- O N ^ N N N N N M N ^ N V"1 N t/"1 N ^p N h N 00 N O^ N 01 N O M ^ M N M M M ^ O^ ^ O N ^ N N N M N 7 N h N v^ N Ô N h N o0 N O^ N O M ^ M N M M M ^ M ^ M V1 M ^D M h M b Ñ N Ñ N N N Ñ M ^ M M M ^ c+1 ^ t+1 ^ c^1 t+1 h M M ^ ^ ^ ^ y^ [^ N 00 N O^ N O M N M M M V M ^ M I^ M 00 M O^ M O ^ N ^ M ^ ^ V1 ^ [^ ^ 00 ^ O^ ^ O 1/^ N V1 M M Vl M Ô M 00 M O V 7 M 7 ^ Ô V h 7 O^ O ^n N V ^l V'1 ^1 1^ ^n 00 V'1 O ^ Ô M Ô V"1 Ô 7 V h Vl ^ ^D Ô ^ ^ ^ h ñ ñ r o0 ^ OO V ^ ^ Ñ Vl N 00 ^ W ^D Q^ N ^ h i ^ Q ^ ^ Ú ç 0^ N ^ O 4^ ç Z ^, M N N M ^ ^, o Z y ^ ^ V"> ^D Ô l^ f^ 00 M ^ V 7 ^ O v1 ^ Q^ N Vl 00 O^ Ô - Vl h - - ^ V N h O 7 h O M Ô O^ N h O^ ^ O^ - O O N h O N M N O^ N V'1 N N N M N 00 M N V 7 N O N N t^ Vl N [^ 00 00 00 p^ p^ p^ O O O f^ V1 ^ M Ô ^ N 00 - 00 00 - Ô - ^ N N N ^n O ^n O v^ O v^ O v1 O ^n O v7 O v^ O v^ O v^ O v"> O _ _ N N M M 7 V vt v1 Ô ^D t^ h o0 0o O^ O^ O O ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ - - ^ N N J J 137 U1 00 00 O^ O^ - O N O N O N ^ N N N N N N M N M N M N ^ N ^ N ^!1 N V^ N V^ N Ô N Ô N 7 ^ O^ ^ O N O N N N ^ N N N N N M N M N 7 N V N ^ N v1 N ^!1 N ^D N ^D N 1^ N 1^ N 00 N 00 N Î ^ N N N N N N M N M N ^ N ^ N V^ N h N vl N ^D N Ô N 1^ N l^ N 00 N 00 N p^ N p^ N O M O M N N M M ^ N d v1 ^n Ô l^ I^ 00 0o O^ O^ O O - ^ N N M N N N N N N N N N N N N N M M M M M M M V N ^/1 N ^ N Ô N 1^ N l^ N 00 N 00 N 01 N O^ N O M ^ M ^ M N M N M M M M M 7 M V'1 M ^ M Ô M O ^ [^ N l^ N 00 N O^ N O^ N O M O M ^ M N M N M M M V M ^ M V'1 M Vl M Ô M 1^ M 1^ M 00 M O^ M 01 M O M O M ^ N M ^ vl v1 Ô 1^ M N M M ^ M M M M M ^ M ^ Ch M ^ M M M M 7 7 ^ oo O^ O h L ^ ^ ^ d S U Oi ^ d ^ O ^ ._ M 1^ oo O^ O^ O -- - N M 7 M M M M V V V 7 ^ 7 7 V V ^ V V V 7 7 V _ N N M M M ^ ^ V 7 V ^ 7 V1 Ô I^ 00 O^ V v1 ^D t^ oo O^ O O ^ N M 7 v^ ^D 7 V V 7 V ^ ^ M ^ ^ V1 ^ V1 z O N M V vl Ô 1^ O^ O - N M V vl 7 V h h N v^ V "i v "^ v "^ 00 V V V V y^ M 00 O N M V V1 1^ 00 01 O N M ^ V1 [^ 00 ^ ^D o0 O^ - M W ^ O^ ^ O i O^ O O O O O - M ^ N N M - b ^ Vl 1^ O^ vl V^ Ô Ô ^D Ô Ô ^p v^ ^n ^n ^n v^ ^n ^ ^ ô ô ô ^ ^ ^ t^ r c^ t^ t^ ^ t^ N V ^n l^ O^ O N M v1 Ô oo O -- M 7 Ô l^ ^ ^ ô r c^ ^ t^ c^ c^ o0 00 00 00 00 0o rn a rn rn rn o^ ^/"1 M - 00 M .--^ 7 .--. ^ ^ [^ V - O V1 - 7 V1 - [^ Vl - O Ô .-.. M Ô ^ ^D Ô - O^ Ô .--^ ^ ^ N [^ - V'1 [^ .--^ ^ N N Ñ N ^ Q^ 1^ .--^ N 00 .--^ V1 00 .--i 00 OO .--^ ^ O^ - ^ O^ - Ô ^D [^ o0 0o O^ O O M ^ N M M ^ ^ v1 ^D Ô 1^ o0 00 N Ti ^ N N N N M M M M M Ó b ^ O ^n O v^ O v'i O v^ O v^ O ^ ^ N N U Ó1 138 N N N N N M N M N 7 N 7 N V'1 N N N Ô N M M M M M M M M M M • vi O v^ O ^n O v1 O v'^ O ^D N 1^ N [^ N 00 N 00 N O^ N O^ N O M O M -^ M ^n r r W o0 0o O^ O^ O O O ^ N N 7 O^ O^ O O O 1 N N N M N M N M M N N ^ ^ N M M M M ^ ^ N N M M M 7 7 M M M V M M N M M 7 7 M M M M M M M M M M vl ^n M M Vl h ^D ^D r r ao M M M M M M M 0o ao O^ O^ O O 7 v'^ vl ^D Ô r r o0 M M M M M M M M M M M M M M M M M M M CF V N 1 M M ^ M ^ M Vl M Vl M \O M Ô M r M r M 00 M O^ M O^ M O ^ O ^ V ^ 7 N V N 7 M V M <T 7 V ^. Ô M r M r M o0 M O^ M O^ M O ^ O 7 V V N V M 7 M ^ ^ 7 ^ vl V V1 ^ Ô V r 7 r ^ o0 7 7 7 V 7 V V V V V V V 7 7 7 ^ ^ ^n v'1 ^n ^ h Ô Ô r ao 0o O^ O O ^ N M M 7 7 7 7 V V V 7 v'^ v^ vi ^n ^n v^ v^ v'1 ^n v'l Ô r ^n ^n v ' ^ O O M ^ - ^ N N M M V ^ ^ h i ^ ^ M T r o0 v 'i v^ y m ^ ^ pJ v l N vi M V1 ^ ^ vi ^ v1 r v1 ^ v1 ^ ^ ^ Ô ^ D ^ ^ ^ ^ ^ r r o0 O^ O ^ N M ^ Vl N M ^t Vl Ô r Oi r ^ ^ ^ M vl Ô oo O^ ^ N N N 7 V1 r O^ O N N N N M V^ ^n ^ M Ô - V"1 Ô - ^ ^ ^ O CI ^ M V1 ^ r b Ô r ao O^ O - N M 7 ^ r o0 O^ O ^ ^l ^ 00 ^ V O^ O N ^n r oo O O^ O O ^ O O O ^ .^ o0 O^ O^ O N Ô ^n v^ ^n v^ ô ^c ô ô ^ ô ô ^ ^ ô ^ r r r r r r ^ ^h N ^ + ^ ^ ^^ Z U ^ ô ô ^ r r r r r r r r r o0 00 00 00 00 00 00 00 N M .--^ ^ M - o0 N Ô M .^ M o0 00 M .--^ ^ 00 O 7 ^ a o ^ N 7 ^. ^ 7 V .^ 00 ^ Ô V .--^ o0 T 00 V .-. ^ O ^n .--^ ^ M Vl ^ ^ ^ r ^ - ^ 01 V1 ^. ^ Ô .--^ r O 7 r O M ^D O^ N v^ O^ N v^ oo O^ O O O ^ ^ ^ ^ N N N M M M 7 ^ ^ N N N N N N N V O r M O^ ul N 00 (+l T 7 ^ V 7 7 7 V N ^ Ó r Ô .--. O O^ Ô .--^ O r ^ M M M M M M M M N N N N N N N N O r M O^ Vl N 00 7 7 V 7 7 V V V V M M M M M M M M r ^. r O V r O V ^l ^n v1 Ô N N N N O r M Q^ ^ ^ Vl v^ v^ O ^n O v^ O ^n O v^ O v^ O v^ O ^n O ^n O v^ O ^ N N M M ^ V ^ h ^D Ô r r o0 0o T Q^ O O ^ M Ó M 7 V V ^n _ 7 J 139 h 1 v1 M ^D M Ô M r M r M ^ 00 M 00 M O^ M O^ M O ^ O ^ O ^ ^ ^ N ^ 7 7 7 7 7 V V V V V 7 ^ N ^ M ^ M ^ M ^ 7 <{ ^ V V 7 M M M M 7 h i .^ o0 M 1 v î v v v î ^ ^ v v v ^ ^ v v v v v o o o ^. V 7 7 v v V V 7 v v V ^^ 7 7 ^ V'1 U1 ^ ^n ^n v^ v^ v^ ^n ^n v^ ^ °° vi vi ô ^ ^ ^ ^ ^ ô ^ ô ô p\ O^ O O p^ Ô r o0 0o O^ O -^ N N M t v'1 ^n Ô r oo O^ O^ O - N ^ ^n \o r o0 0\ o - N M ^ v ^n Ô r o0 0\ o -- N N M ò °Ó Oo oO °^ ° ó^ á á rn o, ^ oi ^ á rn ó ó ó ó ó ó ó ó ó ^ ^ O h h M V^ ^ ^ v'i v^ v'^ ^n v^ v^ ^n ^n V'1 V') V'1 V1 ^f1 V1 V'i V'1 V^ Ô -- N N M 7 7 vl Ô Ô r o0 O^ O -- --^ N M v^ ^ ^ .o .n ô ô ^ â ô ^ ^ ^ ô O^ ô ô r r r r r ^ m ^ U ^ o^ m b ^ ^ ^ ô ô r r r r r r r r r r r r r o0 00 00 0 ^ ^ .s Z ^1 V' ^h r r r r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0^ a^ o^ o^ a v^ r o0 0^ o N M v ^n r oo rn o N M a ^n r oo rn o O O O O - N M .-. M M ^. V'1 M ^ \O M .--^ 00 M .--^ v'l oo O N 7 r r o0 00 00 -- N N N N N O V .--, V .-.. M ^ .--^ ^ .--^ 1 O ^ ^ Zi ^ ^ Z Ú C ^ 140 M Ô O^ N h Ô ^D Ô r r O^ N V'1 r o0 00 N N N N N N N N ^ N N M o0 M 7 7 O ^ r h M ^D O^ Ô v^ V^ h v^ y'1 r V .--. ^ V'1 .--^ h ^f1 .--^ r h - ^1 V^ V'1 N -- M v'1 r --^ N N N N N M M M M M M M M v') r N 00 oo 00 O O r O M - O^ - N oo ^t V^ ^ 01 v'l v1 ^ h N Ô M Ô O V'1 iD v^ O ^n O v'^ O v'^ O 7 7 V V 7 7 7 V^ N -l0 .^ N V ^ V'1 N M Ô _. O \O - N N ^ N 00 Vl - N V ^ N Vl .-. M 00 --^ ^ r O V r O M ^D G^ N V^ 00 O^ O^ O^ O O O - - - - N N N M O V1 - N - O ^n O M 01 V - Ô oo O N 7 Ô oo O M ^n r O^ 00 00 O^ O^ O^ Q^ O^ O O O O O - N Ô 7 .--i N N N ^p \p r Ô Ô Ô Ô ^n O v^ O r 00 00 V 7 7 7 O^ v^ O O^ 7 7 O M M Ô ^ ^D v'^ O v^ O - -^ h N ^1 ^n O N h v^ ^ v-, v1 V 7 R r 00 0o O^ O^ O O O ^ 1 7 7 V V V ^1 ^1 V'1 N ^ 1^ V1 ^ V1 Vl V1 V^ V1 ^ ^ ^ N v1 ^D Ô r r o0 00 O^ O^ O O V1 v^ vl v1 ^n ^n vl v^ ^n ^D ^D ^D ^ ^ â ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ r ^ O ^D Q` M a v^ ^n ^c r o0 0o rn o o - N N M v ^n ^n ô r r r r r r r r r r r o0 00 00 0o ao 00 00 00 00 00 00 00 ^ ^ M M ^ v^ ô ô r oo rn o o ^ y ^ ^_ l^ 7 v'^ Ô r oo O^ O O ^ N M V v ' ^ Ô r oo O^ O^ O O^ O^ O^ Q^ O^ O^ O O O O O O O O O O O O ^ ^ - - h i o ^ r ^n Ô Ô r 7 7 7 7 r o0 00 0o a^ O^ O O O V V 7 V 7 7 v'l v-^ v1 ^ ^ N N M v^ h in v1 v^ ^ N N V^ M M 7 V^ V'1 ^/'1 7 Vl Vl ^n ^D Ô V^ V'1 ^ V1 ul V1 V'l V'l Vl ^ ^ ^ V'1 Vl ^ ^ ^ ^ Ô V^ r oo O^ O^ O O ^ N N M ^ N N M V V vl v'1 Ô Ô ^D Ô ^D Ô Ô ^D ^D ^D 7 7 ^n v^ ^D r r oo O^ .o ^c ô ^ ô ^ r r r r r r r r r r r r r r r óí ^ o^ m ^ 0 N M M 7 h Ô r r 00 o0 00 00 00 00 00 00 00 0o a o^ o^ rn o^ o^ o^ rn o^ rn rn o^ ^ N - z O ^ N M 7 ^n Ô r oo O^ O ^ b M M N N N N N N N N M •--^ M M ^ ^ M - V1 M - r M •--^ 00 M .--^ O^ M ^ O 7 ^ N 7 - M ^ - ^ V •--. ^ 7 ^ r ^ ^ 00 V ^ 01 V - O V1 ..-. N ^ ^ M N ^ V h .-^ V^ ^ - r V1 .--. er â ô ô r r r r r r oo oo o0 00 00 00 0^ 0^ 0^ 0^ 0^ ô ^ ^ ^ - - ^ _. ^ ^ - - _. ^ ^ - - ^ - - - ^ h ^D 00 O^ ^ N V ^/1 r O^ O N M Vl Ô o0 O - M 7 ^D M 01 ^ N ^ N N M N N ^!1 N N 00 N N O M N N M N V M N ^D M N 00 M N O V N N V N V 7 N ^D 7 N 00 V N O ^ N M ^ N Vl V1 N r V^ N Q^ ^ N Ô N O^ N ^n o0 7 r M M M M M r M O^ h N ^ ^ ^ ^ Z ^ N N ^h N o N M ^ vl r oo O^ O - ^ N M M M V O V r O M Ô O^ N vl O^ N ^n W ^ V 7 v1 ^n ^n Ô Ô Ô Ô r M M M M M M M M M M M M M M M M o0 7 O r M O^ Vl N o0 V O r M O^ ^ N V^ Ô Ô r 00 00 O^ O O - - N M M 7 r r o0 00 0o a ^1 vl Ô Ô r 00 ^ ô ô ô ^ ô ô r r r r r r r r r r r r r r v^ N O M v^ M O ^ v^ V o vl v^ v'l o Ô ^ Ô O r v^ r o oo v'1 h ^ ^ V^ Vl Vl V^ h v^ Vl V"1 h tl0 O v' i o ^ O v^ O h a O^ O O V^ V^ vt Ô Vr ^ ^ N N ^t ^J Ô Ô Ú_ ^ 141 h M M ^ V v^ v'^ v^ v^ ^ r °O ^` ^ ^ ^ ^ ô ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ íp 00 ín vi v vi vi ^ vi ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ r r r ° ° ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ r ° ° r r r ^ ^ r ^ ^ ^ ^ r ^ r ^ N M M V O O^ O O -- ^ Q^ 00 ^ ^ 5 ^ ^ V ^ ^ a0 Q^ O O O^ O O O N M ^ V v'1 ^p r O O O O_ O O O ^ ^ Ô y ^ M V r r ^. ^n v'^ v) ^p ^p v'^ v'^ h v^ v^ r r o0 00 0o O^ G^ O O O h v^ v^ v'^ v^ v^ v^ Ô ^D Ô Ô -Ô 7 h V'1 ^D r r 00 00 O^ O^ O ^--^ ^--^ N M M r r r r r r r r r r r r r r o0 00 00 00 N 00 00 00 N N M ^ <t v'1 ^ ^D r r o0 Q^ O O --^ N r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 O^ 0o rn a a a ^ i ^ ^ 0o ^ ^n M N 1 Ó d ^ ^! ^ z ^ s U r d 142 ^n Ô ^^ Ó^ O1 N ^ Qi ^ oo O^ O ^ O î O î ^ ^ ^ O î o0 0o O^ O ^--^ O O O --^ --^ N M 7 vl ^!1 Ô Oi ^ Ó ó ó ó ^--^ N M 7 ^n N N N N N N N r o0 O^ O ^--^ N N N N M M O\ M O ^ ^ N ^ M ^ 7 7 ^ ^ ^ ^ ^ O IN M 1 r 00 Q^ O N M ct Vl r 00 O^ O N M V"1 Ô 00 O^ _ N ^ V'1 r O^ Ñ Ñ Ñ Ñ Ñ _ - - ^ - - - - - - - - - - - - - - - N M M M ^ M Vl M Ô M r M 00 M 00 O\ O N M ^ V1 ^n .--^ r R Oi O - z ^D W ^n ^ ^c ^ ô ô - .-. ,--i '. .--^ - O^ O N O^ T O O M V'1 N N r 00 M _ r .-. r r .^ .-. O _ ^--i N N N N N N N Ñ r r o0 00 .--^ - ^.. '. 00 ... h 01 ^--^ M h 00 O N 7 Ô 00 O N 7 Ô 00 O M V^ N N N N N N N N N N N N N N N M M M r O O - Vl N O^ N <t r O V r ^ ^ Ó M M eF 7 7 V"1 O O O O r r '.. ,-. N ^D Ô ^D ^D 00 ^ ^ ô â r ,-. ,-. r. .--, O r 00 O^ O O r r o0 00 r r r r o0 00 00 M_ ^_O O_^ ^Y 7 N N V V 7 7 M ^ N 7 O^ 00 7 O -- ^--^ N M M 7 v^ 00 00 00 00 00 00 00 00 0o O^ O^ p^ O^ p^ O O N h oo V M V M 7 M V ^ ^ V ^ V Vl V V^ 7 r M 01 V"1 N 00 ^ O r v^ Ô Ô r o0 00 O^ O O 00 00 00 00 00 00 00 ^ rn O 1n V M rn O ^n O v^ O v^ O v^ O v^ O v1 O v'^ O v^ O v^ O v'^ O M M 7 V h V1 Ô ^p r r OO OO O^ 01 O O - - N N M ô ô Ô Ô ô ô ^c ô ^ ô ^ ^c ô ô r r r r r r r N M M V V Ô V1 V1 V1 ^D \O r r 00 00 00 ô ^ ^ ô ^ ^ v ô r r r o0 0o rn a o o ^ N N M M v <t ^n v^ ^c ô ^ ^c ô ^ ^ ô r r r r r r r r r r r r r M - N N m M V ^ V^ ^ Vl Ô Ô r r 00 00 O^ O^ O O - N r o0 00 p^ U O O ^ ^ N N M M 7 V V'1 ^ Ô Ô r r ^ N M ^/1 O^ O^ O O ô ô ^ ô ô ^ o ^ ^ ô ô ^ ô r r r r r r r r r r r r r r r r r r r r o0 00 00 r r r r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 V v^ v^ Ô Ô r r oo O^ O\ O O - ^ N M M V 7 Vl vl 00 0o W o0 ao 00 00 0o W oo O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ Q^ O^ O^ Q^ p h i p ^ C N M 7 V ^n v'1 Ô r r oo O^ O^ O O N N M g O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O M a M V Vl ^ Ô r r 00 O^ O O O O O O O O O O ^ - - O O ^ ^ ^ N N M 7 7 Vl - •--• ^ - ^ Ô ^D - ^ N 3 = d ^ N N M 7 Vl v'1 Ô r o0 Q^ O^ O ^ - N N N N N - N N N N N N N M - M M - M - ^ •--^ M - ^ •--• V - V •--^ V ^ ^ - ^ •--^ V - V - ^ •--^ V - ^ •--• ^ Ô r o0 0o O^ O - V W - N - a o ^ ^ ^ ••S _ I^ M ^... b ^ ^ vi vi vi vi ^ vi ^ ^D ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ r ^ ^r °O ... ^ - .-. ^ - ^ ^ ^. .--, ^ - .-. ^. _. ^ - .-. ^l 0^0 0^0 oro oô oô ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ Oî Ó Ó Ó Ó Ó Ó Ó Ó ^ ^ - N N N N N N N N V M ^ N M N r O^ ^ M ^n r _ O^ - M Vl 00 O N O M O M M .--^ M ^ M .... M .--^ ^ ^ Z M N ^ Ó o^ ^ ' ^ o Z^ M N ^ M M N M M N M M ^ ^ ^ Ñ N N N M M N M N M ^ N M ^ ^ ^ .^ - ^ ^D r O^ O N V Vl r 00 O - Ñ Ñ Ñ Ñ N N N N N Ñ N N M M M M M ^ Ô o0 O N M M M M M M V M 7 M ^D o0 M V M ^ M O M Ô O^ N V"1 O^ N Vl 00 - 7 r O V r O M Ô O^ N - N Ô Ô Ô Ô r r r o0 ao 0o O^ O^ Q^ O O O V V V ^ V V V 7 V 7 V V V V'1 Vl V'1 V'l ^ Vl V'1 Vl 01 - V'1 N N M 00 M V V O Vl r V'1 M Ô O^ Ô Vl r N 00 00 00 V O^ O O r O M O^ ^ ^/1 N N M 00 M ^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O v^ O v^ C vi O v't O v^ O ^n O v^ O v"^ O v^ O v^ O v^ M V V V1 Vl Ô Ô r r 00 00 O^ O^ O O ^ - N N M M r r r r r r r r r r r r r o0 00 00 0o ao 00 00 00 Ú Ñ 143 7 ^n Ô Ô ^ o0 N oO N oO M oO M oO `^ oo ^ oo ^ ^ oo ^ oo ^ oo r oo °O oO ^ oo °^ oo ^ oo rn á ^^ oo r oo ^ N ^ Q^ O^ O O ^ ^ N N M M ^} V Vl V^ ^D ^D r r o0 00 W W W O^ U O^ O^ O^ O^ Q^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ .^ 1 Ô ^1 r O^ r O^ o0 O^ 00 Ql O^ O^ O^ U O O N N M M V V V^ ^D ^D r r ^ .^ ^ ^ ^ .--i ^ ^ ^ .--^ 0 .-.^ ^ ^ ^ .--^ ^ .^ ^ ^ ^ .-.^ ^ ^ ^ ^ ^ .--^ ^ V'1 .r O O O O O O O l0 r r 00 O^ O^ O O ^ N N M ^ 7 V) Vl ^D r r 00 5 i p p vl vl Ô r o0 0o O^ O O N N N N N N M M ^ .-. .^ .-. .-. ^ ^ .-. M ^-. ^ - N M M M C} V'1 O ^ N ^ h Vl h ^D Ô r r 00 00 00 O^ r r r n r r r r r r r r r r r r r r r r r r r o0 0o O^ O^ O O O ^ ^ N N M M ^t V V r r r r r r r r r ao 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 ^- ^ ,--^ ^ .-, -^ '-. N .-. N ^. N .--^ N M M V N N N N ^ ^ .... .-. N ^ Op N M ^ M M ^ M M ^ 7 M ^ Vl M .^ Ô M ^ l0 M ..-. r M ^ 00 M .--. O^ M ^ O ^} ^ O ^ ..... ^ ^ N ^ .--^ M ^ ^ M ^ .--^ ^{ ^ ^. Vl ^} ^ Ô ^ .--^ r ^ ^ r ^ ^ 1^ O vl .--^ ^ v^ '-. N Vl ^ M Vl ^ 7 ^ ^ ^ V^ ^ Ô v^ .^ r V "1 ^ 00 ^1 .--. O^ ^1 ^. O^ ^n ^ O Ô ^ ^' l0 ^ N Ô .--. M Ô ^ ^ Ô ^ V'1 Ô ^ Ô Ô ^ r Ô .-. r Ô ._. 00 Ô ^ b r r .--. .-. h r 00 O^ O ^ N M ^ ^ Ô r 00 O^ O ^ N M t} In Ô O N M ^ ^ r o0 N N N N N N N O^ ^ N O N N N N N M N N V N N Vl N N r N N 00 N N O^ N N O M N N M N M M N ^ M N Vl M N ^ O^ • ^ ^ V ^ ^ r o0 O^ O^ O ^ ^ ^ O y ^ Z r r o0 00 00 00 0o ao 00 00 00 0o '. ... ^--^ '-. ^-.. ^ ^ ^ ^ ^. .--^ ^ v1 a^ rn rn rn o^ rn rn ^ '-. ^ .-. ^ '. ^ M ^ Ô 00 01 ^ N 7 h r O^ O N M ^ Ô 00 O ^ M V ^ N Ñ Ñ Ñ N N N N N N Ñ Ñ N N N N N Ñ N Ñ Ñ M O M v'^ r rn - M vi r rn - M v'^ oo O N V ^ oo O N vl v'l v^ v^ v1 ^D Ô Ô Ô Ô r r r r o0 00 00 00 0o U O^ M M M M M M M 7 V^ ^ l^ ^ O^ N h 00 N N V'1 N Vl M V7 M Vl M h M M M M M M M M M M M M r O 7 r O M Ô p^ N ^ O^ N 7 V"1 ^ Vl r V1 V) h V1 v1 ^ v'^ ^D Ô r o0 0^0 ^ O O O O O O O O O O Ô V1 Ô Î"1 M ^ N ^D N Ô y'1 r ^ t +Ni M ^ r V^ 00 VI M M ^ 00 00 V"1 00 ^ ^ v^ ^D Ô ñ Ó o^ ^ 1 `1'-h T1 ^ O ^n O vi ^ ^ V 00 ^ U _ ^ V 00 ^/'1 00 V1 00 O v"^ O Ô W ^D W r 00 v'^ O r 00 o0 00 v^ O ^n O v^ O v'^ O ^n O v^ O 00 W ^ 01 01 W Q^ 00 O Q^ O O^ O^ N O^ N O^ M O^ M O^ 7 01 h J^ O O O - - N N M M M 7 ^ W W W W W W 00 W W W W O^ ^*1 ^--^ N N M M ^ V Vl Vl ^D ^D r N ^ ^ Ó Ó O Ó Ó O O ^ ^ Ó 1 O O O ^ ^ - ^ O^ O^ N N M 7 v^ v^ b r r oo rn rn M M M M M M M M M M M M - - - ^ h i p ^ Cl r oo ao ao 00 00 00 00 00 00 00 00 O^ O^ O^ O^ O^ T O^ O^ O^ Q^ O^ O^ O^ O N O N N N N N N =^ ^ ^ M N V N V N 7 V V1 N V'1 N 5 01 ^ V y ^ 40 o0 O^ O O - N M V V h ^D r V'1 V1 - V1 V1 Ô r 00 O^ V Vl ^D r 00 O^ N N N N N N vl r 00 O^ O N V N 7 N 7 7 ^/'1 Vl ^ ^ - ^ - V1 O^ O - N M 7 V'1 r 00 O^ O N M - N N N V'l - b y0 p^ _ ,^ ^ z b ^ r r r r r r r r r r r - - O^ O^ O^ O O O O O O O O O r oo O^ O N M Ul R M N M N M N 7 N 7 N ^ N Ô r O^ O N 7 O^ N Q^ N Q^ N O M O M O M V N 7 N Vl N v'1 r o0 O - M O M M O M O M M M v^ _ v ô 00 o M v^ r rn - _ M _ r M O^ O^ O^ O O O O O M M M t7 7 7 7 V V N U V V V - V r O 7 r O M ^D O^ N ^ O^ Q^ O O O - N N ^/l V'^ V'1 ^D Ô Ô ^D ^D ^D Ô Ô ^D ^ oo ^ O O M ^ N M ^ ^ ^ - N N N N N N N N N ó ^ ` ^ y ° . 1í Z v1 O v'^ O v^ O h O ^ O b O 7 N vl Ô ^D r r a0 00 O^ O^ O O^ O^ G^ O^ C^ G1 Q^ T O^ O^ O^ O _ Ú_ y 145 to mediante la matriz. El error de tiempos compensa esta diferencia. Para el cálculo de este error se ha utilizado la experiencia adquirida en tres procesos de participación social en los que ha sido aplicada esta metodología: -"Consecuencias medioambientales de la PAC y de la Reforma de los Fondos Estructurales en una zona rural española". 1991. MOPU (33 términos municipales). -"Análisis y efectos medioambientales de la Política Regional Comunitaria en la ordenación territorial de la comarca suroccidental de la CAM". 1992. Consejería de Educación de la CAM (13 términos municipales). -"Estudio de ordenación de usos de Canencia y Garganta de los Montes". Consejería de Educación de la CAM (2 términos municipales). En los dos primeros casos no se ha aplicado el modelo completo. Fue una primera aproximación que ha servido para calcular el coeficiente de error. El tercer caso se ha utilizado para aplicar el modelo -vid capítulo 4-. Los datos globales obtenidos de estos procesos son los siguientes: • encuestas programadas: 540 • encuestas realizadas: 395 • diferencia: 145 Coeficiente de error de tiempos (c) = 1,27. 2) Tieinpo total invertido (Tq): T, = T3 + KZ + t x n° de reuniones x n° de personas + + c x t4 + s x n° de reuniones x n° de personas K2: constante (h) tiempo de duración de una reunión (2-3 h) t: s: c: t4: T3: 146 tiempo de duración de un seminario (1 h) coeficiente de error de tiempos (1,27) n° de horas de trabajo totales tiempo de observación Esta ecuación mide el tiempo total invertido en el proceso en función del número de personas que han trabajado en cada fase. Su objetivo, entre otros, es el de dar al técnico la posibilidad de calcular el coste del proceso. t, se calcula utilizando la tabla n°4: Número de Horas de Trabajo Totales. Proviene de la multiplicación del número de encuestadores por el tiempo empleado en cada fase. Se establecerá el tiempo eligiendo el valor correspondiente al número de encuestados y el número de encuestadores. Se definirán los datos en función de las prioridades del equipo de formulación: puede tener un tiempo limitado para hacer el trabajo, o un número fijo de encuestadores. El número de encuestados también podría ser variable si los otros dos conceptos fueran fijos. En este caso, el tiempo observación sí hay que considerarlo. Viene definido por el trabajo de una persona en el mismo período de tiempo del proceso, por lo que al tiempo calculado se le ha sumado T3. Esta matriz tiene un error no medible derivado del tiempo real de duración de la encuesta -no siempre será una hora y quince minutos exactos-. El error medible es el mismo que en el caso anterior: error de tiempos. El cálculo es el mismo y el valor del coeficiente también: 1,27. 2.5.3.3. Dimensión espacial Las reuniones y discusiones de grupo se realizarán en el ayuntamiento, previamente a las encuestas. Las encuestas se realizarán de dos formas: 1) Se convocará a todas las personas seleccionadas en tandas . reducidas. Dependerá del numero de encuestadores. Estas encuestas se realizarán en el ayuntamiento. En esta fase es de vital importancia la actuación y la coordinación con la persona seleccionada en la fase de previabilidad. Esta persona es el nexo entre el equipo de formulación y la población. 2) En una segunda fase se acudirá a la vivienda de aquellas personas que no acudieron a la primera convocatoria. Así se les podrá encuestar o confirmar su negativa a participar en el proceso. Este será también un dato de relevancia. 147 „-, ^n o 0 0 ^n ^n ^n o o ^n ^n ^n o o ^n ^n ^n o o ^n O N N N M ^--^ M M 7 7 V Ô ^D r r r O^ O^ O ^ ^ ^ - - ^ M M Ô Ô O^ O^ N N ^l v^ o0 00 ^ ^ V V ^-+ N N M M ^ ^n Ô Ô r r O^ O^ O O c^ ^, N 7 - N 7 ^D ^D o0 00 o N M M ^ V Ô ^, - N N ^ ^ N ^ O O ^ N O O O N M 7 ^ O^ oo -- r N r Ô h ^n V M M N - O O O^ 00 0o r Ô Ô N M 7 V ^n Ô Ô r o0 O^ O^ O^ O O ^ N N N N N 00 0o N N N N ^ V Ô Ô O O O 7 7 ^ ^ N N Ô ^D Ô v1 ^n r r r oo GO O^ O^ ^- - N N N M M 7 V 7 V M M O N Ô r r r O O - ^ M M N V 7 Ô Ô ^ ^ O O N r 00 00 O^ O^ O O N N M ^n Ô Ô r r o0 0o O^ O O ^ ^ N ^/'1 ^D Ô r r 00 00 O^ ^ ^ N N M O O O O O O O O O O O O O O O V ^n ^n Ô r r oo O^ O^ O O ^ N N M Ñ Ó ZS ^ ^ ^ s ^ ^ ^ 00 Ô 7 ^ - N ^ r 7 b N 00 ^ M M O W 7 7 Ô ^/ ' l V 7 Ô Ô N O o0 00 Ô r Ô o0 ^ N O O ^ 0o O^ O ^--^ N N N - ^ O^ ^ O N ^--^ O^ ^ O^ ^ Ô N ^ b O ^ ^ ^ ^ ^ N O^ Ô N N M 7 7 ^1 M M O r 7 ^D Ô r r 00 O^ .^ z 7 O ^D N M M N o0 7 O Ô N o0 7 O ^D N 00 ^ O Ô 7 7 ^n Ô Ô r r o0 O^ O^ O O ^ N N O v^ O ^n v^ O v'^ O O v'^ O v^ v'^ O ^n O O ^n O v'^ ^, ^ ^D O oo N O 7 N O ^ ^ Ô M ^ ^ N h N ^ O ^ ^ ^^ " m ^ U ^ ^ 148 - ^ 00 7 ^ r M v^ O N N N N M M 7 7 V N M M V O Ô N N N M 01 ^--^ ^ N N M ^ h ^D ^D ^D N o0 O^ N Ô <t oo Ô O oo Ô O o0 r r h ^ ^D ^D r o0 V O ^ V N r r o0 00 O^ O^ O O ^ O - ^ N N ^ N ^ O^ O^ O O ^ N o0 O ^D N o0 7 O o0 V O ^D M 7 ^ N Ô r r 00 00 O^ O O - N N 00 M V 7 O N r ^/1 M Ô 01 Ô V1 r N 00 00 00 V O^ O O r O M ^ 01 ^ V^ N v'^ O ^n O v'^ O v^ O v'^ O ^n O v^ O ^n O ^n O ^ N N M M ^ V ^n ^n ^ ^c r r o0 00 0^ o^ o „^ .^ v'i M O V1 - O V1 - O U1 vi Ô ^ v^ Ô O 00 O 00 ^n 01 ^ ^n O^ ^n O^ ^ O ^ N O ^ N ^n N N ^n N N v'^ N N O V N O V N v^ ^/1 N v'^ ^/1 N O r N d, O 7 O 7 ^ V V^ ^ V V1 W ^D - W Ô - N 00 - N 00 N 00 Ô O^ Ô O^ ^ O N O N V N N V N N 00 M N 00 M N 00 M N N Vl N N ^ N Ô ^D N ^ .^ M 7 M 7 \O ^ Ô V1 O^ \O Q^ \O O^ ^D ^ N 00 N 00 - ^/1 Q1 - Vl O^ -^ 00 O N a0 O N ^ N N ^ N N ^ M N V M N r 7 N r ^ N O ^D N O ^D N ^ M ^ ^ Vl Ô Ô 00 OOO ^ Q^ -^ O^ - O N O N ^ N ^ N N N N N 7 N V N Vl N Vl N ^ N ,` N M 7 ^n ^ 7 V"^ V^ Ô ^ Ô ^D r ^ r o0 -^ o0 00 O^ - O^ O N O^ O N O N N O N N ^ M N N ^ N N V N M vl N M v'l N V Ô N ^ ^ O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O V V ^n ^n Ô r r oo O^ O^ O O ^ N N M V 7 v^ v^ ^D Q^ Vl M ^ h Y p ^ Q M V - - - ^ ^D r ^ -^ ^ - O^ ^ N N N N N N N N N M N ^ - O O^ O^ 00 r r ^D V^ v^ V M N ^l ^D r r 00 00 00 O^ O O - N N M 7 V"1 ^ ^ ^ ^ ^ - - N N N N N N N N N N N V"l Ô N N ^ N ^ V ^ ^ N b L v ^ N ^ V N O 00 Ô Ô 7 N O O ^ Ô V N N O 00 Ô 7 h ^D Ô r r o0 U O O O ^ N M M 7 V v,l Ô M - ^ - V -^ ^ M M ^ O V - r V - 7 ^/1 - ^ ^D - a0 Ô V1 r - ^1 r b N M ^ 00 M ^ V ^ - O ^ - N Ô o0 Ô - 7 r O 00 ^ - ^ N N N N N N N N N N N N 00 O^ 00 ^ Ô O^ ^ M O N O ^ N r ^ N 7 N N ^ M N 00 M N 00 M N Vl 7 N N ^ N O^ ^ N Ô 00 N O^ 00 O^ ^ ^ N O ^ N ^D ^ N N N N o0 N N 7 M N O 7 N Ô 7 N N V"1 N 00 Vl N ^ Z ^h ^n O ^n O O ^n O vi v^ O ^n O O v"^ O v^ v^ O ^n O O M V V Vl Ô Ô r r 00 O^ O^ O ^ ^ N N M 7 7 V"l Ô V M V ^h ^ N M o0 M ^ - --^ -- ^ ^ n ^D ^ ^ ^ ^.. y Z = ^ - ^ ^ ^ N N N N N N N N N ^ - r - ^ 0^0 0o O^ O O ^ ^N N M ^ - - O v1 ^ O^ ^n ^ ^/l Ô ^ r - r r - M o0 - O^ 0o - 7 ^ ^l ^D N N N N N N N N N N V"1 O^ - ^ O N r O N M ^ N Q^ ^ N V'1 N N 7 M N O V N Ô V N N vl N 00 v^ N M O oo V1 V^ ^ V O Ô N o0 7 O oo V O ^D N ^ ^ \O - r - r - 00 - 00 - O^ -- O N O N N N N N N M N N M o0 M - 7 7 - O h - r ^1 ^ M Ô ^ O^ Ô ^ V^ r ^ N OO ^ o0 00 ^ 7 O^ - O O N r O N M N O^ N Vl N N N M N oo V _ ^ N - N - M ^. M - 7 - V - h - V1 - ' V - Vr r - r - OG - 00 - O o0 M N V N V'1 N Vl N o0 M N ^ N O V'1 N r Vl N ^n O ^n O ^n O v^ O v'^ O v^ C ^n O vt O ^n O v^ C ^ N ^ M N oo N - G^ - O^ ^ O v^ O O J 149 h 1 d, .r h N .^, .^ , p .^ h i p ^y ^j ^ m ^ ^-' y Q^ o o ^ ^ o 0 0 ^ ^ o o ^ ^ ^ o o ^ ^ ^ o 0 [^ [^ 00 0o N N N N O M O M O M M M M M M M 7 M 7 M Ô M Ô M Ô Ô N O CD N O 00 N 7 O^ N V O^ N V Q^ N o0 O M 0o O M N N M N N M Ô Ô O M M M M Vl M O V"1 M O V'1 M ^ M M 1^ N M 1^ N Ô 00 N ^D 00 N O^ 01 N O^ O^ N N -M N ^--^ M Vl N M ln N M V1 N M 00 M M 00 M M ^--^ h M --^ Vl M <} ^D M 7 Ô Ô o0 0o O O N 7 Ô N V ^D N 7 M l^ M f^ M h M O^ M V oo [^ M ao [^ M N N Ô M O^ M O^ M ^ M l^ [^ M 1^ 1^ M O O^ M O O^ M C Ô Ô o0 0o O O N N O^ M ^ V Ô 1^ N [^ N 00 N 00 N O M O M ^--^ M N M N M M M M M ^ M 7 M Ô M Ô M l^ M l^ M oo M ao M O^ M N t^ N h 1^ N ^D oo N [^ U N 1^ O^ N 00 O M 00 O M O^ ^ M O^ M O M M V M V M N vl M N v'l M M Ô M M ^D M V l^ M i!1 00 M V1 00 M ^p O^ M O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O [^ t^ oo O^ O^ O O - N N M 7 7 ^n ^n Ô 1^ 1^ oo O^ O^ N N N N N M M M M M M M M M M M M M M M M O O O^ o0 1^ N [^ N [^ N o0 7 Ô N N l^ N O o0 00 N 00 N ^ ^D Ô N M 1^ N O 00 N I^ 00 N b 00 N 00 l^ ^D v'1 vl 7 M M N ^--^ 00 N 01 N O M 00 ^D ^ M ^ M N M M M M M V M N O O oo Ô ^--^ O O^ O^ 00 t^ ^D ^ M V1 M 7 N O o0 ^D Ô V N V M V1 M ^D M Ô M 1^ M l^ M 00 M O^ M O Vl M l^ Vl M ^ M 1^ M 00 l^ M Vl 00 M N O^ M l0 M Ô M Ô M [^ M 00 M 01 M 00 N O^ N O M ^ M N M N M N M M M ^ M V O^ N 7 01 N O M 00 O M V1 ^ M N N M 01 N M ^D M M M V M O V1 M N o0 T O N ^ ^ ^ r oO Ñ ^ M V 7 ^ ^ ^ ^D ^D l^ ^ oo N M M M ^ ^ LO y ^ ^ h N N N N M M M M Ul O ^n v^ O v'^ O O ^n O v^ Ô l^ [^ 00 O^ O^ O -- -- N N N 7 N N N N N N M M M M M M M M M M M M M v^ O v'^ O O ^n O ^n v^ O M 7 V h ^D Ô [^ I^ 00 Q^ M M M M M M M M M M ^ ^ ^ oô oô rn Ó O ^ ^N Ñ M ^ ^ vN-^ ^ Ô ^ ^ oô W N M M M N N N N N M M M M M M M M M M M M O Ô N oo ^ O O^ vl -- 1^ M O^ h - 1^ M U vl V O 1^ [^ a0 00 O^ O O - N N M M 7 h h Ô Ô [^ 00 p^ M N N N N N N M M M M M M M M M M M M M M M N 7 ^D N O I^ N ^D 1^ N N 00 N o0 00 N 7 O^ N O O M 00 O M V ^ M O N M Ô N M N M M o0 M M ^ M O ^ /l M 00 V'1 M ^ M O l^ M Ô l^ M N 00 M 00 00 M \ M Ô N O^ ^D N V'1 I^ N N 00 N 00 00 N ^ O^ N O O M 1^ O M M M O^ ^ M h N M N M M 00 M M ^ O h M [^ Vl M M Ô M O^ Ô M V'1 [^ M N 00 M 00 00 M M O N ^ ZS c Q ^ O - = N Z U á N 150 v'1 O v'^ O v^ O vi O ^ N N M M V 7 v^ N N N N N N N N ^n O v'^ O ^n O ^n O v1 O ^n O v'^ ^D ^D 1^ [^ 00 00 Q^ O^ O O ^ N N N N N N N N N M M M ^ ^ O V O 7 N 7 N V N V M V M V Vl 7 1 V ^/7 V ^D V ^D ^ V 7 O^ V O^ 7 7 ^n ^n ^n vl ^ ó ó O O O ^ ^ 00 00 ^ ^ ^ Ô Ô O^ O^ ^ ^ ^ ^ M 7 V 7 7 V V V ^ ^ 7 V 7 V 7 7 7 v'l v^ v^ v^ v'1 M M Ô ^D .^ O O V V V 7 N ^ ^ N ^ M M ^ O O N M V V 7 7 7 V ,^ r o0 r _ ô r r oo a^ rn o o - -- N M M v v v-, ^n ^c _ 1 M V 0 O o 0 0 o O O o 0 0 0 0 0 0 o O o 0 0 0 0 h i M V V 01 O\ N N 7 V 7 7 ô p ^ ^ ^ ^ N ^{ V ^ N ^ ^ V h 00 00 - - 7 7 V r r O O v^ ^D Ô o0 00 O^ O^ O^ O O N N V 7 V V V V 7 7 v^ v^ ^ ^n V V 7 7 V V V 7 7 ^ ^l V1 Vl v ^n ^n ô r r ao a rn o o - N N ^ v v v v a v v v v v^ ^n ^n in v^ _ V^ V V M N M 7 V V V 7 7 ^ Ô O O o0 Ô O O O 7 7 7 V ^D Vl v' ^ ^ ^ ao O^ O^ ^ Ó ^ ^ N ^ ^ v^ Ô Ô o0 V 7 7 V V V 7 V"1 V1 vl h V^ VV ^ p ^ p ^ 0 ^ ^ o o ^ ^ ^ o o ^ ^ ^ o 0 0 ^ ^ o 0 V" o0 00 O^ ^ - N N N O O O^ CO V V 7 V V V r r Vl V1 7 ^ 7 ^D M M N v 1 ^n V'1 V1 5 Ol 3 ^ ^ °^ ^ ^ O y ^ _ Z ^ V N O W oo Ô 7 N O O 7 N N O o0 Ô N M M V 7 V^ ^ Ô r o 0 0 0 0o O^ O ^ N N V V 7 V V V 7 V 7 V V ^ 7 ^ ^n v'^ v'^ v^ N O^ O^ Ô M O O^ ^D M M _ O r 7 00 M 7 7 V V 7 7 V ^ V 7 ^ V V V 7 Ô N 00 V 00 O N 00 V O ^D N r V ^_ ^_ ^ C ^ V1 Vl V'1 00 V O ^D N O ^D N b ri ^ ^ ^ V V V 7 ^ ^ ^l v'l O O _ v1 O ^n ^ O ^n O O ^ O ^l ^ O ^n O O h O ^{ V1 Ô Ô r r o0 O^ O^ O - - N O^ O ^ N N M M V V V 7 7 V ^ V V 7 V V V 7 7 V V^ Vl v^ v^ ^ vi V 7 7 ^ V V ^ 7 ^ ^n ^n N Ô O oo Ô O ^ N O N M V 7 7 V V 7 ^ ^ V O ^ N ^D 7 00 Ô O ^ Ô O 7 V V V 7 7 V ^ ^ Vl vl N o0 V Ô N 00 O O^ ^ V V 7 7 7 V 7 7 V Ô ^ M V N M V 7 ^ V O^ 7 V O - r M O^ V 7 7 Vl -- r M O^ V ^ ^ ^ ^ _ O 7 O ^D N oo V O oo V O ^D N o0 7 O ao V V O o0 _ 7 V V V 7 ^ ^ ^ V "l v^ 7 V V \0 7 V V 7 V V O O M V r O 7 M - 7 O^ V'1 N N M 7 7 V 00 M ^ O ^n 7 V V r vl M Ô V 7 O^ Ô V Vl r V N o0 00 00 V V V O^ O O r O M - O^ - 7 ^n vl V"^ ^n j ^ • v'^ O v^ O ^n O v^ O ^n O v^ O ^n O v^ O ^n O v^ O ^n = M Z N M N M M M M M 7 M 7 M ^ M h M Ô M Ô M r M r M 00 M 00 M O1 M O^ M O 7 O V 7 7 J V 151 v^ v1 O O ^n ^n v^ ^ O O W Ó Ó Ó ^ W î Vl V^ v^ Ô Ô Ô ^D Ô ^ ^ ^ ^ ^ Ô ^ O ^ ^ vj Ñ O O vj V ' 1 V1 V1 ^n v^ ^ ^ N .^ N Ô ^p O O M vl M v1 V v^ V v^ Ô ^n Ô ^n I^ v1 [^ ^n ^ .^ M M N M M ^ Ô V ^ ^D 7 ^ O^ Vl ^ O^ V' 1 ^ N l^ ^ N 1^ N N .^ o0 O O N N 7 ^D ^D o0 0o O O N V 7 Ô ^D 00 00 O N V V ^ ^ Ô ^ [ ^ [ ^ 00 0o O O - N N M M 7 ^ vl vl v'^ ^ vl vl ^n v1 v1 v'1 Ô Ô ^D Ô ^D Ô Ô ^D ^ Ô Ô ^ ^ ,` 0o N v'l O^ M h O^ M O V"^ h v^ O V'1 ^ ^D 7 7 N 1^ V"^ v'l ^ N I^ 00 00 00 N N ^D ^p O O <t V V o0 00 v1 OO v^ 00 v1 O ^D O Ô ^ Ô ^ Ô M ^D M Ô 7 Ô 7 Ô V Ô ^f1 Ô ^ 00 h Vl 00 h 00 O^ ^ 00 Q^ N ...^ ^ ^ ^ ^ ^ 7 N ^ 7 N ^ [^ M ^ 1^ M ^ O ^ ^ O Vl ^ O Vl ^ M 00 M 00 ^ p1 V p^ v^ O Ô ^ Ô ^ f^ N f^ N o0 M 00 M O^ 7 O Ô v^ V"^ ^n vl V^ Ô ^D Ô Ô Ô Ô Ô Ô ^D O O O O O O O O O O O O O O M V 7 Vl V1 Ô [^ l^ 00 O^ O^ O O ^ v^ V^ ^l V^ V ' 1 V ' 1 v^ V"i v'1 ^ v^ Ô ^D Ô O O O O O O O N N M V 7 V'1 Vl Ô Ô Ô ^D Ô Ô Ô y ^ ^ ò ^ 5 N s ^ y ^ Q^ - o 0 0^ o0 0o c^ .c ^ ^n v v M N -- -. o o^ a oo r V V V ul V1 Ô l^ 1^ 00 Q^ M ^ v'l W ^ v^ V1 V^ v^ V"1 h h Vl O^ N") O Ô ^ ^D N Ô N Ô M Ô M Ô M Ô ^ h ^ oo Ô V N O 00 Ô ^D V N O O 00 ^D ^ N N O o0 Ô N M ^ 7 ^n Ô Ô t^ [ ^ 00 O^ O O O - N M M ^ vl v'1 h V1 v') Vl v^ vl v'1 vl ^n v'1 Ô ^D Ô ^D ^D Ô Ô ^ ^D Ô b y0 y ^ ^^ ^ V"1 N N M O^ M ^ V^ v"t ^D ^ V'1 M ^l 1 h O l0 Vl I^ ^D v'l 7 1^ ^ ^ 00 v^ 00 pp V^ 00 pp ^n vl ^ ^ N O Ô O^ O Ô ^D ^ ^D M N O M I^ M ^ ^ V'1 Ô 7 ^ N V "^ v1 o0 ^ ^n ^ ^D vl O [^ vl Ô 1^ vl N 00 v^ o0 00 v1 V O^ v^ O O Ô N ^ ^D 00 ^ Ô ^ N ^D O M ^D Ô M Ô N 7 ^D 00 7 ^D ^ ^/1 Ô z b ^ N V M v1 vl O V ^n v'^ v'^ O ^n O U1 ^t M N V1 v') \O ^n ^D vl ^ v^ ^/1 V1 N V' ] v'l O ^D 7 ^D M ^ 7 ^/1 0o N N M O 7 Z^ J 01 152 ^n O v'^ 00 v1 Q^ vl N l^ ^n ^D 1^ ^n V oo Ô O 00 ^D O o0 N O 7 h v1 00 h op V1 O^ v^ p^ V'l O Ô O ^D ^ Ô O Ô -^ ^D ^ ^D N Ô N Ô ^D 7 V^ N h l^ o0 v1 V1 7 ^D V^ O l^ V1 ^D [^ V1 N oo ^t O O^ ^n ^ 00 Vl 00 V'1 01 V'1 O Ô O Ô ^D N N M a0 M 7 V O ^1 00 h 7 Ô O 1^ ^D 1^ N o0 o0 0o V O^ O O o0 O V 7 O ^ h V") M \O O^ Ô ^n f^ N 00 oo 00 ^ Q1 v'1 O O [^ O Ô N M o0 M O ^n O N N M 7 V 7 v^ O v^ O l^ v'^ O V V'1 ln tn v'1 V^ v'l ^D Ô I^ v^ 7 M V'1 v^ V^ v'1 v^ v'1 Ó b Q O v^ v'^ O v^ O O ^ N V'1 ^ N ZS O v'^ 7 ^ N ^ Ô Ô Ô vl ^ V^ vl V^ h v^ ^p ^p ^ v^ v'1 h v1 v"1 Ô ^ Ô N ^D N ^D N Ô M Ô M Ô ^ ^ ^ ^ Ô Vl Ô N V1 ^D 1^ M O^ h ^ N Ô M Ô M Ô 7 Ô ^ Ô 7 O Ô N 00 ^ ^p N ^p N ^ M ^p M ^p ^p ^n ^p M Ô O^ Ô v'^ N Ô N M Ô oo M Ô V 7 Ô O V'1 Ô ^ O v'^ O v'^ O v^ O v^ O ^n O v'^ O v^ O v'^ O v^ O v'l vl ^p ^p t^ [^ pp pp p^ p^ O O ^ ^ N M 7 7 7 ^ V 7 V V V V 7 7 V 7 v'^ v^ v1 v1 v'^ ,^ 0 0 ^ ^ o 0 0 ^ ^ o o ^ o ^ ^ ^ o o ^ ^ o ^ r r r o^ rn o o N N N M M ^n ^n ^n ^ ^ o0 00 0^ ^, ,^ 00 N N ^D Ô O O O V vl r r o0 0o O O O ^ ^.,^ M M Ô Ô O^ O^ N N ^n ^n o0 40 N O N N V V Ô Ô o0 00 O O N ^ ,^ ô ô ô ^ ^ ô r r r r r r r r r r r r r r r 7 ^ ^ N N Ô ^D O O O ^ 7 ^ N N v 7 ^n ^n r r r o0 00 â ô ô ô ^ r r r r r r r r r r r r r r r r Ô Ô r r o0 0o O O ^ ^ ^ .o ^c ô ô r r r ^ V 7 r r O O M ^ 7 Ô ^/ " 1 r 00 00 O O N ^ N N 7 V r r r r r Ô r r 00 00 01 Q^ O O N ^ ^p ^ ^c ô ô ô r r r N N M M r r r Ô Ô 00 00 O^ r r r r r 0o O^ C^ O O ^ N 7 h V'1 r r 00 O^ r r r r r r r .^ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ^ r r o0 0^ rn o o - N N M v v ^n ^n ^ r r oo rn ô ô ô ^ ô ^c r r r r r r r r r r r r r r r Q^ r V"1 W V V N O ^ ^ Ô 7 N ^D ^D r o0 00 00 O^ O ^ ^c ô ô ô ^ ô ^c r r 0 ^ i Q 7 r r O ^ ^ N N M 7 7 v1 v1 Ô ^D r o0 ^D r r 00 00 Q^ O O ^--^ ^ N N M V ô ô ^ ^ ^c ô r r r r r r r r p b ^1 ^n ^D Ô o0 00 O^ r r r r r r r Ô ^D V'1 r V1 r V 00 M O^ N O N O -^ 7 r M 00 ^D ^!1 O O 00 Ô 7 N N N M V r r r r r ^ N O 00 ^D Ô V h Ô Ô r r 00 O^ Ô O^ N ^/1 ^D M 00 r V O N 00 M ^/l Ô 00 M O N ^ ô ô ô ^c ^c r r r r r r r r r r r r r r r î V ^ m ^ 0 y ^ r r r r r r r ^ ^ 00 Vl N r r r r r r r ^ ^ r b O Ô N o0 7 O Ô N oo V ^G Ô r r oo O^ O^ O O ^ O ^D N N N o0 O N oo V O ^D M M ^ ^ Ô ^D r o0 00 ^n o ^n o ^n ^n o ^n o o ^n o ^n ^n o v^ o o ^n o v-, v^ Ô Ô r r oo O^ O^ O ^ ^ N N M 7 7 ^1 Ô Ô r r o0 ^ ô ^c ^c ô ô ^ r r r r r r r r r r r r r r e} N ^D 7 N O O 7 N Ô ^ 00 ^D O 00 Ô O ^ N O Ô Ô r r o0 ao O^ O O ^ N N M 7 ^ h Ô ^ r r o0 ^'1 r M O^ V V O Ô V'^ Ô ^D r 00 O^ U O O - N N M M 7 h ^/1 Ô r r o0 ô ô ô ^ ^ ô ô r r r r r r r r r r r r r r N OC 7 O ^D N 00 V O ^ V O ^D N 00 V Vl Ô r r 00 00 O^ O O - N N M M 7 ô ^ ô ô ô ^ ^c r r r r r r r r 1^ 00 ^ N O^ Ô M O O r ^ ^ ^ ^ ^ ^ O O O M M O r ^ r ^ Z ^ ô ^c ^ ô ^ ^ r r r r r r r r r r r r r r ^ ô ô ô ^c ô ô r r r r r r r r r r r r r r V"^ r ^ ^ ^ ., c = Z _ M O^ Vl N N a0 V O o0 r O M V"1 Ô Ô r a0 00 O^ O O ^ ^ ô ^c .a ô ^ ô r r r O^ ^D ^ N N 00 00 V 7 - N M M V r r r r r ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^ n o ^ n ' r r 00 00 1 G1 N M M V 7 V"1 ^/1 Ô V h h ^n V'1 V"^ vl v^ V] V1 Vl V"> vl ^ ^n V"1 O O^ h - r M O W 7 O Ô N Vl V'1 Ô r r o0 r r r r r r O r M O^ ^ ^/"1 ^D Ô r r r r ^ N r 00 r r o ^n o ^n o ^n O ^D O V^ ^D Ô N Ô N ^D J J 153 v^ .^ ^n ^n O O v'^ v"^ ^n O O v^ v'^ O O O v'i v^ O O O v^ v^ O^ O^ - ^ N N N ^ V b Vl r r r 00 00 O O O -- -r r o0 00 00 00 0o ao 00 00 00 00 00 00 00 00 0^ o^ a a a ^ .^, ^ ^ N N ^D Ô Ô O O^ Q^ -- - N N N 7 r r o0 00 00 00 00 00 ,^-, M ô ô o^ o^ a N N V^ ^n oo oo ^ -- v V r r o o M a o o -- -- - M M v^, ry N O^ ^ N M O V V o0 00 N N N ^D Ô O O 7 ^ v1 h Ô ^D o0 00 0o O^ O^ - ^ N 00 00 00 00 00 00 00 00 0o ao o^ rn o^ ^n r r o0 0o v ^ rn ^ - N r o0 0o ao 0o ao 00 00 00 00 00 00 00 0o ao 00 rn 00 0o rn rn a^ ^ ^p ^p op pp O O N N Ô r r 00 ^ Ô ^p 00 O^ O^ O ^ 00 O O N ^t N N M M O O ^ - - ^ N N V V v1 ^n ^ ^p r r 00 00 O ^ N r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o O rn o^ o^ rn ,1 ^ i p ^ ^ M 7 V ^ V'l 00 ^, O^ O O ^ ^ .r O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O^ O O - N N M 7 V vl v^ Ô r r oo O^ O^ O O -- N r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0^ rn o^ o^ ^ N N M V V v^ vl ^D Ô oo O^ O O -• •^ r o0 00 00 00 00 00 0o ao 00 00 00 00 00 00 O^ 00 00 0^ rn rn rn 0. _ N ^ O O^ O O -- O^ T oo r QO N O^ O O O O o0 O Ô - V N N M N M O 7 oo V Ô b ^ 7 Ô N r O o0 o0 00 00 0o Ô O^ n ^ O^ W V1 N O1 O^ Ô M O r ^ ^ 00 Vl Vl N Q^ Ô M O r N 00 ^ O Ô N 00 ^ O Ô N 00 7 O Ô N 00 ^ o N 00 V'1 O O h O V1 v'^ O b O O vl Ô Ô h ^t M N N -- O O Q^ 00 -- -- N M 7 7 ^n ^ ^D r o0 00 O ^ O O - -^ r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o rn a O rn rn ^ m ^ ^-' y ^ b O y ^ z b O O^ O - - ^ --^ - - ^ N M V V vl ^D ^p r r o0 00 Q^ ^ r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o O rn o^ •^ O^ O^ O ^ ^ N N M 7 R vl h Ô r r o0 0o O^ ^ ^ r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o O rn a a^ O v1 O O O^ O^ O - V 00 Ô O a0 Ô O oo O^ O O ^ N 00 N O 7 N O N ^D V o0 Ô O o0 Ô N M ^ ^ vl ^p ^ r r o0 00 O^ O O -^ O^ v^ r oo O^ O O M O^ v^ M 00 7 O o0 7 O Ô N o0 00 ^ O r M 01 V1 N 00 ^ ó ^ ^ ts ° ^ o Z ^ V Y V1 O v'1 ^ O h N 154 N - N r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 ^ 0^ rn o^ - N N M 7 7 h Ô ^D r r oo O^ O^ O - -r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o rn o^ o^ r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0^ rn o^ ^t O Ô N o0 7 O ^D N oo <Y O O^ v'i O oo V O ^D N oo ^ O oo ^ O r M O^ N N 00 7 O r M - - N M 7 V ^n v^ ^D r r o0 0o O^ O O ^ r r ao 00 00 00 00 00 00 00 00 0o ao 00 00 00 00 0o rn rn a ao O^ O O ^ N N M M ^ ^n v^ Ô r r o0 00 O^ O O r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o a rn o^ oo O^ O O ^ ^ - N M M 7 vl v'l ^p ^p r o0 0o O^ O O r r o0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 0o rn o^ a o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o M M V 7 Vl N ^D Ô r r 00 00 O^ O O - - N N M ^ ô Ô ô ^D ^D ô â ô Ô ^D ^D O^ ô .D r r r r r r r „^ ^, ^ o o ^n v-, v^ o o ^n ^n ^n o o v^ ^n o o o ^n ^n o o M M 7 7 V Ô Ô r r r 01 O^ O O N N N M M Vl h O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O O 7 N O^ 00 M O^ 00 M O^ 00 M O^ N V^ O^ N V^ O^ ^D ^D O^ M ^ Ô O^ O^ N N ^ N ^ ^ ^ h i o .^ Q ^ ^ Ô Ô O^ O 00 O^ O 00 O^ V O^ O^ V O^ O^ V O^ U h ^ ^n o0 00 00 O O 00 O O N N O N N O Ô M O ^D M O O h O O ^ O - 7 7 r r O O M O ^ ^ N V V"^ 7 ^D Ô o0 0o O O N N 7 7 ^D ^D oo ao O O N N 7 ^ N M M ^ V Ô Ô r r r o0 00 O N V O^ Q^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O O N O^ M O^ M O^ V O^ 7 O^ Ô O^ Ô O^ r T r O^ 00 O^ 00 O^ O^ O^ O^ O^ O O O O N O N O M O M O 7 O O Ñ M M V V V Vr1 Ô ^ ^ ^ ^ O O N Ñ Ñ M M 7 ^ O^ O^ O^ O^ G^ O^ U O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O O O _ O O O O O O O O O O O O ^ O O ^ O ^ Ó Ó ^ Q Mi O^ O^ ^ ^ O^ ^ ^ O^ O^ O^ O O O Ó Ó Ó O O Ó r r ô ^n v^ v M M N ^ o 0 0^ o0 0o N N M V 7 V^ ^D Ô r 00 O^ O^ Q^ O O O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ G^ O^ O^ O^ O^ O^ O O - - r ô ^ ^n ^ N N M O O O O O O - p Ô Y Ú ^ N Cp 0^ ^ y0 ^ ^ ^ •^ Z ^ 00 Ô N V O ^ Ô Ô V N O O - - Ô 7 N N O 00 - - - N M M V V N N M 7 ^ ^ Ô Ô r r 00 O^ O O O O O O O O O O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O ^ ^ ^ 0o vl N O^ Ô M O 7 ^ o0 0o vl N O^ Ô M O r 7 7 î ^ ^ O Oi ^ ^ ^ O î ^ O^ O^ ^ ^ Ó Ó O Ó Ó O Ó O N ^ - o0 7 O Ô N o0 7 O Ô N ao _ V O ^D N o0 ^ N N M M M M V V h Ô Ô r r 00 O^ 01 O O O^ O^ O^ O^ G^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O 7 O Ô N N O v1 vl O ^n O O _ ^l O v1 vl O ^/l V1 O ^l ^n O v1 O O y^ N N M ^ ^ Vl Ô Ô r r o0 O^ 01 O ^ N p Q^ N O^ M O^ V O^ ^ O^ T O^ O^ O^ O^ ^ ^ ^ ^ ^ 00 ^ G^ 00 O^ O^ O^ O O ^ ^ N r N M M Q^ M ^ 7 Vl r V'1 M Ô O^ ^D V'^ r ^ 00 O O^ Ô O^ N O N - N N M V O O ^ pN N M ^ ^ o0 O 7 O N Ô N N M 00 M ^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ Q^ O O O O O O O O O O O O O O O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O^ O O O O O O O O Ô N ao ^ O ao V O ^ ^ ^ ^ Vl Vl Ô O O ^ pN Ñ M ^ ^ O^ O^ O^ O^ T O^ O^ O^ O O O O O O O O N Q^ N O^ M O^ M O^ O^ O^ ^ O^ V1 N O^ N M O^ 00 M O^ V V O^ O V'1 O^ r V1 T M Ô O^ O^ Ô O^ Vl r O^ N 00 T o0 00 O^ V O^ O^ O O O r O O M ^ O Q^ O ^/1 N O N M O 00 M O O ó m ? ^ y = Z Ú ^n o ^n ^n o ^n o v^ o v^ o v^ o ^n o v^ o ^n o ^n o N N M M M V V V'1 V1 Ô Ô r r 00 00 O^ C1 í O O - ^ r r r r r r r r r r r r r o0 00 0o x x o0 00 00 J 1 J✓ ^n o v^ ^n o o ^n v^ v^, o o ^n ^n ^n o o ^n ^n o 0 0 ^n ^n ô ^ o0 00 0^ rn o^ - - N N N v-, R O V 7 00 00 N N Ô Ô O O O 7 V o0 0o N N ^D ô ^D ^n Ô ô r r O^ O^ O O N N N M M 7 7 Ô ^D r r r O O O O O O O - ^ n1 ^ N ^ ^ ^ o 0 0 0 0 0 0 0 M ^ Ô ô ô ^D p^ r N rn V'^ O V'1 O pp ^ M M ^ v Ô o0 00 O O N N v'l ^D ^D o0 0o O^ O^ o O O O O O o ^. .-. .-. '. .-. .^ ^ ^ O ^ ._ ^ ^p ^p O -- .-. ^ .--, .^ .--, ^ ._ 00 N .-. ^ 00 N .^ .-. O O N N ^ ^ ^D Ô V 7 v1 v^ Ô Ô r r ^ ^ .--, ^ ^ ._ _. .--. ^ ._ _. ^ ^ ^ ._ ^ Ô Ul O O - N M M N rn O O O O O O O .^ .--, ... .-. ._ ^ _. ^ ^ r Ô O O - ._ r ^D o0 r O O .--, .--. O O O O O p1 r r r r o0 v v ^n ^ ^n ^D r r O O O O 00 r O^ o0 O^ 0o O O O ^ ^ ^ ._ ^ O^ O^ O O O ^. .--, .r ^ N ^ ^ ^ .--, ._ _. ^ ^ ._ .--^ ^ ^ O O - N N M M ^ .-. '. ._ ^ ^ ,_ .-. .^ ^ ^ ^ ^ .--, .--. ^ ^ O O O O O o0 op ^ ^ 7 '. ^ r ^n .... ^ V1 r ^n _. .--, ^D O r ._ .--. ^D O r ,_ ^ r M o0 ._ .--. r v^ ^D ^D r r ^ ,^ ..., ._ _. ^ ^ .--, .--, ^ O O O O O O O O O O O O O O - N N M 7 V vl vl Ô r r o0 oo r r ^D ^n v'l ^ M N N - O O O^ N O W Ô ^D h L .^ ^ ^ y M ^ N ^D r r O o0 O^ O O O O ^ ^ 00 0 0 O O O ^ ^D O o0 O^ 0^ O O O ^ ^ ^ N ^ N M v - ^ ^ v^ ^ ^n ô r ^ ^ ^ r ^ r ^ y _ Ú ^ ^ Zd^ 7 V N 00 Ô V N O O W ^D V V O - N N N M 7 7 vl Ô ^D r r - ^ ^. ^ ^ _. - ^ Ó .^ .^ - - ,^ ^ ., ^ - ,^ - ^ ., ._. - ,^ ^ Ó Ó Ó Ó O Ó Ó ^ O r V ^ 00 ^ry N O^ Ô v'1 v^ Ô r r o0 O^ O^ O O O O O O O O O - M M O r ^ - 00 N N M 7 7 O N oo ^ O Ô m b b h ^, ^ ^ - - - v^ Ô ^D O Ô N o0 ^ r 00 00 O O O O O^ O^ O O O O O O v^ O ^n v'^ O ^n Ô Ô r r ao O^ O O O O O O O N O 7 N ^D V 00 O - - ^n O O v'^ O^ O -- O - Ô o v^ Ô Ô r r o0 00 O^ O O O O O O O O O 00 ^p O - ^.,^ O O^ ^n - r M O^ V^ ^--^ r M ^ ^n Ô r r o0 0o O^ O O O O O O O O O O - N O o0 V O Ô N o0 v^ v^ ^D r r o0 00 O O O O O O O 1 vi ^ ^ r ^ r O O o O o ^ - _ N oo V N N M V'1 N O^ O^ Ô Vl ^D Ô ^D r ^ ^ ^ _ O ^D N ^ ^t V^ oo ^ O Ô Vl ^p r r O v^ ^n O v^ O O v'^ O ^n N N M ^ 7 v'^ ^D Ô r r O 00 N O N N M V Q^ h 7 - N M V V N O N ^ ^D ^ r ^D r O ^D N 00 ^ O Ô ^ V v^ v1 ^p r r 7 O ao ^ O ^D N oo ^ O o0 7 O Ô O^ O O - N N M M V V1 vl ^D r r O oO oo N ^ ^ Ó O M ^ Ñ c+^ N ^ 7 ^ O o o ^ v Ô ^ r ^ a ^ ° y Z= v _ m 156 o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o ^n o r o0 0o v v ^n ^n ^ r rn o, o o - - N N M M v ô o0 0o ao 00 00 00 00 00 00 0o ao 0o rn rn o^ o^ a a a o^ rn ^l ^ 7 ^ ^ Ú ç y ^ O N O N O N ^ N N N N 7 N V N V N N O O 7 V ^ ^ N N N ^D Ô O M M M V V Ô O^ O^ O O N N N N N N N N N N M 00 Ô O^ ^D O^ Q^ O N O^ O N N N N N N N Vl M N Vl M N 00 V N 00 <t N ^ Ô N 00 00 00 00 O O N O O N N N N V N N V N N ^D M N ^D M N o0 V N 0o 7 N O ^D N O^ O^ O ^ N O ^ N ^ N N ^ N N N M N N M N M V N 7 ^ N V ^/l N ^, 00 00 O O O O O O O O O O O N N M 7 V O^ O^ O O ^ y C1 00 M h i T3 o ^n v^ ^n o ^n o o o v^ ^n o M M Ô pp 00 00 N N o0 0o r ô ^ ^ ^ N ^ ^ ^ ^ 7 ao N N N N N N O O h ^/'1 N N ^n ^ 7 M M N - . ^ Ñ Ñ Ñ N ^ N ^ N O O o0 ^D V N N O ^ ^D M N ^ M N ^ V N O^ O N O N ^ N ^ O N ^ N ^ N N N V N N - ul N b ^ 0I ^. ,^ ^ ^ ^ ^/1 v^ N Q^ Ô M M ^ t+i 7 oO N oo ^ ^ Ó N ^^ Ñ ^ ^ V vl M O r V 00 O^ O^ ^ ^ ^ O N ^ ^ N ^ N N N N N ^ M N ^ M N ^ ^ N ^ V'1 N ^ Z b ^ N N N M ^ O oo ^ Oi ^ Ó N N N N N N N ^ Ñ M ^ ^ N N N N N ^ ^ Ó O ^ ^N N tN^1 ^ W oo ^ M N .^ N 00 00 OO V O^ N N V ^ N N ^ ^ N N N N N N N N N O O N O^ O N V^ N N N r N N M M N O^ M N V'1 V N ^ ^ N M ^ ^ ^ N O N N OO 00 O^ O O ^ ^ N N N c^l OO N 00 O^ O N O N ^ N ^ N N N M N N N N N N N N M N N N Ó ^: ^ . m z^ ^ v^ O v^ O ^1 O ^n O ^n O v^ O ^ v^ ^n ^ ^ r r o0 0o rn a^ o a o. rn o+ o. o^ o^ a. c. c. rn c - 157 La observación se realiza en toda la zona, pero sobre todo acudiendo a los lugares frecuentados por la población. Los seminarios se realizarán en el ayuntamiento. 2.5.3.4. Elaboración de cuestionarios En función de las características expuestas anteriormente, se procederá a la elaboración del cuestionario. El número de preguntas será variable en función de los objetivos perseguidos. Se debe calcular una duración del cuestionario no mayor de 1 h 15 minutos. Las preguntas variarán en función de las particularidades de la zona. En el siguiente capítulo se aporta el modelo de cuestionario que se ha elaborado para la realización del trabajo de campo y que puede servir de base para otros trabajos (vid anexo 1). Como ya se ha comentado en el apartado 3.5.2.2., en este cuestionario se deben incorporar una serie de preguntas orientadas a detectar el sector de la población más emprendedor (vid capítulo 4. apartado 3.4.1.2: objetivos). 3. CONCLUSIONES En este capítulo se aporta un modelo de participación social adaptado a las fases de formulación del ciclo del proyecto. E1 ámbito territorial de aplicación para este modelo es el de las zonas rurales de la Unión Europea clasificadas hasta la fecha (previo a la aplicación de la Agenda 2000) como Objetivo 1 u Objetivo Sb. Con este modelo se incorpora sistemáticamente a la población local en el proceso de selección de alternativas de desarrollo, integrando el conocimiento social al proceso de desarrollo rural en la Unión Europea. Para ello, y como ya se justificó en el capítulo 2, era necesario adaptar la participación social a las distintas fases del ciclo del proyecto, en particular al proceso de formulación (Cernea, 1992). En este modelo, conforme avanzamos en las fases del ciclo del proyecto, se incrementa el nivel de aproximación a la realidad social de la zona. Las conclusiones y matrices que se obtienen en la fase de idea y previabilidad han implicado una participación muy reducida, y son más bien orientativas. En la fase de viabilidad y en la de proyecto, sobre todo en esta última, el cono158

2. MODELO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Documentos relacionados

Productos

Apoyo

2. MODELO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Documentos relacionados

Añadir este documento a la recogida (s)

Añadir a este documento guardado

Sugiéranos cómo mejorar StudyLib