Martes 21 mayo 2013 Expansión 29 ECONOMÍA / POLÍTICA Cohecho Delitos y faltas Propiedad intelectual Decomisos El texto prevé penas de cárcel de hasta seis años y cuatro años y medio para las empresas que sobornen a los funcionarios de la UE o de cualquier otro país del mundo. Se controlará a quien realice este acto en cualquier país, con el requisito de que sea ciudadano español o con residencia en España. También se vigilará a los directivos, a los administradores y a los empleados de las empresa que tengan domicilio social en España. Se eliminan las faltas para ahorrar tiempo y costes. Algunas de ellas serán dirigidas a otros órdenes, mientras que otras se convertirán en delitos. En relación con los delitos patrimoniales, se suprime la falta de hurto (así como muchas otras) y se pondrá énfasis en la delicuencia profesional. Hasta ahora, en muchas ocasiones, los ladrones ‘profesionales’ se libraban de penas porque solo incurrían en hurtos, algo que cambia con la actual reforma. Se endurecen los delitos contra la Propiedad Intelectual. Antes había pena de prisión de 6 meses a 2 años y multas de 12 a 24 meses para quien, con ánimo de lucro y en perjuicio de tercero, reproduzca, plagie, distribuya o comunique públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica. También se endurecen las penas a los manteros. En la reforma de 2011 no iban a la cárcel. Ahora podrán ir a prisión de 6 meses a 2 años. El decomiso de bienes, la pena accesoria a la principal que consiste en la privación definitiva de los instrumentos y del producto del delito, no sólo afectará al terrorismo. También al blanqueo de dinero, a la falsificación de moneda, a la corrupción en el sector privado y a los delitos informáticos. El Estado se incautará de todo tipo de bienes. Se facilitarán instrumentos legales para que sea más fácil recuperar activos que proceden del delito. a que se pueda dirigir el procedimiento contra ella. Además, se introduce la figura de los “modelos de prevención”, es decir, “modelos de organización y gestión que incluyen las medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir delitos”. El Código vigente preveía esta posibilidad pero no explicaba cómo podía desarrollarse la prevención. Ahora se detallan protocolos de procedimientos, modelos de gestión, imposición de la obligación de informar de incumplimientos y sistemas disciplinarios. Si se implanta un modelo con los requisitos que establece la ley, la persona jurídica no asumirá responsabilidad penal. Los expertos señalan que este desarrollo generará costes adicionales a las empresas pero servirá para incrementar la seguridad jurídica. Además, se extiende la responsabilidad penal a las sociedades mercantiles estatales (propiedad del Estado en más del 50%) que ejecuten políticas públicas o presten servicios de interés general. Hasta ahora no tenían responsabilidad, como el resto de la Administración. Tras la reforma, tendrán responsabilidad penal limitada dado que sólo se les puede imponer penas de multa o intervención judicial. No se puede imponer la disolución de la persona jurídica, la suspensión de actividades o la clausura de locales, por ejemplo, salvo que el juez advierta una finalidad defraudatoria en su propia creación. A. Vigil/M. Serraller. Madrid La defensa de la propiedad intelectual e industrial y la lucha contra la piratería es uno de los aspectos que más polémica pueden generar del texto que reforma el Código Penal. En el top manta se introduce una medida importante y es que marca diferencias entre quienes producen copias masivamente y quienes las distribuyen, es decir, los llamados manteros, con escaso margen de beneficio y complicadas situaciones personales. En este sentido, el texto apunta la necesidad de ajustar la respuesta penal a la valoración de la gravedad de la infracción cometida. Para ello diferencia entre los supuestos de distribución y comercialización mayorista, los de distribución minorista, a los que se equipara la facilitación de acceso a terceros, y la distribución o comercialización ocasional. En este último caso se prevé la imposición de una pena atenuada cuando los hechos sean de escasa gravedad, en atención a las características del cul- Un mantero con su mercancía de DVD piratas. pable y la reducida cuantía del beneficio. El nuevo Código Penal tipifica expresamente conductas por medio de las cua- les se llevan a cabo infracciones de los que deriven graves perjuicios. La redacción de los artículos 270 y 271 está causando un gran revuelo en el mundo de Internet al introducir penas que pueden llegar hasta los seis años de prisión por la difusión de obras sin consentimiento, afectando a páginas de enlaces o a quienes manipulan dispositivos para eludir las medidas de protección antipiratería. El texto contempla penas de uno a cuatro años de cárcel y multas de entre 12 y 24 meses por la distribución o comercialización al por mayor de obras protegidas, se haga o no con ánimo de lucro. Una pena que, si la conducta es considerada especialmente grave, se elevará a seis años. La venta ambulante, en cambio, se castiga con penas de entre seis meses y dos años de prisión, algo que podrá ser atenuado y sustituido por trabajos para la comunidad si el juez lo considera oportuno por las especiales circunstancias del acusado, el mantero. Este régimen escalonado de responsabilidad penal según la gravedad se traslada también a delitos contra la propiedad industrial. Coto al soborno a funcionarios M. S. / A. V. Madrid El Gobierno ha prestado atención a las denuncias de la OCDE e incluye una contundente reforma del delito de soborno a funcionarios extranjeros en la reforma del Código Penal. La constante internacionalización de la empresa española y la pasividad de la Administración española ante los sobornos a Gobiernos extranjeros hicieron saltar las alarmas. El texto prevé penas de cárcel de hasta seis años y un mínimo de cuatro años y medio para casos agravados para las empresas que sobornen a funcionarios de la Unión Europea o de cualquier país del mundo. Es decir, se controlará a quien realice este acto en cualquier país, con el requisito de que sea ciudadano español o con residencia en España o un directivo, administrador o empleado de una empresa con domicilio social en España, o una persona jurídi- ca de cualquier tipo con sede o domicilio social en España. El jefe de la división contra la corrupción dela OCDE, Patrick Moulette, reprochó en enero los “débiles resultados” del dispositivo español contra los sobornos de funcionarios extranjeros, en particular si se comparan con los obtenidos por otros países, y advirtió de que tomaría medidas si antes de fin de año no había corrección. En casi 13 años de vigencia del delito de corrupción de funcionarios extranjeros, sólo ha habido siete investigaciones, y todas se han archivado sin condenas ni sanciones. Sin embargo, en EEUU se han producido 90 condenas, una quincena en Alemania o una decena en Italia. El problema para la OCDE era que sólo se castigaba a quien soborne a funcionarios europeos, lo que ahora se enmienda, y quedaban excluidas las empresas de titularidad pública. Prisión permanente revisable para delitos muy graves A. V. / M. S. Madrid La reforma, impulsada por el ministro de Justicia Alberto Ruiz-Gallardón, introduce toda una serie de novedades de gran impacto social. G Prisión permanente revisable. Ésta es la medida estrella del nuevo Código Penal y la que más debate ha suscitado. Se aplicará a asesinatos especialmente graves, como aquellos en los que la víctima sea menor de 16 años, los que hayan tenido lugar tras una agresión sexual, los atentados terroristas y los que se produzcan de forma reiterada o en serie. G Eliminación de las faltas. Una de las principales novedades del texto es que expulsa las faltas del Código Penal, tipificando como delito leve aquellas infracciones que se estima necesario mantener. Con ello se persigue agilizar la Justicia en el ámbito penal, donde están llegando más casos, al ser la única jurisdicción en la que no se pagan tasas judiciales. G Difusión de imágenes. El texto castiga con penas de hasta un año la difusión de grabaciones de otra persona que se obtienen con su consentimiento pero que son divulgadas luego en contra de su voluntad, como sucedió, por ejemplo, en el caso de la exconcejal Olvido Hormigos. G Incendios forestales. Ante la gravedad de los incendios en los últimos tiempos, se endurece el castigo a quienes propician estos desastres naturales elevando la pena hasta los seis años de prisión para los casos más graves. Balasch Pinyol. Propiedad de Unidad Editorial. Prohibida su reproducción. Las empresas que sigan un protocolo preventivo detallado podrá librarse de responsabilidad Pena de cárcel para webs de descargas ilegales, mayoristas ‘piratas’ y manteros Elena Ramón Se extiende la responsabilidad penal a sociedades mercantiles del Estado