Página 1 de 3 Resolución del Recurso de Alzada STR/LPZ/RA 0005

Resolución del Recurso de Alzada STR/LPZ/RA 0005/2005
Recurrente : Wilma Simona López Fernández
Recurrido
: Gerencia Distrital Oruro del Servicio de Impuestos Nacionales,
representada por Ismael Hernán López Carrasco
Expediente : OR/0013/2004
La Paz, 14 de enero de 2005
VISTOS:
El Recurso de Alzada interpuesto por Wilma Simona López Fernández, contestación,
expediente administrativo y demás antecedentes.
CONSIDERANDO:
Que la contribuyente Wilma Simona López Fernández mediante memorial de fs.3 de
obrados, interpone Recurso de Alzada contra la Resolución Determinativa N° 082/2004
de fecha 6 de septiembre de 2004, emitida por la Gerencia Distrital Oruro del Servicio
de Impuestos Nacionales, argumentando lo siguiente:
Que una vez notificada con la Vista de Cargo N° T/A 400/2004OTO1/060/2004, en el
plazo de 30 días concedido para la presentación de descargos, por grave descuido del
contador erróneamente se adjuntó una factura correspondiente al mes de Noviembre
en lugar de la documentación de descargo correspondiente al mes de diciembre, lo que
ocasionó que la Administración Tributaria presuma que no cumplió con su obligación
tributaria.
Que, protestando presentar en el término probatorio la documentación extrañada,
solicita la nulidad de la Resolución Determinativa No. 082/04 de 6 de septiembre de
2004, dejando sin efecto los reparos en concepto de IVA.
Que el Lic. Ismael Hernán López Carrasco, Gerente Distrital Oruro del Servicio de
Impuestos Nacionales, designado mediante Resolución Administrativa N° 03-0172-04
de fecha 7 de junio de 2004, una vez notificado con el Recurso de Alzada, por
memorial de fs.7, responde negativamente con los siguientes argumentos:
Que la recurrente solicitó la rectificación de su declaración jurada del Impuesto al Valor
Agregado correspondiente al periodo de noviembre de 2003, exponiendo que por error
involuntario determinó el total de sus compras en la suma de Bs31.966.- siendo el
monto correcto de Bs38.000,16, que corresponde a dos facturas emitidas por la
empresa Pió Lindo S.R.L.
Que revisadas las facturas mediante cruce de información realizada por la Gerencia
Distrital de GRACO Cochabamba, se tiene que fueron emitidas y registradas por la
citada empresa en el mes de diciembre y no noviembre, por lo que la recurrente en el
periodo de noviembre de 2003 se benefició con un crédito fiscal de Bs4.156.- con
facturas del mes de diciembre.
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Que, en consecuencia, solicita se confirme la Resolución Determinativa No. 082/2004
de 6 de septiembre de 2004, dejando firme y subsistente, liquida y exigible la suma de
4.382 UFV´s.
CONSIDERANDO:
Que mediante Auto de 12 de noviembre de 2004, cursante a fs. 8 de obrados, se
dispuso la apertura del término probatorio de 20 días comunes y perentorios a las
partes, siendo notificados el recurrente y la autoridad recurrida el día 17 de noviembre
de 2004, conforme consta por la diligencia de fs. 8 vlta. de obrados.
Que durante el término probatorio, la recurrente no presentó prueba alguna.
Que la Gerencia Distrital Oruro del Servicio de Impuestos Nacionales, mediante
memorial de fs 9, ratifica en calidad de prueba, el expediente administrativo en fs. 58,
remitido a momento de contestar al Recurso.
CONSIDERANDO:
Que de la revisión del expediente administrativo, se establece la siguiente relación de
hechos:
Que habiendo la contribuyente Wilma Simona López Fernández, por memorial de fs. 7
del expediente administrativo, solicitado incremento del crédito fiscal por el periodo de
noviembre de 2003, mediante la rectificación de su declaración jurada, la
Administración Tributaria emitió la Orden Verificación Externa OT 2004OT01, para la
revisión del Impuesto al Valor Agregado por el periodo de noviembre de 2003.
Que como efecto de la citada verificación, la Gerencia Distrital Oruro del Servicio de
Impuestos Nacionales, emitió la Vista de Cargo No. T/A 400/2004OT01/060/2004,
cursante a fs. 53-54 del expediente administrativo, estableciendo diferencias del IVA
por el periodo verificado de 4.176 UFV´s, calificando inicialmente la conducta fiscal de
la contribuyente como contravención y concediendo el plazo de 30 días para la
presentación de descargos, con la que fue notificada personalmente la Sra. Wilma
Simona López Fernández el día 11 de junio de 2003, conforme consta por la diligencia
de fs. 54 vlta. del expediente administrativo.
Que no habiendo presentado descargo alguno la contribuyente, la Gerencia Distrital
Oruro del Servicio de Impuestos Nacionales, el 6 de septiembre de 2004 emitió la
Resolución Determinativa No. 082/2004, por la que determina el Impuesto al Valor
Agregado omitido de Bs4.156.- equivalente a 3.997 UFV´s por el periodo de noviembre
de 2003, más intereses.
CONSIDERANDO.Que del análisis de la relación de hechos, se llega a las siguientes conclusiones:
Que la Ley No. 843 de 20 de mayo de 1986, crea el Impuesto al Valor Agregado (IVA)
aplicable a la venta de bienes muebles, prestaciones e importaciones definitivas,
adoptando -en el orden técnico-, el método de sustracción, base financiera, impuesto
contra impuesto (débito fiscal menos crédito fiscal) e impuesto por dentro.
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Que de conformidad a los artículos 7 y 8 de la Ley 843, el Impuesto al Valor Agregado
se determina por la diferencia entre el débito fiscal y el crédito fiscal, donde el primero
(débito fiscal) se obtiene aplicando la alícuota del impuesto (13%) sobre el precio neto
de las ventas, contratos de obra y de prestaciones de servicios y el segundo (crédito
fiscal) se obtiene aplicando la misma alícuota al monto de las compras, importaciones
definitivas de bienes, contratos de obras o de prestaciones de servicios, que se
hubieran facturado o cargado mediante documentación equivalente en el periodo fiscal
que se liquida.
Que con el objeto de evitar un uso indiscriminado del crédito fiscal y una disminución
del monto impositivo, el Decreto Supremo N° 21530 que reglamenta el Impuesto al
Valor Agregado, en su artículo 8 expresamente señala que los créditos fiscales de un
determinado mes no podrán ser compensados con débitos fiscales de meses
anteriores.
Que en el presente caso, la Administración Tributaria verificó que la contribuyente
Wilma Simona López Fernández, en el periodo fiscal noviembre de 2003, a tiempo de
determinar y declarar ante el Fisco el Impuesto al Valor Agregado generado en sus
actividades, utilizó indebidamente un crédito fiscal de Bs4.156.- obtenido -según el
memorial de fs. 7 del expediente administrativo-, de las facturas Nos. 34681 y 34689,
emitidas por la empresa proveedora Pío Lindo S.R.L. recién el siguiente periodo fiscal
(16 y 17 de diciembre de 2003).
Que en cumplimiento de los artículos 8 y 9 de la ley 843, el crédito fiscal emergente de
las facturas Nos. 34681 y 34689 de 16 y 17 de diciembre de 2003, debió ser utilizado
por la recurrente, recién el periodo fiscal de diciembre de 2003 y no en un periodo
anterior.
Que, por otra parte, siendo de incumbencia de la recurrente la carga de la prueba
respecto a lo afirmado en el Recurso de Alzada, conforme disponen los artículos 76 del
Código Tributario y 26 del Decreto Supremo No. 27350 de 2 de febrero de 2004, ésta
en el periodo probatorio aperturado mediante auto de fs. 8 de obrados, no produjo
prueba alguna a su favor que desvirtúe la determinación del IVA efectuada por la
Administración Tributaria mediante la Resolución Administrativa impugnada.
POR TANTO:
El Superintendente Tributario Regional La Paz, con las atribuciones conferidas por el
artículo 140 del Código Tributario y el Decreto Supremo No. 27350 de 2 de febrero de
2004, emitido en aplicación del artículo 96 num. 1) de la Constitución Política del
Estado.
RESUELVE: CONFIRMAR la Resolución Determinativa No. 082/2004 de 6 de
septiembre de 2004 y consiguientemente firme y subsistente la obligación tributaria de
la contribuyente Wilma Simona López Fernández en la suma de 3.997 UFV´s, más
intereses a ser liquidados a la fecha de pago, por concepto del Impuesto al Valor
Agregado omitido en el periodo noviembre de 2003.
Regístrese, hágase saber y archívese.
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