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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
CARRERA DERECHO
TITULO:
“CONTROL Y EFICIENCIA DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL S.I.N.
REGIONAL ORURO”
AUTOR:
ENCARNACION INGRID CHOQUE RODRIGUEZ
Fecha de Defensa de la Tesis:
19 de Junio de 2011
Administración, Recursos Humanos, Control, Derechos, Obligaciones.
Asesor o Tutor de la Tesis:
Dra. Nidia Araoz
No. de páginas de la tesis:
81
RESUMEN
El Servicio Nacional de Impuestos Nacionales es una institución que tiene como visión principal la institución pública
de mayor reconocimiento y respeto por su transparencia y eficiencia, con un alto nivel técnico y ético de sus
funcionarios. La función del control del personal en la Gerencia Distrital del S.I.N. Oruro, actualmente está a cargo de
una sola persona, en la que se ha podido observar que no es suficiente la infraestructura administrativa actual, por lo
que se plantea la necesidad de implementar un Centro de Control y Eficiencia de Recursos Humanos en la Gerencia
Distrital del Servicio de Impuestos Nacionales Oruro, para mejorar la calidad de atención al contribuyente.
Se debe aplicar un eficiente control de los recursos humanos, para que puedan realizar sus actividades laborales de
manera adecuada y enmarcados en las normas administrativas y jurídicas que regulan éstas actividades, con un
mecanismo que permita controlar éstas actividades a favor de los usuarios, en la Agencia Regional del Servicio de
Impuestos Nacionales de Oruro, que permita la eficiencia en sus actividades, control que se realiza de manera
secundaria.
La Administración Regional del Servicio de Impuestos Nacionales, cuenta con una serie de problemas de control del
personal, que destinan tiempo de trabajo en actividades de índole personal o de favorecimiento a terceras personas,
por tanto el planteamiento del problema es: ¿Cuál será la alternativa propositiva de control de los Recursos
Humanos de la Gerencia Distrital del Servicio de Impuestos Nacionales para un eficiente servicio a los usuarios?.
El objetivo de investigación general: Demostrar la falta de control en los recursos humanos de la Gerencia Distrital
Oruro del Servicio de Impuestos Nacionales durante el horario de prestación de sus actividades laborales; y los
específicos: El grado de control que se ejerce al personal administrativo, el grado de cumplimiento del Reglamento
Interno de Personal y la incorporación en el Reglamento Interno de Personal un Centro de Control y Eficiencia de
Recursos Humanos de la Gerencia Distrital Oruro del Servicio de Impuestos Nacionales; han sido cumplidos
mediante la aplicación de los métodos: deductivo, inductivo y dialéctico; y la aplicación de las técnicas de
investigación, como la observación, la descripción y el análisis, que permiten demostrar la veracidad de la hipótesis:
“La implementación del Centro de Control y Eficiencia de Recursos Humanos en la Gerencia Distrital del Servicio de
Impuestos Nacionales permitirá el cumplimiento de las prestaciones de servicios del personal administrativo en la
ciudad de Oruro”.
La existencia de las normas jurídicas y administrativas que permiten la aplicación de sistemas de control de carácter
interno en el Servicio de Impuestos Nacionales, son atribución de la autoridad máxima de la institución el realizar las
auditorías de recursos humanos para detectar problemas ocasionados por la insuficiencia en el control del personal
desde el ingreso, durante la jornada de trabajo y a la salida del mismo, reconociendo los derechos, deberes y
obligaciones de los funcionarios.
Los terminales de control de presencia son equipos electrónicos que gestionan de manera automática la asistencia
de usuarios en un recinto, empresa, edificio de oficinas, que incluyen uno o más lectores que permiten la
autenticación de la persona a partir de una tarjeta de proximidad (RFID), chip o banda magnética. En un control de
presencia biométrico las personas se identifican mediante la huella digital u otro rasgo biológico de la persona.
Se concluye que la imperiosa necesidad de contar con un sistema de control más eficiente y acorde a los avances
tecnológicos, que permitan el acceso a la información inmediata de la situación del horario de cada trabajador,
permisos laborales, asistencia, control de permanencia en su fuente laboral, etc.; con la implementación de un centro
de control y eficiencia de recursos humanos con la instalación de terminales de control de personal, denominados
terminales de control de presencia y control de asistencia.