Servei d`auditoria dels comptes anuals dels exercicis 2011

____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
LICITACIÓ PÚBLICA MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT
Servei d’auditoria dels comptes anuals dels exercicis 2011, 2012 i 2013 de l’empresa Ferrocarrils de la
Generalitat de Catalunya (FGC) i Complex Hoteler Vall de Núria.
.
 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
Ref. PO10/11
març 2011
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
0
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES QUE REGIRAN LA CONTRACTACIÓ DE
SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB DIVERSOS CRITERIS
D’ADJUDICACIÓ. (PLCAD. 3-1)
ÍNDEX
Pàgina
Quadre de característiques
3
1. Objecte del procediment i normes aplicables
1.1. Objecte del procediment
1.2. Valoració de licitació
1.3. Normes d’aplicació
8
8
8
8
2. Reconeixement d’instal·lacions, dependències i informació
addicional sobre els plecs
9
3 Durada del contracte i període de garantia
9
4 Proposicions
4.1. Condicions que han de reunir els licitadors
4.2. Model oficial de proposició
4.3 Forma de presentació i documentació exigida
4.3.1. Sobre número 1
4.3.2. Sobre número 2
4.3.3. Sobre número 3
4.4. Data i lloc de presentació de les proposicions
4.5 Durada de les proposicions
9
9
10
10
10
14
15
15
15
5 Examen de proposicions
5.1. Constitució de la Mesa de contractació
5.2. Obertura de proposicions
16
16
16
6. Adjudicació
6.1. Forma adjudicació
6.1.1. Paràmetres de valoració
6.1.2 Avaluació global de les ofertes
6.1.3. Adjudicació del contracte
6.2. Garantia definitiva i complementaria
17
17
18
18
18
19
7. Condicions de l’adjudicació
19
8. Inspecció
22
9. Càrrecs possibles per compte de l’adjudicatari
22
10. Formalització dels contractes, despeses i impostos
23
11. Abonament dels serveis
23
12. Revisió de preus
23
13. Penalitzacions
24
14. Finalització i/o resolució del contracte
24
1
15 Llengua de treball en l’execució del contracte
25
16 Protecció de dades
25
17 Jurisdicció i recursos
25
Annexos
1. Model oficial de proposició
27
2. Comunicat de participació
28
3. Criteris d’adjudicació
29
4. Models d’aval
30
5. Models de certificat d’assegurança de caució
31
2
QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES (serveis)
NUM EXPEDIENT: PO10/11
X Procediment harmonitzat
A.
Procediment no harmonitzat
Objecte de contracte.
Servei d’auditoria dels comptes anuals dels exercicis 2011, 2012 i 2013 de l’empresa
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) i Complex Hoteler Vall de Nuria,
A1. Desglossament de l’objecte. Distribució en lots
Lot únic
A2. Lloc d’execució.
FGC: Domicili de l’empresa a les seves instal·lacions de Barcelona.
Complex Hoteler: Vall de Nuria.
A3. Informació addicional, visita d’instal·lacions i responsable del contracte.
Àrea Economicofinancera
Comptabilitat i Control de Gestió
Tf. 93.366.32.82
Responsable del contracte Josep Uber i Portero
B.
B.1 Valor estimat del contracte.
336.000 IVA no inclòs
168.000 .- €
B.2 Pressupost de
licitació:
IVA 18 %:
Total (IVA inclòs):
30.240 .- €
198.240 .- €
Correspon al període de l’objecte (2011, 2012 i 2013)
C.- Termini d’execució.
36 mesos (juliol 2011 a juny 2014)
D. Termini de garantia.
6 mesos
E. Classificació/ solvència del contractista
La solvèn cia serà el que determina l’a partat h) del punt 4.3.1.SOBRE NUM ERO 1
d’aquest plec de clàusules administratives
3
F. Finalització del termini de presentació d’ofertes.
Dia 10 de maig de 2011 en l’horari indicat en el present Plec
G. Actes d’obertura
Sobre núm 2. Proposició tècnica
Dia 19 de maig de 2011 a les 12:20 hores
Sobre núm 3. Proposició econòmica
Dia 2 de juny de 2011 a les 12:10 hores
H. Observacions / Altres registres (clàusula 4.3.1) Altre documentació tècnica (clàusula
4.3.2) Abonaments (clàusula 11) Altres penalitzacions (clàusules 8.2 i 13).
-Tal com s’indica a l a clàusula 1.2, n o seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior
al pressupost de licitació establert en el present plec.
1.3. Normes d’aplicació (ampliació)
La següent normativa addicional al punt 1.3 del present plec, haurà de ser tinguda en compte
en el transcurs de la realització dels treballs d’auditoria, en allò que sigui aplicable a les
societats auditades:

Decret legislatiu 1/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei
de patrimoni de la Generalitat de Catalunya.

Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la llei
de finances públiques de Catalunya.

Lleis de pressupostos anuals de la Generalitat de Catalunya.

Llei 19/1988 d’auditoria de comptes.

Reial decret 1636/1990, de 20 de desembre, pel qual s’aprova el reglament de la Llei
d’auditoria de comptes.

Reial decret legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de
Societats de Capital.

Reial decret 1514/2007, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el Pla General de
Comptabilitat.

Adaptacions sectorials del pla general de comptabilitat.

Circulars, instruccions i recomanacions emeses per la Intervenció General de la
Generalitat de Catalunya.

Altra normativa mercantil, administrativa, fiscal, laboral i de qualsevol altre tipus que
sigui aplicable a les entitats objecte d’auditoria.
4
4.3.2.- Sobre número 2 (informació addicional)
Altre documentació tècnica
1. Composició i qualificació del personal que integrin els equips d’auditoria.
S’haurà d’adjuntar el currículum de cadascun dels membres de l’equip, inclosos els ajudants,
indicant la naturalesa jurídica de la relació amb l’empresa auditora, amb una relació detallada
dels tre balls prin cipals d’a uditoria d e regula ritat (financera i de compliment) i, si s’escau,
s’adjuntaran certificats de la formació teòrica específica en la matèria, d’acord amb els punts
3.2 i 3.3 del plec tècnic..
2. Organismes internacionals.
Es valorarà q ue el li citador pertany o e stigui associat a organi smes internacionals de prestigi
reconegut. Aquest aspecte s’haurà de reflectir a la memòria descriptiva que es presenti (veure
annex 3 d’aquest plec).
3. Organigrama oficial de la societat
D’acord amb el punt 3.2 d el plec tè cnic d’aquest concurs, les empreses licitadores, atès que
FGC, e s una empre sa p ública, pe rò q ue treball a a mb el Pla General de Co mptabilitat, i fa
liquidacions pressupostaries d’a cord a mb la comptabilitat pública, reque reix que l’emp resa
adjudicatària compti amb àrees de suport dins de la seva estructura orgànica que en moments
puntuals participin en el procés auditor.
El punts f, g i h no es tin dran e n com pte en aqu est tipus de se rveis, i els pu nts c i d re staran
redactats de la següent forma:
c) Pla de control de qualitat amb, així com acreditació dels sistemes de gestió de
la qualitat
de que
disposa l’emp resa li citadora, acreditats mitjança nt
certificacions ISO i altres.
d) Mitjans auxili ars i m esures a doptades pel li citador pe r a la realització del
contracte amb indicació de les seves característiques.
6.1.1.- Paràmetres de valoració (informació addicional)
La Me sa d e contractació valorarà le s ofertes presentades tenint en co mpte l ’informe
tècnic elaborat per l’àrea t ècnica que ha promogut la contractació, i eleva rà la proposta
d’adjudicació per a la seva aprovació.
Els criteris de valoració que s’aplicaran en la pre sent adjudicació, figuren e n l’annex 3
del present plec.
I. Valoració de l’oferta tècnica
La puntuació de les p roposicions tècniques serà la su ma de les puntuacions obtingudes
per cadascun dels subcriteris enumerats. La puntuació total s’arrodonirà a dos decimals.
Les ofertes presentades es repartiran en dos grups segons la suma total de punts que
obtinguin en la seva valoració tècnica:
- Ofertes amb qualitat tècnica inacceptable: les que hagin obtingut una puntuació en
les proposicions tècniques, inferior a 30 punts.
- Ofertes amb qualitat tècnica acceptable: les que hagin obtingut una puntuació en les
proposicions tècniques, igual o superior a 30 punts.
5
Les empreses amb ofertes tècniques qualificades d’acceptables seran les úniques que
es tindran e n compte per a l’obe rtura del sob re núm.3 co rresponents a l’oferta
econòmica.
Les emp reses que pre sentin oferte s situades en l’intè rval de qualitat tècni ca
inacceptable seran rebutjades, i, per tant, la seva oferta econòmica continguda al sobre
núm. 3 no se rà coneguda. Si totes les empreses presentades al concurs es troben en
aquesta situació, es procedirà a declarar desert el concurs.
II. Valoració de l’oferta econòmica
Ofertes amb valors anormals o desproporcionats
Per a preciar quine s ofertes no p odran ser presumptament com plides, com a
conseqüència de conten ir una p roposició e conòmica d esproporcionada o ano rmal,
s’aplicarà el següent càlcul, tot tenint en compte les oportunes correccions pel que fa a les
proposicions formulades per distintes empreses que pertanyen a un mateix grup.
Es consideraran, en principi, desproporcionades o anormals les ofertes econòmiques que
es trobin en els següents supòsit:
1. Quan concorri un sol li citador i la seva oferta sig ui inferior al p ressupost ba se de
licitació en més de 25 unitats percentuals.
2. Quan concorrin dos licitadors, el que sigui inferior en més de 20 unitats percentuals a
l’altre oferta.
3. Quan concorrin tres li citadors, les que sig uin in feriors en més d e 10 unitats
percentuals a la mitja aritmètica de les ofertes presentades. No obstant, s’exclourà pel
còmput de dita mitja la oferta de quanti a més elevad a quan si gui superior en més de
10 unitats percentuals a dita mitja. En qualsevol cas es considerarà desproporcionada
la baixa superior a 25 unitats percentuals.
4. Quan concorrin quatre o m és licitadors, les que siguin inferiors en més de 1 0 unitats
percentuals a la mitja aritmètica de les ofertes presentades. No obstant, si entre elles
existeixen ofertes que siguin superiors a di ta mitja en més de 10 unitats percentuals,
es procedirà al càlcul de u na nova mitja solsament amb les oferte s que no e s trobin
en el supòsit esmentat. En tot ca s, si el número de les restants ofertes es inferior a
tres, la nova mitja es calcularà sobre les ofertes de menor quantia.
En el cas que alguna de les ofertes econòmiques, estigui inclosa en la el presumpció de
desproporcionada o anormal, la Mesa de contractació recollirà la informació necessària per
tal que e s pugui determinar si l’oferta econòmica efectivament resulta anormalment baixa
en rel ació a mb la prest ació i s’hagi d’excl oure, o per al co ntrari l’ofe rta no re sulti
anormalment baixa i s’hagi de tenir en compte per a l’adjudicació del contracte. Per aquest
motiu, la Mesa de co ntractació sol·licitarà al licitador per escrit les precisions que consideri
oportunes re specte l’ofert a eco nòmica i les pertine nts justificaci ons. El licita dor tind rà un
termini màxi m de ci nc (5) die s h àbils, a compta r des de la data de recepció de la
sol·licitud, per presentar les justificacions per escrit.
Transcorregut aquest termini, si la Mesa d
e co ntractació n o rep le s justifica cions,
considerarà que la prop osició no po drà ser complerta i, per tant, el licitador rest arà exclòs
del procediment de selecció.
Si pel contra ri, es reben le s justificacions en el termini esmentat, la Mesa de contractació
valorarà la d ocumentació corresponent i dec idirà, o bé l’accepta ció de l’ofe rta perq uè e s
pugui tenir en compte a tots els efe ctes per a l’adjudicació del contracte, o bé, el rebui g de
la esmentada oferta.
6
Admeses le s justifica cions, s’ha uran d’avaluar totes le s oferte s de tots el s licitad ors
admesos d’ acord a mb els criteri s ini cials establerts per dete rminar l a ofe rta glob alment
més avantatjosa.
11.- Abonaments (informació addicional)
La facturació es distribuirà segons els següents criteris:
Per Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya
1. El 40% a l’inici d’accions en l’auditoria interina o preliminar (octubre).
2. El 30% a la finalització de les actuacions dels treballs (febrer)
3. El 30% al lliurament de l’informe d’opinió (març)
Pel Complex hoteler a la Vall de Nuria
4. El 100% al lliurament de l’informe d’auditoria (opinió).

En tots els casos de facturació, i malgrat que l’import del contracte es un preu tancat, s’haurà
d’adjuntar el reportin de les hores realitzades i per categories, d’acord amb allò esmentat en el
punt 3.3 del plec tècnic.

El pagam ent es realitzarà mitjançant tran sferència al compte corren t desi gnat per
l’adjudicatari, i el termini estarà segons allò marcat per la legislació vigent.
12.- Revisió de preus (en substitució del punt 12 d’aquest plec)
Donat que e l contra cte e s farà pe r tres any s, es a dir, juliol 2 011 juny 20 14, els preu s es
mantindran duran un any efectiu, pel que a partir de julio l del 2012 cal la possi bilitat de revisar les
valoracions dels conceptes del contracte d’acord amb l’IPC interanual al mes de juny.
La revisió a bans e smentada, n o me s es po drà re alitzar am b el con sentiment de la Direcció
Economicofinancera.
7
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGIRAN LA
CONTRACTACIÓ DE SERVEIS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I AMB
DIVERSOS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ.
1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT I NORMES APLICABLES
1.1 OBJECTE DEL PROCEDIMENT
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (d'ara endavant anomenat FGC), d'acord amb la
legislació vig ent, convo ca licitaci ó, mitjançant procediment o bert, amb dive rsos criteris
d’adjudicació, per a l a contractació de l’obje cte q ue s’i ndica a l ’apartat A del qua dre de
característiques. L’ esmentat qua dre, recull les esp ecificacions d el p lec de c làusules
administratives i fo rma p art integ rant del mateix. L ’apartat A1 recull el desglossament de
l’objecte de contracte o en el seu cas, la distribució en lots.
El lloc d’execució del servei, s’especifica a l’apartat A2 del quadre de característiques.
1.2 VALORACIÓ DE LICITACIÓ
e
El valor est imat del co ntracte, IVA a part, figura a l’ap
artat B.1 del quadre d
característiques. Aquest valor és la suma dels imports corresponents a la vigència inicial del
contracte, m és el corre sponent a les prò rrogues/ampliacions previste s d el mateix. No
obstant, aquestes últimes no tenen caràcter vinc ulant en la p resent contractació i s’indiquen
exclusivament als efectes d’identificar la màxima despesa possible del contracte.
A l’apartat B.2 figura el
adjudicació.
pressupost de licitació, el q ual se rà o bjecte de li citació i poste rior
En aquest import, així com a les ofertes que formulin els licitadors i en el preu d’adjudicació,
s’entendran compresos el s imp ostos de qual sevol tipus ( a excepci ó de l’IVA ), així co m
totes le s de speses necessàries i als abonaments d’altres cond icions, tant físiqu es com
jurídiques, que resultin del Plec de Condicions Tècniques.
No seran admeses les ofertes econòmiques d’import superior al valor estimat establert en el
present plec.
1.3 NORMES D’APLICACIÓ
El procediment a què es refereix aquest Plec es regirà per:
El Plec de Clàusules Administratives
El Plec de Especificacions Tècniques
El Decret legislatiu 2/200 2 de 24 de d esembre, que ap rova el t ext refó s d e l’Estatut de
l’Empresa Pública Catalana
La Llei 30/2 007 de 30 d’ octubre, de Contra ctes d el Sector Públi c, pel que fa als Pode rs
Adjudicadors que no tenen la condició d’Administracions Públiques.
La Llei 31/2 007, de 30 d’octubre sobre p rocediments de contractació e n els secto rs d e
l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals, en aquells supòsits contemplats en els
articles 10 i 16.
La regulació específica de la Generalitat de Catalunya.
La resta de preceptes de pertinent aplicació.
El present pl ec s’utilitzarà per tots
contractes harmonitzats.
els pr ocediments oberts que liciti FGC,
8
siguin o no
2 RECONEIXEMENT D’INSTAL·LACIONS, DEPENDÈNCIES I INFORMACIÓ ADDICIONAL
SOBRE ELS PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I DE PRESCRIPCIONS
TÈCNIQUES I RESPONSABLE DEL CONTRACTE
2.1 Reconeixement d’instal·lacions i dependències, i sol·licitud d’informació sobre els Plecs de
Prescripcions Tècniques.
A partir de la data de recepció del present plec i fins dos dies abans del dia en què finalitzi el
termini d'admissió de proposicions, els licitadors interessats poden visitar le s instal·lacions i
dependències d’FG C re lacionades amb l’obje cte del pre sent pro cediment. Per a
l’autorització necessà ria o pe r a qualsevol a clariment add icional sobre el Plec d e
Prescripcions Tècni ques, es sol·licitarà informació a l’àrea q ue figura a l’a partat A3 de l
quadre de característiques.
2.2 Sol·licitud d’informació sobre els Plecs de Clàusules Administratives.
Tota aq uella informació addicional que calg ui sobre el Plec de Clàusules A dministratives
haurà de se r demanada a l’Àrea d’Aprovisionaments i Contractació, c. Card enal Sentmenat
4, 080 17 Ba rcelona, tel èfon 9 3-366-33-94. Si el p rocediment h a e stat anu nciat al Diari
Oficial de la Uni ó Eu ropea, aq uesta informació s’ ha d e de manar per e scrit en català o
castellà al fax 93.366.30.82
2.3 Sol·licitud d’informació addicional
Qualsevol informació addicional que es precisi sobre els plecs ha urà de ser demanada com
a màxim am b una antel ació de sis dies hàbils a la data establerta en l’aparta t 4.4, i no es
contestarà cap qüestió al respecte rebuda amb posterioritat al termini indicat.
2.4 Responsable del contracte
En el s contractes h armonitzats, pel control en el se u acompliment i l’ agilització e n la
resolució de les incidències que pu guin so rgir dura nt l’execució, FG C ha nomenat
responsable del contracte la persona física o jurídica, que figura a l’apartat A3 del quadre de
característiques
3 DURADA DEL CONTRACTE i PERÍODE DE GARANTIA
3.1. Durada del contracte.- La durada del contracte serà l’establerta a l’apartat C del quadre de
característiques. El contracte podrà ser prorrogat.
3.2 Termini de garantia .- El te rmini de g arantia de l se rvei figur a a l’a partat D del q uadre de
característiques, comptador des del seu acabament.
3.3 Vicis o de fectes du rant e l te rmini de ga rantia.- Si du rant el termini de g arantia s'a credités
l'existència de vicis o def ectes en el s serveis efectuats objecte d’aquesta contractació, FGC
podrà re clamar de l’a djudicatari l es reparacions qu e calgui ef ectuar, que dant e n aque st cas
exempt FGC de l’obligació de pagament o tenint dret, en el seu cas, a la recuperació del preu
satisfet.
4 PROPOSICIONS
4.1 CONDICIONS QUE HAN DE REUNIR ELS LICITADORS
Podran concórrer p er sí mateixes o mitjançant re presentants degudament autoritzats, le s
persones n aturals o jurídi ques, espa nyoles o estrange res, que reuneixin el s req uisits i
compleixin les obligacions a què es refereix la no rmativa vigent. En especial hauran d’estar
en po ssessió de les co rresponents autoritzaci ons admini stratives, necessàrie s per a
l’execució del contracte. L’incompliment del que s’indica en aquest paràgraf donarà lloc a la
resolució del contracte.
9
També e stan facultats p er a contra ctar, les unions d’em presaris q ue e s con stitueixin
temporalment per a presentar oferta. No es pot subscriure cap proposta en Unió T emporal
d’Empreses ( UTE ), si s’h a fet individualment o en u na altre unió. La contravenció d’aquest
precepte, p rodueix la de sestimació d e totes les propo sicions q ue s’ hagin presentat per l a
mateixa empresa.
La presenta ció de la p roposició pe r a l icitar, compo rta l’acce ptació inco ndicionada d e le s
clàusules d’a quest plec, a ixí com de la rest a de d ocumentació contra ctual i la decla ració
responsable de que el li citador reun eix totes le s condicions exigi des p er a contractar am b
FGC.
Cada licitador no podrà presentar més d’una proposició. No obstant, s’admet la presentació
de solucions alternatives, en els termes fixats en els plecs d’especificacions tècniques.
4.2 MODEL OFICIAL DE PROPOSICIÓ
La pro posició econò mica es re dactarà ajustant-se al model que s’inco rpora al present ple c
com annex 1
4.3 FORMA DE PRESENTACIÓ I DOCUMENTACIÓ EXIGIDA
Les pro posicions, que se ran secretes, es podran presentar en l'i dioma català o ca stellà, i
constaran de tres sobres numerats amb l’un (1), el dos (2) i el tres (3), els quals hauran de
ser lliurats degudament tancats en el s termes i condi cions que s’esmenten en aquest plec, i
en cadascun d'ells s'hi inclouran els documents que en els següents apartats s’indica.
Juntament a mb els tre s sob res, pe rò no din s els m ateixos, el s licit adors h auran
d’acompanyar la sol·licitud de pa rticipació, el mo del de la qual s’inco rpora al present ple c
com an nex 2. La sol·licitu d de partici pació e starà signad a i seg ellada pe r l’e mpresa i a la
mateixa e s f arà constar f orçosament el nom l’ adreça, telèfo n, fax i co rreu elect rònic d e
l’empresa així com la person a de cont acte qu e ate ndrà le s comunicacions i reque riments
que FGC, en qualsevol moment, pugui formular en relació al procés d’adjudicació.
4.3.1. SOBRE NUMERO 1.
Títol del sobre: "Documentació General".
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del lic itador. Tots
els documents hauran de figurar a l'índex.
CONTINGUT:
a) Document que acrediti la personalitat de l'ofertant (Document Nacional d'Identitat per
a espanyols).
b) Si el licitador é s perso na jurídi ca, h aurà d 'acompanyar e scriptura de constitució i
modificació si n'hi ha, degud ament i nscrita en el Regi stre M ercantil, com també
documentació que ju stifiqui que la pe rsona que signa la pro posició o stenta e l càrre c
que, d' acord als Estatuts de l'Em presa, li c onfereix la seva re presentació a tots els
efectes. Si el qui es proposa é s o ha d'actuar com mandata ri, haurà de ju stificar l a
qualitat en la què actua, mitjançant poder notarial.
c) Declaració re sponsable de q ue el licitado r no està afe ctat per cap prohibició de
contractar pels següents motius:
1. Per haver estat condemnat mitjançant sentència ferma (si és persona física o,
els administradors en cas de ser persona jurídica), en relació a delictes que afectin
la seva moralitat professional.
10
2. Per have r in iciat expe dient o have r e stat de clarat en: fallida, concurs de
creditors, suspensió de p agaments o qual sevol altre procedime nt d’insolvèn cia,
mentre no es produeixi rehabilitació.
3.
Per haver estat sancionat amb caràcter ferm, per infracció greu en matèria de
disciplina de mercat, en m atèria professional o d’int egració de minusvàlids o molt
greu, en matèria social o de seguretat i salut en el treball.
4. Per de claració de culpabilitat del licit ador en la rescissió d’un cont racte
anterior, en licitació pública.
5. Que, segons l a no rmativa vigent, la perso na físi ca o els adm inistradors de la
persona jurídica, no tenen cap incompatibilitat per contractar amb FGC.
Quan es tracti de persona subjecta a compatibilitat, aquesta haurà d’acreditar-se
prèviament a l’adjudicació definitiva del contracte.
d) Últim info rme d el conjunt de comptes anyal s que p rocedeix haver presentat al
Registre Mercantil, així com document justificatiu de la seva presentació.
e) Obligacions Tributàries
1. Últim rebut que correspongui haver satisfet per l’Impost d’Activitats Econòmiques.
Si el li citador es troba en un del s supòsits d’exem pció recollits en l’apartat 1 de
l’article 8 3 d e la Llei reg uladora de l es hi sendes local s, apo rtarà un a de claració
responsable en aquest sentit, que especifiqui el supòsit legal d’exempció.
2. Certificat positiu d e l’ò rgan competent acreditati u de qu e l’e mpresa e s troba al
corrent d’obligacions tributàries i de la i nexistència de deutes d’aquesta naturalesa
amb l’Estat i la Generalitat de Catalunya, o declaració responsable.
f) Obligacions de Seguretat Social
Certificat po sitiu, eme s p er l’ò rgan competent, de tro bar-se al corrent en el compliment
de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social, o declaració responsable.
Els certificats dels ap artats e) i f), haura n de se r sol·licitats i re collits per l’inte ressat a la
seu dels òrgans expedidors dels certificats. El termini màxim d’expedició del certificat és
de 4 dies.
Si no s’expedeix el certificat pel s ò rgans comp etents en a quest termi ni, po dran
presentar-se les sol·licituds dels certificats amb els mateixos efe ctes. L’empresa que es
proposi com a adjudi catària, haurà d e pre sentar el s corre sponents ce rtificats abans de
dictar-se la resolució d’adjudicació.
g) Classificació
Certificació este sa per la Junta Consultiva d e Co ntractació Admini strativa del
Ministeri d'Economia i Hisenda o de la Generalitat de Catalunya, en la qu è consti que
l'empresa licit adora e stà cl assificada di ns del grup, subgrup i categori a, que fi guren a
l’apartat E del quadre de característiques.
h) Acreditació de la solvència econòmica, financera i tècnica:
Per tal acredi tar la solvèn cia econ òmica, fi nancera i tècni ca, el lici tador haurà d’aportar
tots i cadascun dels documents que s’indiquen a continuació:
11
1. Informe d’Institucions fina nceres o, en el seu cas, justificant d e l’existèn cia d’un a
assegurança d’indemnització per riscos professionals.
2. Presentació dels balanços o els extractes dels balanços dels darrers 3 anys, en el cas
de societats.
3. Declaració re lativa al volu m i la xifra global de neg ocis, i dels import s dels serveis
realitzats en el decurs dels darrers 3 anys.
4. Relació de tècnics titulats i personal no titulat, per categories, al servei permanent de
l’empresa, d’acord amb el punt 4.3.2 “Altre documentació tècnica” d’aquest plec.
5. Organigrama d’acord am el punt 4.3.2
6. Relació del s princi pals organi smes, empr eses i establiments e n els qual s la firma
licitadora ha realitzat durant els últims tres anys, treballs similars a le s què són objecte
d’aquest concurs, amb indicació de l’objecte i l’import.
7. Certificacions d’acompliment de normes ISO actualitzats i altres, si en disposa.
D’altra b anda FGC po drà re querir a més l’ap ortació d’aq uells d ocuments qu e
s’especifiquin a l’apartat E del quadre de característiques.
Tots els documents a què es fa referència en els paràgrafs anteriors, seran
presentats en original o per testimoni notarial, o per fotocòpia confrontada.
Si els ce rtificats requerits en les a bans esmentades lletres e ), f) i g) hag uessin caducat
abans d e l’ adjudicació del contracte, l’emp resari p roposat com a a djudicatari d el
contracte haurà d e presentar a bans de di ctar-se la re solució d’adju dicació, un a
certificació actualitzada.
i) Altres registres o llicencies
Els licita dors dispo saran de tots el s registre s, permisos i lli cencies ne cessaris per a
l’execució de l’obje cte de co ntracte, e specialment els que figuren a l’ap artat H de l
quadre de ca racterístiques. La p ossessió e s p odrà acreditar mitja nçant el s certificats
indicats als apartats següents
En e l supòsit d e qu e l’emp resa n o es tigui obligada a presentar les de claracions o
determinats documents i ndicats e n aquest punt 4.3.1, aqu esta circumstància
s’acreditarà mitjançant declaració responsable.
j) Registre electrònic de licitadors (RELI)
Els licitado rs que estig uin inscrit s en el Regi stre Electròni c de Licita dors de la
Generalitat de Catalunya (RELI) re staran exempts d’apo rtar en aque st procediment
d’adjudicació, la documentació qu e a credita la pe rsonalitat ju rídica i d e representació,
els com ptes anuals, el compli ment de les oblig acions tributàries i de la Seguretat
Social, la de claració responsable que el licit ador no està afectat per cap prohi bició de
contractar i la classificació empresarial. A tal efecte faran constar dins el sob re núm. 1
una declaració responsable conforme la seva inscripció al RELI i les dad es que figuren
es trob en vig ents. Així ma teix, podran adjuntar una còpia imp resa de le s da des qu e
consten en l’esmenta’t registre.
k) Registre PROTRANS
Els licitad ors que apo rtin la certificació vi gent d’e star in scrits en el Re gistre de
Proveïdors de T ransport (Prot rans), pod ran su bstituir en aque st procediment
d’adjudicació, el lliuram ent material de la documentació que acredita la personalitat
jurídica i de representació, el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat
Social i la declaració responsable que el licitador no està afectat per cap prohibició de
contractar, p el certificat acreditatiu e mès pe r l’e smentada e ntitat on consta la
12
documentació qu e s’hi h a p resentat. En aquest sup òsit s’h aurà de prese ntar una
declaració responsable de la vigència de les dades que inclou.
Això no ob stant, la com petència pe r d eterminar la capacitat o no per contractar del s
licitadors en aquest contracte, està atribuïda a la Mesa.
l) Empreses estrangeres
Els empresaris no e spanyols hauran de reunir els requisits que determina la legislació
vigent. En p articular, le s empreses estrangeres hauran d’i ncloure una de claració
expressa de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol
ordre, per a totes le s incidències que, de manera directa o in directa puguin derivar-se
del co ntracte, amb renú ncia, en el se u ca s, al fur jurisdi ccional estran ger que pug ui
correspondre al licitador.
Les empreses estrangeres d’estats membres de la Comunitat Europea o sign ataris de
l’Acord so bre l’Espai Eco nòmic Europe u han d’aportar un do cument acreditati u de la
seva inscripció en un registre dels que s’esmenten en l’annex I del Reglament General
de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
Les em preses estrang eres d’estat s qu e no són me mbres de la Comu nitat Europ ea o
que no són signataris de l’Acord so bre l’Espai E conòmic E uropeu han d’aportar u na
certificació expedida per la representació diplomàtica espanyola respectiva, en la q ual
es faci constar que figuren inscrites en el registre local, professional, comercial o anàleg
o, en ca s de manca nça, que a ctuen h abitualment en el tràfic l ocal e n l’àm bit de les
activitats del seu objecte social. T ambé han d’aportar u n informe de la representació
diplomàtica e spanyola re spectiva on consti qu e l’e stat de procedèn cia d e l’empresa
estrangera és signatari de l’Acord sobre Contractació Pública de l’Organització Mundial
de Comerç, o en el seu ca s adm et la pa rticipació d’e mpreses e spanyoles e n la
contractació amb l’Administració i Entitats de Dret Públic, en fo rma subst ancialment
anàloga, aquest últim serà vàlid en contractes d’import inferior a 214.326 euros.
m) Unió temporal d’empreses
Quan es presentin diverses empreses que co nstitueixin una u nió temporal d’empreses
(UTE), cada scun del s empresari s que les
compongui ha d’acreditar la seva
personalitat, rep resentació, capa citat i solvèn cia, mitjançant el s do cuments aban s
indicats.
En el cas d’unió temporal d’empreses, les persones concursants han d’indicar els noms
i les circumstàncies dels empresaris que la subscriuen. Caldrà també que declarin que
queden obligats conjuntament i solidària, davant F GC en l’exercici dels seu s drets i e n
el complim ent de totes les oblig acions de rivades del contracte. Han d’in dicar la
participació de cadascuna de les empreses i d esignar un representant o ap oderat únic
de la UTE, que ha d’ésser una persona física, així com el domicili de la Unió als efectes
de requeriment.
Si la unió temporal d’empreses resulta adjudicatària, les empreses que la constitueixen
han d’atorgar la corresponent escriptura pública de constitució, designant apoderat en
la mateixa.
n) Declaració sobre grup empresarial
Quan empreses d’un mateix grup, d’aco rd amb allò e specificat a l’article 4 2.1 del Codi
de Com erç, con corrin a u na mateixa licitaci ó, (indivi dualment o en UTE), cad ascuna
d’elles hau rà de presenta r una declaració f ent constar les denominacions so cials de
totes elles, als efectes d’allò que disposa l’article 86 del RD 1098/2001 de 12 d’octubre.
La man ca d e pre sentació d’aquesta d eclaració s’e ntendrà com a decla ració p er pa rt
del licitador que no concorre aquesta circumstància.
o) Condicions socials i d’igualtat.
13
En el seu cas, decl aració conforme l a pl antilla de l’empresa està integrada per un
nombre de t reballadors disminuïts superior al 2% o de l’ad opció d’algu na de les
mesures alternatives previstes a l’article 2 del RD 364/2005 de 8 d’abril.
Així mateix, si é s el cas, documentació a creditativa co nforme l’e mpresa di sposa d’un
pla d’igualtat d’oportunitats entre dones i homes.
4.3.2. SOBRE NUMERO 2.
Títol del sobre: "Proposició tècnica".
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador. Tots
els documents hauran de figurar a l'índex.
CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents):
a) Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte.
b) Programes de treball, amb descripció de les diferents fases i metodologia.
c) Pla de control de qualitat amb, així com acreditació dels sistemes de gestió de
la qualitat de que disposa l’empresa licitadora, acreditats mitjançant certificacions
ISO
d) Descripció de l’equip h umà adscrit al servei, am b indicació de la forma ció pel
desenvolupament d els tre balls obj ecte de contracte, amb indi cació exp ressa d e
les persones que faran les funcions de cap d’execució, responsable de seguretat
i salut, responsable de qualitat i de gestió mediambiental.
e)
Equipaments, mitjans auxil iars i me sures ado ptades pel licitad or per a la
realització del contracte amb indicació de les seves característiques.
f) Acreditació d’un sistema d’actuació mediambiental i mesures de reducció dels
impactes, a mb ce rtificacions d e norm es interna cionals (ISO ) Així mateix caldrà
aportar indicació so bre el s següents a spectes: pro ductes a utilitzar en el servei,
estalvis energètics, gesti ó de residus
i utilitzaci ó de materi als reci clats o
reciclables.
g) Projecte i Memòria d e Seguretat i Salut el qual co mprendrà l’a creditació del s
sistemes de Seguretat i Salut que aplicar à e n l’execu ció d el servei, així com
sistema de formació i informació del Pla de Prevenció de Riscos.
h) Document que faci co nstar les inn ovacions te cnològiques qu e el licitado r
aplicarà en el seu ca s, durant l’execució del servei, que s’acreditarà mitjançant les
normes UNE, sèrie 16600
i) En ca s de su bcontractació d’alg uns d els t reballs o serv eis, h aurà
d’especificar-se quin s seran així co m també quin es emp reses sera n obje cte
d’aquesta subcontractació.
j) Millores add icionals, ja siguin fun cionals, tècnique s o o rganitzatives,
proposades per a l’execució del contracte, que suposin una innovació/modificació
en relació al Plec de prescripcions tècniques del contracte.
k) Altre documentació indi cada en l’a partat H d el q uadre de característiques,
quan així s’especifiqui.
IMPORTANT: El licita dor hau rà de fa cilitar el contingut del sob re 2 també en format
electrònic. Els documents es pre sentaran en format electrònic PDF (e stàndard) i no
superarà les 100Mb de ca pacitat p er fitxer. Aq uests d ocuments s’inclouran en un
suport CD o DVD protegit per funda o caixa.”
14
IMPORTANT: La in clusió dins el so bre núm. 2, d e dad es e conòmiques o similars que
puguin suposar informació sobre la pro posició econòmica presentada, suposarà l’exclusió
immediata del licitador.
4.3.3 SOBRE NÚMERO 3.
Títol del sobre: Proposició econòmica
A continuació es consignarà el títol del concurs i el nom o raó social del licitador.
CONTINGUT (Original i còpia dels següents documents):
a) Proposició f ormulada estrictament d' acord al mo del p revist e n l'ap artat 4 .2
d'aquest Plec, signada per la/es perso na/es que ostenta/en la re presentació del
licitador i que s’ha/n indicat en el sobre núm. 1.
b) Relació valorada per unitats d’actuació o altre detall , si així es demana en el plec
administratiu o de prescripcions tècniques.
La documentació esmentada als apartats anteriors serà presentada per a cadascuna
de les variants.
IMPORTANT: El licita dor hau rà de fa cilitar el contingut del sob re 3 també en format
electrònic. Els documents es pre sentaran en format electrònic PDF (e stàndard) i no
superarà les 100Mb de ca pacitat p er fitxer. Aq uests d ocuments s’inclouran en un
suport CD o DVD protegit per funda o caixa.”
4.4 DATA I LLOC DE PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS
Les p roposicions e s p odran presenta r fin s el dia indi cat a l’ apartat F d el qu adre d e
característiques. Hauran de ser presentades al Registre General de:
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
c. Cardenal Sentmenat 4
08017 BARCELONA
La presentació d’ofertes s'efectuarà en dies laborables (de dilluns a divendres) i en l’ horari de
8:30 a 14:00 hores.
No s'admetran le s presentades fo ra d'horari ni en m anera diferent de l' establerta e n a quest
apartat, ni le s rebud es amb po sterioritat a la data abans e smentada, no a ssumint FG C cap
responsabilitat per aquest fet.
FGC pot modificar la data final de presentació d’ofertes. En aquest cas caldrà únicament que
es publiqui la nova data, en el mateix mitjà en què s'ha publicat l'anunci del present concurs.
Les licitacions presentades en el Registre General fora d’horari, seran retornades a l’empresa,
tal i com van ser lliurades.
4.5 DURADA DE LES PROPOSICIONS
Les proposicions tindran una durada de quatre mesos comptadors des de la data de termini de
presentació d’ofertes, excepte que en l'anunci de licitació s'indiqui una data superior; en aquest
cas prevaldrà la data in dicada en l'anunci. Sobrepassat aquest termini, el licitad or tindrà dret a
retirar la seva proposta.
15
5 EXAMEN DE PROPOSICIONS
5.1 CONSTITUCIÓ DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ
La mesa de contractació, quan sigui procedent, estarà constituïda de conformitat amb el que
disposa l’article 30 del Estatuts de FG C. No o bstant això, quan la con stitució de la me sa no
sigui p receptiva, però es consideri con venient la se va intervenci ó per a l’est udi i propo sta
d’adjudicació , es constituirà d’acord amb la següent composició:
President
- El director econòmic-financer o el responsable de l’àrea d’aprovisionaments
Vocals
- El responsable de l’àrea d’aprovisionaments o persona que el substitueixi en cas que aquest
actuï com President.
- El responsable de l’àrea afectada per la contractació.
- El re sponsable de comptabilitat i cont rol de ge stió, que farà le s funcions d’òrgan de control
intern
- L’assessor jurídic, que a més farà les funcions de secretari.
Els de signats podran ser substituïts pe r aqu elles pe rsones, que específicament nomeni el
president.
La Intervenció Delegada de la Generalitat serà vocal en l es Meses de Contractació tant d els
contractes h armonitzats, com d’ aquells altre s en que la Me sa sigui p receptiva, sub stituint
l’òrgan de control intern. No ob stant, en ambdós supòsits, podrà delegar la seva participació
en el referit òrgan de control intern.
5.2 OBERTURA DE PROPOSICIONS
Els so bres n úm. 1 s’o briran, se nse assistència del s licitad ors. El resultat de l’examen serà
publicat al p erfil de contractant d’FGC, el terc er di a po sterior al tancament d e presenta ció
d’ofertes. La mesa o brirà el s sob res núm. 2 i 3 de d ocumentació tècnica i p roposició
econòmica i els licitadors podran assistir a l'acte, en el local d’FGC situat a Barcelona, carrer
Cardenal Sentmenat 4, els die s i hore s indicats a l’apartat G del quadre de característiques.
S’admetrà l’assistència de dues persones per licitador.
5.2.1. Sobre núm. 1
Si la Mesa de co ntractació ob servés defecte s en la docu mentació p resentada
corresponent al sobre nú m. 1, podrà concedi r -si h o té per conv enient- un te rmini
no superior a tres dies hàbils perquè el licitador esmeni la deficiència. Aquest termini
serà comptador des de la publicació al perfil d’FG C i no es notificarà pe rsonalment
als i nteressats. La ma nca de subsanació del s documents din s el termini e stablert,
comportarà la inadmissió de la licitació.
5.2.2. Sobre núm. 2
La Mesa de contractació en el lloc i la data esmentades a l’a nunci i un cop realitzat
l’examen del s so bres nú m. 1 i la corresp onent su bsanació, do narà a conèixer els
licitadors admesos, els exclosos i els motius d’exclusió. A continuació es procedirà a
l’obertura dels sobres núm. 2, que hauran de co ntenir la documentació indicada a la
clàusula 4.3.2
Quedaran e xcloses de la licita ció les
proposicions qu e pre sentin dades
econòmiques dins el sobre núm. 2, que permetin conèixer o deduir, en tot o en part,
el contingut del sobre núm. 3.
La Me sa d e contracta ció podrà dem anar info rmació addi cional als efe ctes d’aclarir
els termes de la pro posició tècnica. Aquest requeriment haurà de ser complimentat
pels licitadors en el termini màxim de tres dies.
16
La Mesa a la vista de la documentació aportada i dels informes addicionals que hagi
pogut de manar, valora rà i ponde rarà les of ertes t ècniques en base als criteris
d’adjudicació previstos en el present plec.
5.2.3 Sobre núm. 3
La Mesa de contra ctació en el lloc i la data esmentade
s a l’anunci i com a
conseqüència de l’exam en del s sobres n úm. 2, donarà a co nèixer el s li citadors
admesos, el s ex closos i els motius d’ex clusió, així com la v aloració t ècnica
obtinguda per cada licitador admès.
A continua ció es procedi rà a l’obe rtura dels sob res núm. 3 de les pro posicions
admeses, i a llegir en
veu alta el resum de le
s pro posicions e conòmiques
contingudes en els mateixos.
Restaran ex closes d e la li citació le s p ropostes inco mplertes per man ca d’alguna
dada i mprescindible, le s que mo difiquin el mo del d e pro posició e stablert, i le s que
superin el pressupost de licitació.
La Mesa de contractació podrà sol·licitar els aclariments que estimi necessaris sobre
el contingut del sobre núm. 3, els quals s’hauran de complimentar davant la Mesa en
el termini màxim de 5 dies.
Les ofe rtes e conòmiques seran ho mogeneïtzades i valorad es d e conformitat amb
els criteris d’adjudicació establerts.
5.2.4. Terminis i procediments
Els die s que figuren en el p resent plec e s consideraran hà bils, ex cepte qu e
s’especifiqui el contrari. Cas que s’acordi conferir els terminis de subsanació indicats
en le s dife rents fa ses e smentades, el s di ssabtes i dies festiu s per a F GC es
consideraran inhàbils.
En acabar cada acte, s'aixecarà Acta que serà sign ada pel Secretari amb el vist-iplau del President.
Les resolucions de la Me sa pel que fa sub sanacions de defectes del sobre núm. 1,
així com les relatives a l ’exclusió i ad missió tècni ca i econò mica dels licita dors,
seran publicades al pe rfil del cont ractant, que serà mitjà suficient de notificaci ó als
interessats
Es podrà modificar les dates i els llocs d'obertura dels sobres núm. 2 i 3 i, en aquest
cas únicament s'haurà de comunicar als licitadors.
6 ADJUDICACIÓ
L'adjudicació es realitzarà amb subjecció d'allò que disposa la normativa vigent i en un termi ni
de q uatre m esos a comp tar de s de l a data d 'obertura de l es p roposicions, excepte que la
durada d' aquestes sig ui p er un te rmini supe rior i, e n aque st cas, es re alitzarà d’acord am b
aquesta durada.
L'adjudicació es podrà efectuar a una sola oferta o bé diferencialment per a cadascun dels lots
o fases de que es composa, a un o varis dels licitadors presentats. No ob stant això, es tind rà
en compte allò especificat a l’apartat d’observacions del quadre de característiques.
6.1 FORMA ADJUDICACIÓ
La form a d’a djudicació p er a la contractació del servei a q uè e s refereix el present Ple c de
Clàusules Administratives, serà el procediment obert amb diversos criteris.
17
La Me sa de Contractació amb l’a ssessorament que con sideri ad ient, cla ssificarà le s ofe rtes
admeses i que no siguin considerades temeràries, de conformitat amb els criteris d’adjudicació
establerts. La classificació es realitzarà per ordre decreixent de puntuació.
En el cas que no hi hagi ca p ofe rta admissible la Me sa proposarà declarar de serta d e l a
licitació.
6.1.1. PARÀMETRES DE VALORACIÓ DE LES OFERTES
La Me sa de contractació valorarà le s ofertes p resentades tenint en compte l ’informe tè cnic
elaborat per l’àrea tècnica que ha promogut la contractació, i elevarà la proposta d’adjudicació
per a la seva aprovació.
Els criteri s de valoraci ó q ue s’aplicaran en l a p resent adju dicació, figure n e n l’ann ex 3 del
present plec.
I. Valoració de l’oferta tècnica
La puntu ació de les proposicions tècni ques se rà l a suma de le s puntuacions obtingudes p er
cadascun dels subcriteris enumerats. La puntuació total s’arrodonirà a dos decimals.
II. Valoració de l’oferta econòmica
La valo ració de l’ofe rta eco nòmica s’obtin drà de l’apli cació de l a formula mate màtica
especificada en els criteris d’adjudicació.
Prèviament, les oferte
s eco nòmiques presentades, hauran de se
r estudiad es i
homogeneïtzades, per tal d’evitar la inclusió d’ofer tes que no recullin la totalitat de l’ objecte de
contracte o que afegeixin treballs no contemplats en els plecs .
6.1.2. AVALUACIÓ GLOBAL DE LES OFERTES.
El mè tode pe r de terminar l’o ferta més a vantatjosa, se rà la suma d els dif erents p unts
assignats en els diferents apartats dels criteris de valoració esmentats.
Les p roposicions d e les e mpreses qu e acre ditin alg una o varie s de les ci rcumstàncies
previstes a l a clàu sula 4.3.1 apa rtat o) co ndicions socials i d’ig ualtat, del prese nt plec,
tindran preferència en l’adjudicació del contracte, sempre que igualin en els seus termes a
les més avantatjoses.
6.1.3 ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
L’òrgan de contracta ció adjudi carà el contracte a l licitad or que ha gi o btingut majo r
puntuació. L’ adjudicació s’haurà de re alitzar di ns el termini m àxim de qua tre mesos
comptadors des de l’acabament del termini de presentació d’ofertes.
L’adjudicació del contracte serà n otificada a to ts el s li citadors i es publicarà al pe rfil de
contractant d’FGC. En el mateix tràmit es requerirà a l’empresa adjudicatària, per a que en
el termini de quinze di es natural s ap orti la gara ntia definitiva, així com la resta de
documentació exigida, així com aquella que hagi de ser actualitzada, en relació a la que va
ser presentada a la licitació.
En el cas que no s’arribi a perfeccionar el contracte per in compliment de l’adjudicatari, es
declararà decaiguda l’adjudicació al seu favor i FGC pod rà optar per a cordar l’adjudicació
al següent licitador per ordre de classificació o declarar deserta la licitació.
Comunicada l’adjudicació i transco rreguts els termi nis per a la int erposició de recursos,
sense q ue a quests ha gin estat pre sentats, pro cedirà la form alització del corresponent
18
contracte, qu e un co p formalitzat se rà notificat al Regi stre Pú blic de Contra ctes i altres
organismes adients.
6.2 GARANTIA DEFINITIVA I COMPLEMENTARIA
L'Adjudicatari del contracte haurà de constituir una garantia definitiva equivalent al 5% del preu
d'adjudicació, exclòs l’IVA. Aquesta ga rantia es podrà instru mentar mitjan çant aval banca ri o
contracte d’a ssegurança de caució, subscrit amb una comp anyia d’assegurances autorit zada
per operar en el ram d e la caució. La fiança e s constituirà dins dels quinze dies següents a la
data en què l'adjudicació sigui notificada. Els models són els que consten en els annexos 4 i 5
d’aquest document.
FGC po drà e xigir la con stitució d’un a g arantia complementaria, quan al se u judici i tenint e n
compte les circumstàncies contractuals, ho consideri adient.
Igualment es podrà actuar respecte al preu a a bonar al contractista per a constituir, modificar,
adequar o actualitzar les esmentades garanties.
Aquest import no e s podrà retornar, si p rocedeix, fins que n o hagi transcorregut el pe ríode de
garantia.
7 CONDICIONS DE L’ADJUDICACIÓ
7.1 FGC es reserva com a funcions pròpies, per tal d'exercir-les a través dels seus departaments
corresponents:
.- Ampliar o disminuir le s prestacions acordades en el present contracte. Les decisions preses
per FG C en l’àmbit de la pre
sent clàusula se ran d’obligat acompliment per part d e
l’empresari, que no tind rà dret a ca p tipus de compensació, que no si gui la prò pia
remuneració pels treball s realitzats. F GC p odrà fer u s d’aq uest facultat tan t per motiu s
estructurals com pressupostaris.
Aquest facultat es podrà exercitar de forma progressiva o pu ntual i fins un límit del 2 0% del
pressupost del contracte.
La q uantitat dipo sitada en concepte de
modificacions realitzades.
garantia definitiva
s’haurà d’a dequar a le s
.- Interpretar el Plec de Prescripcions Tècniques i altres condicions establertes en el contracte
o en disposicions oficials.
.- Exigir l'existència dels mitjans i l’organit zació necessària per a la prestació dels serveis de
què es tracti, en cadascun dels seus tipus.
.- Establir les modificacions que calguin a les prescri pcions tè cniques, per tal d'assolir millor
els objectius assenyalats.
.- Desenvolupar els sistemes d'inspecció per al control dels serveis prestats, introduint-hi totes
aquelles modificacions adients per a la millora dels objectius previstos.
.- Tramitar tote s q uantes i ncidències so rgeixin durant la p restació dels serveis q ue es
contracten.
7.2 L'Adjudicatari facilitarà a FGC, dins els quinze dies següents a la notificació de l’adjudicació,
un domi cili a efectes de notificacions i emplaçam ents, preferibl ement dins el territori de
Catalunya. Aquest domicili no podrà ésser variat, sense la notificació prèvia a FGC.
19
En dete rminats supò sits i sempre pe r causes justificades, FG C p odrà exigir a l’adjudi catari,
que el domicili designat, es trobi en una ubicació pròxima al lloc d’execució del contracte.
7.3 L’Adjudicatari haurà de nomenar un director o encarregat responsable del què és objecte de
contractació, que serà l’únic interlocutor en el lloc d’execució d’allò que s’acordi en contracte,
exercint-ne el comandament, control i supervisió de tot el seu personal.
L’Adjudicatari notificarà a FGC la persona o persones nomenades en un termini màxim de 15
dies a partir de la signatura del contracte.
Així mateix, FGC po drà a nomenar un responsable directe del contracte que la representarà
davant de l’adjudicatari i que canalitzarà totes les qüestions que es poguessin suscitar durant
l’execució del contracte.
7.4 Tot el p ersonal de l' Adjudicatari estarà afiliat al Rè gim d e la Segu retat Social. L a seva
plantilla no tindrà cap vincle social ni laboral amb FGC, i ha d'estar al corrent -en tot momentdel pa gament d'Asseg urances So cials del seu pe rsonal com també de l es perce pcions
salarials i no salarials que correspongui.
L'Adjudicatari està oblig at al complim ent de les di sposicions vig ents en m atèria lab oral, d e
protecció i integració de persones minusvàlides, de Seguretat Social, de p revenció de riscos
laborals i d'estrangeria.
FGC podrà requerir a l’a djudicatari per si mateix a o pe r mitj à de te rcers, a que a crediti
documentalment el compliment de les obligacions contingudes en la present clàusula. El seu
incompliment no implica cap responsabilitat per a FGC
7.5 C as que F GC cr egui c onvenient, a s ol·licitud de l’Adj udicatari, cedir-li tran sitòriament
determinats locals o dependències per a vestuaris, magatzem o zona de treball, s’evitarà (per
part de l’Adj udicatari) fer-ne qu alsevol ús aliè al motiu de la sol·licitu
d. Els local s sera n
condicionats per l’adjudicatari de conformitat amb la normativa vigent, i al se u retorn estaran
com a mínim en les mateixes circumstàncies en que van ésser lliurats. Le s possibles millores
realitzades q uedaran de propietat d e FG C, sen se qu e l’a djudicatari pugui dem anar cap
compensació.
7.6 L’Adjudicatari és responsable dels treballs realitzats pel seu personal, així com del d eure de
confidencialitat i de secret professional, que tant aquest com ell mateix, hauran de guardar en
relació a la informació facilitada o que pugui arribar a conèixer de FGC.
L’Adjudicatari notificarà a FGC tot el persona
dependències, i les variacions que es produeixin.
l que pre
starà serveis en les se
ves
FGC e s rese rva el dret d e dema nar a l'Adj udicatari, a través d el rep resentant desig nat i
mitjançant comunicació, l’esmena de les deficiències que pugui trobar en el desenvolupament
del tre ball que n o e s corresponguin amb el nivell de qualitat pactat o co mpromès.
L'Adjudicatari haurà d'atendre tal indicació en el termini màxim de 48 hores des de la recepció
de la notifica ció prenent l es decisions que s’escaiguin, fin s i tot la separació de qu alsevol
treballador quina continuïtat posés en perill el correcte desenvolupament del servei contractat,
d’acord am b allò establ ert a les prese nts clàusules ad ministratives i de prescri pcions
tècniques.
7.7 Com que el pe rsonal de l'Adjudicatari no ha d'intervenir en les operacions ferroviàries, FGC
queda exonerat de tota responsabilitat pels accidents que aquest personal pugui patir al p as
dels tren s o maniobres, i ca s que F GC hag ués d' assumir qual sevol obli gació eco nòmica,
aquesta serà rep ercutida a l'Adjudi catari, qui vind rà obligat a at endre-la i a reintegrar-la a
FGC. Aquest import també podrà ser deduït del preu a abonar i, cas que aquest fet succeís
una vegada el contracte hagués quedat sens efecte, persistirà l'obligació de l 'Adjudicatari de
reintegrar el dit import a FGC.
7.8 Tant el m aterial com els mitjans necessaris per a la perfecta realització dels treballs i serveis
que es contracten serà p er compte de l'Adju dicatari, i haurà d'ajustar-se a tot allò q ue
s'assenyala en el Plec de Prescripcions Tècniques.
20
7.9 Tot el person al de l’Adjudicatari qu e hagi d’estar en les dependències d’FGC anirà uniformat
amb la roba pròpia de l’empresa de l’Adjudicatari.
7.10 Si FGC fos oblig at -pe r qual sevol motiu- a inclou re e n la seva pl antilla, person al de
l'Adjudicatari o d'algu na al tra emp resa, els sala ris i costo s d'Asse gurances So cials que aix ò
pogués comportar, com també les indemnitzacions i salaris de tramitació per a l'extinció de la
relació laboral del personal de què es tracti, seran de compte i càrrec de l'Adjudicatari.
Els costos a càrrec de l'Adjudicatari abans esmentats, podrà FGC deduir-los dels pagaments
periòdics i, cas que el contracte quedés finalitzat, l'Adjudicatari seguirà obligat a reintegrar-los
a FGC.
L'Adjudicatari efectuarà els tràmits adients amb l'empresa que tingui en l'actualitat encarregat
el servei objecte de la present licitació, i assumirà les obligacions que li corresponguin.
7.11 L'Adjudicatari no podrà cedir la seva posició contractual a terceres persones ni totalment ni
parcialment, sota cap mena de forma, si no ha rebut la p rèvia conformitat expressa i escrita
d’FGC.
7.12 Les despeses de la publicitat, tant en di aris oficials com el diaris d’informació general, dels
anuncis per a l’objecte d’aquesta contractació, seran a càrrec de l'Adjudicatari.
7.13 En el supòsit de subcontractació l’Adjudicatari, prèviament, haurà de donar coneixement per
escrit a FG C de l a sub contractació a celebrar, am b indi cació de le s pa rts d el contra cte a
realitzar pel subcontractista.
La subcontractació requerirà sempre autorització expressa de l’òrgan de contractació.
Les prestacions p arcials q ue l’Adjudi catari subcontracti amb te rcers, n o po dran exce dir d el
50% del pressupost del contracte.
Els subcontractistes quedaran obligats només davant del contractista principal, que assumirà,
per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte davant d’FGC, d’acord estrictament
als plecs de clàusules administratives i als termes del contracte.
En cap cas podrà concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones
afectades per suspensió de classificacions o inhabilitades per a contractar.
Els contractistes estaran obligats a abonar als su bcontractistes i proveïdors el pagam ent del
preu pactat amb uns i altres en els terminis i condicions que no siguin més desfavorables que
aquells q ue FGC ha senyalat en aq uest pl ec de licitaci ó pe r a les relacions amb el
contractista.
7.14 Propietat: Intel·lectual i/o Industrial
Els plànols i documents que el directo r o c ap d’obra o encarregat lliuri a FG C en ocasió de
l'execució d'aquesta contractació passaran a ser propietat d'FGC.
FGC també adquireix tots els drets d e la propietat industrial i/o intel·lectual q ue puguin derivarse de l’objecte del present contracte o dels al tres conceptes complementaris o auxiliars que
l’integrin. En conseqüència, FGC podrà efectuar al seu favor tots aquells registres que consideri
convenients per a la prot ecció dels seus dret s, a E spanya o a l’ estranger, qu edant fin s i t ot
facultada FGC per a la cessió dels drets a tercer.
21
8 INSPECCIÓ
8.1 És de la total incumbència d’FGC el fet d'exercir d'una forma continua i directa, la inspecció i
la vigilància del què s’ha contractat, sense perjudici de que pugui confiar aquestes funcions,
d'una forma complementària, a qualsevol empresa especialitzada.
Amb aquesta finalitat, l'Adjudicatari facilitarà la visita i l'examen de qualsevol procés o fase de
l’objecte contractual als responsables de la in specció d’FGC, així com els mitjans necessaris
per tal que pugui realitzar a les dependències de l'Adjudicatari, les esmentades funcions.
Les persones a les quals en s referim en el paràgraf primer tindran accés lliure a tots els llocs
on s'estiguin realitzant els treballs o serveis objecte d'aquesta contractació.
La inspecció sobre l’execució del que és objecte de contracte, podrà ser efectuada tant durant
la seva realització com al seu acabament.
8.2 En atenció a la qualitat d e treball i al marge dels imports del serveis efectivament realitzats,
quan F GC detecti irreg ularitats en l a correcta prestació del servei o bé i ncompliment d e les
mes elementals normes de comportament, FGC h o posarà en coneixement de l’adjudicatari i
podrà aplicar penalitzacions per import de 60 euros , per ca da irregularitat, a excep ció que a
l’apartat H del quadre de ca racterístiques s’indiqui altre quantitat. Aque st imp ort serà
descomptat de la facturació en curs.
9 CÀRRECS POSSIBLES PER COMPTE DE L'ADJUDICATARI
9.1 Serà per compte de l 'Adjudicatari l a indem nització p els danys i perj udicis qu e s' originin a
tercers com a conseqüència dels seus actes u omissions.
Serà, també a càrrec de l'Adjudicatari, l a indemnització pels danys que s'originin a FGC o al
seu personal, per causes idèntiques.
9.2 L'Adjudicatari serà responsable de totes les reclamacions referents a la propietat industrial i
comercial del s mate rials, pro cediments i equip s ut ilitzats e n els serveis contractats, i pel
resultat de la seva activitat es veurà obligat a indemnitzar a FGC per tots els danys i perjudicis
que d'ells se'n puguin derivar en reclamacions.
9.3 En ca s d’haver de to rnar a fer dete rminats treballs per defectes de realitza ció abans del seu
acabament o lliurament a FGC, l’Adjudicata ri s’ obliga -al seu cost i càrrec- a repara r
l’element i/o a refer allò mal fet.
9.4 L’Adjudi catari, ind ependentment de l’anter ior, re spondrà amb la
fiança e smentada
anteriorment i amb la totali tat dels seus béns presents i futurs, d e les reparacions que calgui
efectuar per defectes detectats en els serveis o treballs efectuats.
9.5 L'Adjudicatari posarà a disposició d’FGC una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil
d'un impo rt total d’1.20 0.000,00 Euro s, i la ma ntindrà vigent durant tot el pe ríode del
contracte, facilitant-ne una còpia a FGC.
Cas qu e FG C adj udiqui per separat a diverse s e mpreses, el s treball s o serveis objecte
d'aquesta li citació, les empreses adjudi
catàries h auran de sub scriure u n pòl issa
d’1.200.000,00 Euros, cadascuna d'elles.
En ambdós supòsits i en el cas d'estipular una franquícia a la pòlissa, aquesta no superarà els
300,00 Euros
22
10 FORMALITZACIÓ DELS CONTRACTES, DESPESES I IMPOSTOS
Els co ntractes se ran f ormalitzats e n d ocument privat dins el m es segü ent a la notificaci ó de
l’adjudicació, però podran ser elevats a escriptura pública a sol·licitud de l'Adjudicatari, essent en
aquest cas de part seva les despeses i impostos que esdevinguin d’aquesta formalització.
Totes les llicències, arbitris, taxes,
gravàm ens, tributs i imposto
s que esdevinguin a
conseqüència de la cont ractació o p er a l'exec ució de l'obje cte d'aqu esta l icitació, sera n de
compte i càrrec de l'Adjudicatari.
11 ABONAMENT DELS SERVEIS
El pagament es realitzarà mitjançant transferència al compte corrent designat per l’adjudicatari, a
90 dies d ata de factura (3 0 dies en cas de servei s de prestació continuada) i coin cidint amb els
dies 10 o 25 del mes. No s’admetran girs ni endossos. El sistema indicat podrà ésser variat si així
s’indica a l’apartat H del quadre de característiques.
Les factures es presentaran mensualment, una vegada realitzats els treballs estipulats en el Plec
de Prescripcions Tècniques.
FGC podrà exigir, juntament amb la factura, l'aportació per part de l'Adjudicatari dels butlletins de
cotització a la Seguretat Social del pe rsonal (TC.1) i (T C.2), segellats per una entitat ba ncària o
d’estalvis, o certificació estesa per la corresponent Tresoreria Territorial que acrediti que està al
corrent de pa gament de le s quotes de l a Seguretat Social, i decl aració responsable de que tots
els seus treballadors estan afiliats a la Seguretat Social així com d’estar al corrent del pagament
de salaris i de totes les retribucions que corresponguin a aquests treballadors.
Aquesta documentació serà retornada una vegada hagi estat comprovada, i la factura es podrà
donar per no rebuda cas de no haver-se rebut els documents que es detallen anteriorment, quan
la seva aportació hagi estat exigida.
La part satisf eta dels tre balls o servei s no s’ente ndrà aprova da n i rebud a per FGC, si així no
consta expressament.
L'Adjudicatari es com promet a modifica r, a sol· licitud d’FGC i en base a les seves ne cessitats
internes de gestió, el sistema de facturació.
Per a licita cions superiors a 2.00 0.000 €, FGC segons les seves n ecessitats pr essupostaries,
podrà e stablir, amb p osterioritat, un sistema alte rnatiu de pa gament al p revist en el p resent
document. E n aqu est cas, l'adju dicatari e s comp romet a establir le s n oves condicions de
pagament, de comú a cord amb FG C, subjecte a l'e quilibri financer i com pensant l'ajornament del
pagament, amb el tipus d'interès del mercat.
12 REVISIÓ DE PREUS
Els preus indicats en el contracte podran ésser revisats anyalment a partir de l a data d’inici, com
també e n la mateixa data del s any s subsegüents, en el supòsit de q ue l a seva vigèn cia sigui
renovada.
Cas qu e, d'a cord am b la normativa ap licable no e s pugui p rocedir a la revisió de p reus i el
contracte sigui per un període superior a u n any, una vegada transcorregut aquest període, les
parts acordaran el nou preu a aplicar.
En ambdós supòsits establerts anteriorment, el n ou preu a aplicar -com a màxim- serà el que
resulti d'aplicar l'I.P.C. pre vist per a l'a nualitat, essent ajustat en més o m enys a l'aca bament de
l'any, d'acord amb l'I.P.C. real.
23
13 PENALITZACIONS
L'ADJUDICATARI està ob ligat a la real ització del què n'ha e stat objecte de la licitació i po sterior
contractació.
El retard en el com pliment del term ini d’execuci ó establert, donarà llo c a u na penalització
diària en la proporció d’1 per cada 5000 euros del preu del contracte.
La qua ntitat assenyal ada en co ncepte de pen alització quan l' adjudicatari h agués in corregut en
retard o d emora, o h agués incomplert total o pa rcialment les seves obligacions contractuals, FGC
podrà retenir-la del pagament de les certificacions o factures pendents de liquidació.
El retards ocasionats per força major, prorrogaran a tots el s efectes i pel temps que perdurin, els
terminis pa ctats si e s co muniquen a FGC en el t ermini de vui t dies a parti r de la data en què
sobrevinguin.
FGC po drà i ncloure altre s p enalitzacions, l es qu als e s recullen, en el seu cas, a l’a partat H
d’observacions del quadre de característiques.
En el cas q ue le s p enalitzacions a rribin al 5% d el preu de contracte, FG C p odrà rescindi r el
contracte i exigir a l'adjudicatari el pagament de tots els danys i perjudicis que el retard, la demora,
l'incompliment -total o parcial- ha gin o casionat o puguin rao nablement causar-se a F GC, o
acordar la continuïtat de la seva execució, amb la imposició de noves penalitzacions.
14 FINALITZACIÓ I/O RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
Seran causes de resolució del contracte, les següents:
a) L a m ort o incapa citat sobrevinguda de l’Adju dicatari in dividual o l’extinció d e la personalitat
jurídica de la societat adjudicatària.
b) Per mutu acord entre FGC i l’Adjudicatari.
c) La n o pre stació per l’A djudicatari d e la garantia definitiva o les e specials complem entàries
d’aquella i la no formalització del contracte en termini.
d) La demora en el compliment del s terminis pe r part de l’A djudicatari i si el termini d’ini ci de
l’execució del contracte és superior a dos mesos des de la data d’adjudicació.
e) L’incompliment de les restants obligacions contractuals essencials.
f) Per transformació, fusió i/o absorció, o per escissió de l’Adjudicatari (persona jurídica).
g) Pe r in compliment d el cont racte o per no ajustar-se els se us se rveis, als seu s terminis,
condicions, característiques o horaris.
h) Pe r i rregularitats en el comportament del p ersonal de l'A djudicatari, semp re que no fos per
causa d e força maj or, qu e determi nin la falta de pre stació de tots els serveis co ntractats
durant més de dos dies consecutius o tres alternatius en l'espai de deu dies naturals, o la falta
de cinc alternatius en el període de deu dies naturals.
i) Per la comprovació per part d’FGC de qualsevol omissió o incompliment de les normes fiscals,
de Seguretat Social o de prevenció de riscos laborals.
j) Per declaració de concurs o declaració d’insolvència en qualsevol altre procediment.
k) Per impedi r o no facilitar a FG C l’exercici de les funcions d’inspecció, vig ilància i supervisió a
què es refereix el present plec.
24
l) És causa específica de resol ució del contracte l’incompliment de les ob ligacions previstes amb
relació a l’ús del català i, en gene ral, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a
l’ús del català que e s de riven de le s p revisions de l a Llei 1/19 98, de 7 de ge ner, de p olítica
lingüística i d e les di sposicions qu e la desenvolupen. No ob stant això, amb caràcte r p revi a
l’adopció de les m esures de resolu ció contractual, FGC pod rà requerir l’empresa contractista
perquè comp leixi les oblig acions ling üístiques d’ú s del català a mb aplicaci ó del sistem a de
penalitats previst en el present plec.
m) Les causes assenyalades en la normativa vigent.
Per causes imputables a l'Adjudicatari, a més a més de la pè rdua de la fiança definitiva, es
procedirà a la resolució del contracte i l'Adj udicatari tam bé a ssumirà l'impo rt d e la
indemnització pels danys i perjudicis que FGC acrediti.
15 LLENGUA DE TREBALL EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
1. L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Administració de la
Generalitat d erivades de l ’execució de l’obje cte d’ aquest contra cte. Així mateix, l’empre sa
contractista i, si s’ escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el catal à en
els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que
derivin de l’execució de les prestacions objecte de contracte.
2. Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’ execució del contracte
els mitjan s i el perso nal que re sultin adients pe r assegu rar q ue es po dran realitzar le s
prestacions o bjecte d el se rvei en catal à. A aquest efecte, el pe rsonal que, si escau, pug ui
relacionar-se amb el públic, ha de
tenir un coneixement de la llengua sufici ent per
desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada en
llengua catalana.
3. En t ot ca s, l’empr esa contractista i , si esca u, les e mpreses sub contractistes, qu eden
subjectes en l’execució del co ntracte a l es obligacions d erivades de la Llei 1/1 998, d e 7 d e
gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.
16 PROTECCIÓ DE DADES
De conformitat amb l a lle i org ànica 1 5/1999 de 13 de desembre, d e Protecció d e Dades de
Caràcter Personal, tant FGC com els licitadors i posteriorment l’adjudicatari, s’obliguen a acomplir
els procediments i oblig acions establerts a la referida normativa i en el seu re glament RD
1720/2007 de 21 de desembre.
En conseqüència, tant FG C com el s licitadors i l’ adjudicatari, s’obliguen a custodiar i mante nir la
confidencialitat de les da des que puguin conèixer durant la tramitació del present contracte, fins i
tot quan aquest hagi finalitzat.
17 JURISDICCIÓ I RECURSOS
Per a resoldre les qüestions relatives a la preparació, adjudicació, efectes i extinció dels contractes
no harm onitzats, serà co mpetent l’ord re juri sdiccional civil al qual pod ran a cudir els inte ressats,
prèvia presentació davant d’FGC de la corresponent reclamació prèvia a la via judicial civil.
Per a la revisió de de cisions relatives a la prepara ció i adjudi cació del s co ntractes de caràcter
harmonitzat, serà d’ aplicació el recurs especial en matèria de contractació, previst per a l a revisió
de decisions en aquesta matèria, contingut els articles 310 i seg üents de la ll ei 30/2007, així com
l’adopció de les mesures provisionals previstes en el mateix text legislatiu. Contra la resolució del
25
recurs solsa ment pro cedirà la inte rposició del recurs co ntenciós-administratiu, confo rme a la llei
reguladora de l’esmentada jurisdicció. Pel que fa al s efectes i extinció d’aqu ests contractes, serà
competent l’ord re civil. En aque st supò sit se rà necessària l a re clamació prèvia a la via
jurisdiccional.
La Jurisdicció compete nt re coneguda pe r am bdues parts serà la dels T ribunals i Jutjats d e
Barcelona.
26
ANNEX 1
Model d’oferta econòmica Aquest model é s in alterable, qu alsevol m odificació que
comportarà el rebuig de l’oferta
es con sideri essen cial,
PROPOSICIÓ ECONÒMICA
"................................................ major d'edat, amb D. N.I. núm................ ve í de ............ ........................................
província de ............... amb domicili a.......................................................... de professió ............................en nom i
representació de...... .............................. .... ..............................., i nvitat a la pres
entació d’ofertes pe r a
.......................................................dels FGC, es comp romet a exec utar el c ontracte s egons el PLEC DE
CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I EL PLEC DE CONDIC IONS TÈCNIQUES ADJUNT. Plecs examinats i que
expressament accepta, segons els següents barems :
1 SERVEIS A CONTRACTAR
En el quadre adjunt es detalla l’import total dels serveis, segons els diferents lots i opcions presentades:
Import
Any
2011
Descripció
Import
Any
2012
Import
Any
2013
Total
Imports
Servei d’ auditoria pel s co mptes anyals del s
exercicis 2 011, 201 2 i 2013 de l’empresa
Ferrocarrils de la Gene ralitat de Catalunya i
Complex Hoteler Vall de Nuria
Import base
% IVA
TOTAL
2. INCLOU LA SEVA
OFERTA ALGUNA ACTUACIÓ
AQUESTA CONTRACTACIÓ?
NO CONTEMPLADA EN EL PLEC TÈCNIC PER A
SI NO
Detallar:
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
(Data, signatura i segell de l'empresa)
27
ANNEX 2
COMUNICAT DE PARTICIPACIÓ
PROCEDIMENT OBERT NÚM.:
CONTRACTACIÓ DE:
L’EMPRESA.....................amb NIF ...... ..............i domicili a ..... ...C/............. i en el seu
nom..............., fa constar que parti cipa en la licitació que a dalt s’indica i a tal e fecte
manifesta que presenta t res sobres numerats de l’1 al 3 i a ccepta incondicionalment
totes i cadascuna de le s clàusules administratives i tècniques recollides en el s plecs i
documentació adjunta lliurats per FGC.
Així mateix i de
conformitat amb allò que di sposa la clàusula 4.3 del Pl ec de
Clàusules Ad ministratives designa com a perso na d e conta cte la identificad a al peu
d’aquest escrit.
Barcelona a .....................................
Segell i signatura
IDENTIFICACIÓ DE LA PERSONA DE CONTACTE

PERSONA DE CONTACTE:
 TELÈFON:
 FAX:
 ADRE
ÇA ELECTRÒNICA:
28
ANNEX 3
CRITERIS D’ADJUDICACIÓ. CONTRACTE DE SERVEIS
La pu ntuació total de le s oferte s s’ obtindrà del sumatori d e la puntuació relativa a l’ofert a tècni ca m és la p untuació
obtinguda a l’oferta econòmica, segons la següent distribució:
1.- Proposta tècnica: 50 punts. Amb la següent distribució:
Metodologia de treball: (La puntuació màxima serà de 40 punts),
Es tindran en compte els subcriteris següents:



Descripció de l’equip humà adscrit al serveis amb acreditació de
la formació per als treballs requerits d’acord amb punt 3.3 del
plec tècnic.
Descripció funcional i orgànica de l’equip humà adscrit al serveis
amb acreditació de la formació per als treballs requerits d’acord
amb el punt 3.2 del plec tècnic.
Memòria descriptiva de la realització de l’objecte del contracte,
pla de treball i metodologia.
0 – 15 punts
0 – 10 punts
0 – 15 punts
Millores addicionals a l’execució del contracte: (La puntuació màxima serà de 10 punts)

Millores funcionals i/o tècniques detallades incloses dins l’oferta.

Millores organitzatives que perfeccionin el pla de treballs i/o
metodologia requerits en el Plec de prescripcions tècniques
2.- Proposta econòmica: 50 punts
Puntuació de cada oferta =
50 x preu de l’oferta més econòmica
Preu de l’oferta que es puntua
29
0 – 4 punts
0 – 6 punts
ANNEX 4
MODEL D’AVAL
L’entitat ___( raó social de l’entitat de crèdit o societat de garantia recíproca)___, NIF
_______________, amb domicili (a efectes de notificacions i requeriments) a ________
____________________________, CP ____________, localitat _________________________, i en el
seu nom __( nom i cognoms dels apoderats)__, amb poders suficients per a obligar-la en aquest acte,
segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest document,
AVALA
A___( nom i cognoms o raó social de l’avalat)__, NIF ______________, en concepte de garantia
definitiva, en els termes establerts al Plec de Clàusules Administratives, per a respondre de les
obligacions següents: adjudicació de __(reproduir l’objecte de contracte)__, davant:
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (d’ara endavant FGC), per un import
d’euros (en xifres i en lletres):____________________________.
L’entitat avalista declara sota la seva responsabilitat, que acompleix els requisits previstos en la
normativa de contractació pública. Aquest aval s’atorga solidàriament respecte a l’obligat principal,
amb renuncia expressa al benefici d’exclusió i amb compromís de pagament al primer requeriment de
FGC. El present aval restarà en vigor fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment,
autoritzi la seva cancel·lació o devolució.
(Lloc i data)
(Raó social de l’entitat)
(Signatura dels apoderats)
VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA
Província
Data
Núm. o codi
30
ANNEX 5
MODEL DE CERTIFICAT D’ASSEGURANÇA DE CAUCIÓ
Certificat núm. __
__(raó social complerta de l’assegurador)__ (d’ara endavant assegurador), amb domicili a,
______________________________, i CIF __________________, degudament representat per
__(nom i cognoms de l’apoderat o apoderats)___, amb poders suficients per a obligar en aquest acte,
segons resulta de la verificació de la representació que es ressenya a la part inferior d’aquest
document,
ASSEGURA
A __( nom i cognoms o raó social de la persona assegurada) __, NIF _________________, en
concepte de beneficiari de la assegurança davant: FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE
CATALUNYA, (d’ara endavant FGC), fins l’import d’euros__ (en lletres i xifres)_______, en els
termes i condicions establerts al Plec de Clàusules Administratives pel que es regeix el contracte de
___(reproduir l’objecte de contracte)______, en concepte de garantia definitiva, per a respondre de les
obligacions, penalitats i altres despeses que es puguin derivar conforme a les normes i altres
condicions administratives precitades davant FGC.
La falta de pagament de la prima, sigui única, primera o següents, no donarà dret a l’assegurador
a resoldre el contracte, ni aquest quedarà extingit, ni la cobertura de l’assegurador suspesa, ni aquest
alliberat de la seva obligació, en cas de que l’assegurador hagi de fer efectiva la garantia.
L’assegurador no podrà oposar a FGC les excepcions que puguin correspondre-li contra el
prenedor de l’assegurança.
L’assegurador assumeix el compromís d’indemnitzar a FGC al primer requeriment La present
assegurança de caució continuarà vigent fins que FGC, o qui en el seu nom sigui habilitat legalment,
autoritzi la seva cancel·lació o devolució.
(Lloc i data)
(Assegurador)
(signatura)
VERIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ PER L’ASSESSORIA JURÍDICA
Província
Data
Núm. o codi
31
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
CONCURSO PÚBLICO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO
Servicio de auditoria de las cuentas anuales de los ejercicios 2011, 2012
y 2013 de la empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) y
Complejo Hotelero de la Vall de Núria

PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
Ref. PO10/11
Marzo 2011
___________________________________________________________________________________
0
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE REGIRÁN LA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO
ABIERTO Y CON DIVERSOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
(PLCAD. 3-2)
Página
INDICE
Cuadro de características
3
1. Objeto del procedimiento y normas aplicables
1.1 Objeto del procedimiento
1.2 Valoración de licitación
1.3 Normas de aplicación
8
8
8
8
2. Reconocimiento de instalaciones, dependencias e
información adicional sobre los pliegos
9
3. Duración del contrato y período de garantía
9
4. Proposiciones
4.1 Condiciones que han de reunir los licitadores
4.2 Modelo oficial de proposición
4.3 Forma de presentación y documentación
exigida
4.3.1 Sobres número 1
4.3.2 Sobres número 2
4.3.3 Sobres número 3
4.4 Fecha y lugar de presentación de las
proposiciones
4.5 Duración de las proposiciones
10
10
10
10
5. Examen de proposiciones
5.1 Constitución de la Mesa de contratación
5.2 Apertura de proposiciones
16
16
17
6. Adjudicación
6.1 Forma adjudicación
6.1.1 Parámetros de valoración
6.1.2 Evaluación global de las ofertas
6.1.3. Adjudicación del contrato
6.2 Garantía definitiva y complementaria
18
18
19
19
19
20
7. Condiciones de la adjudicación
20
8. Inspección
23
9. Cargos posibles por cuenta del adjudicatario
24
10. Formalización de los contratos, gastos e
impuestos
24
11. Abono de los servicios
24
12. Revisión de precios
25
13. Penalizaciones
25
1
10
14
15
16
16
14. Finalización y/o resolución del contrato
26
15. Idioma de trabajo en la ejecución del contrato
27
16. Protección de datos.
27
17. Jurisdicción y recursos.
27
Anexos
1. Modelo oficial de proposición
28
2. Comunicado de participación
30
3. Criterios de adjudicación
31
4. Modelos de aval
32
5. Modelos de certificado de seguro de caución.
33
2
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS (servicios)
NÚM. EXPEDIENTE: PO10/11
X Procedimiento harmonizado
A.
Procedimiento no harmonizado
Objeto del contrato.
Servicio de auditoria de las cuentas anuales de los ejercicios 2011, 2012 y 2013 de la
empresa Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) y Complejo Hotelero de la Vall
de Núria.
A1. Detalle del objeto. Distribución en lotes.
Lote único.
A2. Lugar de ejecución.
FGC: Domicilio de la empresa en sus instalaciones de Barcelona.
Complejo Hotelero: Vall de Núria.
A3. Información adicional, visita de instalaciones y responsable del contrato.
Área Economicofinancera
Contabilidad y Control de Gestión
Tel.93.366.32.82
Responsable del contrato José Uber i Portero
B.
B.1 Valor estimado del contrato.
336.000 IVA no incluido
168.000 .- €
B.2 Presupuesto de
licitación:
IVA 18 %:
Total (IVA incluido):
30.240 .- €
198.240 .- €
Corresponde al período del objeto (2011, 2012 y 2013)
C.- Plazo de ejecución.
36 meses (julio 2011 a junio 2014)
D. Plazo de garantía.
6 meses
E. Clasificación/solvencia del contratista
La solvencia se rá l a qu e dete rmina el ap artado h) del p unto 4.3.1.SOBRE
NUMERO 1 de este pliego de clausulas administrativas.
3
F. Finalización del plazo de presentación de ofertas.
Dia 10 de mayo de 2011 en el horario indicado en el presente pliego
G. Actos de apertura
Sobre núm 2. Proposición Técnica
Dia 19 de mayo de 2011 a las 12:20 horas
Sobre núm 3. Proposición económica
Dia 2 de junio de 2011 a les 12:10 horas
H. Observaciones / Otros registros (cláusula 4.3.1) Otra documentación técnica (cláusula
4.3.2) Abonos (cláusula 11) Otras penalizaciones (cláusulas 8.2y13).
-Tal y como se in dica e n la clá usula 1.2, no serán admitidas ofe rtas económicas de impo rte
superior al presupuesto de licitación establecido en el presente documento.
1.3. Normas de aplicación (ampliación)
La si guiente norm ativa a dicional al punto 1.3 del pre sente do cumento, ten drá que ser
considerada dura nte la realización d e los trabajos de audit oria, en aqu ello que se a
aplicable a las sociedades auditadas:

Decreto legi slativo 1/2002 , de 24 de diciembre por el cual se apru eba el texto
refundido de la ley de patrimonio de la Generalitat de Catalunya.

Decreto legi slativo 3/2002 , de 24 de diciembre por el cual se apru eba el texto
refundido de la ley de finanzas públicas de Catalunya.

Leyes de presupuestos anuales de la Generalitat de Catalunya.

Ley 19/1988 de auditoria de cuentas.

Real decreto 1636/1 990, de 20 de diciembre por el cual se ap rueba l a ley d e la
auditoria de cuentas.

Real de creto legislativo 1 /2010, de 2 de julio por
refundido de la ley de Sociedades de Capital.

Real de creto 1514/200 7, de 16 de no
General de Contabilidad.

Adaptaciones sectoriales del plan general de contabilidad.

Circulares, in strucciones y re comendaciones emitida s po r la Inte rvención Ge neral
de la Generalitat de Catalunya.

Otra normativa mercantil, administrativa, fiscal, laboral y de cualquier otro tipo que
sea aplicable a las entidades objeto de auditoria.
4
el cual se a prueba el texto
viembre po r el cual se a prueba el Plan
4.3.2.- Sobre número 2 (información adicional)
Otra documentación técnica
1. Composición y cualificación del personal que integre el equipo de auditoria.
Se tendrá que adjuntar el currículum de cada uno de los miembros del equipo, incluidos los
ayudantes, indicando la naturaleza jurídica de la relación con la empresa auditora, con una
relación detallada de los principales trabajos de auditoria (financiera y de cumplimiento) y,
en caso ne cesario se de ben adjuntar los certificados de información teórica e specífica en
la materia, de acuerdo con los puntos 3.2 y 3.3 del pliego técnico.
2. Organismos internacionales.
Se valorará que el licitad or perte nezca o esté aso ciado a orga nismos intern acionales de
reconocido prestigio. Este aspecto se te ndrá que reflejar en la m emoria descriptiva que se
presente (ver anexo 3 de este pliego).
3. Organigrama oficial de la sociedad.
De acuerdo con el p unto 3.2 del pliego técnico de este concurso, atendiendo que FGC es
una empresa pública pero que trabaja con el Plan General Contable y realiza liquidaciones
presupuestarias de a cuerdo con la contabilidad pública, la emp resa adj udicataria deb erá
contar con áreas de soporte dentro de su estructura orgánica que en momentos puntuales
participen en el proceso auditor.
Los pu ntos f, g y h, no se tend rán e n cu enta en este tipo de servicios, y l os p untos c y e
quedaran de la siguiente forma:
c) Plan de control de calidad, así como acreditación de los sistemas de gestión
de calidad d e lo s qu e di spone la e mpresa licitad ora, acreditad os media nte
certificaciones ISO y otros.
e) Medios auxili ares y medid as ad optadas por el licita dor p ara la realización
del contrato con indicación de sus características.
6.1.1.- Parámetros de valoración (información adicional)
La Me sa d e contrataci ón valora ra la s ofertas presentada s teni endo en cuenta el
informe té cnico elab orado por el áre a técni ca que ha prom ovido la contrata ción y
elevará la propuesta de adjudicación para su aprobación.
Los criterios de valoración que se aplicarán a la presente adjudicación figuran en el
anexo 3 del presente pliego.
I. Valoración de la oferta técnica
La puntua ción de las propo siciones técni cas se rá la suma d e les puntu aciones
obtenidas para cada un o de lo s subcriterios nu merados. La puntuación total se
redondeara a dos decimales.
Las ofertas presentadas se repartirán en dos g rupos segú n la suma total de puntos
que obtengan en su valoración técnica:
- Ofertas con calidad técnica inaceptable: las que hayan obtenido una puntuación
en las proposiciones técnicas, inferior a 30 puntos.
5
- Ofertas con calidad técnica aceptable: las que hayan obtenido una puntuación en
las proposiciones técnicas igual o superior a 30 puntos.
Las empresas con ofertas técnicas calificadas de aceptables serán las únicas que se
tendrán en cuenta en la apertu ra del sob re núm. 3, correspo ndiente a la oferta
económica.
Las e mpresas que p resenten oferta s situadas e n el intervalo de cali dad t écnica
inaceptable serán rechazadas, y, por lo tanto la oferta contenida en el sobre número
3 no se ten drán en cuenta. Si todas las empresas p resentadas al concurso se
encuentran en esta situación, se procederá a declarar desierto el concurso.
II. Valoración de la oferta económica
Ofertas con valores anormales o desproporcionados
Para apreciar qué ofertas no podrán ser presuntamente cumplidas como consecuencia
de conte ner una pro posición económica desproporcionada o an ormal, se aplicará el
siguiente cálculo, teniendo en cuenta las oportunas correcciones por lo que se refiere a
las proposiciones formuladas por distintas empresas que pertenecen al mismo grupo.
Se co nsideraran en p rincipio de sproporcionadas o anormales la s ofe rta e conómicas
que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando h aya un úni co li citador y su oferta sea in ferior al p resupuesto ba se de
licitación en más de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando haya do s li citadores, el qu e sea infe rior al otro en má s de 20 unidades
porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando hay a 3 li citadores cuyas ofertas sean i nferiores e n m ás de 10 puntos
porcentuales a la media aritmética de
las oferta s presentadas. No ob stante se
excluirá por el cómputo de dicha media la oferta má s elevada cuando sea en más
de 1 0 u nidades po rcentuales a dicha media. En cualquier caso se considerará
desproporcionada la baja superior a 25 unidades.
4. Cuando haya 4 o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades
porcentuales a la media a ritmética de la s ofertas presentadas. A pesar d e todo si
entre ell as e xisten oferta s que sean superiores a dicha m edia en má s d e 10
unidades porcentuales, se procederá al cálculo de u na nueva me dia, con aq uellas
que no estén en el supuesto citado en este párrafo. En todo caso si el número de
las restantes ofertas es menor a 3, la nueva media se calculara sobre las ofertas de
menor cuantía.
En el caso de que al guna ofe rta econ ómica este inclui da en la pre sunción de
desproporcionada o anormal, la Mesa de contratación recogerá la información necesaria
para que se pue da d eterminar si la oferta
económica efectivamente re sulta
anormalmente baja en rel ación a la presta ción y se tenga que e xcluir, o por el contrario
la oferta n o resulta ser anormalmente baja y se tenga que te ner e n cuent a para la
adjudicación del contrato. Por este motivo, la Mesa d e contratación solicitara al licitador
por escrito los detalles que considere oportunos respecto a la oferta económica y a las
pertinentes justificaciones. El licitador tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles a contar
des de la data de recepción de la solicitud para presentar las justificaciones por escrito.
Transcurrido ese plazo, si la Mesa de contratación no recibe justificaciones considerará
que la proposición no podrá ser cumplida y por lo tanto el licitador quedará excluido del
procedimiento de selección.
6
Si por el co ntrario se re ciben las ju stificaciones en el plazo i ndicado, la Mesa d e
contratación valorará la documentación correspondiente y decidirá, o bien la aceptación
de la ofe rta, para que se tenga en cuenta para la a djudicación o bien el rechazo de la
misma.
Admitidas las justificaciones, se de berán evalu ar toda s la s of ertas de lo s licitadores
admitidos de acu erdo con los criterios iniciales establecidos pa ra determi nar l a oferta
globalmente más ventajosa.
11.- Abonos (información adicional)
La facturación se repartirá según los siguientes criterios:
Para Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya
1. El 40% al inicio de acciones en la auditoria interina o preliminar (octubre).
2. El 30% a la finalización de las actuaciones de los trabajos (febrero)
3. El 30% a la entrega del informe de opinión (marzo)
Para el complejo hotelero de la Vall de Núria
4. El 100% a la entrega del informe de auditoria (opinión).

En todos l os ca sos de fa cturación y a pesar d e qu e el impo rte del contrato es u n preci o
cerrado se tendrá que adjuntar un rep orting de las hora s reali zadas y por categorías, de
acuerdo con aquello indicado en el punto 3.3 del pliego técnico.

El pago se realizará me diante tran sferencia a la cuenta corriente de signada po r el
adjudicatario y el plazo será según lo establecido por la legislación vigente.
12.- Revisión de precios (en substitución del punto 12 de este pliego)
Dado que el contrato se hará para tres años, es decir de julio 2011 a junio 2014 los precios se
mantendrán durante un año efectivo, para el cual cabe la posibilidad de que a partir del 2012 se
puedan revisar las valoraciones de los conceptos del contrato de acuerdo con el IPC interanual
del mes de junio.
La revisi ón antes citada sólo se po
Económico-financiera.
drá reali zar con el
7
consentimiento d e la Dire cción
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRAN
LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y
CON DIVERSOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
1. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO Y NORMAS APLICABLES
1.1 OBJETO DEL PROCEDIMIENTO
Ferrocarrils d e la Ge neralitat de Catal unya (de a quí en ad elante FGC) d e
acuerdo con la legislación vigente, convoca licitación, mediante procedimiento
abierto, con diversos crite rios de adjudicación, para la contratación del objeto
que se indica en el ap artado A del cuadro de características. El menci onado
cuadro, recoge la s e specificaciones d el pliego de cláusulas admi nistrativas y
forma parte i ntegrante d el mism o. El apartado A 1 re coge el d esglose d el
objeto de contacto o en su caso, la distribución en lotes.
El lugar d e ejecución del servicio, se especifica en el apartado A2 del cu adro
de características
1.2. VALORACION DE LICITACION
El valor estimado del contrato, IVA aparte, figura en el apartado B.1 del cuadro
de características. Este valor es la suma de los importes correspondientes a la
vigencia inicial del
contrato,
más el
corre spondiente a
la
prórrogas/ampliaciones previstas en el mi smo. No obsta nte, estas últimas no
tienen carácter vinculante en la presente licitación y se indican exclusivamente
a los efectos de identificar el máximo gasto posible del contrato.
En el aparta do B.2 figura el pre
posterior adjudicación.
supuesto qu e se rá objeto de licitació n y
En e ste importe, a sí como en las ofe rtas q ue formulen lo s licitad ores y en el
precio de adjudicación, se entende rán incluidos los impuestos de cual quier
tipo (a excepción del IVA), así como todos los gastos necesarios y los abonos
de otra s con diciones, tanto física s co mo jurídi cas, que re sulte del plieg o de
prescripciones técnicas.
No serán a dmitidas la s oferta s e conómicas de importe supe rior al valo r
estimado establecido en el presente pliego.
1.3. NORMAS DE APLICACION
El procedimiento a que se refiere este pliego se regirá por:
El pliego de cláusulas administrativas
El pliego de especificaciones técnicas
El Decreto legislativo 2/2002, de 24 de Diciembre, que aprueba el
texto refundido del Estatuto de la Empresa Publica Catalana.
La Ley 3 0/2007, de 30 de O ctubre, de Contratos d el secto r
publico, en lo que ha ce a los po deres adju dicadores q ue no
tienen la condición de administraciones públicas.
La L ey 31/2 007, d e 3 0 de O ctubre, sobre procedimientos de
contratación en los sectores del agua, la ene rgía, el transporte y
8
los servi cios postales, en aquellos su puestos co ntemplados en
los artículos 10 y 16.
La regulación especifica de la Generalitat de Catalunya
El resto de preceptos de pertinente aplicación.
El presente pliego se utilizará para todos los procedimientos abiertos que licite
FGC, sean o no contratos armonizados.
2. RECONOCIMIENTO DE INSTALACIONES, DEPENDENCIAS E INFORMACIÓN
ADICIONAL SOBRE LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVES Y DE
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, Y RESPONSABLE DEL CONTRATO.
2.1 Reconocimiento de instalaciones y dependencias, y solicitud de
información sobre los pliegos de prescripciones técnicas.
A partir de la fecha de re cepción del prese nte pliego y hasta dos días ante s
del día que finalice el pl azo d e admi sión d e prop osiciones, lo s licitad ores
interesados podrán visit ar la s insta laciones y depe ndencias de FG C
relacionadas con el objeto del pre sente pro cedimiento. Para la autorización
necesaria o para cual quier a claración adi cional sob re el pliego de
prescripciones té cnicas, se solicita rá i nformación a l Área que figura en el
apartado A3 del cuadro de características.
2.2 Solicitud de información sobre los pliegos de cláusulas administrativas
Toda la i nformación adicional que sea necesaria sobre el pliego de cláusulas
administrativas deb erá ser solicitada al áre a de Aprovisionamientos y
Contratación, calle Cardenal Sentmenat 4, 08017 Barcelona. Teléfono 93 366
33 94. Si el pro cedimiento ha si do pu blicado en el Diari o Oficia l de la Uni ón
Europea, e sta inform ación deb e ser soli citada por e scrito e n catal án o
castellano al fax 93 366 30 82.
2.3 Solicitud de información adicional
Cualquier inf ormación a dicional q ue se p recise sobre lo s pli egos de berá ser
solicitada como máximo con una a ntelación de seis día s há biles a la fe cha
establecida en el ap artado 4.4, y no se
contestará nin guna preg unta al
respecto, recibida posteriormente al plazo indicado.
2.4 Responsable del contrato
En los contratos armonizados, para el control en su cumplimientoyagilización en
la resolución de las incidencias que puedan surgir durante la ejecución, FGC ha
nombrado responsable del contrato la persona física o jurídica q ue figura e n el
apartado A3 del cuadro de características.
3. DURACIÓN DEL CONTRATO Y PERIODO DE GARANTIA
3.1 Duración del contrato.
La duración del contrato vendrá establecida en el aparta do C d el cuad ro de
características. El contrato podrá ser prorrogado.
3.2 Plazo de garantía.
El plazo d e garantía d el se rvicio fig ura en el a partado D de l cu adro de
características y cuenta desde su finalización.
9
3.3 Vicios o defectos durante el plazo de garantía.
Si durante el plazo de garantía se a creditase la exi stencia de vicios y defectos
en los servicios, efectuados y qu e son objeto de esta contratación, FGC podrá
reclamar del adjudicatario las reparaciones que sea preciso efectuar, quedando
en este caso exento F GC de la obligación de pago o tenie ndo derecho, en su
caso, a la recuperación del precio pagado.
4. PROPOSICIONES
4.1 CONDICIONES QUE HAN DE REUNIR LOS LICITADORES
Podrán co ncurrir po r si mismas o mediante re presentantes debidamente
autorizados, las p ersones física s o ju rídicas, e spañolas o extranjeras, que
reúnan los requisitos y cumplan las obligaciones a que se refiere la normativa
vigente. En esp ecial deb erán estar e n posesi ón de las correspondientes
autorizaciones ad ministrativas, ne cesarias p ara la e jecución del contrato. El
incumplimiento de lo que se indica en este párrafo dará lugar a la resolución del
contrato.
También est án faculta das para contratar, las uni ones de em presarios q ue se
constituyan t emporalmente pa ra presentar oferta. No se pu ede suscribir
ninguna propuesta en Unión Temporal de empresas (UTE), si ya se ha hecho
de forma individual o en otra unión. La contravención de este precepto produce
la de sestimación de toda s la s proposiciones que se haya n p resentado po r la
misma empresa.
La presenta ción de la prop osición para licita r com porta l a acepta ción
incondicionada de la s cláusulas d e este pliego, así como del resto d e
documentación cont ractual y la de claración re sponsable de q ue el licitador
reúne todas las condiciones exigidas para contratar con FGC.
4.2 MODELO OFICIAL DE PROPOSICION
La proposición económica se redactará ajustándose al modelo que se incorpora
al presente pliego como anexo 1.
4.3 FORMA DE PRESENTACION Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA
Las p roposiciones, que se rán secretas, se pod rán presentar tanto en catal án
como en castellano y con staran de tres sobres numerados con el uno (el 1), el
dos (el 2) y el tres (3),
los cual es deberán ser entrega dos debidam ente
cerrados aco rde con lo s término s y condi ciones q ue se me ncionan e n el
presente pliego, y en cad a uno d e ellos deberán incluirse los documentos que
se indica en los apartados siguientes.
Juntamente con los tres sobres, pero no dentro de ellos, los licitadores deberán
acompañar la solicitud de participación, cuyo mo delo se i ncorpora al p resente
pliego como anexo 2. La soli citud de participación estará firmada y sellada por
la empresa y en la misma se hará constar forzosamente el nombre, la dirección,
teléfono, fax y co rreo el ectrónico d e la emp resa así como l a pe rsona de
contacto q ue atende rá l as comunicaciones y re querimientos que FG C, en
cualquier momento, pueda formular en relación al proceso de adjudicación.
4.3.1
SOBRE NUMERO 1.
Título del sobre: “Documentación General”.
A continuación se consignará el titulo del concurso y e l nombre o r azón social
del licitador. Todos los documentos deberán figurar en el índice.
10
CONTENIDO:
a) Documento que acre dite la pers onalizada del o fertante (Do cumento
Nacional de Identidad para españoles)
b) Si el li citador es pe rsona ju rídica, deb erá a compañar e scritura de
constitución y modificación, si la hubiere, debidamente inscrita en el registro
Mercantil así como documentación que justifique que la pe rsona que firma
la pro posición oste nta el cargo q ue, d e acuerdo con lo s e statutos de l a
empresa, le confieren su representación a todos los efectos. Si la person a
a quien se propone es o debe actuar como mandatario, deberá justificar en
calidad de qué actúa, mediante poder notarial.
c) Declaración respon sable de que el li citador no se halla afe ctado p or
ninguna prohibición para contratar, según los siguientes motivos :
1.
Haber si do con denado mediante sentencia en firme (si es p ersona
física o, los administradores, en caso de ser persona jurídica), con relación a
delitos que afecten su moralidad profesional.
2.
Haber iniciado expediente o haber sido declarado en quiebra, concurso
de a creedores, suspensión de pag os o cualquier otro proce dimiento de
insolvencia, mientras no se produzca la rehabilitación.
3.
Haber si do sanci onado e n firme, por infracció n grave en materia de
disciplina del mercado, en materi a profe sional o de inte
gración de
minusválidos o muy grave, en m ateria soci al o de se guridad y sal ud en el
trabajo.
4.
Por de claración de culpabilidad del li citador e n la re scisión d e un
contracto anterior, en licitación pública.
5.
Que, según la normativa vigente, la persona física o lo administradores
de la pe rsona jurídica no tienen nin guna incompatibilidad para contratar con
FGC.
Cuando se t rate de persona sujeta a com patibilidad, e sta d eberá
acreditarse previamente a la adjudicación definitiva del contrato.
d) Último info rme del conjunto de cuentas a nuales que p roceda ha ber
presentado en el regi stro Mercantil, as í como d ocumento justificativo de su
presentación.
e) Obliga ciones tributarias
1. Último recibo qu e corresponda ha ber satisfecho po r el Imp uesto de
Actividades Económicas. Si el licita dor se encuentra en uno de los supuestos
de exención recogidos en el apartado 1 del art. 83 de la Ley reguladora de las
Haciendas Locales, aportará una declaración responsable en este sentido, que
especifique el supuesto legal de exención.
2 Certificado p ositivo del órgano competente a creditativo de que l a emp resa
se encuentra al corriente de toda s su s oblig aciones tribut arias y de la
inexistencia de de udas d e esta natu raleza con el E stado y l a G eneralidad d e
Cataluña, o declaración responsable.
f)
Obligaciones de Seguridad social
Certificado p ositivo, emitido por el ó rgano compete nte acreditativo de hallarse
al corriente del cumplimiento d e la s oblig aciones d e la em presa con l a
Seguridad social o declaración responsable.
Los certificados de los apartados e) y f) deberán ser solicitados y recogidos por
el propio i nteresado en la sede d e los ó rganos expendedores de lo s
certificados. El plazo máximo de expedición de los certificados es de 4 días.
Si no se expi de el certificado por los órganos competentes dentro del pla zo de
licitación, po drán presentar la s solic itudes de certificados c on los mi smos
11
efectos. La e mpresa que sea propu esta como adjudicataria, deberá pre sentar
los co rrespondientes certificad os antes de di ctarse l a resol ución d e
adjudicación.
g) Clasificación
Certificado extendido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del
Ministerio de Economía y Hacienda o de la Generalidad de Cataluña, en la que
conste que la empresa licitadora está clasificada dentro del grupo, subgrupo y
categoría que figuren en el apartado E del cuadro de características.
h) Acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica
Para acreditar la solvencia económica, financiera y t écnica, el li citador deberá
aportar todos y cada uno de los documentos que se indican a continuación :
1.- Informe de instituciones financieras o en su caso, justificante de la existencia
de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
2.- Presentación de los balances o los extractos de los balances de los últimos
3 (tres) años, en el caso de sociedades.
3.- Decla ración relativa a l volumen y la cifra de negocios gl obal, y de lo s
importes de los servicios realizados en el curso de últimos tres años.
4.- Rela ción de los técnicos titulado s y personal no titulado, por categorías, al
servicio permanente de la empresa.
5.- Rela ción de má quinas, mate rial y equip o técni co de que di spone la
empresa, haciendo constar si es de propiedad o de alquiler.
6.- Relación de los principales organismos, empresas y esta blecimientos a los
cuales la firma licitado ra ha pre stado durante lo s últimos 3 a ños, servici os
similares a los que son objeto de este concurso, con indicación del objeto y el
importe.
7.- Certificados de cumplimiento de normas ISO y otras, si se disponen.
Por otra parte, FGC p odrá requerir adem ás, l a apo rtación de aqu ellos
del cu adro de
documentos que e s especifiquen en el ap
artado E
características.
Todos los documentos a que hacen referencia los párrafos anteriores,
serán presentados en original o por testimonio notarial, o por fotocopia
compulsada.
Si los certificados requ eridos en las a ntes citadas letras e ), f) y g) hubieren
caducado antes de la adju dicación del contrato, el empre sario propuesto como
adjudicatario del cont rato debe rá prese ntar ante s de dictarse la resol ución de
adjudicación, un certificado actualizado.
i)
Otros registros o licencias
Los licitad ores dispondrán de todo s lo s registros, p ermisos y lic encias
necesarias p ara la ejecución del obj eto de contrat o, esp ecialmente lo s que
figuran en el apa rtado H del cuadro d e cara cterísticas. La po sesión se p odrá
acreditar mediante los certificados indicados en los apartados siguientes
En ca so qu e la empresa no esté o bligada a p resentar la s de claraciones o
determinados documentos indicados en este punto 4.3.1, esta circunstancia se
acreditará mediante declaración responsable.
12
j)
Registro electrónico de licitadores (RELI)
Los li citadores qu e esté n inscrito s en el Re gistro de Li citadores de l a
Generalidad de Catalu ña (RELI) estarán exe ntos de ap ortar en este
procedimiento de adj udicación, la do cumentación que acredita la personalidad
jurídica y de representa ción, las c uentas anu ales, el cumplimi ento de la s
obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, la d eclaración responsable de
que el licita dor no e stá a fectado p or ninguna proh ibición de co ntratar y la
clasificación empresarial. A tal efecto hará n con star dentro del sob re núm. 1
una declaración responsable conforme su inscripción en el RELI y los datos que
en él figuran se en cuentran vige ntes. Asimi smo, podrán adjuntar un a copia
impresa de los datos que constan en el referido registro.
k) Regi
stro PROTRANS
Los licita dores que a porten la certificació n vigente de estar i nscritos en el
Registro d e Proveed ores de Tran sporte (ProTran s), podrán sustituir en este
procedimiento de adj udicación, la entrega mate rial de la do cumentación q ue
acredita l a p ersonalidad j urídica y de representación, el cumpli miento d e la s
obligaciones tributarias y de la Segu ridad So cial y la de claración respon sable
de q ue el li citador n o se en cuentra afecta do por ni nguna prohibición de
contratar, po r el ce rtificado acreditativo emitido por la men cionada entida d
donde const a la do cumentación que se h a prese ntado. En este supuesto
deberá p resentarse un a d eclaración responsable de la vigen cia de lo s dato s
que se incluyen.
No obstante, la competencia para determinar la capacidad o no para contratar
de los licitadores en este contrato, está atribuida a la Mesa.
l) Emp
resas extranjeras
Los emp resarios no e spañoles d eberán reuni r lo s requisitos qu e dete rmina la
legislación vigente. En pa rticular, la s e mpresas extrajera s d eberán in cluir una
declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales
españoles d e cual quier orden, para todas la s in cidencias q ue, de mane ra
directa o indirecta pueden derivarse del contracto, con la renuncia, en su caso,
al fuero jurisdiccional extranjero que pueda corresponder al licitador.
Las em presas extranje ras de estado s miembros d e la Comuni dad Europ ea o
firmantes del Acuerdo sobre el espacio Económico Europeo deben aportar un
documento acreditativo de su i nscripción e n u n re gistro d e los qu e se
mencionan en el anexo I del reglamento general de la Ley de contratos de las
Administraciones Públicas.
Las em presas extranje ras de e stados que no son miembros d e la comunidad
Europea o q ue no so n firmante s del Acuerdo sobre el Espa cio Econó mico
Europeo d eben a portar una certificación expe dida po r la repre sentación
diplomática e spañola respectiva, en l a cual conste e xpresamente, que fig uran
inscritas en el registro local, profesional, comercial o análogo o, e n caso de no
disponer de él que a ctúan habitualmente en él trafi co local en el ámbito de la s
actividades de su objeto social. Ta mbién d ebe aportarse un i nforme de la
representación diplomática española respectiva donde conste que el estado de
procedencia de la em
presa extran jera e s firm ante del A cuerdo sob re
contratación Pública d e la Organi zación Mundial de l Comercio, o en su caso
admite la p articipación de e mpresas es pañolas en la contra tación con l a
Administración y entidad es de Derecho Público, e n forma substancialmente
análoga, e ste último será valido en con tratos de im porte infe rior a 214.32 6,00
euros.
13
m)
Unión temporal de empresas.
Cuando se p resenten diversas emp resas que con stituyan una u nión temporal
de e mpresas (UTE) cada uno de lo s emp resarios que la compone de be
acreditar su personalidad, representación, capacidad y solven cia, mediante l os
documentos antes indicados.
En el caso de unión temp oral de em presas, las pe rsonas concursantes deben
de indi car l os nombres y las
circunstancias d e los empresarios q ue la
suscriben. S erá ne cesario tambi én que d eclaren que quedan obligados de
forma conjunta y solidari a, ante FGC en el eje rcicio de sus d erechos y en e l
cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato. Debe indicarse
la pa rticipación d e cada una de las e mpresas y d esignar un repre sentante o
apoderado ú nico d e la UTE, que deb erá ser u na persona física, así com o el
domicilio de la Unión a efectos de requerimiento.
Si la unión t emporal d e empresas resulta a djudicataria, la s e mpresas q ue la
constituyen deben otorgar la correspondiente escritura pública de constitución,
designando apoderado en la misma.
n)
Declaración sobre grupo empresarial
Cuando em presas de un mismo g rupo, de acue rdo con lo e specificado en el
art. 42.1 del Códig
o e Come rcio, con curran a una misma licita
ción,
(individualmente o en UTE), ca
da una de el
las deb erá pre sentar un a
declaración en la q ue h arán constar las d enominaciones sociales de tod as
ellas, a lo s e fectos de l o que di spone el art. 86 del RD 10 98/2001, de 12 d e
Octubre. La falta de pre sentación de e sta declaración se e ntenderá como u na
declaración por parte del licitador de que no concurre dicha circunstancia.
o)
Condiciones sociales y de igualdad.
En su caso, declaración conforme la pl antilla de la empresa está i ntegrada por
un núm ero d e trab ajadores di sminuidos supe rior al 2% o de l a adop ción de
alguna de las medidas alternativas previstas en el art. 2 del RD 364/2005, de 8
de Abril.
Asimismo, si es el caso, docume ntación a creditativa confo rme la emp resa
dispone de un plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
4.3.2
SOBRE NÚMERO 2
Título del sobre : “Proposición técnica”.
A continuación se consignará el titulo del concurso y e l nombre o r azón social
del licitador. Todos los documentos deberán figurar en el índice.
CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) :
a) Memoria descriptiva de la realización del objeto del contrato.
b) Programas de tra bajo, con de scripción de l as dife rentes fase s y
metodología.
c) Plan de control de calidad así como acreditación de los sistemas de gestión
de la calida d de que dispone la e mpresa li citadora, acreditad os mediante
certificaciones ISO.
d) Descripción del equip o h umano a dscrito al servici o, con indi cación de la
formación del desarrollo de lo s trab ajos o bjeto de contrato, e indicación
expresa de l as p ersonas que harán l as fun ciones de jefe de ejecución,
responsable de segu ridad y salu d, re sponsable de calid ad y d e ge stión
ambiental.
14
e) Equipos, me dios auxiliares y medid as adopta das por el li citador pa ra l a
realización del contrato, con indicación de sus características.
f) Acreditación de un sistema de a ctuación m edioambiental y medidas d e
reducción de los im pactos, con certificaciones de normas i nternacionales
(ISO). Asimismo debe rá aportar indicación sob re los siguientes aspectos :
productos a utilizar en el servicio, ahorro energét ico, gestión de residuos y
utilización de materiales reciclados o reciclables.
g) Proyecto y memoria de Seguridad y Salud que comprenderá la acreditación
de lo s sistemas de Se guridad y Sal ud qu e a plicará en la ej ecución del
servició, a sí como sistema de form ación e info rmación d el Plan de
prevención de riesgos.
h) Documento d onde consten las inn ovaciones te cnológicas q ue e l licitador
aplicará en su ca so, du rante la eje cución del servicio, que se acreditará
mediante las normas UNE, seria 16600…
i) En caso de subcontratación de algunos de lo s trabajos o servicios, deberá
especificarse cuáles serán, así como qué empresas serán objeto de di cha
subcontratación.
j) Mejoras a dicionales, ya sea n funci onales, técn icas u o rganizativas,
propuestas para la ej ecución d el co ntrato, que supongan u na
innovación/modificación en relación al pliego de prescripciones técnicas del
contrato.
k) Otra do cumentación ind icada en e l apartad o H del cuadro de
características, cuando así se especifique.
IMPORTANTE: El licitador debe rá facilitar el conteni do del sobre 2 también e n
formato el ectrónico. Lo s documentos se p resentarán en fo rmato ele ctrónico
PDF (e stándar) y no superará las 100 Mb de capacidad p or fi chero. Esto s
documentos se incluirán en un soporte CD o DVD, prote gido por fun da o
caja.
IMPORTANTE: La inclusión dentro del sobre número 2, de datos económicos o
similares qu e pueda n su poner inform ación sob re la prop osición econ ómica
presentada, supondrá la exclusión inmediata del licitador.
4.3.3
SOBRE NÚMERO 3
Título del sobre : “Proposición económica”.
A continuación se consignará el titulo del concurso y e l nombre o r azón social
del licitador.
CONTENIDO (original y copia de los siguientes documentos) :
a)
Proposición formulada estrictamente de acuerdo con el modelo previsto
en el apartado 4.2 d e e ste pliego, firma da po r la/ s p ersona/s q ue oste nta/n la
representación del licitador y que se ha/n indicado en el sobre núm. 1.
b)
Relación valo rada po r u nidades d e a ctuación u otro detalle, si a sí se
solicita e n el
pliego admi nistrativo o
de prescri pciones técnica s.
La citada documentación deberá presentarse para cada una de las variantes.
IMPORTANTE: El licitador debe rá facilitar el conteni do del sobre 2 también e n
formato el ectrónico. Lo s documentos se p resentarán en fo rmato ele ctrónico
PDF (e stándar) y no superará las 100 Mb de capacidad p or fi chero. Esto s
documentos se incluirán en un soporte CD o DVD, prote gido por fun da o
caja.
15
4.4 FECHA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones se p odrán presentar hasta el día i ndicado en el apartado F
del cuadro de características. Las mismas deberán ser presentadas al Registro
general de :
FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA
Calle Cardenal Sentmenat 4
08017 BARCELONA
La presentación de ofertas se efectuará en días laborables (de lunes a viernes)
y en horario de 8:30 a 14:00 horas.
No se a dmitirán la s ofertas pre sentadas fue ra d el hora rio ni en manera
diferente de la establecida en este apartado, ni las recibidas con posterioridad a
la fech a ante s men cionada, no a sumiendo FG C ni nguna responsabilidad p or
este hecho.
FGC puede modificar la fecha final de presentación de las ofertas. En este caso
deberá publi carse únicame nte la nueva fecha, en el mismo medio en que fue
publicado el anuncio del presente concurso.
Las li citaciones p resentadas en el Registro General fuera de horario, será n
devueltas a la empresa, tal y como fueron entregadas
4.5. DURACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones tendrán una duraci ón de 4 mese s a co ntar des de la fech a
del plazo de presentación de ofertas, excepto que en el anuncio de licitación se
indique una f echa supe rior; en e ste caso prevaldrá la fecha in dicada en el
anuncio. Ultrapasado este plazo, el licitador tendrá derecho a retirar su oferta.
5. EXAMEN DE PROPOSICIONES
5.1. CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
La M esa d e Co ntratación, cu ando sea p rocedente, esta rá constituida d e
acuerdo con lo que di spone el art. 30 de lo s e statutos d e FG C. No obstante,
cuando la constitución d e la mesa no se a pre ceptiva pe ro se con sidere
conveniente su inte rvención pa ra el e studio y p ropuesta de adj udicación, se
constituirá de acuerdo con la siguiente composición :
Presidente
- El di
rector E conómico-financiero o el
aprovisionamientos.
responsable d el Áre a d e
Vocales
- El re sponsable del Á rea de aprovisionamientos o persona que lo sustituya en
caso de que éste actúe como Presidente.
- El responsable del Área afectada por la contratación.
- El responsable de Contabilidad y control de gestión, que hará las funciones de
órgano de control interno.
- El asesor jurídico, que a más a más, hará funciones de secretario
Los d esignados p odrán ser sub stituidos p or
específicamente nombre el presidente.
16
aquellas pe rsonas qu e
La Interven ción Delega da de la G eneralitat será vocal e n l as Me sas d e
Contratación tanto de los contratos a rmonizados, como de aqu éllos otros e n
que l a Me sa se a p receptiva, su stituyendo el ó rgano de control intern o. No
obstante, en ambo s su puestos, pod rá delega r su partici pación en el refe rido
órgano de control interno.
5.2. APERTURA DE PROPOSICIONES
Los sobres n úm. 1 se abrirán si n la asis tencia de li citadores. El resultado d el
examen será publicado en el perfil de contratante de FGC, el tercer día posterior
al cie rre de presentación de ofe rtas. L a me sa a brirá los sobres núm. 2 y 3 d e
documentación técnica y proposición económica, y l os licitadores podrán asistir
al acto, en el local d e FG C situ ado e n Barcelona, calle Ca rdenal Sentmenat 4,
los día s y ho ras i ndicados en el apa rtado G del cuadro d e ca racterísticas. S e
admitirá la asistencia de dos personas por licitador.
5.2.1
Sobre núm. 1
Si la Mesa de contratación observase defectos en la documentación presentada
correspondiente al sobre núm. 1, p odrá con ceder –si lo cree conveniente- u n
plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador rectifique la deficiencia.
Este plazo será a contar desde la publicación en el perfil del contratante de FGC
y no se notificará pe rsonalmente a lo s in teresados. La falta de subsana ción de
los d ocumentos d entro del plazo e stablecido, com portará l a no a dmisión de l a
licitación.
5.2.2
Sobre núm. 2
La Me sa de contratación, en el lug ar y la fe cha indi cados en el anuncio y un a
vez realizado el examen de los sobres núm. 1 y la correspondiente subsanación,
dará a conocer los licitadores admitidos, los excluidos y los motivos de exclusión.
A continua ción se procede rá a la ape rtura de lo s so bres núm. 2, que debe rán
contener la documentación indicada en la cláusula 4.3.2.
Quedarán ex cluidas de l a licita ción, l as proposiciones qu e p resenten d atos
económicos dentro del sobre núm. 2, que permitan conocer o deducir, en todo o
en parte, el contenido del sobre núm. 3
La Me s de contratación podrá solicitar informa ción adicional a l os efe ctos d e
esclarecer los términos de la proposición técnica. Este requerimiento deberá ser
cumplimentado por los licitadores en el plazo máximo de 3 días.
La Mesa, a l a vista de l a documentación aportada y de los i nformes adicionales
que haya podido solicitar, valorará y ponderará las ofertas técnicas en base a los
criterios de adjudicación previstos en este pliego.
5.2.3
Sobre núm. 3
La Mesa de contratación, en el lug ar y la fecha indicados en el anuncio y como
consecuencia del exam en de lo s sobres nú m. 2, da rá a conocer los li citadores
admitidos, los excluid os y los motivos de la exclu sión, así com o la valoració n
técnica obtenida por cada licitador admitido.
A contin uación se p rocederá a l a a pertura de l os sobres núm. 3 d e la s
proposiciones admitida s, y a leer en voz alta el resumen de l as prop osiciones
económicas contenidas en los mismos.
17
Quedarán excluidas de la licitación las propuestas incompletas por falta de algún
dato imprescindible, las q ue modifiquen el modelo d e proposición establecido, y
las que superen el presupuesto de licitación.
La Mesa de contratación podrá solicitar las a claraciones que e stime necesarias
sobre el contenido del sobre núm. 3, las cuales se deberán cumplimentar ante la
Mesa en el plazo máximo de 5 días.
Las ofertas económicas serán homogenizadas y val oradas de conformidad con
los criterios de adjudicación establecidos.
5.2.4
Plazos y procedimientos
Los días que figuran en el presente pliego se considerarán hábiles, excepto que
se especifique algo en contra. En el supuesto que se acuerde conferir los plazos
de subsanación indicados en las diferentes fases indicadas, los sábados y dí as
festivos para FGC se considerarán inhábiles.
Al acaba r cada a cto, se l evantará a cta qu e firmará el secreta rio con el vi sto
bueno del presidente.
Las re soluciones de la M esa en l o q ue re specta a subsanaciones d e d efectos
del sob re nú m. 1, así como las rel ativas a la excl usión y admisión té cnica y
económica d e los licitad ores, serán p ublicadas en el pe rfil de contratante, que
será el medio suficiente de notificación a los interesados.
Se podrán modificar las fechas y los lugares de apertura de los sobres núm. 2 y
3 y, en este caso únicamente se comunicará a los licitadores.
6. ADJUDICACIÓN.
La adjudicación se realiza rá de acuerdo a lo q ue dispone la normativa vigente y
dentro de un plazo de cuatro meses a contar desde la fe cha de apertura de las
proposiciones, excepto que la duración de éstas sea por un plazo superior y, en
este caso, se realizará de acuerdo con esta duración.
La adjudicación se podrá efectuar a una única oferta o bien diferencialmente para
cada u no d e los lote s o f ases de que se compone, a u no o a v arios li citadores
presentados. No ob stante, se tendrá en cuenta lo esp ecificado en el aparta do de
observaciones del cuadro de características.
6.1 FORMA DE ADJUDICACIÓN
La forma de adjudicación para la contratación del servicio a que se refiere el
presente pli ego de clá usulas admi nistrativas, será el pro cedimiento abierto
con diversos criterios.
La Mesa de contrataci ón con el asesoramiento que considere convenie nte,
clasificará la s oferta s a dmitidas y qu e o se an consideradas temeraria s, d e
conformidad con l os criterios d e adj udicación e stablecidos. La cl asificación
se realizará por orden decreciente de puntuación.
En el caso de q ue no h aya nin guna oferta ad misible, l a M esa p ropondrá
declarar desierta la licitación.
18
6.1.1 PARÁMETROS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
La Mesa de contratación valorará las ofertas presentadas teniendo en cuenta
el informe t écnico el aborado por el área té cnica que h a p romovido la
contratación, y elevará la propuesta de adjudicación para su aprobación.
Los criterios de valora ción que se a plicarán e n la pre sente a djudicación,
figuran en el anexo 3 del presente pliego.
I.- Valoración de la oferta técnica
La puntuación de las propuestas técnicas será la su ma de la s puntuaciones
obtenidas por cada uno de los subcriterios enumerados. La punt uación total
se redondeará a dos decimales.
II.- Valoración de la oferta económica.
La valora ción de la ofert a eco nómica se obtend rá de la aplica ción d e la
fórmula matemática especificada en los criterios de adjudicación.
Previamente, las oferta s e conómicas presentadas deberán ser estudiadas y
homogeneizadas, a fin de evitar la in clusión d e ofe rtas que no recojan la
totalidad d el objeto contractual o qu e añadan traba jos n o contemplados en
los pliegos.
6.1.2 EVALUACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS.
El método p ara d eterminar la ofe rta más ventaj osa será la suma de l os
diferentes pu ntos asi gnados en los diferente s apa rtados de los crite rios de
valoración mencionados.
Las propo siciones d e la s empresas qu e a crediten alguna o diversas d e la s
circunstancias previstas en la cláusula 4.3.1 apartado o) condiciones sociales
y de igualdad, del presente pliego, tendrán preferencia en la adjud icación del
contrato, siempre que igualen en sus términos a las más ventajosas.
6.1.3 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que haya obtenido
mayor puntuación. La adjudicación se realizará dentro del plazo máximo de 4
meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de ofertas.
La adjudicación del contrato se notificará a todos los licitadores y se publicará
en el p erfil d e co ntratante de FG C. E n el mi smo t rámite se requerirá a la
empresa adj udicataria p ara qu e, en el plazo d e 15 días natu rales ap orte la
garantía definitiva, así co mo el re sto d e documenta ción exigida, ademá s de
toda aqu ella documentación que h aya de se r actu alizada, en relaci ón a la
que se presentó a la licitación.
En el supuesto que no se llegue a perfeccionar el contrato por incumplimiento
del adju dicatario, se de clarará de caída la adju dicación a su fa vor, y FGC
podrá o ptar por acordar l a adj udicación al siguiente licita dor po r o rden d e
clasificación o declarar desierta la licitación.
Comunicada la adjudi cación y transcurrido s los pla zos pa ra la in terposición
de re cursos, sin que é stos haya n si do pre sentados, se procederá a la
formalización del corre spondiente contrato, qu e u na vez formal izado será
notificado al Registro Público de Contratos y otros organismos pertinentes.
19
6.2. GARANTÍA DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA
El Adjudi catario del con trato d eberá co nstituir u na g arantía
definitiva equivalente al 5 % del pr ecio de adju dicación, excluid o
el IVA. Esta garantía se
podrá in strumentar me diante aval
bancario o contrato de
seguro de ca ución, su scrito con un a
compañía de segu ros aut orizada p ara opera r en el ramo d e
caución. La fianza se constituirá de ntro d e lo s quince día s
siguientes a la fecha en q ue la adjudi cación sea n otificada. Lo s
modelos son los q ue constan en lo s anexo s 4 y 5 de e ste
documento.
FGC podrá exigir la constitución de una garantía complementaria
cuando, a su juicio y teniend
o en cuenta las
circunstancias
contractuales, lo considere oportuno.
Igualmente, se po drá a ctuar respecto al pre cio que de be
abonarse al cont ratista para constituir, modificar, ade cuar o
actualizar las mencionadas garantías.
Este impo rte no pod rá ser devuelto, si proce de, h asta qu e no
haya transcurrido el período de garantía.
7. CONDICIONES DE LA ADJUDICACIÓN
7.1 FGC se re serva como funci ones p ropias para ej ercerlas a través d e sus
correspondientes departamentos :
- Ampliar o di sminuir la s prestaciones aco rdadas en el p resente
contrato. La s deci siones t omadas p or FGC e n el ámbito de l a
presente cláusula se rán de oblig ado cumplimiento por pa rte d el
empresario, que no tendrá derecho a ningún tipo de compensación,
que n o se a la pro pia re muneración por lo s traba jos reali zados.
FGC po drá ha cer u so de e sta f acultad tant o po r motivos
estructurales como presupuestarios.
Esta faculta d se pod rá ej ercitar de fo rma pro gresiva o puntual y
hasta un límite del 20% del presupuesto del contrato.
La cantid ad deposita da en con cepto de gara ntía definitiva se
tendrá que adecuar a las modificaciones realizadas.
- Interpretar el pliego de prescrip ciones técni cas otra s co ndiciones
establecidas en el contrato o en disposiciones oficiales.
- Exigir la existenci a de me dios y la org anización ne cesaria pa ra la
presentación de los servicios de que se trate, en cada uno de sus
tipos.
- Establecer la s modificaci ones convenientes a la s pre scripciones
técnicas, para conseguir los objetivos señalados.
- Desarrollar l os sistemas de i nspección p ara el control d e l os
servicios p restados, intro duciendo tod as a quellas modificaciones
convenientes para mejorar los objetivos previstos.
- Tramitar todas cuantas incidencias surjan durante la prestación de
los servicios que se contraten.
20
7.2 El adjudi catario facilitará a FGC, dent ro de los quince días siguientes a la
notificación de la adjudi cación, un domi cilio a efectos de notificaciones y
emplazamientos, p referiblemente dent ro del te rritorio de Cat aluña. E ste
domicilio no podrá sufrir variaciones, sin la previa notificación a FGC.
En determi nados supuestos y siemp re por causas j ustificadas, FGC po drá
exigir al adj udicatario q ue el domicili o desig nado se encuent re en un a
ubicación próxima al lugar de ejecución del contrato.
7.3 El adjudi catario de berá n ombrar u n di rector o e ncargado resp onsable d el
objeto de contratación, que será el úni co interlocutor en el lugar de ejecución
de todo cua nto se a cuerde en contracto, eje rciendo el man do, co ntrol y
supervisión de todo su personal.
El adjudicata rio notifica rá a FGC el nomb re de l a person a o persona s
designadas a tal fin dentro de un plazo máximo de 15 días a partir de la firma
del contrato.
Asimismo, F GC p odrá d esignar u n respon sable directo d el cont rato, qu e lo
representará ante el adjudicatario y q ue canalizará todas las cuestiones que
se pudieran suscitar durante la ejecución del contrato.
7.4 Todo el personal del adjudicatario de berá e star af iliado al Régimen de l a
Seguridad social. Su pla ntilla no de berá tener ningún vínculo social ni labo ral
con F GC, y debe esta r en todo m omento al corri ente del pago d e la
Seguridad S ocial de su personal a sí com o tambi én de l as percepciones
salariales y no salariales que les correspondan.
El adjudicata rio se verá obligad o al cumplimi ento de las disposiciones
vigentes e n materia la boral, de prote cción e inte gración de pe rsonas con
minusvalidez, de la Segu ridad social, de preven ción de ri esgos l aborales y
de extranjería.
FGC podrá requerir al adjudicatario por si misma o a través de terceros, que
acredite de forma documental el cumplimiento de las referidas obligaciones.
El no-cumplimiento no implica responsabilidad alguna para FGC.
7.5 Si F GC cree c onveniente, a s olicitud del adju dicatario, cede rle de form a
transitoria de terminados lo cales o d ependencias p ara vestu arios, alma cén o
zona de trab ajo, evitándose por parte del adjudicatario hacer uso, de dicho
local o l ocales, a f ines a jenos al mot ivo de l a solicitud. L os lo cales serán
acondicionados por el adj udicatario de conformidad con la no rmativa vigente
y deberán se r devuelto s – como míni mo- en la s mismas condiciones e n que
fueron entregados. Las p osibles mejoras realizadas quedarán de propiedad
de FGC, sin que el adjudicatario puede solicitar compensación alguna.
7.6 El adjudicatario es responsable de los trabajos realizados por su personal, así
como del deber de confidencialidad y de secreto profesional, que tanto éste
como él mismo deberán guardar con relación a la información facilitada o que
pueda llegar a conocer de FGC.
El adjudicatario notificará a FGC to do el personal que prestará sus servicios
en sus dependencias, y las variaciones que se vayan produciendo.
FGC se reserva el d erecho de solicitar al adj udicatario, a través de su
representante desig nado y mediante comuni cación, las deficienci as qu e
pueda halla r en el de sarrollo del traba jo y que no se correspondan con el
nivel de calid ad pacta do o comprometi do. El adjudicata rio de berá aten der
tal indicaci ón en el pl azo máximo de 48 ho ras d esde la recepción de l a
21
notificación tomando las decisiones que considere más convenientes, incluso
llegar a la separación de cualquier trabajador, cuya continuidad en su puesto
de trabaj o supusiera u n pelig ro pa ra el correct o de sarrollo del servicio
contratado, de acuerdo con lo e stablecido en las pre sentes cl áusulas
administrativas y de prescripciones técnicas.
7.7 Dado que el personal del adjudicatario no debe intervenir en las operaciones
ferroviarias FGC queda expresamente exonerado de toda responsabilidad
por lo s a ccidentes q ue e ste person al p ueda sufrir al paso d e lo s trene s o
maniobras d e los mi smos, y dado el caso de que FGC h ubiera de a sumir
cualquier obligación económica, ésta será repercutida al adjudicatario, el cual
estará obligado d e ate nderla y a reintegrarla a FGC. Este impo rte tambi én
podrá ser d educido del precio a abonar y e n e l ca so qu e este hecho
sucediese u na vez el contrato h ubiese q uedado sin efe cto, persisti rá la
obligación del adjudicatario de reintegrar el mencionado importe a FGC.
7.8 Tanto po r lo que respecta al mate rial como a lo s medios necesarios para la
perfecta realización de l os trabaj os y/o se rvicios que se contrate n será po r
cuenta del adjudicatario, y deberán ajustare a todo lo que se señala el pliego
de prescripciones técnicas.
7.9 Tod o el perso nal d el adju dicatario q ue d eba esta r p resente en l as
dependencias de FGC irá debidamente uniformado con la ropa propia de la
empresa adjudicataria.
7.10 Si FGC se viese en la obligaci ón –por cualquier motivo– de inclui r en su
plantilla, personal del adjudicatario o de cualquier otra empresa, los salarios
y costos de los Seguros Sociales q ue ello pudiera comportar, así como las
indemnizaciones y salarios de tramita ción pa ra la e xtinción de l a rela ción
laboral del personal de que se tra te, serán p or cue nta y cargo del
adjudicatario.
Los costes a ca rgo d el adjudi catario antes m encionados, F GC po drá
deducirlos de los pagos periódicos y, en el caso de q ue el contrato quedase
finalizado, el adjudicatario seguirá obligado a reintegrarlos a FGC.
El adjudicatario efectuará los trámites necesarios con la empresa que tenga,
actualmente, el en cargo del servici o objeto d e l a pre sente li citación, y
asumirá las obligaciones que le correspondan.
7.11 El a djudicatario no podrá ceder su posición contractual a terceras personas
ni de fo rma t otal ni p arcial, bajo ni nguna forma, si n o ha recibido la previa
conformidad expresa y escrita de FGC.
7.12 Lo s gastos de publicidad, tanto en p eriódicos ofi ciales como en l os
periódicos de inform ación general, d e l os anuncios para el objeto de e sta
contratación serán a cargo del adjudicatario.
7.13 En el ca so de u na supuesta subcontratación del adjudicatario, previamente,
deberá dar a conocer por escrito a FGC la subcontratación a celebrar, con
indicación expresa de las partes del contrato a realizar por el subcontratista.
La sub contratación requerirá siemp re autori zación expre sa del órga no de
contratación.
Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros, no
podrán exceder del 50 % del presupuesto del contrato.
Los subcontratistas se ve rán obligados – solamente delante del contratista
principal– que asumirá por tanto, la total re sponsabilidad de la ejecución del
22
contrato ante FGC, de a cuerdo est rictamente a lo s plieg os d e cláu sulas
administrativas y a los términos del contrato.
En ningú n caso podrá concertarse p or parte del contratista la ejecució n
parcial del co ntrato con personas afectadas por suspensión de cla sificación
o inhabilitadas para contratar.
Los contrati stas e starán oblig ados a ab onar a los sub contratistas y
proveedores el pago d el pre cio pa ctado co n uno s y otros en l os pla zos y
condiciones que n o sean más de sfavorables qu e aquellos que FGC ha
señalado en este pliego de licitación para las relaciones con el contratista.
7.14 Propiedad: Intelectual y/o Industrial
Los pla nos y docume ntos q ue el director o jefe de ob ra o encargado
entreguen a FGC con ocasión de la ejecución de esta contratación pasarán
a ser propiedad de FGC.
FGC ad quiere también to dos lo s de rechos de la p ropiedad in dustrial y/o
intelectual qu e pue dan derivarse d el o bjeto del presente contrato o de l os
otros con ceptos complementarios o auxiliare s que lo inte gren. E n
consecuencia, FGC p odrá efectuar a su favor todo s aquellos registros que
considere convenientes p ara la p rotección de sus de rechos, tanto en
España como en el extra njero, quedando FGC facultada para la cesión de
los derechos a terceros.
8. INSPECCIÓN
8.1 Es de la total incum bencia de F GC el he cho de ejerce r de una form a
continua y directa, la in spección y la vigilan cia de aq uello qu e se h a
contratado, sin perjuicio de que pueda confiar estas funciones, de una forma
complementaria a cualquier empresa especializada.
Con este fin, el adjudicatario facilitar á la vi sita y el examen de cualqui er
proceso o fase del objeto contractual a los responsables de la inspección de
FGC, así como a l os medios necesarios para que puedan realizarse en las
dependencias del adjudicatario, las mencionadas funciones.
Las personas a las cual es nos referimos en el párrafo primero tend rán libre
acceso a to dos lo s lu gares donde se esté n re alizando lo s trabajo s o
servicios objeto de esta contratación.
La inspección sobre la ej ecución de lo que es o bjeto de co ntrato, podrá ser
efectuada tanto a lo largo de su realización como a su finalización.
8.2 En at ención a la calidad de traba jo y al m argen d e lo s im portes d e lo s
servicios efectivamente realizados, cuando FGC detecte irregularidades en
la co rrecta prestación d el se rvicio o bien in cumplimiento d e las m ás
elementales normas de compo rtamiento, FG C lo p ondrá e n conocimiento
del adjudicatario y podrá aplicar penalizaciones por importe de 60 euros por
cada irreg ularidad, a excepción d e q ue en el apa rtado H, del cua dro de
características figu re otra ca ntidad. E ste im porte será d escontado de l a
facturación en curso.
23
9. CARGOS POSIBLES POR CUENTA DEL ADJUDICATARIO
9.1. Correrá por cu enta del adjudi catario la ind emnización por lo s dañ os y
perjuicios que s e originen a te rceros c omo co nsecuencia de s us ac tos u
omisiones
Será, también, a cuenta del adjudicatario la indemnización por los daños que
se originen a FGC o a su personal, por causas idénticas.
9.2. El adjudi catario será el responsable de toda s las reclamaciones referentes a
la pro piedad indust rial y come rcial de los m ateriales, pro cedimientos y
equipos utilizados en lo s se rvicios contratados, y por el resultado d e su
actividad se verá oblig ado a ind emnizar a FG C por todo s l os da ños y
perjuicios que de los mismos puedan derivarse en reclamaciones.
9.3. Puede darse el caso de tener que volver a realizar determinados trabajos por
defectos de realización antes de su acaba do o entre ga a FG C. El
adjudicatario queda o bligado – con los coste s a su ca rgo- a rep arar el
elemento y/o a rehacer el trabajo mal hecho.
9.4. El adjudicatario, independientemente de lo anterior, responderá con la fianza
mencionada anteriormente y con la totalidad de
sus biene s presentes y
futuros, de las reparaciones que haya que efectuar por defectos detectados
en los servicios o trabajos efectuados.
9.5. El adju dicatario p ondrá a di sposición de FG C una póliza de seguros de
responsabilidad civil por u n importe tot al de 1.200.0 00,00 eu ros, y deberá
mantenerla vigente durante todo el pe ríodo del co ntrato, fa cilitando un a
copia de dicha póliza a FGC.
En el ca so d e que FG C a djudique po r separado a d iversas em presas, lo s
trabajos o se rvicios objeto de esta licit ación, las e mpresas adj udicatarias
deberán suscribir una p óliza de 1.200.000,00 euros cada una de ellas por
separado.
En ambos casos y en el supue sto de estipularse una franquicia en la póliza,
está no superará los 300,00 euros.
10. FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS, GASTOS E IMPUESTOS
Los contratos serán formalizados en documento privado dentro del mes siguiente
a la notificación de la adjudicación, pero podrán ser elevados a escritura pública a
solicitud del adju dicatario, sie ndo a su carg o, en e ste caso, los ga stos e
impuestos que se produzcan por esta formalización.
Todas las licenci as, arbitrio s, tasa s, gravámene s, tr ibutos e imp uestos que se
produzcan a consecuencia de la contratación o por la ejecución del objeto de esta
licitación, serán por cuenta y cargo del adjudicatario.
11. ABONO DE LOS SERVICIOS
El pago se realizara mediante transferencia a la cue nta corriente designada por
el adjudicatario, a 90 días de la fecha de la factura (30 días en caso de servicios
de p restación contin uada) y coin cidiendo co n lo s día s 10 o 25 d el mes. No se
admitirán giros ni endosos. El sistema indicado podrá ser variado si así se indica
en el apartado H del cuadro de características.
24
Las fa cturas se p resentarán con carácter m ensual, una ve z reali zados l os
trabajos estipulados en el pliego de prescripciones técnicas.
FGC pod rá exigir, junta mente con l a factu ra, la apo rtación por parte d el
adjudicatario de los bol etines d e coti zación a la Seguri dad social del perso nal
(TC-1) y (T C-2), sellados por una entidad bancaria o de ahorros, o certificación
extendida por la correspondiente Tesorería Territorial que acredite que se está al
corriente de pago d e las cuotas d e la Segu ridad So cial, y decla ración
responsable de que todos
sus tra bajadores se encu entran afiliados a la
Seguridad S ocial, a sí co mo de e star al co rriente d e pago de lo s salari os y de
todas las retribuciones que correspondan a estos trabajadores.
Esta documentación será devuelta una vez haya sid o comprobada, y la factura
puede darse por no recibida si n o se h an recibido los documentos que han sido
detallados anteriormente, cuan do su apo
rtación haya sido exi
gida
expresamente.
La pa rte satisfecha de l os trab ajos o servicios no se e ntenderá apro bada ni
recibida por FGC, si no consta así expresamente.
El adjudicatario se compromete a modificar, a solicitud de FGC y en base a sus
necesidades internas de gestión, el sistema de facturación.
Para licita ciones superiores a 2.000. 000 €, FGC segú n su s nece sidades
presupuestarias, pod rá e stablecer, con posterioridad, un si stema alternativo d e
pago al p revisto en el pre sente d ocumento. En este ca so, el adjudi catario se
compromete a estable cer las nueva s condi ciones d e pago, de común a cuerdo
con FGC, su jetas al equil ibrio financiero y co mpensando el aplazamiento del
pago, con el tipo de interés del mercado.
12. REVISIÓN DE PRECIOS
Los precios indicados en el contrato podrán ser revisados anualmente a partir de
la fecha d e inicio, a sí como en la misma fech a de los años subsiguientes, si se
diese en caso de que su vigencia hubiese sido renovada.
Si se die se e l ca so, que de acu erdo co n la no rmativa aplicable no se p udiese
proceder a la revisión de precios y el contracto fuera por u n periodo superior a
un año, una vez transcurrido este periodo, las pa rtes acordarán el nuevo precio
a aplicar.
En ambo s caso s e stablecidos ante riormente, el n uevo preci o a aplicar – como
máximo– será el que resulte de aplicar el IPC previsto para la an ualidad, siendo
revisado e n más o e n m enos a la fin alización del año, de a cuerdo con el IP C
real.
13. PENALIZACIONES
El adjudicatario está obligado a la realización de aquello que ha sido objeto de la
licitación y posterior contratación.
El retra so en el cumplimi ento del pla zo de ejecuci ón establ ecido, dará lug ar a
una penalización diaria en la proporción de 1 por cada 5000 euros del precio del
contrato.
La cantidad señalada en concepto de penalización, cuando el adjudicatario haya
incurrido en retraso o de mora, o haya in cumplido total o pa rcialmente sus
25
obligaciones contractuales, FGC po drá retener-la del pago de las certificaciones
o facturas pendientes de liquidación.
Los ret rasos ocasionados por fu erza mayor, p rorrogarán a to dos los efectos y
por el tiempo que perduren, los plazos pactados si se com unican a FGC en e l
plazo de ocho días a partir de la fecha en que se produzcan.
FGC podrá incluir otras penalizaciones, las cuales se recogen, en su caso, en el
apartado H de las observaciones del cuadro de características.
En el caso de que las penalizaciones lleguen al 5 % del precio del contrato, FGC
podrá re scindir el mi smo y exigir al ad judicatario el pago d e todo s los daños y
perjuicios qu e por el retra so, la dem ora, el incum plimiento –total o parcial– se
hayan o casionado o puedan razonablemente causarse a FG C, o a cordar l a
continuidad de su ejecución, con la imposición de nuevas penalizaciones.
14. FINALIZACIÓN Y/O RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Serán consideradas causas de resolución del contrato, las siguientes :
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Muerte o i ncapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o l a extinción
de la personalidad jurídica de la sociedad adjudicataria.
Por muto acuerdo entre FGC y el adjudicatario
La no prestación por parte del a djudicatario d e la garantía defi nitiva o las
especiales complem entarias d e aqu élla, y la no formaliza ción d el co ntrato
dentro de plazo.
La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del a djudicatario y si
el plazo de inicio de la ejecución del contracto es superior a dos meses des
de la fecha de adjudicación.
El incumplimiento del resto de las obligaciones contractuales esenciales
Por tran sformación, fusió n y/o absorci ón o por e scisión del ad judicatario
(persona jurídica).
Por incumplimiento del contrato o por no ajustarse sus servicios, los plazos,
condiciones, características u horarios
Por irregul aridades en el compo rtamiento del pe rsonal del ad judicatario,
siempre que no fuese por motivos de causa mayo r, que d eterminen la falt a
de pre stación de todos lo s servici os contratados du rante más d e dos día s
consecutivos o tres alternativos dentro del espacio de diez días naturales, o
la falta de cinco alternativos en el período de diez días naturales.
Por la comproba ción por pa rte de FGC
de cu alquier omisión
o
incumplimiento de las normas fiscales, de Seguridad social o de prevención
de riesgos laborales
Por declaración de co ncurso o d eclaración de insolvencia en cualquier otro
procedimiento.
Por impedir o no facilitar a FGC el ejercicio de las func iones de in spección,
vigilancia y supervisión a que se refiere el presente pliego.
Es cau sa espe cífica d e re solución del co ntrato el incu mplimiento de la s
obligaciones previ stas en rel ación al uso del catalán y en general, e l
incumplimiento de cualquiera de las obligaciones relativas al uso del catalán
que se deriv en de las p revisiones de la Ley 1/1998, de 7 de
Enero, de
política li ngüística y de la s di sposiciones que la desarrollan. No ob stante,
con carácter previo a l a adopción de las medidas de resolución contractual,
FGC p odrá requ erir a la empresa co
ntratista para que cumpla la s
obligaciones lingüísticas d e uso d el catalán con apli cación del sistema de
penalizaciones previsto en el presente pliego.
Las causas señaladas en la formativa vigente.
Por ca usas i mputables al adjudi catario, ademá s d e la pérdida de la fianza
definitiva, se procede rá a la resolución del contrato y el adj udicatario tam bién
26
deberá a sumir el impo rte de la ind emnización p or l os da ños y perjui cios qu e
FGC acredite.
15. IDIOMA DE TRABAJO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
1. La empresa contratista ha de utili zar el catalá n en sus rel aciones con la
Administración de l a Ge neralidad d erivadas de l a ejecución d el objeto de
este contrato. También la empresa contratista y, s i las hubiere, las empresas
subcontratadas han de ut ilizar, por lo menos el catalán en l os rótulos, l as
publicaciones, los avi sos y en tod as las comunicaciones de carácter general
que se deriven de la ejecución de las prestaciones objeto del contrato.
2. Asimism o, la emp resa contratista asume la o bligación de destinar a l a
ejecución del contrato, los medios y el personal que resulten adecuados para
asegurar que se pue dan reali zar la s pre staciones obj eto del se rvicio en
catalán. A este efe
cto, el pe rsonal que, si
es ne cesario tenga q ue
relacionarse con el pú blico, ha de t ener un conocimiento de la leng ua
suficiente p ara desempeñar las ta reas d e at ención, info rmación y
comunicación de manera fluida y adecuada en lengua catalana.
3. En todo caso, la empresa contratista y, si fuese el caso, la
s em presas
subcontratistas, q uedan sujeta s en la eje cución del con trato a l as
obligaciones derivadas de la Ley 1/1998, de 7 de Enero, de política lingüística
y de las disposiciones que las desarrollan.
16. PROTECCION DE DATOS
De conformidad con l a Ley orgáni ca 1 5/1999, de 1 3 de Dici embre, de
Protección d e dato s de cará cter personal, tanto F GC como lo s licita dores y
posteriormente el adj udicatario, se o bligan a cu mplir lo s p rocedimientos y
obligaciones establ ecidos en l a cita da no rmativa y en su
reglamento, RD
1720/2007, de 21 de Diciembre.
En consecuencia, tanto FGC como los licitadores y el adjudicatario se obligan a
custodiar y mantener la confidencialidad de lo s d atos que puedan conocer
durante la tramitació n de l pre sente contrato, in cluso cuando éste h ubiere
finalizado.
17. JURISDICCIÓN Y RECURSOS
Para resolver las cue stiones relativas a la p reparación, adjudicación, efectos y
extinción de los co ntratos no a rmonizados, será comp etente el orde n
jurisdiccional civil, al cual pod rán a cudir lo s i nteresados, previa presenta ción
ante FGC de la correspondiente reclamación, previa a la vía judicial civil.
Para la revisión d e d ecisiones relativas a la preparación y a djudicación d e lo s
contratos de carácte r a rmonizado, será d e apli cación el recurso e special en
materia de contratación, previsto para la revisión de decisiones en este materia,
contenido en los a rticulos 310 y siguientes de la Ley 30/2 007, así como la s
medidas p rovisionales p revistas en e l mi smo texto legisl ativo. Contra l a
resolución del recurso sólo procederá la interposición del re curso contenciosoadministrativo, conforme a la ley reguladora de la citada jurisdicción. En lo que
respecta a los efectos y extinción de estos contratos, será competente el orden
civil. En e ste supuesto, se rá necesaria l a recl amación, previa a la ví a
jurisdiccional.
La juri sdicción co mpetente re conocida po r amb as pa rtes será la d
Tribunales y Juzgados de Barcelona.
27
e l os
ANEXO 1
Modelo de oferta económica Este modelo es inalterable, cualquier modificación que
se considere esencial, comportará el rechazo de la oferta
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
"................................................ mayor de edad, con D.N.I. núm. ......... ...... vecino de
.................................................... provinc ia de .....
.......... c on domic ilio en
.......................................................... de profes ión ............................en nombre y
representación de......... ........................... .... ..............................., invitado a la
presentación de ofertas para .......
................................................de los FGC, se
compromete a
ejecutar el contrato segú
n el PLIEG
O DE CL AUSULAS
ADMINISTRATIVAS Y EL PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS ADJUNTO. Pliegos
examinados y que expresamente acepta, según los siguientes baremos :
1. SERVICIOS A CONTRATAR
En el cua dro adjunto se detalla el im porte total d e los servi cios, se gún lo s
diferentes lotes y opciones presentadas:
28
Importe
Año
2011
Descripción
Importe Importe
Año
Año
Total
2012
2013
Importes
Servicio de auditoría para las cu entas
anuales de los ejercicios 2011, 2012 y
2013 de la empresa Ferrocarrils de la
Generalitat d e Catal unya y Compl ejo
Hotelero de la Vall de Núria
Importe base
% IVA
TOTAL
2. INCLUYE SU OFERTA ALGUNA ACTUACIÓN NO CONTEMPLADA EN EL PLIEGO TÉCNICO PARA
ESTA CONTRATACIÓN ¿?
SI
NO
Detallar:
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
(Fecha, firma y sello de la empresa)
ANEXO 2
COMUNICACIÓN DE PARTICIPACIÓN
PROCEDIMIENTO ABIERTO NÚM. :
CONTRATACIÓN DE :
La EMP RESA.....................con NIF ......
............. y domi
cilio en
……………………………….........c....................................... y en su nombre
……………………………………………., hace constar que pa rticipa en la
licitación que se indi ca en el encabe zamiento, y a tal efecto m anifiesta que
presenta tre s so bres numerados del 1 al 3, y a cepta in condicionalmente
todas y cada una de l as cláusulas administrativas y técni cas recogidas en
los pliegos y documentación adjunta, entregados por FGC.
Asimismo y de conformidad con lo qu e se di spone en la cláusula 4.3 del
pliego de clá usulas admin istrativas, designa como person a de contacto la
identificada al pie de este escrito.
Barcelona, a .....................................
Firma y sello
IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA DE CONTACTO

PERSONA DE CONTACTO :
 TELÉFONO
:
 FAX:

DIRECCION DE CORREO ELECTRÓNICO :
30
ANEXO 3
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. CONTRATO DE SERVICIOS
La puntuación total de las ofertas se obtendrá del sumatorio de la puntuación relativa a la oferta técnica más la
puntuación obtenida en la oferta económica, según la siguiente distribución:
1.- Propuesta técnica: 50 puntos. Con la siguiente distribución:
Metodología de trabajo: (La puntuación máxima será de 40 puntos),
Se tendrán en cuenta los subcriterios siguientes:



Descripción del equipo humano adscrito al servicio con
acreditación de la formación para los trabajos requeridos de
acuerdo con el punto 3.3 del pliego técnico.
Descripción funcional y orgánica del equipo humano adscrito al
servicio con acreditación de la formación para los trabajos
requeridos de acuerdo con el punto 3.2 del pliego técnico.
Memoria descriptiva de la realización del objeto del contrato,
plan de trabajo y metodología.
0 – 15 puntos
0 – 10 puntos
0 – 15 puntos
Mejoras adicionales a la ejecución del contrato: (La puntuación máxima será de 10 puntos)

Mejoras funcionales y/o técnicas detalladas incluidas en la
oferta.

Mejoras organizativas que perfeccionen el plan de trabajos i/o
metodología requerida en el Pliego de prescripciones técnicas
2.- Propuesta económica: 50 puntos
Puntuación de cada oferta =
50 x precio de la oferta más económica
Precio de la oferta que se puntúa
31
0–4
puntos
0–6
puntos
ANEXO 4
MODELO DE AVAL
La entidad ............. ..................... (Razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía
reciproca)............. NIF ... ................. con domi cilio (a efectos de notificaci ones o requerimientos) en
......................................CP............localidad............................ y en su nombre
(nom bre y apellidos
de los apoderados) …………….. con poderes suficientes para obligarla a este acto, según resulta de
la verificación de la representación que se reseña al pie de este documento.
AVALA
A..........................(nombre y apellidos o razón soci al del avalado)..., NIF.............. ....... en concepto
de ga rantía definitiva, en los térmi nos estable cidos en el plieg o de clá usulas admini strativas, pa ra
responder de las obligaciones siguientes : adjudic ación de ........ ...................(reproducir el objeto del
contrato) ... ante FERROCARRILS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA (en adelante FGC), por
un importe de euros ..............(en cifras y en letras).............
La entida d a valista de clara bajo su re sponsabilidad, que cu mple los requisitos previsto s en la
normativa de contratación pública. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal,
con renuncia expresa al beneficio de exclusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de
FGC. El presente aval estará vigente hasta
que FGC o quien en su no mbre esté habilitado
legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución.
(Lugar y fecha)
Razón social de la entidad
Firma de los apoderados
VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ASESORIA JURIDICA
Provincia, ............................ Fecha, .....................
32
Núm. o código ............................
ANEXO 5
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN
Certificado núm. ....................................
Razón social ........................(nombre completo del asegurador) (de ahora en adelante asegurador)
............................. con domicili o en ..............................................CIF .... ............., debidament e
representado por ..............(nombre y apellidos del apoderado o apoderados) ............................., con
poderes suficientes para obligarse en este acto, según resulta de la verificación de la representación,
reseñada al pie de ese documento.
ASEGURA
A ...........(nombre y apellidos o razón social de la persona asegurada) NIF ...................., en concepto
de be neficiario del seguro, ante FE RROCARRILS DE LA G ENERALITAT DE CATA LUNYA (en
adelante FGC), hasta el i mporte de euros ..............( en cifras y letras ).............., en los términos y
condiciones establecidos en el plieg o de cláusulas administrativas por el q ue se rig e el co ntrato de
..... (reproducir el objeto del c ontrato)......., en c oncepto de garantía definitiva para responder de las
obligaciones, pen alizaciones y ot ros g astos q ue p uedan de rivarse conforme a la s no rmas y otra s
condiciones administrativas precitadas, ante FGC.
La falta d e pago de la prima, ya sea ú nica, primera o si guientes, no d ará derecho al asegurador a
resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste
liberado de su obligación, en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía
El aseg urador no p odrá opone r a F GC la s exce pciones que pueda n co rresponderle contra el
tomador del seguro.
El asegurador asume el comp romiso de indemnizar FG C, al primer re querimiento. El presente
seguro d e cauci ón conti nuará vigent e hasta q ue FGC o qui en en su n ombre esté habilitado
legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución.
(lugar y fecha)
(Asegurador)
(firma)
VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR PARTE DE LA ASESORIA JURIDICA
Provincia
Fecha
33
Núm. o código