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RESOLUCTON
DNCPNo185/2016
Asunción,
19de enerode 2016.
INVESTIGACIÓN
OE OFICIOSOBRE SUPUESTASIRREGULARIDADES
EN EL
LLAMADOCONTRAEL PL]EGODE BASESY COND¡CIONES
DEL CONCURSO
DE
OFERTASPARA LA "ADQUISICION
DE SISTEMADE VIDEOVIGILANCIA- AD
REFERENDUM"CONVOCADOPOR EL BANCOCENTRALDEL PARAGUAYID
300.393.
VISTO: La denunciarecibidaa través del Sistemade Gestiónde Denunciascon
Protección
al denunciante
del Portalde Contrataciones
Públicas(CasoNo3040),sobre
supuestasirregularidades
en el Pliegode Bases y Condicionesdel Concursode
Ofertas para la "ADQUISICIONDE SISTEMA DE VIDEO VIctLANCtA - AD
REFERENDUM"
porel BANCOCENTRALDELPARAGUAY
convocado
tD 300.393.---CONSfDERANDO:Que, la Ley N" 3439/07 "Que modificala Ley N' 2051/03 "De
Contratac¡ones
Públicas"y estableceIa Carta Orgánicade la DirecciónNacionalde
Contratac¡ones
Públicas"crea la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicasy le
otorgafacultadesparadictardisposiciones
parael adecuadocumplimienlo
de la Leyy
su reglamento
Que, la denuncia-recibida por el Sistemade Gestiónde Denuncias- señalaque:
"Presentoformal denuncia contrael Pliegode Bases y Condicionesde la LCO lD
300393para la Adquisiciónde Slsfemade Video vigilanciaya que en el mismo no se
obseruauna fechaestimadapara la visitatécnicaa loslugaresdonde seráninstaladas
Iascámarasde seguidad y demásequiposso/lclfados,el potencialoferenteno puede
tener idea de cómose encuentranlas instalaciones,
por ende se podríamal intetpretar
que esta licitaciónse encuentradireccionadaa alguna empresa gue sl posee e/
conocimientoacabadode losdetallesde lo que se pretendee inclusotener losequipos
que cumplan acabadamentecon las Especificaciones
fécn,bas(que también tienen
exigenciasmuy llamativas).Debemospreguntamospor qué la Convocanteha omitido
Ia visitatécnica?podemosinterpretarque existealgunaempresaque conocemuy bien
las instalaciones,actitudque se encuentraen
concurrenciaemanadodel mandatoconstitucional
EEUUN" 961c/ Tte. Far¡ña- Telefax:4154000R
www.contratac¡ones.gov
el espíritu de Ia libre
en el añ 107de
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Nacional
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coNT. RES.N. 185/ 16
la CN. El cual establecela que toda personatiene derecho a dedicarsea la actividad
económicalicita de su preferencia,dentro de un régimende igualdadde oportunidades.
Se garantiza la competencia en el mercado. No serán admitidas la creación de
MONOPOUOS y el alza o Ia baja aftificiales de precios que traben la libre
concunencia.Si subsumlmosestemandatoal hechoque nostoca, nosdamoscuenta
de que el PBC va en detimentode la mismaconvocante,puesel númerode oferentes
será drást¡camente
disminuidoy ello mermaralas posibilidades
del accedera mejores
ofertas con lo cual se violentaran los pincipios de eficiencia, calidad y costo en
detrimento del interés público. Ruego a la autoridadcompetentetomar interuencióny
tomar |as medidas conespondientesen salvaguardade los /nferesesdel Estado
Paraguayo."(Sic)
Que, teniendoen cuentala proximidadde la Aperturade Ofertas,y con el afán de
garantizarlos principiosgeneralesde las contrataciones
públicasenunciadosen el
Artículo4" de la Ley No 2051/03--en especialel referidoen el incisob) lgualdady
LibreCompetencia- estaDirecciónNacionalde Contratac¡ones
Prlblicasrecomienda
Ia prónogadel procedimiento
hastatantose resuelvael procesode investigación
de
oficio,a fin de posibilitar
el ajustamiento
de dichoprocedimienlo
de contratación
Que, el Artículo82" de la Ley N" 2051/03-modificado por el Art. 1'de la Ley N'
3439107- otorgaa la DirecciónNacionalde Contrataciones
Públicas,la facultadde
investigarde oficio,a fin de verificarque los actos de cualquierprocedimiento
de
contratación
se ajustana lasdisposiciones
de la Ley;-------------POR TANTO,en uso de sus atribuciones
legalesestablecidas
en la Ley 3439/07,Ley
2051t03y su DecretoReglamentario
N'21909/03 y el modificatorioDecretoN"
5174t05.
LA DIRECCION
NACIONALDE CONTRATACIONES
PÚBLICAS
RESUELVE:
1'. ORDENARLA APERTURADEL PROCEDIMIENTO
DE INVESTIGACIÓN
DE
OFICIOSOBRESUPUESTAS
IRREGULARIDADES
EN EL LLAMADOCONTRAEL
PLIEGODE BASESY CONDICIONES
DEL
EEUUN" 961ci Tte.Fariña- Telefáx:415
www.contratac¡ones,gov.py
DE OFERTASPARA LA
DotfáM[?n
Director
Nacional
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GOBERI{,''NAOOñIAL
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coNT. RES.N" 185/ 16
.,ADQUISICION
DE SISTEMADE VIDEO VIGILANCIA. AD REFERENDUM"
CONVOCADO
POREL BANCOCENTRALDEL PARAGUAYID 300.393
2". RECOMENDAR
AL BANCOCENTRALDEL PARAGUAYLA PRORROGADEL
Acro DE pReserurlctóH y APERTURADE oFERTAS DE Los
pRocEDlMtENTos
DEt-¡ UclrtclóN DEcoNcuRso DEoFERTAspARALA
..ADQUISICION
- AD REFERENDUM"
DE SISTEMADE VIDEOVIGILANCIA
HASTA
TANTO SE RESUELVAEL PROCESODE INVESTIGACIÓN
DE OFICIO CUYA
---..
APERTURA
SE oRDENAEN EL NUMERAL
1 DE LA PRESENTE
RESoLUCIÓN,
30. DESIGNARa la ABG. LAURA MACIEL como funcionariaresponsablede
sustanciar
el procedimiento
de Investigación
de Oficiosegúnlo ordenadoen el punto1"
de estaResolución;
4'. COMUNICAR
y, cumplidoarchivar.
a quiencorresponda
DOMANICZKY
NACIONAL- DNCP
EEUUN" 961c/ Tte. Fariña- Telefax:4154000R.A.- Asunc¡ón,
Paraguay
gov.py
www.contrataciones.