alcances de las actuales normativas de sernageomin en relacion

ALCANCES DE LAS ACTUALES
NORMATIVAS DE SERNAGEOMIN
EN RELACION CON EL
CIERRE DE TRANQUES DE RELAVES
(COPIA LIVIANA)
René Rojas San Martín
Depto. Ingeniería y Gestión Ambiental
SERNAGEOMIN
REGULACIONES PARA EL CIERRE DE FAENAS MINERAS EN CHILE
8ESCENARIO PASADO:
PASADO:
La primera vinculación con el tema surge el año 1985 con la
promulgación del Decreto Supremo N°72, del Ministerio de
Minería, modificado por D.S. N°140 (1992):“Reglamento de
Seguridad Minera” el cual le otorga a SERNAGEOMIN una
serie de atribuciones y facultades para Fiscalizar a las Empresa
Mineras.
Art 22:
Cuando la empresa minera decida abandonar un trabajo de
exploración o faenas de explotación, estará obligado a dar
aviso escrito de esta decisión al Servicio, antes de que los
trabajos se hubiesen hecho inaccesibles y en caso de que no
cumpla esta obligación, el Director podrá ordenar que el
laboreo sea rehabilitado a costa de dicha empresa.
1
Regulaciones para el Cierre de Faenas Mineras
8ESCENARIO ACTUAL:
1. Vinculación con el Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental.
2. Modificación al Reglamento de Seguridad
Minera.
Escenario Actual
1. Vinculación con el Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA)
8 A partir del año 1992 las Empresas Mineras comienzan a
presentar, en forma voluntaria, los Estudios de Impacto
Ambiental para sus nuevos Proyectos.
(1990: Comisión Nacional del Medio Ambiente - CONAMA)
(1994: Ley de Bases del Medio Ambiente)
(1997: Reglamento del SEIA)
2
Escenario Actual / Vinculación con el SEIA
(cont.)
8 Dentro del marco del SEIA, los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) exigen la presentación de una
“Descripción de la fase de cierre y/o abandono” para los
Proyectos nuevos, o las modificaciones de Proyectos, que
se sometan a una evaluación ambiental.
8 Los Planes de Cierre sintetizados o esbozados en los EIA,
son muy simples o reflejan una intención de tomar alguna
medida en el momento del cierre. (etapa voluntaria y
obligatoria).
(Compromiso en la RCA para los proyectos mineros,
de presentar posteriormente, un Plan de Cierre
definitivo, antes de la paralización)
Escenario Actual / Vinculación con el SEIA
(cont.)
8 Los Planes de Cierre presentados, o sintetizados, en un
Estudio de Impacto Ambiental, son exigibles sólo para
aquellas Empresas Mineras que, habiendo ingresado alguna de
sus Faenas al SEIA, las cierren en en el futuro.
“Nuevas”
Nuevas
“Antiguas”
Antiguas
3
Escenario Actual
2. Modificación a Reglamento de Seguridad Minera.
Fue promulgada una nueva modificación al Reglamento de
Seguridad Minera, a través del D. S. N° 132 (2002), publicado
en Diario Oficial en Febrero de 2004.
En esta modificación se incluye, entre otras materias, un Titulo
dedicado a Requisitos Técnicos aplicables al Cierre de las
diferentes Instalaciones de las Faenas Mineras, dentro del
ámbito de nuestra competencia.
¾
¾
¾
Se le podrá aplicar a cualquier Faena Minera haya o no
ingresado al SEIA.
Plazo de 5 años a las Faenas que ya están en operación,
para presentar un Plan de Cierre.
Cierre Temporal por 2 años.
Escenario Actual
En estas iniciativas se destaca que:
¾ El Plan de Cierre de una Faena Minera debe tener por objetivo
prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos y efectos
negativos, con la finalidad de prevenir, minimizar y/o controlar
los riesgos y efectos negativos que se puedan generar o continúen
presentándose con posterioridad al cese de las operaciones de una
faena minera, en la vida e integridad de las personas que se
desempeñan en ella, y de aquellas que bajo circunstancias
específicas y definidas están ligadas a ella y se encuentren en sus
instalaciones e infraestructura.
¾
Se propone la realización de Planes de Cierre antes de la
construcción o materialización de los proyectos, como también la
ejecución de Cierres Parciales.
ƒ
De esta forma será posible planificar y aplicar con anticipación
una serie de acciones técnicas preventivas
Se evita el tener que aplicar solo “medidas paliativas”.
ƒ
4
Proposiciones de SERNAGEOMIN en materia de Planes
de Cierre de Faenas Mineras.
8 El Plan de Cierre de cada Faena Minera tiene objetivos
específicos, los que deben ser analizados teniendo en cuenta a
lo menos los siguientes factores:
9 Características propias de la Faena
9 Ubicación geográfica
9Cercanía de centros poblados
9Atributos relevantes del entorno
9Riesgos sísmicos
Contenidos Técnicos a considerar en Proyectos de Plan de Cierre de Faenas Mineras
; TRANQUES DE RELAVES:
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Desmantelar instalaciones (ductos, ciclones, muelles)
Manejo o secado de laguna de aguas claras
Cercar torres colectoras
Estabilización de taludes (reforzamiento)
Compactación berma coronamiento
Mantención de canales perimetrales
Sistema de evacuación de aguas lluvia (sifones, vertederos)
Recubrimiento de cubeta y taludes (suelo natural, suelo
granular, vegetar)
Aplicar medidas de reparación
Instalar señalizaciones
Cierre de accesos
Habilitación de vertederos de emergencia
Piscinas de evaporación
Construcción de muro al pie del talud
5
ANEXO
CON FOTOGRAFIAS Y DIUJOS
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