Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 DIP. JULIO CESAR MORENO RIVERA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL V LEGISLATURA P R E S E N T E. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAL EL ARTICULO 317 DEL CODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL La suscrita Diputada con fundamento en lo dispuesto en los artículos 122 apartado A, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24, fracción I, 42,fracción VIII, 46, fracción I, 51, fracción III del Estatuto de Gobierno del Distrito Local; así como en los artículos 10, fracción II, 17, fracción IV, 44, fracción XIII y 88, fracción I, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y artículo 85, fracción I, y 90 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, pongo a consideración del pleno la presente al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En derecho el concepto alimentos es la obligación natural moral y legal que tiene el padre y la madre para proveer todo lo necesario para la subsistencia de un menor o incapaz como son el alimento, la vivienda, ropa atención medica educación, el Código Civil para el Distrito Federal en el Capitulo II artículo 301 Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 300 Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 establece que: “La obligación de dar alimentos es reciproca, el que los da tiene a su vez del derecho de pedirlos”. Una de los problemas con mayor frecuencia en los tribunales familiares a los que de manera constante se enfrentan las mujeres y sus hijos es el incumplimiento de la obligación alimentaria, por parte del padre que jurídicamente está obligada a proporcionar los alimentos. La vía existente para obtener los alimentos es, a través del juicio de pensión alimenticia, el cual en algunos Estados se tramita como una controversia del orden familiar; ésta se caracteriza por acortar tiempos, resultando ser más rápida; en otras Entidades se lleva a través de juicios sumarios y ordinarios. De igual manera es importante saber, que la obligación de dar alimentos es recíproca entre padres e hijos. Los hijos e hijas también tienen la obligación de proporcionar los alimentos a su padre, madre, abuelo o abuela, que ya no puedan obtener su propio sustento. En las reformas publicadas el 3 de octubre del año dos mil ocho en la Gaceta Oficial para el Distrito Federal, en lo que respecta al Capitulo X artículo 267 del Código Civil Local señala: El cónyuge que unilateralmente desee Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 301 Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 promover el juicio de divorcio deberá acompañar a su solicitud la propuesta de convenio para regular las consecuencias inherentes a la disolución del vínculo matrimonial, debiendo contener los siguientes requisitos: de ahí se desprenden seis fracciones de la cuales la fracción tercera dice: III.- El modo de atender las necesidades de los hijos y, en su caso, del cónyuge a quien deba darse alimentos, especificando la forma, lugar y fecha de pago de la obligación alimentaria, así como la garantía para asegurar su debido cumplimiento; Es el caso que el Artículo 287.- En caso de que los cónyuges lleguen a un acuerdo respecto del convenio señalado en el artículo 267 y éste no contravenga ninguna disposición legal, el Juez lo aprobará de plano, decretando el divorcio mediante sentencia; de no ser así, el juez decretará el divorcio mediante sentencia, dejando expedito el derecho de los cónyuges para que lo hagan valer en la vía incidental, exclusivamente por lo que concierne al convenio. Sin duda alguna la disolución del vinculo matrimonial beneficia a los promoventes que por común acuerdo decidieron disolver su matrimonio, como de manera unilateral, pero en la vida práctica muchos de los juicios que por convenio se tramitan por exigencia del Juzgador se solicita al deudor alimentario garantía de un año para garantizar los alimentos en caso de incumplimiento de conformidad con lo establecido en el articulo 317 establece: “El aseguramiento podrá consistir en hipoteca, prenda, fianza, depósito de cantidad bastante a cubrir los alimentos o cualesquiera otra forma de garantía suficiente a juicio del juez”. de ahí que muchos divorciantes ven detenido su juicio por que no se cumple con la Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 302 Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 fracción III del articulo 267, por que quedando a juicio del Juez, puede rechazar la garantía consistente en un titulo de crédito como un pagaré, siendo de explorado derecho y aplicable a la presente reforma que se pretende llevar a cabo la siguiente tesis de Jurisprudencia, “ALIMENTOS: GARANTIA DE LOS, MEDIANTE SUSCRIPCION DE TITULOS DE CREDITO. “El artículo 317 del Código Civil dispone: "El aseguramiento podrá consistir en hipoteca, prenda, fianza, depósito de cantidad bastante a cubrir los alimentos o cualesquiera otra forma de garantía suficiente a juicio del Juez.". No existe precepto legal que prohiba que los alimentos se garanticen mediante suscripción de pagarés; aun cuando esos títulos se entienden recibidos salvo buen cobro, pueden servir de garantía en una deuda determinada dado que son títulos ejecutivos, que por su propia naturaleza traen aparejada ejecución sobre Registro No. 218446 Localización: bienes del deudor”. Octava Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación X, Septiembre de 1992 Página: 229 Tesis: I.3o.C.498 C Tesis Aislada Materia(s): Civil TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 2853/92. Mirtala Peña Pérez. 28 de mayo de 1992. Unanimidad de votos. Ponente: José Becerra Santiago. Secretario: Marco Antonio Rodríguez Barajas. Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 303 Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 Del anterior criterio podemos establecer que no hay impedimento para poder aceptar dicho títulos de crédito por que se ejercitaría una acción en contra del deudo alimentario para el exacto cumplimiento de los alimentos de pago por parte del deudor lo que es importante Por lo que antecede pongo a consideración, del Pleno de esta H. Asamblea Legislativa V Legislatura, la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTICULO 317 DEL CODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL. Se reforma el Articulo 317 del Código Civil para el distrito Federal para quedar como sigue: Artículo 317.- Artículo 317.- El aseguramiento podrá consistir en pagaré, hipoteca, prenda, fianza, depósito de cantidad bastante a cubrir los alimentos o cualesquiera otra forma de garantía suficiente a juicio del juez. Los pagares serán firmados por el deudor alimentario, y como aval un pariente hasta el cuarto grado. Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 304 Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de abril de 2010. Núm. 42. Año 01 TRANSITORIOS.- UNO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. DOS.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. DIP. KAREN QUIROGA ANGUIANO Segundo Período Ordinario de Sesiones. Primer Año de Ejercicio. Pág. 305