tribunal de conciliación y arbitraje para los trabajadores al servicio

162261. XIX.1o.P.T.24 L. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXIII, Abril de 2011, Pág. 1442.
TRIBUNAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE PARA LOS TRABAJADORES AL
SERVICIO DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS. ANTE LA
AUSENCIA DE REGULACIÓN LABORAL EN EL ÁMBITO MUNICIPAL DE ESA
ENTIDAD, DEBE APLICAR LAS LEGISLACIONES REGLAMENTARIAS DEL
ARTÍCULO 123 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. Por decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 17 de marzo de 1987, se estableció en el artículo 115, fracción
VIII, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que las
relaciones de trabajo entre los Municipios y sus trabajadores se regirán por las leyes que al
efecto se expidan por las Legislaturas de los Estados, a las cuales no se les permitió asignar
contenidos propios ni originales, sino adaptar el artículo 123 de la propia Constitución y sus
disposiciones reglamentarias. Asimismo, en los artículos primero y segundo transitorios del
citado decreto, se señaló una vacatio legis de un año contado a partir de su entrada en vigor
para que las legislaturas estatales cumplieran la obligación constitucional de crear y adecuar
la legislación local y municipal al contenido de la mencionada reforma; no obstante lo
anterior, en el Estado de Tamaulipas no se llevó a cabo la adecuación correspondiente y
considerando que las normas de trabajo municipal, tanto sustantivas como adjetivas, no
pueden tener contenido diverso de los referidos, y toda vez que dicha omisión legislativa no
debe ocasionar agravio a los justiciables que acudan al Tribunal de Conciliación y Arbitraje,
resulta inconcuso que las invocadas bases constitucionales y reglamentarias, como derecho
común a toda la Unión, deben aplicarse para completar la ausencia normativa del orden
jurídico municipal de la entidad, a lo que debe sumarse que al trabajo estatal le resultan
aplicables los dos apartados del artículo 123 de la Constitución Federal, así como la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, cuyo artículo 11 remite en forma
complementaria a la Ley Federal del Trabajo, en la que se hallan las principales instituciones
generales del derecho laboral y la regulación en materia procesal, la que se complementa, a
su vez, por el Código Federal de Procedimientos Civiles; por tanto al señalado tribunal estatal
burocrático municipal le resulta aplicable, conjuntamente, el indicado marco normativo.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL
DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.
Amparo directo 931/2009. María Guadalupe Rodríguez Borrego. 12 de agosto de 2010.
Unanimidad de votos. Ponente: Emmanuel G. Rosales Guerrero. Secretario: Alfonso B.
Morales Arreola.
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