informe actualizacion ley de contrato agrario

LEY (Poder Legislativo) 26727. TRABAJO AGRARIO
NUEVO REGIMEN LABORAL AGRARIO.
Se crea un nuevo Régimen de Trabajo Agrario, que deroga la Ley 22248, modificatorias y
decreto reglamentario 563/1981.
Sancionada: 21 de Diciembre de 2011.
Promulgada: 27 de Diciembre de 2011.
Reglamentación: el Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el plazo de 60 (sesenta)
días desde su promulgación.
ASPECTOS RELEVANTES
A continuación, exponemos las novedades de mayor relevancia al nuevo régimen de trabajo
agrario, procurando en los institutos más sensibles de este régimen, un análisis comparativo
entre la ley vigente y su reforma.
1. Modalidades contractuales del trabajo agrario.
Contrato de trabajo agrario permanente de prestación continua.
-
No podrá ser celebrado contratos de trabajo agrario permanentes de prestación
continua por período a prueba.
La extinción de contrato de trabajo agrario permanente de prestación continua se
regirá según la Ley 20.744 (t.o. 1976) y modificatorias.
Trabajador temporario
-
Define esta modalidad de contrato como la relación laboral que se origina en las
necesidades de la explotación de carácter cíclico o estacional, o por procesos
temporales propios de la actividad agrícola, forestal o de las restantes actividades de
esta ley, como las que se realicen en ferias y remates de hacienda. Esta categoría
incluye además los trabajadores contratados para la realización de tareas ocasionales,
accidentales o supletorias, que en la Ley 22.248 se encuentra bajo el Título de Personal
no permanente.
Trabajador permanente discontinuo.
-
-
Se crea esta modalidad de contratación para los casos en que un trabajador
temporario es contratado por un mismo empleador más de una vez en manera
consecutiva, para la realización de tareas cíclicas o estacionales.
Dicha modalidad tiene iguales derechos que los trabajadores permanentes ajustados a
las características discontinuas de sus prestaciones, salvo exclusiones por ley.
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Trabajo por equipo o cuadrilla familiar.
-
Esta categoría participa al empleador o su representante y su familia como parte en las
tareas a desarrollarse en las explotaciones, integrando total o parcialmente equipos o
cuadrillas, que en la Ley 22.248 se encuentra bajo el Título de Personal no
permanente.
2. Indemnizaciones.
Personal permanente. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa.
LEY 22.248
INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD:
Empleador deberá abonar al trabajador:
- 1 mes de sueldo por cada año de
servicio o fracción mayor a 3 meses,
tomando como base la mejor
remuneración mensual normal y
habitual percibida durante el último
año o durante el plazo de prestación
de servicios si fuere menor. Dicha
base no podrá exceder de 3 veces el
importe mensual de la suma que
resulta del promedio de las
remuneraciones CNTA y vigentes a la
fecha de despido. El importe de esta
indemnización no podrá ser inferior
en ningún caso a 2 meses de sueldo,
siempre calculado bajo el regimen
antes descripto.
- Un incremento sobre el importe
antes previsto, según la siguiente
escala:
Antigüedad
Porcentaje
>20 años
10%
>10 años <20 años
15%
<10 años
20%
LEY(P.L.) 26.727
Se rige según Ley 20.744 art. 231 y siguientes.
PREAVISO:
El contrato de trabajo no podrá ser disuelto
por voluntad de una de las partes sin previo
aviso, o en su defecto indemnización además
de la de antigüedad en el empleo, cuando se
disuelva por voluntad del empleador.
- Por el trabajador, de 15 días.
- Por el empleador, de 1 mes cuando el
trabajador tuviera antigüedad en el
empleo de hasta 5 años, y de 2 meses
cuando fuera superior.
La parte que omita el preaviso o lo otorgue
de modo insuficiente deberá abonar a la otra
una indemnización sustitutiva igual a la
remuneración que le correspondería al
trabajador por esos plazos.
INTEGRACION MES DESPIDO:
Cuando la extinción del contrato de trabajo
se produzca sin preaviso y en fecha que no
coincida con el último día del mes, la
indemnización
sustitutiva
debida
al
trabajador se integrará con una suma igual a
los salarios por los días faltantes hasta el
momento del despido.
INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD:
Habiendo o no mediado preaviso, deberá
abonarsele al trabajador una indemnización
equivalente a 1 mes de sueldo por cada año
de servicio o fracción mayor a tres meses,
tomando como base la mejor remuneración
mensual, normal y habitual devengada
durante el último año o tiempo de servicios si
fuere menor.
Dicho trabajador permanente en ningún caso
podrá percibir como indemnización por
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antigüedad o despido un importe inferior a 2
(dos) meses de sueldo, tomando como base
la mejor remuneración mensual, normal y
habitual, devengada en el último año o
tiempo de servicios si fuere menor, según
art.22 Ley 26.727.
Personal permanente discontinuo. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa.
LEY 22.248
-
LEY (P.L.) 26.727
Al igual que para la extinción de contrato de trabajo del personal permanente
regladas según Ley 20.744 art. 231 y siguientes:
PREAVISO, INTEGRACION MES DESPIDO, INDEMNIZACION POR ANTIGÜEDAD
(la antigüedad se computará en función a los períodos efectivamente
trabajados).
+
INDEMNIZACION POR DAÑOS Y PERJUICIOS provenientes del derecho común,
que se fijará en función directa con los que justifique haber sufrido quien los
alegue o los que, a falta de demostración, fije el juez o tribunal de manera
prudencial por la ruptura anticipada del contrato laboral.
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Cláusula condicional:
El tiempo que faltare para
cumplir el plazo del contrato > ó =
al que le correspondiera
por PREAVISO
Reconocimiento de INDEMNIZACION POR DAÑOS, SUPLIRÁ al que corresponde
por la omisión de éste, si el monto reconocido fuere > o = a los salarios del
mismo.
Personal temporario. Extinción de contrato de trabajo sin justa causa.
LEY 22.248
LEY(P.L.) 26.727
S.A.C. proporcional.
S.A.C. proporcional.
Indemnización sustitutiva de vacaciones:
Indemnización sustitutiva de vacaciones:
- 5% del total de las remuneraciones
- 10 % del total de las remuneraciones
devengadas.
devengadas.
3. Vivienda
LEY 22.248
Cuando las prestaciones de alojamiento y
alimentación fueren proporcionadas por el
empleador, debe importará la obligación de
proveerlas en condiciones adecuadas y
suficientes, dependiendo las condiciones de
cada zona, los siguientes requisitos mínimos:
LEY(P.L.) 26.727
La vivienda que el empleador provea al
trabajador deberá ser sólida, garantizar un
adecuado nivel de confort y habitabilidad, y
deberá mantener dicha vivienda libre de
malezas a su alrededor, controlar las fuentes
de riesgos eléctricos y de incendios, como así
también de posibles derrumbes.
Dicha vivienda deberá reunir los siguientes
requisitos mínimos:
- Condiciones de seguridad, higiene,
abrigo y luz natural, garantizándose
medidas
de
prevención
y
saneamiento respecto de riesgos
sanitarios, epidémicos o endémicos
dependiendo de la zona.
- Ambientes
con
características
específicas que consideren el tipo y el
número de integrantes del núcleo
familiar, con separación para los hijos
mayores a 8 años.
- Idem Ley 22.248.
- Dormitorios en función de la cantidad
de personas que la habiten.
- Baño para cada grupo familiar,
dotado de todos los elementos para
atender las necesidades de higiene
básica de la familia y que como
mínimo debe contener: inodoro,
bidet, ducha y lavabo.
- Idem Ley 22.248.
-
Condiciones de seguridad, higiene,
abrigo y luz natural.
-
Ambiente de tamaño adecuado y de
acuerdo a la composición del núcleo
familiar, con separación de ellos para
los hijos mayores a 12 años.
-
Cocina-comedor.
-
Baños individuales o colectivos
dotados de elementos para atender
las necesidades del personal y
familia.
-
Separación completa de los lugares
de crianza, guarda o acceso de
animales y de aquellos en que se La CNTA determinará las condiciones de
almacenaren productos de cualquier infraestructura que se deberán respetar en
especie.
las viviendas a construir.
El 5/4/2011 mediante la Resolución CNTA 11,
y luego de realizadas inspecciones a
establecimientos que detectaron trabajo
esclavo, surge la necesidad de la CNTA de
establecer Condiciones Generales de Trabajo
para Trabajadores agrarios temporarios,
cíclicos y estacionales.
El empleador deberá habilitar espacios de
cuidado y contención adecuados a fin de
atender a niños y niñas a cargo del
trabajador, durante el tiempo que dure la
jornada laboral y poner al frente de los
mismos a personal calificado y/o con
experiencia en el cuidado de la infancia, aún
cuando dichos niños no hayan cumplido la
edad escolar
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4. Alimentación y agua potable.
LEY 22.248
La alimentación deberá ser sana, suficiente,
adecuada, y variada.
El empleador deberá suministrar agua
potable en cantidad suficiente, en las
viviendas y lugares de trabajo, disponiendo
como mínimo de una unidad sanitaria
compuesta por inodoro, lavamanos y ducha
provistos de agua potable de cantidad
suficiente para la completa higiene personal.
LEY(P.L.) 26.727
El empleador debe proporcionar a sus
trabajadores, cuando no les sea posible
adquirir alimentos por su distancia o
dificultad de transporte.
Este expendio de mercaderías no se retendrá,
ni compensará, descontará o deducirá del
salario en forma directa por el valor de ellas.
La alimentación de los trabajadores rurales
debe ser sana, suficiente, adecuada y variada
dependiendo su actividad y el área
geográfica.
El expendio autorizado debe realizarse según
las siguientes condiciones:
- Adquisición fuere voluntariamente
solicitada por trabajador.
- Precio de mercaderías producidas en
el establecimiento fuere igual o
inferior al corriente en la zona, y que
sobre el mismo se acordare una
bonificación especial al trabajador.
- Precio del resto de las mercaderías
guarde relación con los precios de
mercado de la localidad más próxima.
El empleador debe suministrar agua apta
para consumo y uso humano en cantidad y
calidad suficiente, como así también servicios
sanitarios adecuados e independientes para
cada sexo, proporcional al número de
personas que allí trabajaren.
5. Traslado.
LEY 22.248
-
LEY(P.L.) 26.727
Cuando entre el lugar de prestación de tareas
y el alojamiento del trabajador hubiere una
distancia igual o mayor a 3 kilómetros, sin
transporte público, el empleador debe
proporcionar
medio
de
movilización
necesario, que debe cumplir con los niveles
de seguridad que determinen las normas
vigentes.
Vehículos:
- No deben utilizarse camiones
- En caso de utilitarios o vehículos de
carga, debe haber lugares diseñados
para el traslado de personas.
- Igual cantidad de trabajadores por
asientos.
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6. Remuneraciones.
Remuneraciones mínimas fijadas por CNTA no podrán ser inferiores al Salario Mínimo Vital y
Móvil vigente.
Modalidad de pago.
Depósitos en cuentas abiertas, con gratuidad del servicio para el trabajador y sin límites de
extracciones, a nombre de cada trabajador en entidades bancarias habilitadas en un radio de
influencia no superior a:
-
2 kilómetros en zonas urbanas.
-
10 kilómetros en zonas rurales.
Excepción: el trabajador podrá exigir que su remuneración le sea abonada en dinero en
efectivo en lugar del sistema previsto.
Bonificación por antigüedad
LEY 22.248
LEY(P.L.) 26.727
1% de la remuneración básica de su categoría por
cada año de servicio
1% de la remuneración básica de su categoría, por
año de servicio, cuando el trabajador tenga una
antigüedad de hasta 10 años.
1,5% de la remuneración básica de su categoría,
por año de servicio, cuando el trabajador tenga
una antigüedad mayor a 10 años de servicios.
7. Jornada de trabajo y descanso semanal
LEY 22.248
La duración de la jornada de trabajo se ajustará a
los usos y costumbres de cada región, no fijando
límite máximo de horas de trabajo.
No obstante, se establece un descanso diario para
comida y descanso entre 2 horas y hasta 4 ½
horas, con una pausa mínima ininterrumpida
entre jornadas de por lo menos 10 horas. Ello
define en principio, una jornada diaria entre 10 y
12 horas.
Res. 71/2008. Establece que la jornada de trabajo
diurna para todo el personal RNTA no podrá
exceder las 8 horas diarias y 48 horas semanales
desde el lunes hasta el sábado a las 13 horas,
siendo facultad del empleador la distribución de
LEY(P.L.) 26.727
Jornada diurna:
-
No podrá exceder las 8 horas diarias y 44
horas semanales de lunes a sábado hasta
las 13 horas.
-
La distribución semanal desigual de horas
de trabajo no podrá importar el
establecimiento de una jornada ordinaria
diurna superior a 9 horas.
Jornada nocturna:
-
No podrá exceder las 7 horas diarias ni
las 42 horas semanales, entendiéndose
que se cumple entre las 20 horas de un
día y las 5 del día siguiente.
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las horas de trabajo diarias y su diagramación.
-
La distribución desigual semanal de las horas de
labor no podrá importar el establecimiento de
una jornada ordinaria diurna superior a 9 horas.
La jornada de trabajo integralmente nocturna no
podrá exceder 7 horas diarias ni 42 semanales,
entendiéndose que se cumple entre las 20 horas
de un día y las 5 del día siguiente.
Si se alternaren horas diurnas con
nocturnas,
se
reducirá
proporcionalmente la jornada en 8
minutos por hora nocturna trabajada o
se pagará 8 minutos en exceso por
tiempo extraordinario.
Cuando se alternaren horas diurnas con nocturnas
se reduce proporcionalmente la jornada en 8
minutos por cada hora nocturna trabajada, o se
pagarán los 8 minutos en exceso como tiempo
extraordinario.
Entre la terminación de una jornada y comienzo
de la siguiente debe observarse una pausa mínima
e ininterrumpida de 12 horas.
Res. 71/2008. Número máximo de horas extras:
-
30 horas mensuales y 200 anuales.
Prohibición de ocupación del trabajador:
-
Días domingo.
Excepciones:
cuando
existan
necesidades
impostergables en la producción o el
mantenimiento lo justifique, el empleador puede
disponer:
-
Reducir las pausas para comida y
descanso o entre jornadas, caso en el
cual debe otorgar un descanso
compensatorio equivalente, dentro de
los 15 días de cesadas.
-
Se trabaje domingos, debe conceder un
descanso compensatorio equivalente a 1
día de descanso por domingo trabajado,
dentro de los 15 días de concluidas las
tareas correspondientes.
Res. 71/2008. Las tareas realizadas sábados
después de las 13 horas, domingos y feriados
nacionales o provinciales obligatorios se abonaran
con un recargo de 100% sobre el jornal y el valor
hora ordinaria de labor.
Número máximo de horas extras:
-
30 horas mensuales y 200 horas anuales.
Prohibición de ocupación del trabajador:
-
Desde 13 horas de sábado hasta las 24
horas del día siguiente.
Excepción: cuando lo exigiere las necesidades
objetivas impostergables de producción o
mantenimiento. De ser así el trabajador gozará de
un descanso compensatorio dentro de los 7 días
siguientes.
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Aquellas realizadas excediendo máximos diarios y
semanales, serán retribuidos con un recargo del
50% sobre el jornal y el valor hora ordinaria de
labor.
8. Licencias
-
Se aplican las normas previstas en la Ley 20.744 (t.o.1975) y modificatorias.
Personal temporario: licencia por maternidad.
Las trabajadoras temporarias tendrán derecho a licencia por maternidad, cuando la licencia
debiere comenzar durante el tiempo de efectiva prestación de servicios y hubiere denunciado
fehacientemente al empleador.
Esta licencia permite a la trabajadora gozar de estabilidad en su empleo durante la gestación y
hasta el vencimiento de la licencia por maternidad, conjuntamente con las asignaciones que le
confieren los sistemas de seguridad social.
Dicho sistema le garantiza la percepción de una suma igual a la retribución que corresponda al
período de licencia legal y del que exceda el tiempo de trabajo efectivo correspondiente a las
labores por las que fue contratada.
Importante: El empleador que viole estos derechos, deberá pagar una indemnización cuyo
importe será equivalente al que hubiere percibido la trabajadora hasta la finalización de dicha
licencia.
Personal permanente de prestación continua: licencia parental.
Se establece una licencia con goce de haberes de 30 días corridos por paternidad, que puede
ser utilizada por el trabajador ininterrumpidamente entre los 45 días anteriores a la fecha
presunta de parto y los 12 meses posteriores al nacimiento.
9. Trabajo infantil y adolescente
LEY 22.248
LEY(P.L.) 26.727
Queda prohibido el trabajo de menores de 14
años cualquiera fuera la índole de las tareas.
Queda prohibido el trabajo de las personas
menores de 16 años en todas sus formas.
Pueden celebrar contratos de trabajo agrario los
menores desde los 14 a 18 años, siempre con
conocimiento de sus padres o tutores y que vivan
independientemente.
Las personas desde los 16 años hasta los 18 años
pueden celebrar contrato de trabajo, siempre que
se cumplan con las siguientes condiciones:
-
Autorización
de
sus
padres,
responsables o tutores, y si viviere
independientemente de sus padres se
presume la autorización.
-
Certificado de aptitud física.
Asimismo están facultados a partir de los 14 años
a estar en juicio laboral y hacerse representar
judicial o administrativamente.
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-
Certificado de escolaridad.
Jornada
Jornada
Sólo se limita la prestación de tareas al horario
matutino o vespertino para los menores hasta 16
años.
Se debe realizar exclusivamente en horario
matutino o vespertino.
Se prohíbe ocupar a menores de 16 años en
tareas nocturnas (entre las 20 horas de un día y
las 6 horas del día siguiente)
No podrá ser superior a 6 horas diarias y 32
semanales. Si existiere distribución desigual de las
horas laborales no podrá superar las 7 horas
diarias.
No se podrá ocupar a menores de 18 años en
trabajos nocturnos (entre las 20 horas y las 5
horas del día siguiente)
La autoridad administrativa laboral de cada
jurisdicción puede extender la duración de la
jornada hasta 8 horas diarias y 44 semanales de
tener razones excepcionales que lo justifiquen, no
afectando
la
educación del
trabajador
adolescente.
Trabajo en empresa de familia
En ambas leyes, los mayores de 14 años y menores de 16 años pueden ser ocupados en explotaciones
cuyo titular sea su padre, madre o tutor, en jornadas no mayores a 3 horas diarias y 16 semanales,
siempre que no se trate de tareas penosas, peligrosas y/o insalubres, y que cumplan con la asistencia
escolar. La explotación que pretenda emplear esta modalidad, deberá obtener autorización de
autoridad administrativa laboral de la jurisdicción que corresponda.
Si dicha explotación se encontrara subordinada económicamente, fuere contratista, proveedora de
otra empresa, no podrá obtener la autorización de el párrafo anterior.
10. Creación del Servicio público de empleo para trabajadores temporarios de la actividad
agraria.
Dicho servicio será de utilización obligatoria para los empleadores y funcionará en las
gerencias de empleo y capacitación laboral de la Dirección Nacional del Servicio Federal de
Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
11. Bolsas de trabajo a cargo de asociaciones sindicales.
Las mismas proveerán a los empleadores del personal necesario para la realización de tareas
temporarias, tal como lo prevee la normativa actual.
12. Capacitación y formación profesional.
Los trabajadores tendrán derecho a capacitarse con programas que se implementen para
mayor desarrollo de sus aptitudes y conocimientos, garantizándose acceso equitativo. Si se
realizara en horario de trabajo, será considerado como tiempo de trabajo a todos sus efectos.
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A su vez, el empleador está obligado a entregar, al momento de extinción de relación laboral,
el certificado de trabajo previsto por la Ley 20.744, donde deberá constar la calificación
profesional obtenida en él, puestos de trabajo desempeñados, y si realizó actividades
regulares de capacitación.
13. Beneficio Jubilatorio.
Quienes estén incluidos en este nuevo régimen, tendrán derecho a la jubilación ordinaria con
57 años de edad, sin distinción de sexo, en tanto acrediten 25 años de servicios con aportes.
En caso de que el trabajador realizara otras tareas alternadamente con las del ámbito rural, a
los fines de determinar los requisitos para otorgársele la jubilación ordinaria, se efectuará un
prorrateo en función de los límites de edad y servicios.
14. Contribución Patronal.
A partir de la entrada en vigencia de esta nueva ley, la contribución patronal S.I.P.A. se verá
incrementada en 2%.
15. Reducción de aportes patronales.
En la medida en que esta ley se reglamente, surgirán condiciones que deberá cumplir aquel
empleador que pretendiere reducir sus aportes patronales mediante la contratación de
trabajadores temporarios y permanentes discontinuos.
El beneficio para el empleador será una reducción del 50% de sus contribuciones vigentes con
destino al sistema de seguridad social por el término de 24 meses.
16. R.E.N.A.T.E.A.
Se crea el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios, como entidad autárquica
en jurisdicción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
RENATEA absorberá todas las funciones y atribuciones que actualmente desempeña RENATRE
a partir de la reglamentación de este nuevo régimen.
Entre otros, modifica el artículo 16 de la ley 25.191, añadiendo que formarán parte de la
protección por desempleo:
-
Prestación económica por desempleo.
-
Prestaciones médico-asistenciales de acuerdo a ley 23.660 y 23.661.
-
Pago de asignaciones familiares que correspondieren a cargo de ANSES.
-
Cómputo del período de las prestaciones a los efectos previsionales se acuerdo a la ley
24.013 art 12 inc. a) y b)
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