Fortalecimiento de capacidades locales e institucionales en el

Titulo: Fortalecimiento de capacidades locales e institucionales en el
manejo integral de la Microcuenca Villa de Cos 1, comunidad Vicente
Guerrero, del municipio de Villa de Cos, Estado de Zacatecas.
• Ing. Luis Hernández Hernández ([email protected])
Coordinador de Microcuencas, Gerencia Estatal del FIRCO en Zacatecas.
• M.V.Z. Arturo Héctor López Resendiz, Técnico operativo de Microcuencas
Municipio de Villa de Cos, Zacatecas.
RESUMEN
En relación con el desarrollo de la comunidad, existen diversos conceptos, uno es el que
debe abocarse a preparar a la comunidad para que deje de ser una sociedad
tradicionalista o una zona suburbana marginal y alcance por su propio esfuerzo el grado
de sociedad moderna, dinámica, individualista y consumidora.
Sin embargo la propia definición de las naciones unidas muestra ese carácter: el
desarrollo de la comunidad son aquellos esfuerzos de una población que se suman a los
de sus gobiernos para mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de sus
comunidades e integrarlas a la vida del país y permitirles contribuir plenamente al
progreso nacional.
En este tenor y como una estrategia para el desarrollo regional integral, en el año 2002 en
el Estado de Zacatecas y específicamente en el municipio de Villa de Cos, se firmó un
convenio de coordinación entre el municipio de Villa de Cos y el Fideicomiso de Riesgo
Compartido (FIRCO), de la gerencia Estatal en el Estado, organismo dependiente de la
que hoy es Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
para implementar el Plan Nacional de Microcuencas, lo que hoy es “Programa”, el objeto
del convenio ha sido conjuntar voluntades, capacidades y recursos para que el
“municipio” en el Marco del Programa Nacional de Microcuencas rectorice y gestione,
programas proyectos y apoyos para la ejecución de acciones de desarrollo Integral en
Microcuencas, proporcionando servicios profesionales a través de técnicos operativos
exclusivos y asignados de tiempo completo para la elaboración y/o seguimiento de Planes
Rectores de Producción y Conservación (PRPC).
Así como, para que brinden asistencia técnica y capacitación permanente en el área de
influencia de la(s) Microcuencas.
Palabras clave: Programa Nacional de Microcuencas (PNM)
Plan Rector de Producción y Conservación (PRPC)
El área de estudio se encuentra en la parte norte del Estado de Zacatecas, en la zona
árida y semiárida y presenta problemas de acuíferos sobreexplotados, deforestación,
sobrepastoreo y erosión eólica entre otro, de acuerdo a los siguientes mapas.
Mapa 1.- Zonas Áridas y Semi Áridas
de México.
Mapa 2.- Acuíferos Sobreexplotados en
México.
Mapa 3.- Causas de la Degradación del Mapa 4.- Tipos de Erosión presente en
México.
Suelo en México.
INTRODUCCION
Las cuencas de captación del país presentan
graves problemas de deterioro de los
recursos naturales, lo cual repercute en
forma negativa en las actividades productivas
y por consecuencia en el nivel de vida de los
habitantes de las áreas rurales.
Además, el manejo inadecuado de los
recursos ha originado serias dificultades
relacionadas con el recurso agua,
principalmente, en la captación e infiltración
del agua de lluvia en los terrenos, en el
incremento del escurrimiento superficial y en
la disminución en la recarga de los acuíferos;
propiciando con ello erosión hídrica severa,
lo que a su vez ha provocado pérdida de suelo
fértil en las tierras de ladera y su arrastre
hacia cauces y zonas bajas, lo cual produce
impactos negativos al disminuir la cantidad y
calidad del agua y el asolvamiento de los
embalses construidos en el curso de los
arroyos y ríos.
Así como en la disminución de oportunidades
de agua para las actividades productivas, uso
domestico y de consumo animal.
Se ha mencionado continuamente que la
principal causa de la degradación de los
recursos naturales y la presencia del
fenómeno de la erosión, se origina con la
interferencia indiscriminada del hombre
sobre el equilibrio ecológico natural de los
ecosistemas, debido al abuso y mal manejo de
los recursos agua, suelo y vegetación, mas
allá de la capacidad de producción de un
terreno. Sin embargo, la vinculación entre
pobreza y degradación del medio ambiente no
debe analizarse sólo como resultado de
procesos demográficos aislados, sino
vincularse con fenómenos tecnológicos,
sociales, económicos, culturales y políticos
más complejos.
Es poco probable que se pueda delimitar
claramente el grado de influencia que los
habitantes de las cuencas, de captación, en
especial los que se encuentran en pobreza
extrema, han tenido sobre la degradación de
los recursos naturales, principalmente con la
deforestación, originando con ello una fuerte
erosión de los suelos, y como esta ha influido
en la pobreza y marginación de los
poseedores de las áreas erosionadas.
Situación actual de los recursos naturales
Regeneración de la vegetación a 2 años de
exclusión
OBJETIVOS:
Objetivo
General:
Fortalecer
la
sensibilización que los habitantes de la
Microcuenca Villa de Cos 1 tienen en el
ordenamiento, uso y manejo racional y
eficiente de los recursos naturales, así como
disminuir y revertir la degradación y lograr el
aprovechamiento sostenido y mejoramiento
de las condiciones de vida de los habitantes
de esta microcuenca.
Materiales y Métodos:
La estrategia utilizada para el desarrollo del
siguiente trabajo se ha basado en la
Metodología
de
planeación
–acción
participativa, utilizada para la rehabilitación
de recursos naturales y de desarrollo
comunitario en el ámbito de Microcuencas
hidrográficas. La cual retoma experiencias de
las acciones desarrolladas por el Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
con el apoyo del Soil Conservatiòn Service
del USDA en el programa de Desarrollo
Rural Integrado del Trópico Húmedo
(PRODERITH) y en otras zonas del país, en
especial ,con los trabajos desarrollados en el
Estado de Guanajuato durante el periodo
1994 – 2001.
La Metodología en cuestión ha sido
desarrollada y sistematizada por el MC. Juan
Antonio
Casillas
González
con
la
colaboración de especialistas en aspectos
agropecuarios y forestales, en desarrollo
comunitario y en conservación de suelo y
agua, la cual se fundamenta en la
recopilación de experiencias y trabajos
realizados por habitantes rurales y técnicos
de diversas dependencias que interactuaron
con los especialistas del IMTA y debido a su
carácter dinámico la metodología se
actualizo en 2001 retomando las experiencias
obtenidas con los trabajos desarrollados por
la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, del
Estado de Guanajuato, en el marco del Plan
Estatal de Rehabilitación de Recursos
Naturales en Cuencas de Captación y mas
recientemente en la Guía técnica del
Programa Nacional de Microcuencas
ejecutado por el Fideicomiso de Riesgo
Compartido.
El proceso metodológico se sistematiza a
través de diez etapas que se mencionan a
continuación:
1.-Concertar con H. Ayuntamiento y/o
institución rectora
2.- Asambleas comunitarias
3.- Diagnósticos participativos del medio
socioeconómico y del medio físico
4.- Análisis de oportunidades y problemática
5.- Propuesta de alternativas
6.- Presentación de propuestas, validación y
selección de alternativas
7.- Elaboración del PRPC y presentación
interinstitucional
8.- Gestión Institucional
9.- Puesta en marcha
10.-Asistencia técnica, seguimiento y
evaluación
Reunión de instituciones y habitantes
Los habitantes de la Microcuenca Villa de
Cos 1, de la comunidad Vicente Guerrero han
entendido la filosofía del
programa de
Microcuencas debido a que recomiendan a las
comunidades vecinas a que adopten esta
forma de trabajar ya que se mejoran las
condiciones y calidad de vida de las familias
con la conservación y/o rehabilitación de los
recursos naturales.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Con la metodología del Programa Nacional de
Microcuencas
los
habitantes
de
la
Microcuenca Villa de Cos 1 de la comunidad
Vicente guerrero han visto reflejado el
esfuerzo en conjunto con el Municipio y el
FIRCO, de la integración de las dependencias
Federales y Estatales, con la derrama de
recursos diversos con los que se están
realizando diversas obras como son:
Reforestación con propagación vegetativa
(nopal de la región), en 200 has., exclusión de
1000 has., en donde han realizados acciones
de descompactación de suelos, resiembra de
pastos, construcción de bordos para
abrevadero, construcción de zanjas bordo para
la retensión de suelo e infiltración de agua, así
como la división de potreros.
Con todas estas acciones realizadas, con la
sensibilización de los habitantes que quieren
cuidar sus recursos naturales los cuales
presentan una gran sobreexplotación y con la
rectoría del municipio se puede constatar la
recuperación importante de estos recursos y
sobre todo que ya se tiene una participación
de las dependencias como SAGARPA,
SEDAGRO,
CONAFOR,
CONAZA,
SEMARNAT,
INIFAP,
SEPLADER,
INMUZA, entre otras, las cuales participan
con la microcuenca Villa de Cos 1, otorgando
programas en los cuales fortalecen el cuidado
del medio ambiente, generando empleo
temporal donde participa todas las familias
obteniendo con esto un ingreso extra en el
gasto familiar ya que en la microcuenca la
actividad económica más fuerte es la
agricultura, la cual es de temporal, la
ganadería es la segunda actividad en
importancia y es complementaria de la
agricultura.
Zanja bordo para la retención de suelo e
infiltración del agua
Construcción de bordos para la captación de
agua
Exclusión de agostaderos
RECOMENDACIONES
Mejorar el nivel de vida de los productores es
factible si se da la coordinación
interinstitucional, además si los esfuerzos de
la asistencia técnica integral llevan a cabo la
ejecución de un plan de manejo que favorezca
la explotación racional y eficiente de los
recursos naturales al corto mediano y largo
plazo, en beneficio de las presentes y futuras
generaciones
de
habitantes
de
las
Microcuencas del país.
Referencias:
Plan Rector de Producción y Conservación de
la Microcuenca Villa de Cos 1 del Municipio
de Villa de Cos, Zacatecas. 2002 - 2006
Juan Antonio Casillas González. Guia
Técnica Programa Nacional de Microcuencas
Fideicomiso de Riesgo Compartido.
Instituto Mexicano de Tecnologia del Agua.
Metodologia para La Rehabilitaciòn de
Recursos Naturales y El Desarrollo
Comunitario en El âmbito de Cuencas
Hidrograficas
Francisco Gomes Jara. 1996 Técnicas de
Desarrollo
Comunitário.
Distribuciones
Fontamara