UNIDAD II. ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. Tema 1

Estudio Técnico
UNIDAD II. ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
Tema 1. Localización del proyecto.
I.1.1 Objetivo de aprendizaje: El alumno comparará las diferentes opciones de
localización del proyecto para seleccionar el más adecuado, considerando la
disponibilidad de mano de obra, infraestructura, aspectos legales y uso del suelo.
Esta primera fase del Estudio Técnico tiene como propósito precisar cuál es el lugar
más apropiado para la operación de la empresa, buscando obtener la más alta
rentabilidad, es decir la mayor ganancia.
Los resultados que se obtengan del análisis de ésta, son de gran importancia por el
efecto que tienen en los costos operativos y financieros de la empresa, los cuales a
su vez influyen en la rentabilidad o ganancia que ofrecerá.
Es por ello que se hace necesario realizar un análisis mediante el cual se obtenga, de
diferentes alternativas de localización factible, aquella más conveniente.
La selección de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera se analiza y
decide la zona o área geográfica general en la que se localizará la planta; y en la
segunda se analiza y elige el sitio o ubicación precisa, considerando los factores
básicos como: costos, topografía y situación de los terrenos propuestos.
A la primera etapa se le define como estudio de Macrolocalización y la segunda de
Microlocalización
En algunos proyectos la localización está predeterminada, como en los casos de
silvicultura, la agricultura la industria petrolera, las plantas hidroeléctricas, etc.
En otros proyectos, la localización está limitada por el requerimiento de alguna
condición geográfica, o la existencia de un recurso abundante. Por ejemplo la
instalación de astilleros se debe realizar en costas marítimas; la industria de celulosa
y papel requiere de agua y de zonas boscosas. En estos casos el estudio de
localización se simplifica y se limita a describir la infraestructura y las ventajas que
se pueden aprovechar.
Con excepción de los casos antes señalados, la localización de los proyectos depende
de los costos de transporte de materias primas e insumos, así como del costo de
transporte del producto terminado hacia los centros de consumo, rigiéndose por el
criterio de que la localización óptima es aquella que maximiza el beneficio del
proyecto a que logra el mínimo costo unitario.
Macrolocalización o Selección del Área Geográfica General en donde se estima
conveniente localizar la planta de la empresa:
En esta etapa se deberán considerar los factores que determinan la localización de la
planta.
Microlocalización o Definir la Ubicación precisa donde se instalará la planta.
En este caso se deberán tomar en cuenta los factores que determinan la ubicación
precisa de la planta
Macrolocalización o Selección del Área Geográfica General
En este primer paso se hace necesario considerar los factores que tienen una mayor
incidencia en la determinación de la localización de la planta, los cuales se
especifican a continuación.
Localización, Características del Mercado y Fuentes de Abastecimiento de Materias
Primas
Conjuntamente con las características de la materia prima que tienen, estos factores
tienen un efecto importante en los costos de transporte y , según el tipo de actividad,
en los rendimientos del producto por unidad de materia prima.
La distancia que tengan que recorrer, por una parte la materia prima desde su fuente a
la planta, y por otro lado el producto hacia el mercado, considerando sus
características así como los tipos de transporte, permitirán conocer el costo de estas
operaciones.
Igualmente es importante considerar las propiedades de la materia prima las cuales
determinan las tarifas del transporte.
Cuando la microempresa se localiza en lugares cercanos al mercado de consumo, su
costo de transporte es menor, sin embargo, el costo de transporte de la materia prima
puede elevarse significativamente. Es por ello que la localización de la planta
consiste fundamentalmente en realizar una comparación de los costos de transporte y
de las pérdidas económicas que resultan de la disminución de los volúmenes y de la
calidad de las materias primas y productos.
Con base en estos elementos se podrá definir, de entre varios puntos geográficos, la
localización más apropiada en función del nivel mínimo de costos.
Disponibilidad y Características de la Mano de Obra
Elaboró: Ing. Marcel Ruiz Martínez
(Basado en el manual del profesor)
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Estudio Técnico
Dado su efecto en la estructura de costos de la empresa, la facilidad de contar con la
mano de obra necesaria es otro factor importante a considerar, por lo que deberá
realizarse un análisis sobre su disponibilidad y características en la operación.
Generalmente la utilización de mano de obra es una condición necesaria, por lo que
la localización de la planta será en lugares donde entre otros factores, existe la oferta
de fuerza de trabajo.
De manera complementaria, se deberán observar otros aspectos como son. La
especialización de trabajador, nivel de salarios y disposiciones jurídicas.
considerar sus características, son elementos que inciden en la localización de la
planta.
Un ejemplo de esta condición es que en determinadas localizaciones puede existir
suficiente agua, pero tal vez su calidad no sea la exigida para los requerimientos del
proceso de producción, por lo cual se hace necesario tomar en cuenta los sistemas de
tratamiento apropiados, siempre y cuando, con respecto a la inversión total del
proyecto, éstos no tengan un costo alto.
Facilidades para el Desalojo de Desechos
En relación con estas últimas, se deberá tomar en cuenta: la legislación del trabajo.
En el tipo de contratación, así como hábitos y características del trabajador, los
cuales pueden influir en la elevación de los costos.
Con base en la situación que presenten las diferentes alternativas, como uno de los
elementos a considerar para diferenciar la mejor localización de la planta, se deberá
estimar el efecto de la mano de obra en el costo total de la producción.
Este aspecto puede incidir también en la orientación a posibles localizaciones, ya que
para algunas, plantas se hace indispensable contar con la facilidad de medios
naturales para el desalojo de los desechos derivados de su proceso productivo.
De manera paralela a este factor deberá tomarse en cuenta que en determinadas
regiones pueden estar vigentes reglamentos que regulen o restrinjan la cantidad o tipo
de desechos que se arrojan a la atmósfera, ríos o corrientes de agua.
Disponibilidad de Transporte
La disponibilidad de transporte es otro factor a considerar al evaluar las diferentes
alternativas de localización.
El análisis de estas condiciones influirá en la determinación de localización de la
planta.
Disposiciones Legales, Fiscales y de Política Económica
Generalmente la empresa se ubica en aquellos lugares que presentan diferentes
ventajas como son: la fácil recepción de materia prima, así como la disponibilidad de
transporte vehicular para su traslado, Estos elementos deben ser tomados en cuenta
en el análisis de alternativas, a fin de establecer la localización que ofrezca mejores
ventajas.
La existencia de estas disposiciones influye en las alternativas de localización a
considerar .
El efecto de este tipo de regulaciones en la instalación de la planta se da a través del
pago fiscal, disminución de este o exenciones de diversos tipos.
Disponibilidad de Energía Eléctrica y Combustible.
El contar con estos insumos resulta un factor determinante en la localización de la
planta, y que de pendiendo del giro de actividad productiva del proyecto, es la
necesidad se puede tener un efecto de mayor o menos costo de producción, lo cual a
su vez puede modificar el nivel de rentabilidad del mismo
Un elemento adicional de apreciación que puede influir en la localización del
proyecto, es la necesidad de utilizar en el proceso productivo cierto tipo especial de
combustible. Sin embargo, esta restricción puede ser resuelta, siempre y cuando
existan facilidades para el suministro remoto y el transporte a precios accesibles.
Fuente de Suministro de Agua
Este elemento es un insumo indispensable en diferentes giros de actividad que
caracterizan a la empresa. El contar con la seguridad de su suministro, además de
Elaboró: Ing. Marcel Ruiz Martínez (Basado en el manual del profesor)
Otros, por su impacto en aspectos sociales o urbanos en el área de localización del
proyecto, pueden tener el carácter de fomento o de limitación.
Algunos elementos adicionales a considerar son las políticas dirigidas a impulsar el
desarrollo industrial de un sector o región a través de apoyos crediticios
preferenciales. La influencia de estos factores deberá analizarse para determinar la
mejor localización.
Servicios Públicos
La influencia de estos servicios en la localización se refleja en las ventajas que
representa instalarse en áreas con infraestructura industrial , distantes de las zonas
urbanas, para aprovechar la disminución o exención de impuestos y la utilización de
mayor superficie.
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Estudio Técnico
Paralelamente se deberá tomar en cuenta la existencia de servicios públicos como
son:
__ Redes se agua y drenaje.
__ Caminos y vías de acceso.
__ Servicios bancarios.
__ Servicios médicos, entre otros.
Condiciones Climáticas
Este factor puede tener una fuerte incidencia en la localización, ya que condiciones
desfavorables se traducen en una disminución de la eficiencia y productividad del
trabajador y del proceso. Asimismo, puede influir en la necesidad de realizar en
ciertos períodos, nuevas inversiones en instalaciones de procesamiento de materias
primas y para la conservación del producto.
Para fines de evaluar comparativamente las diferentes opciones que se hayan considerado y,
ante la dificultad generalizada para el microindustrial de contar con información amplia y
detallada, dicha evaluación podrá realizarse utilizando el
“método de puntaje”, que
consiste en asignar a cada uno de los elementos determinantes de la ubicación, un valor según
su importancia, el cual se establecerá a juicio del evaluador.
Esta valoración deberá tomar en cuenta dos niveles de apreciación: el primero de carácter
cuantitativo y el segundo de carácter cualitativo (subjetivo). El cuantitativo considera los
costos relativos que ofrece cada localidad, y el cualitativo corresponde a una valoración cuya
importancia será definida por el formulador del proyecto.
De esta manera se obtiene una calificación para cada ubicación, la cual, comparada entre las
diferentes alternativas, permite seleccionar aquella con el mayor puntaje
CUADRO DE LOCALIZACIÓN
Estos elementos podrán impactar de manera importante en la elevación del costo de
operación y, por tanto, en la rentabilidad del proyecto.
Entre la información que deberá considerarse sobre las características climatológicas para las
posibles localizaciones se tiene: temperatura, precipitación pluvial, humedad y contaminación,
entre otros.
Factores a
Considerar
A
Costo
Microlocalización o Definición de la Ubicación Precisa.
Como segundo paso del procedimiento a seguir para la localización de la planta, a fin de
establecer su ubicación final, se hace necesario contar con diferente información referente a
las características físicas, así como de ingeniería del proyecto.
La información básica que deberá considerarse es la siguiente:
__Tipo de construcción a realizarse
__ Superficie necesaria y para expansión
__ Necesidades de líneas ferroviarias, carreteras y otros medios de transporte.
__ Requerimientos de consumo de energía eléctrica, agua y otros servicios.
__ Requerimientos de cimentaciones e instalaciones para maquinaria y equipo.
__ El flujo y transporte de los materiales a utilizar dentro del proceso.
__ El volumen de desechos, gases, humos u otros contaminantes, derivados del
proceso
De manera complementaria y con el objeto de analizar y evaluar los terrenos existentes , se
deberá tomar en cuenta la siguiente información:
L o c a l i d a d
B
Costo
C
Costo
D
Costo
-Tipo de edificio a construir en área
requerida.
-Costo del terreno.
-Consumo de agua, electricidad, gas.
- Estímulos fiscales a la inversión.
Ejemplo del cuadro de evaluación cualitativa (subjetiva) es el siguiente:
__Superficie disponible de terreno en cada alternativa.
__Características topográficas del terreno.
__Características del suelo.
__ Costo del terreno.
__Cercanía a los servicios públicos.
__Disponibilidad de transporte.
__Servicios de agua, energía eléctrica, teléfono, gas, y desaqüe.
__Posibles desarrollos en el contorno del terreno.
Elaboró: Ing. Marcel Ruiz Martínez
(Basado en el manual del profesor)
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Estudio Técnico
CUADRO DE LOCALIZACIÒN
Factores de análisis
Escala de
calificació
n
A
Puntaje por localidad
B
C
D
1.- Agua
2.-Energía
y
telecomunicaciones
3.-Transporte
4.-Mano de obra
5.-Disponibilidad
de
Terreno
6.-Equipamiento Urbano.
Cabe señalar que en el caso práctico se hará la aplicación del cuadro anterior y cada factor se
desagregará en varios puntos, según sea requerido.
Actividad NO ENTREGABLE. Descargue y realice el ejemplo en el archivo de
EXCEL mostrado en la siguiente liga:
http://marcelrzmut.comxa.com/EstudioTecnico/TallerDeLocalizacionPlanta.xls
Actividad II.1. Realice el siguiente ejercicio mostrado en dos hojas escaneadas:
Página 1: http://marcelrzmut.comxa.com/EstudioTecnico/CentroTuristicoP01.jpg
Página 2: http://marcelrzmut.comxa.com/EstudioTecnico/CentroTuristicoP02.jpg
Como podrá notar, no es igual a la actividad anterior, se hará en equipo para
explotar la creatividad del mismo, y enfrentarse a retos intelectuales nuevos; para
simplificar el problema considere que el dinero no cambia de valor en el tiempo
Realice la actividad cumpliendo las rúbricas de REPORTE:
http://marcelrzm.comxa.com/Rubricas/Rubricas.htm
Actividad II.2. Realice la localización de su proyecto con los conocimientos y
habilidades adquiridos.
Elaboró: Ing. Marcel Ruiz Martínez
(Basado en el manual del profesor)
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