el papel de la familia como motor del desarrollo económico y social

CRONICA TRIBUTARIA
NUM. 151/2014 (7-33)
EL PAPEL DE LA FAMILIA COMO MOTOR
DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
DE ESPAÑA
José Antonio Martínez Álvarez
Ana Belén Miquel Burgos
Sara Callejo Arranz
Sofía Manjón Vilela
Instituto de Estudios Fiscales
Honra a tu padre y a tu madre para que tus días se
alarguen en la tierra que Yahvé tu Dios te da.
Éxodo 20-12
RESUMEN
El papel de la familia en el desarrollo económico y social de un país tiene una relevancia
indiscutible, que no se circunscribe únicamente al rol de agente económico que suminis­
tra factores al proceso productivo y demanda bienes y servicios. La familia aporta capi­
tal humano a la sociedad y es la base del reemplazo generacional. En los países OCDE,
especialmente aquellos en los que la política social se basa en la solidaridad intergene­
racional e intrageneracional, la baja natalidad está suponiendo un obstáculo casi in­
franqueable para la continuidad y viabilidad del Estado del Bienestar, tal y como lo co­
nocemos. La política económica debe tener presente la notable importancia de la familia
en todas sus decisiones y la política fiscal, específicamente a través del diseño del siste­
ma impositivo, es un instrumento poderoso para lograr los objetivos que se propongan
en relación con dicha institución.
Palabras clave: unidad familiar, progresividad, equidad, mínimo vital, conciliación.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN: EL PAPEL DE LA FAMILIA COMO AGENTE ECONÓMICO. 2. EL TRATAMIENTO
DE LA FAMILIA EN EL IRPF. 2.1. El problema de la unidad familiar en los impuestos pro-
gresivos. 2.2. El mínimo vital y los gastos de los hogares. 2.3. La conciliación de la vida laboral y familiar. 3. LA POLÍTICA FAMILIAR EN ESPAÑA. 4. ARMONIZACIÓN DEL TRATO A
LA FAMILIA EN ESPAÑA: ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS DIFERENCIAS REGIONALES. 5. LA FAMILIA COMO UNIDAD CONTRIBUYENTE EN LOS PAÍSES OCDE. 6. CONCLUSIONES. RETOS PARA
LA REFORMA FISCAL. PROPUESTAS DE CONFIGURACIÓN DEL IRPF. BIBLIOGRAFIA.
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