DOCUMENTACiÓN EXIGIDA EN OBRAS PARA COMUNIDADES

Camino Oinamlla, sin
OSALA N
Laneko Segurlasun ela
Osasuner<Jko &$kal Erakundea
Instituto Vasco de Segurdad y
Salud Laoorak'!s
Apartado de Correos 1277 Bilbao
4 890 3 Barakaldo - 8izJ<aia
Tel: 94-4032'43
Fax.: 94 -4002107
Laguntza Teknikoko Zentrua
Centro de Asistencia Técnica
DOCUMENTACiÓN EXIGIDA EN OBRAS PARA COMUNIDADES DE PROPIETARIOS EN RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS es siempre el PROMOTOR
de las obras , y en relación a la documentación administrativa necesaria
para su ejecución, hay que distinguir:
1.- OBRAS CON PROYECTO
En este caso existirá:
A) UN ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD, en fase de Proyecto
cuando:
- El presupuesto de la obra sea igualo superior a 450.750 € (75
millones de pesetas).
- La duración estimada sea de 30 días laborales empleándose más
de 20 trabajadores simultá neamente en algún momento.
- El vO.l,ljmen de mano de obra se estime superior a 500 (para el
cálculode .esta cifra habrá de sumarse lo qu e resulte de multipli car el
nllmero de trabajadores por el número de días enlos que participan
en la obra independientemente de que pertenezcan a distintas
empresas).
Este estudio tendrá las siguientes características:
• Es responsabilidad del Promotor
• Lo elaborará un técnico competente nombrado por el
Promotor
• Deberá contener: Memoria, Pliego de Condidones, Planos,
Mediciones y Presupuesto.
B) UN ESTUDIO BASIGO DE SEGURIDAD Y SALUD, en los
Proyectos no incluidos en los supuestos anteriores, que tendrá las
siguientes características:
11 Es responsabilidad del Promotor
11 Lo elaborará un técnico compete nte nombrado por el Promotor
11 Deberá contener:
• Procedimientos, equipos de trabajo y medios auxiliares
11 Identificación de los Riesgos Laborales que puedan
evitarse y sus medidas
• Identificación de los Riesgos Laborales no evitables y las
medidas para minimizarlos
• Servicios de vestuarios y aseos según previsión de los
trabajadores 11 Condiciones del entorno Elid o J~urlilrirz,)ko ffl~lInde
JUlonomjadun.t
Or9~r1i ~mo Aulónomo del GO!IIe lno
•
TJ
Camino Dinamita, sIn
Apanado de Correos 1277 Bilbao
OSALAN
Bizka"
Laneko Segurlasun ela
OsasunerélkO Euskal Erakundea
1ns1~u io Vasco de Segwidad y
Sao,d Lacorales
4 a9 o3 8arakakjo Te!.: 94-4032143
Fax.: 94 -40321 07
Laguntza Teknikoko Zentrua
Centro de Asistencia Técn ica
2.- OBRAS SIN PROYECTO:
Son las que se ejecutan sin contar con proyecto previo :
- Obras en las que el proyecto no es exigible para su tramitación
administrativa :
- Obras de emergencia
- Obras de corta duración
En este caso:
• No existe ni estudio de Seguridad y Salud, ni Plan de Seguridad
y Sa lud
• Deberá realizarse una Evaluación de Riesgos (para esa obra en
concreto)
fl'I Esta Evaluación de Riesgos es resp onsa bilidad dol contratista .
Deberá contener: Ordenación de las actividades, identificac ión
de los riesgos, su valoración, planificación de la actividad
preventiva, medidas a adoptar, prendas de protección individual,
medidas protección colectiva, etc .
.
.
2
Eusko JiJUf/arltuko E(d~¡¡flde
ftu(,,"om;aaU" i)
C'rga_'lIsm::l Aut6"omo e.el GIlo¡cmo
Camino Dinamita, sIn
OSALAN
Apartado de Correos 1_277 Bílbaa
4 a 9 o3 Sarakal:lo - 8izJ<a;"
Laneko Segu~aSlJn ela
Ü[ ~suneroko
EuskaJ EIakunc!ea
InSL'tulo Vasco de Segundad y
Salud '..a!;crales
TeL 94-4032143
Fax 94-4032107
Laguntla Teknikoko Ze ntrua
Centro de Asis tencia Técnica
CONJUNTO DE REQUISITOS A CUMPLIMENTAR:
1°._ LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS:
A).- LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS, COMO PROMOTOR DE
LAS OBRAS, DEBERÁ:
- NOMBRAR EL COORDINADOR DE OBRA
NOTA: PARA LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS
1.- Si en la obra interviniese más de una empresa o
trabajadores autónomos en su ejecución, deberá de contratar
a un Técnico como Coordinador de Seguridad y Salud en fase
de ejecución.
fPOsTBLES SrrUACIONES
.
- Un contratista
- Una unión temporal de empresas (UTE.)
··lJn 'liabaj.ador' qutónomo mas uno o· varios
trabajadores por cuenta ajena a su cargo
INTERPRETAC iÓN
COORDINADOR
EJECUCiÓN
UNA EMPRESA
NO
-.
- Dos <) más contratistas
Un contratista más unp o varios
l
subcontratistas
• Una unión temporat de empresas (U TE,)
que subcontrate
a otra empresa siendo una
..
de ellas la que ta constituyen
·
VARIAS EMPRESAS
,
si
.
Un contratista mas un trabajador autónomo
- Una unión temporal de empresas mas un
trabajador autónomo
• Un trabajador autónomo más uno o varios
trabajadores por cuenta ajena a su cargo.
más otro trabajador autónomo
UNA EMPRESA
y TRABAJADORES
AUTÓNOMOS
DIVERSOS
TRABAJADORES
AUTÓNOMOS
Dos O más trabajadores autónomos
si
-
si
2.- Siempre que exista un proyecto, deberá contratar los servicios de
un profesional (Técnico competente) que lleve la Dirección
Facultativa de la Obra.
J
EIJSko )acul,ritr.ako fra/(lIode
.vrOf)Onli~dVf)"l
QIQ3nisrno Autónomo !!el Gobiftoo
•
JJ
Camino Dinamita, sin
Apartado de Correos 1.277 Bilbao
OSALAN
Laneko Segurtasun era
Osasunerako Euskal EraktKKl6a
Ins(1Lf.OVasoo de Segundad y
Salud laborole&
4 8 9 O 3 S.,akaido - Sizl<aia
Td: 94 -4032143
Fax.: 94 -4032107
Lagun lza Teknikoko Zentrua
Cen tro de Asistencia Técnica
B).- LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEBERÁ EXIGIR A LA EMPRESA CONTRATISTA LA SIGUIENTE DOCUMENTACiÓN: - Modalidad de Servicio de Prevención que tiene la contrati sta . - Designación de persona l propio de la empresa para el control de la seguridad en obra . - Copia de la documentación presen tada en la Delegación Territoria l de Trabajo. - Seguro de Responsabilidad Civil actualizado . - Certificado de estar al corriente de pago en la Seguridad Social. - Cumplimiento de la ley de subcontratación. listado de subcontratistas , inscripción libro registro, etc. 2°)._ POR EL CONTRATISTA O Qº~THAT I STAS : - Presentar el Avi so Pre vio . - Cumpli mentar la comun icación de apertura de centro de trabajo de las empresas actuantes . - Deberá incluir el Plan de Seguridad y Salud .
- El Plan estará siempre en obra a disposición de la Auto ri dad Laboral.
- Cumplir los principios y obl igaciones contemplados ,en el R D.
1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas
de seguridad y salud en las obras de construcción, BOE n° 256 del
25/10/1997, y legislación posterior.
- EN OBRAS SIN PROYECTO :
- No existe ni estudio de Seguridad y Salud , ni Plan de Seguridad y
Salud
- Es responsabilidad del contratista que deberá realizar una
Evaluación de Riesgos (para esa obra en concreto )
- Esta Evaluación deberá contene r: Ordenació n de las actividades,
identificación de los riesgos, su valoración, planificación de la actividad
preventiva, medidas a adoptar, prendas de protección individual,
medidas protección colectiva , etc.
4
EIIS kO J~urlMiuako fr. ku nd.
oIU ronom!Jr1llnl
Otgal'151"1'1O Au:OO'\Of'nO 001 Gobol!:r'ICl
Camino Dinamita. sIn
OSALAN
Apartado de Correos 1.277 Bilbao
4 5 9 O3 Barakaldo· Bizkaa
Tel.: 94 -4032143
Fa:<.. 94-40321 07
Laneko Segwtasun e/a
Osasunerako Euskal Erakvndea
Instituto \fasm de Segur.cad y
Sak.;d Laborales
Laguntza Tekni kok o Zen erua
Centro de A s is tencia Tecnica
EN RESUMEN DURANTE LA EJECUCiÓN DE LAS OBRAS
SE DEBERÁ CONSIDERAR :
1°._ Cuando exista un hueco, tanto en el piso como en
paredes,. con peligro de caída, éste debe cerrarse o protegerse
med iante entablados , barandillas, redes etc., de forma que nadie
pueda caer por el mismo.
2°._ Cuando se realicen obras en las escaleras generales del
i~.rnueble, éstas deberán estar protegidas por barandillas .
3°._ Cuando se realicen obras en el hueco del ascensor,
siempre debe habe r una barand illa que protej a de una posi ble caída
por dicho hueco.
4°._ Cuando se efectúen obrasen suelo de portal o exterior, se
deben habilitar pasarelas
para los vecinos del inmueble.
.
,
~
"
5°.~ Cuando el trabajo sea realizado por operarios colgados de
cuerdas, cada uno de ellos debe contar con dos cuerdas (una de
amarre y otra de seguridad) debiendo ir enganchado a la vez a las
dos .
6°._ Cuando se efectúen trabajos asomando todo el cuerpo por
la ventan a, subido a escaleras en terrazas etc., los operarios que
realicen estos trabajos deben ir amarrados con uri arnés de
seguridad , a un punto fuerte del edificio o a una línea de vida
(cuerda, cable etc.) colocada a tal fin, dado el gran peligro de caída.
7°._ Cuando se vayan a efectuar obras en la cUbierta,· azoteas
etc. donde haya claraboyas de cristal o de material es plásticos,
éstas deben , o bien taparse con cubiertas de madera, redes etc ., o
bien aislarse con protecciones perimetrales , para evitar pisar o caer
sobre ellas y precipitarse al vacío por su rotura.
5
ElJ iko J 3lu13tiluJco ErJklJn <io
lulon(}lJtiJdlJ"~
OIg~
AlllÓO()n'l() C!I Gc ol~Jna
Cami no Dinamita, sin
OSALAN
Apartado de Correos 1.277 Bilbao
Laneko Segurtasun eta
Osasunerako Euskal Erakundea
!nstitutc VasOJ de Seguridad y
Salud LJcorales
48 9 O3 Barakak:o - Silkaia
Tel.: 94 -4032143
Fax. 94 - 4032107
Laguntza Teknikoko Zentrua
Centro de Asístencia Técnica
8°._ Cuando se coloquen andamios apoyados en fachadas o
patios, éstos deberán tener plataformas en todas las zonas de
trabajo. Estas plataformas deben llevar barandillas de un metro de
altura con barra intermedia y rodapié. El acceso a las diferentes
plataformas de trabajo se efectuará mediante escalerillas que
formen parte del propio andamio.
9°._ Se protegerán los patios (y puertas de entrada a las
viviendas y lonjas) de posibles caídas de materiales desde arriba
mediante la colocación de redes (verticales u horizontales),
marquesinas de madera etc., debiendo tener espec ial cll idado en
este punto cuando se realizan los trabajos por ope rar io s colgados
de cuerdas.
10°._ En toda. obra de reforma de un inmue ble la corrien t~
eléctrica que se use p.aralaobra no debe utiliiáf 'i;iI p r6pio- cG~-d ro
eléctrico de dicho inmueble, sino un cuadro eléctrico suministrado
por el Contratista (aunque la tomade'corrlllnte dé dic ho cuaatose
efectué a fravés del de la comunidad). En ningún ca so se deben
dejar cables eléctricos tirados por las escaleras, po rtal o zonas de
paso.
6
Eusko Jallrlari rH ko Erakuocre
~"I()nom .'~ a'unl
OHJ af\i&mO A'.J I6.10fT;o del Gobi!l;rAJ
•
Camino Dinamita, sIn
OSALAN
Laneko Segurtosun e/a
Apartado de Correos 1.277 Bilbao
4 89 o 3 Ba",kaldo - 8ízkaia
Tel.: 94 -4032143
Fax.. 94 - 4Q3210¡
Osaswerako Etlskal Elakundea
Instituto Vasco de Seguridad y
SaOld Lab<Jral€s
Lagunf2a Teknikoko Zentrua
Centro de Asistencia Técnica
RESPONSABILIDADES EN PREVENCiÓN DE RIESGOS
LABORALES DE LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS
• RESPONSABILIDAD CIVIL
Articulos 1.101 del Código Civil que regula la responsabilidad civil
contractual y en el articulo 1.902 del mismo cu erpo legal, que regula la
responsabilidad civil extra contractual.
Como requisito para que un trabajador pueda ejercitar la acción de
responsabilidad civil por daños y perjuicios contra la comunidad de
propietarios como empresario, es necesario que aquél haya sufrido un
accidente de trabajo o una enfermedad profesional como consecuencia
del incumplimiento por parte de la comunidad ' de una oblig ación en
materia preventiva.
La responsabilidad civil por dal'íos y perjuicios puede ser objeto de
seguro.
.
' 1'
• RESPClNSABI LI DAD ADMINISTRATIVA
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se
.aprueba el Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el
OrdenSodal ..'
responsabi lidad la exige la Administración Pública en el
supuesto de incumplimiento por parte de la Comunidad de Propietarios
de alguna de sus obligaciones en materia preventiva cuando estuviesen
tipificadas ' como infracción administrativa en el arriba · mencionado
Reglamento , independientemente de si el trabajador hubiese sufrido un
accidente de trabajo o una enfermedad profesional.
Esta responsabilidad se traduce en una multa económica .
,Esta
7
EIlllro J. url.,itt"kO Ellk.utdo
,ulOtlomladutl.
Ofgani$mo AUlÓllCmo (lel ConiHno
Camir.O Dinamita. stn
OSALAN
Laneka $egurlasun eta
OSSSI..1r;crako Euskaf érakundea
Instih...to V~5CO de SeguOOad y
Salud Lat>orales Apartado de ::orreos 1.277 Bilbao
4 8 9 O3 B3rakaldo - 8izkaia
Tel.: 94 -4032143
Fax.: 94 - 4032107
Lagunt2a Teknikoko Zentrua
Centro de Asistencia Técn ica
• RESPONSABILIDAD PENAL
Artículos 316, 317 Y 318 del Código Penal.
La infracción penal surge cuando aquellos que estando legalmente
obligados y con infracción de las normas de prevención de riesgos
laborales, no faciliten los medios necesarios para que 'I os trabajadores
desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene
adecuadas, de forma que pongan en peligro grave su vida, salud o
integridad física . Son denominados delitos de riesgo .
Para que surja la responsabilidad penal no hace falta que se
produzca un resultado dañoso para el trabajador, tan sólo es necesario
haber puesto al mismo en una situación de peligro grave para su vida,
salud o integridad física, como consecuencia de una infracción a una
norma de preven ción de riesgos laborales .
• EL RECARGO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS"ÚE LJ\
SEGURIDAD SOCIAL
~-~-
Artículo 123 del Real ,Decreto Legísl'a tivo1/1994, de 20 de junio, . por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social.
Todas las prestaciones económicas obligatorias de la Seguridad Social
a que tenga derecho el trabajador como consecuencia de 'un accidente
de trabajo o enfermedad profesional (incapacidad temporal, invalidez
permanente, gran i¡walidez, pensión de viudedad, etc.), como
consecuencia de un incumplimiento de la comunidad de propietarios de
las normas sobre prevención de riesgos laborales, se aumentarán,
según la gravedad de la falta de un 30 a un 50%.
La responsabilidad del pago del recargo no puede ser objeto de
seguro.
8
EIJ$~O J~lir1a tiruAo E(a)(llfld~
.lutonomi~du ,,~