DESAFIOS DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO Silvina Vatnick Presidente, Centro para la Estabilidad Financiera Managing Partner, Global Outcomes* Conferencia Gobierno Corporativo y Transparencia Diciembre 1, 2011 - IAE Business School *Con la colaboración de Pablo Souto, Director Ejecutivo CEF INDICE 1. Importancia del Gobierno Corporativo 2. Reciente Progreso en el mundo y en LAC 3. Estabilidad Financiera, Riesgos y GC 4. Desafíos y Oportunidades 2 1. Importancia del Gobierno Corporativo • Gobierno Corporativo Mecanismos de incentivos desarrollados para operar las firmas, con el objeto de proteger los intereses, acciones, derechos y obligaciones de los diferentes participantes con interés legítimo en la misma • - ¿Cuáles son los principales conflictos? Accionistas vs gerencia (propiedad diseminada) Accionistas controlantes vs minoritarios (propiedad concentrada) Acreedores vs accionistas Familia vs accionistas vs gerencia (empresas familiares) 3 1. Importancia del Gobierno Corporativo (cont.) • ¿Por qué hablamos de buen GC? Agrega Valor • ¿Puede el buen GC ser concebido como una inversión a largo plazo? - Estudios empíricos muestran que, a mejor GC, mejor performance y mayor valor de las empresas. Diversas encuestas muestran que los inversores pagan más por empresas con mejor GC (el Novo Mercado de Brasil no es encuesta, es una realidad) - Importancia de la adopción voluntaria vs la regulación: en países con bajo GC institucional, mayor impacto 4 (performance y valor) de buen GC contractual 1. Importancia del Gobierno Corporativo (cont.) • ¿Qué entendemos por buen GC? PRACTICAS Transparencia Control interno Respeto del minoritario Código de Buenas Prácticas de EF Protocolo Familiar Consejo y Asamblea de Familia Cerrada Familiar ESTADIO Cerrada Abierta 5 2. Reciente progreso en el mundo y LAC • Marco Legal -Modernización de leyes -Regulaciones -Códigos de GC -Definición de conflicto de interés en cuanto a transacciones con partes relacionadas -Composición y funcionamiento del Board 6 2. Reciente progreso en el mundo LAC (cont.) • Implementación y “Enforcement” - Fortalecimiento de la capacidad institucional, e.g. fueros especializados - Sanciones criminales, civiles y administrativas para preservar responsabilidad fiduciaria - Litigios en fuero civil - Mecanismos de referencia para promover mejores practicas, e.g. manuales, checklists, scorecards, índices • Derechos de los Accionistas - Uso de tecnología para Asambleas - Promoción de activismo de los accionistas - Mecanismos para responsabilizar a los Miembros Board 7 2. Reciente Progreso en el mundo LAC (cont.) • Diseminación Información - convergencia GAAP y IFRS - estandares mas exigentes - incentivos para sobrepasar requisitos legales • Indices de Calidad de GC 8 2. Reciente Progreso en el mundo LAC (cont.) • Estas tendencias globales han también impactado en América Latina, a través de la adopción de estándares internacionales en la materia y de los procesos de integración de los mercados de capitales – Indicadores internacionales (Doing Business) muestran que LAC rankea bien en términos de protección de derechos de inversores aunque a través de mecanismos ex-post y no ex-ante • Se han desarrollado mercados específicos que consideran las buenas prácticas de GC (por ej. Novo Mercado) • Por el lado de la demanda, los inversores institucionales han ganado protagonismo en la región – Fondos de pensión, fondos mutuos, cías. de seguros, etc. administran activos que representan desde el 15% del PIB (Argentina) hasta más del 80% (Brasil) 9 3. Estabilidad Financiera, Riesgos y Gobierno Corporativo La crisis financiera internacional ha dejado en evidencia la necesidad de desarrollar mejores técnicas que mitiguen el riesgo y favorezcan la estabilidad financiera. De ahí que el gobierno corporativo (GC) ha estado cobrando mas importancia Los cambios introducidos en Basilea II buscan mejorar los procedimientos de evaluación de riesgos y contienen recomendaciones tendientes a mejorar el sistema de GC de los bancos, en Solvencia II para GC de Compañías de Seguro Se comienzan a concebir mecanismos indirectos y complementarios que promuevan buenas prácticas de GC en empresas a través de la evaluación del riesgo crediticio por ej. por parte de los bancos 10 3. Estabilidad Financiera, Riesgos y Gobierno Corporativo La mejora en la calidad de las prácticas de GC en las empresas es de vital interés para los bancos, ya que buenas prácticas de GC disminuyen los conflictos entre los agentes con interés legítimo en la firma (accionistas, gerentes, acreedores, clientes, etc.), creados por la existencia de información asimétrica y, por ende, reducen el riesgo del crédito Hacia fines de siglo, el debate se extendió a los países emergentes a partir de las crisis en Asia y Rusia, las cuales se asociaron a débiles prácticas de GC. Así surgieron las primeras recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en torno al tema Los países regularon sobre GC. En Argentina, los aspectos legales básicos del GC están enmarcados en el Régimen de Transparencia de la Oferta Pública, Decreto PEN 677/01. Informe Anual Directores 11 (Res. Gral. 493-06) 3. Estabilidad Financiera, Riesgos y Gobierno Societario Muchas entidades han desarrollado sistemas de rating de GC, como es el caso de S&P´s. El objetivo es calificar el GC como diagnóstico complementario al tradicional análisis de riesgo crediticio. De esta manera, se pone énfasis en estándares de transparencia y divulgación que hacen a la protección de los derechos de los accionistas Además, existen instituciones internacionales que cuantifican la calidad del GC de una empresa o el grado de protección a los inversores. En Argentina, el CEF cuenta con índices de GC para empresas listadas no financieras, bancos y fondos públicos de pensiones nacionales1 1 CEF (2005), Anzoategui y Streb (2009); CEF (2006); y Musalem y Souto (2010), respectivamente. 12 3. Estabilidad Financiera, Riesgos y Gobierno Corporativo Las empresas con buen GC, resultado de la evaluación crediticia, deberían acceder a condiciones financieras más favorables en respuesta a los menores riesgos crediticios involucrados Mejoras en GC en las empresas insumiría costos de implementación de la nueva política A su vez, el mercado premiaría a los bancos con esta metodología con menores costos de fondeo (depósitos, bonos o capital). Además, serían capaces de mejorar la asignación de recursos en consecuencia de mayor contención de riesgos, incluyendo una mayor capacidad de supervisión del GC de las empresas que financian 13 4. Desafios y Oportunidades Se presentan en 3 dimensiones i. Global ii. Implementación a nivel local (en empresas de capital privado como público) y autoridades regulatorias iii. Sistemas de incentivos y de manejo de riesgos 14 4. Desafíos y Oportunidades (cont.) i. Global – – – ii. Mantener el momentum dada crisis Consistencia de estándares y códigos Gobierno Corporativo de Grupos Económicos Local – Para empresas de capital privado Cerradas familiares: su evolución se enfrenta a una decisión estratégica: buscar nuevas fuentes de financiamiento o proveerse de financiamiento propio como utilidades retenidas y aportes familiares Cerradas: Generar condiciones internas para atraer nuevo financiamiento asegurar la continuidad (sucesión de control) de la empresa 15 4. Desafíos y Oportunidades (cont.) Abiertas: – Para empresas listadas con participación del Estado: que el Estado formalice sus políticas como inversor (objetivo, selección de sus representantes, adopción de estándares internacionales de inversor responsable, etc.) – Desde el regulador: promover la adopción/adaptación de los estándares internacionales; involucrar firmemente al sector privado en dicho proceso (mejoras del Código de Gobierno Societario); generar esquemas que den mayor visibilidad a las empresas comprometidas con la adopción de las buenas prácticas; coordinar estas acciones con otros reguladores regionales; abordar la problemática derivada de la presencia de grupos económicos. 16 4. Desafíos y Oportunidades (cont.) iii. Sistema de Incentivos y Manejo de Riesgos – – – – – Dada la importancia del financiamiento bancario (por sobre el mercado de capitales) establecer mecanismos que permitan a las empresas internalizar los beneficios derivados de buenas prácticas de GC Incorporar dichas prácticas en el análisis de riesgo crediticio realizado por los bancos (o dar la opción a la empresa solicitante) Vincular el costo del financiamiento con el menor riesgo por mejores prácticas Establecer incentivos regulatorios adicionales para los bancos que administren mejor sus riesgos de crédito a través de la incorporación de dicho proceso (por ej. reduciendo los requisitos de capital mínimo) A nivel funcionamiento de Board, asegurar que el manejo de riesgos esta debidamente integrado en actividad de un comité al mismo nivel que decisiones estratégicas 17 MUCHAS GRACIAS [email protected] / [email protected] 18