Ley antimonopolio - SelectedWorks

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From the SelectedWorks of Guillermo Arosemena
September 18, 2011
Ley antimonopolio
Guillermo Arosemena
Available at: http://works.bepress.com/guillermo_arosemena/452/
Ley antimonopolio
Guillermo Arosemena Arosemena
La primera ley antimonopolio fue un proceso, tomó 26 años en construirse. Se formó en
Estados Unidos entre 1888, con la Comisión de Comercio Interestatal y 1914, la Ley
Clayton. La ley Sherman se expidió en 1890. A partir de la segunda mitad de siglo XIX,
surgió un número excesivo de empresas en múltiples sectores de la producción:
tabaco, ferrocarril, acerías, alimentos, petróleo, entre varios; la mayoría de ellas
pequeñas e ineficientes. La excesiva competencia las llevó a perder dinero y estar al
borde de la quiebra. La única salida que quedaba era consolidar los sectores en pocas
y eficientes empresas. Así nacieron American Tabacco Co., American Sugar Refining
Co., Standard Oil, US Steel Co. y otras. Estas empresas controlaron hasta 80% del
mercado. En el caso de US Steel, el banquero John P. Morgan, a quien se debe gran
parte de la consolidación, argumentó que fusionar a una decena de pequeñas acerías,
permitiría a Estados Unidos competir contra Krupp, coloso de la industria alemana del
acero. La ley antimonopolio estadounidense tomó en consideración la posibilidad de
que en ciertos casos, las empresas podían tener participación dominante de mercado,
como sucedió con la consolidación de la industria del automóvil que quedó reducida a
cuatro grandes corporaciones, General Motors controló 45% del mercado hasta la
década de los sesenta. La ley les prohibía bajar precios o acordar precios entre
competidores.
La ley que se pretende promulgar en Ecuador no busca terminar con posiciones
dominantes, por no existir en nuestro país una empresa que acapare con todo el
mercado, salvo dos o tres sectores oligopólicos cuyas barreras son las enormes
inversiones. He mencionado en ocasiones anteriores, que nuestras empresas son
diminutas, comparadas con las de la región, apenas cuatro se encuentran en el ranking
de las 500 más grandes de América Latina y una de ellas es estatal. El proyecto de ley
pretende ampliar el control del Estado en las empresas y crear un organismo con
poderes ilimitados para hacer y desahacer en las actividades internas de las empresas,
bajo la dirección del poder Ejecutivo. Se prestará a toda clase de abusos.
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