Plan de Seguridad Democrática SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 1 Marco Conceptual 1.- Garantizar el ejercicio de los derechos Ciudadanos. 2.- Atacar integralmente las multicausales de la violencia y de la delincuencia. 3.- Favorecer la ruptura de la ausencia que ha tenido el Estado con las comunidades excluidas, para crear oportunidades de participación y solidaridad. 4.- Crear las condiciones de seguridad física y material para que las organizaciones comunitarias y de la sociedad recuperen su espacio social. 2 Programas del Plan de Seguridad Democrática 1. Reforma y Modernización de la Policía Nacional. 2.1. Nueva Estructura y Doctrina Basada en los Seis Ejes Policiales. 2.2. Policía Auxiliar y nueva imagen y reciclaje. 2.3. Programa de Capacitación Permanente 2. Formación y Desarrollo de la Mesa Interinstitucional de Coordinación y Estrategias Contra el Microtráfico de Drogas. 3. Protección a Victima de la Violencia. 4. Control de Armas. 5. Ordenamiento de transito y Carreteras – OTCA – 6. Control de Bebidas Alcohólicas – COBA – 7. Red Alimentaria. 8. Call Center hacia el 911. 9. Ordenamiento de los Cuerpos de Bomberos. 10. Prevención y Seguridad. 11. Control y Regulación de Productos Pirotécnicos. 12. Programa Migratorio de Regularización de Extranjeros en el País y de la Diáspora. (En elaboración) 3 Sub-Programas de Barrio Seguro 13. Barrio Seguro (para las comunidades excluidas) Sub-Programas: 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 Financiando Microempresarios de Mi Barrio Un Techo para Mi Barrio Villa de la Seguridad Ciudadana Becas para Mi Barrio Centro de Capacitación Tecnológica y Comunal Competidores de Mi Barrio Incubación de Trabajo La Fiesta de Mi Barrio 4 Programa 1 del PSD Reforma y Modernización de la Policía Nacional SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 5 Programa 1 Reforma y Modernización de la Policía Nacional Objetivo: Profesionalizar a la Policía para que sea garante en el ejercicio de los derechos ciudadanos. Aspectos más sensibles: Sub-programas: 2.1.- Policía Auxiliar 2.2.- Transformación Estructural y Seis Ejes 2.3.- Programas académicos 6 Sub-Programa 1.1 Policía Auxiliar Definición: Formar con métodos académicos masivo un personal, para patrullaje preventivo en lugares de bajo riesgos y cubrir labores administrativas, provocando con su ingreso un proceso cualitativo en la modernización policial. Perfil de sus miembros: Jóvenes de 18 a 30 años de edad, inscritos en las universidades, con licencia para conducir vehículos de motor, manejo en informática y hablar, preferiblemente, un segundo idioma. Beneficios: Los Policías Auxiliares reciben tres mil pesos mensuales, un seguro médico, transporte al centro de capacitación y una ración alimenticia cruda para una familia de no menos de 5 integrantes. Periodo académico: Como Policías Auxiliares se forman en el Primer Módulo del Curso Básico, es decir 180 horas de capacitación. Pueden continuar el Curso Básico y formarse como miembros de la Policía Nacional. 7 Resultados Ha causado excelente impresión y han ayudado a cambiar la percepción de inseguridad existente. Han mostrado ser un apoyo invaluable en la labor policial. Los Ejes en la nueva estructura policial han demandado de esos jóvenes por su capacidad y destreza para realizar labores. Tres promociones de Policía Auxiliar, dos en Santo Domingo y una en la Ciudad de Santiago, actualmente prestando servicio. En los próximos doce meses serán capacitados 8,000 a 10,000 Policías Auxiliares mas. 8 Promociones Ingresados Graduados Policía Auxiliar Continuaron Formación PN Promoción I 2,200 1,871 373 1,468 Promoción II 1,758 1,526 1,185 488 Promoción III 454 410 151 279 4,412 3,807 1,709 2,235 Promociones Total 9 Proyecciones •Capacitar 700 nuevos Policías Auxiliares en el periodo febrero/mayo 2009, 100 en cada una de las siguientes ciudades: Higuey, Samaná y Puerto Plata y 200 en Santo Domingo, que serán asignados a la Policía de Turismo para aumentar su presencia en esas zonas. •Se capacitaran también en teste mismo periodo 200 jóvenes en Santiago para fortalecer la presencia policial en esa ciudad. •En el segundo semestre del año 2009 se capacitaran 800 policías auxiliares mas, que serán asignados a las diferentes áreas de la policía, según las necesidades de cada una. •De las diversas promociones se seleccionaran 500 Policías Auxiliares, a los cuales se les dará formación adicional durante dos años para cadetes en estudios policiales y se graduaran como oficiales. • Para el diseño curricular del curso antes señalado, se realizaran talleres con representantes de universidades y expertos nacionales e internacionales y personal académico de la Policía Nacional y de la SEIP. 10 Redefiniciones de la Policía Nacional 1.2.2.- Asuntos a Definir: La centralización del sistema organizacional de los recursos humanos. Las Direcciones Regionales y el sistema de los más de 550 Destacamentos y Puestos Policiales. Sujetar el horario de trabajo a 8 horas diarias, 5 días a la semana, o 40 horas semanales. Suministro de alimentos crudo a su núcleo familiar. Aplicar la escala salarial aprobada. Decidir el método de los policías asignados a dignatarios, funcionarios y sector privado. Utilización de accesorios y equipos policiales que eleven su nivel profesional. 11 1.2. Transformación Estructural y Los Ejes de la PN 1.2.1.- La estructura: Se ha definido la estructura organizativa basada en seis Ejes que delimitan los campos de trabajo: a) Dirección Preventiva, b) Dirección de Investigaciones Delictivas c) Dirección de Inteligencia Delictiva. d) Dirección de Asuntos Internos. e) Dirección Académica, y f) Área Administrativa. 12 Redefinición de la Policía Nacional 1.2.2.- Asuntos a Definir: La centralización del sistema organizacional de los recursos humanos. Las Direcciones Regionales y el sistema de los más de 550 Destacamentos y Puestos Policiales. Sujetar el horario de trabajo a 8 horas diarias, 5 días a la semana, o 40 horas semanales. Suministro de alimentos crudo a su núcleo familiar.. Aplicar la escala salarial aprobada. Decidir el método de los policías asignados a dignatarios, funcionarios y sector privado. Utilización de accesorios y equipos policiales que eleven su nivel profesional. 13 1.3. Programas Académicos Cuatro Componentes: 1.3.1.- Se ha priorizado el Curso de Formación Básica elaborado con universidades y académicos policiales para nuevos miembros, el cual se inicia con los Policías Auxiliares. 1.3.2.- Educación Continuada Policial para actualización permanente a los miembros actuales. 1.3.3.- Cursos de especialización conforme a las necesidades de los seis Ejes. 1.3.4.- Curso de Alfabetización Digital, para que puedan alcanzar la formación mínima en manejo de computadoras y nivelación escolar para conducción de vehículos de motor y hacerse bachilleres. 14 Programas Académicos: Logros y Proyecciones Educación Continuada: 6,272 Policías preventivos han realizado y aprobado el curso básico de “Actualización en Prevención Policial” en el periodo enero 2008 – enero 2009 a nivel nacional, y se espera que otros 5,000 realicen antes de finalizar el año. Alfabetización Digital: 1,078 Policías realizaron este curso en los últimos 10 meses y se proyecta que 3,000 mas lo realicen durante el presente año 2009. Nivelación Escolar: 800 Policías, alistados y oficiales subalternos, se encuentran actualmente inscriptos en el programa PREPARA de la Secretaría de Educación, a nivel nacional, a fin de completar el bachillerato. 15 Programa 2 del PSD Formación y Desarrollo de la Mesa Interinstitucional de Coordinación y Estrategias Contra el Microtráfico de Drogas SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 16 Programa 2 Formación y Desarrollo de la Mesa Interinstitucional de Coordinación y Estrategias Contra el Microtráfico de Drogas Integración: Secretaria de Estado de Interior y Policía Procuraduría Nacional de la República Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) Consejo Nacional de Drogas Departamento Nacional de Investigaciones (DNI) Dirección Nacional de Narcóticos - Policía Nacional Objetivos: 1ero. Diseñar estrategias y acciones para atacar el microtráfico en la República Dominica. 2do. Propiciar acercamiento y apoyo entre las instituciones involucradas. Nota: Por instrucciones del Sr. Presidente de la República, oficio del Secretario de Interior y Policía No.001672, de fecha 15 de febrero 2008. 17 Programa 3 del PSD Protección a Victima de la Violencia SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 18 Programa 3 Protección a Victimas de la Violencia Definición del Programa: Protege a los afectados por las balas perdidas, a las personas victimas de la violencia y de la delincuencia, en Barrio Seguro, a los familiares de los policías caídos en el ejercicio de sus funciones, a las personas cuyas viviendas han sido afectadas por siniestros comprobados y realza el esfuerzo de las autoridades policiales y dirigentes comunitarios consagrados a su comunidad. Fondos en Fideicomiso: Se inició como un programa del Plan de Seguridad Democrática, por Resolución 08-05, de fecha 1 de agosto del 2005, dictada por el Secretario de Estado de Interior y Policía, y se creó un fondo especial del aporte que hacen las personas cuando renuevan y originan una licencia para porte y tenencia de armas de fuego. Esa Cuenta en Fideicomiso, fue autorizada por la Contraloría General de la República, y es supervisada por una “Comisión de Garantes” la cual está integrada por su Eminencia Reverendísima Nicolás de Jesús (Cardenal) López Rodríguez, la Sra. Mary Pérez de Marranzini y el Dr. José Joaquín Puello. 19 Estadísticas Agosto 2005 a Marzo 2009 Periodo Casos por Balas Perdidas Personas Heridas Personas Fallecidas Agosto – Diciembre 2005 29 25 4 Enero – Diciembre 2006 56 53 3 Enero – Diciembre 2007 28 27 1 Enero – Diciembre 2008 27 206 12 Enero – Marzo 2009 1 12 1 20 Actividades Realizadas Primer Trimestre del año 2009 Se ha costeado la asistencia médica y/o farmacológica a más de 60 casos nuevos y en seguimiento de (Balas Perdidas, victimas de violencia, asistencia social y policías caídos en el ejercicio de sus funciones. Se realizó el seguimiento de salud de los casos de los lesionados por fuegos artificiales, en Apoyo al programa COFA. Se llevó a cabo en el mes de febrero la primera Jornada de Salud, conjunto a las unidades móviles de SESPAS, en la Villa de la Seguridad Ciudadana de la Ermita de Tamboril. Nos encargamos del soporte de salud en las competencias interbarriales realizadas en el mes de la patria, por el subprograma, competidores de mi barrio. 21 Actividades Realizadas Primer Trimestre del año 2009 Se han llevado a cabo las trabajos pertinentes a la adquisición de las viviendas en los casos de los fallecidos, Paula Mercedes Mayor de la P.N. y 1er Tte. Jorge Duran P.N. Se hizo el levantamiento de Salud de los Damnificados del sector de Guachupita, y estamos dando el soporte asistencia (medico-farmacológico) que los casos ameritan. Actualmente estamos realizando un levantamiento de los fármacos que tenemos en existencia, para las jornadas pendientes. Se solicitaron a la SESPAS las unidades para poder realizar jornadas de salud en los municipios a intervenir por el plan de Seguridad Democrática a partir del 1ro de abril. 22 Programa 4 del PSD Control de Armas SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 23 Programa 4 Control de Armas Definición: Por la aplicación de la Ley sobre Comercio Porte y Tenencia de Armas de Fuego, actualizar el sistema electrónico y descentralizado para el registro, renovación y emisión de licencias de las armas de fuego en manos de la población civil debidamente autorizada. Colocar el sistema electrónico abierto y de libre acceso en la página web: www.seip.gov.do. Objetivos Generales: Aplicar las normas legales para regular todo lo concerniente al Comercio, Porte y Tenencia de Armas de Fuego en la población civil, mediante la implementación de leyes y resoluciones emitidas para tales fines y de esta forma lograr que los usuarios de armas legales mantengan actualizados sus permisos de Porte y Tenencia y a la vez lograr un mayor control en el análisis estadístico y de impacto en la sociedad y en los estamentos judiciales del país. Disponer de las tecnologías necesarias para un servicio eficiente, proporcionando una información precisa y oportuna para el buen servicio al usuario. 24 Objetivos Específicos: Regular y auditar las armerías, para establecer los controles de calidad aplicando las normas ISO 9001-2000. Establecer cuotas anuales de importación de armas de fuego, fulminantes y municiones a las Entidades Legalmente Autorizadas. Incorporar y Mantener actualizado el Registro de una base electrónica para ADN, huellas digitales, marcaje en las municiones, etc. Participar de las regulaciones Internacionales dictadas por las Naciones Unidas y la OEA, sobre el control de las armas cortas, ligeras y livianas. Mantener el portal SEIP actualizado en todo lo referente a la emisión de las Licencias de Armas de forma abierta vía el acceso de la página Web a los resultados de las evaluaciones (polígonos, psiquiatras, laboratorios autorizados, registros de armas y situación de las renovaciones de los usuarios). 25 Base Legal: LEY No. 36 Sobre Comercio, Porte y Tenencia de Armas de fecha 18 de octubre del 1965: La Ley 36 otorga a la Secretaría de Estado de Interior y Policía facultad para controlar el Porte, Tenencia y Comercialización de armas de fuego (por parte de las armerías), adquisición de pertrechos y municiones, para lo cual se ha establecido una Estructura Organizacional que aplica fielmente los reglamentos establecidos en dicha ley a fin de hacerla cumplir cabalmente. 26 Resoluciones: Resoluciones RESOLUCION 05-04 SOBRE TARIFAS Y OBTENCION LICENCIA DE PORTE Y TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO Dada en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los ocho (8) días del mes de Noviembre del año dos mil cuatro (2004). DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA RESOLUCION 02-06 DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DEL CONTROL DE ARMAS DE FUEGO Dada en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los veintisiete (27) días del mes de julio del año dos mil seis (2006). DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA RESOLUCIÓN No. 01-07 CONTROL DE ARMAS DE FUEGO SOBRE LAS ARMERIAS E IMPORTACIÓN DE ARMAS Y MUNICIONES Dada a los 6 días del mes de diciembre del 2007 DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA 27 Armas Registradas a Octubre 2008 Armas Registradas 202,383 Por Edades % Tipos de Armas % 18-24 0.86% 25-34 15.12% Fusiles 0.00% 35-44 41.68% Pistolas 74.34% 45-54 25.52% Revólveres 11.35% 55 y Más 16.69% No Especificada Escopetas 14.09% Rifles 0.22% 0.12% No Esp. 55 y+ Rifles 45-54 Revólveres 35-44 Pistolas 25-34 Fusiles 18-24 Escopetas 0 20 40 60 0 20 40 60 80 28 Diagrama Conceptual para la Emisión de Licencias Proveedores •Banco de Reservas •Psiquiatras •Laboratorios •Polígonos •JCE •Procuraduría •DNCD •Policía Nacional •FFAA Insumos •Solicitud Usuario •Archivo de Usuarios •Examen Psiquiátrico •Certificación Polígono •Examen de AntiDopping •Impuestos Banco •Certificación Material Bélico Proceso de Transformación Informes Gerenciales Proceso de Emisión Licencias de Armas De Fuego Carnet o Licencia de Arma 29 Resumen del Proceso de Emisión Licencias Solicitud del Usuario (Vía Banco) Control de Calidad Completación de Datos Errores Corregir Errores Depuración/Verificación Generar Licencias Posible Ficha Intendencia de Armas Organizar Despacho Servicio al Usuario Banco de Reservas 30 Presupuesto y Financiamiento Los fondos del Programa de Armas se ejecutan a través del Capítulo 202 del programa 11 correspondiente al Plan de Seguridad Democrática del presupuesto de esta Secretaría de Estado de Interior y Policía. 31 Formato de Licencias PERMISO AL DÍA PERMISO VENCIDO Nota: El usuario estaba obligado a pagar dos años y sólo pagó uno. Debe pagar el año faltante. 32 Acciones Actualización constante de nuestros registros de usuarios de armas y de la población en general por medio del Sistema de Investigación Criminal (SIC) de la Procuraduría General de la República. Destrucción de armas de procedencia desconocida, ilegales y con alteración en sus números de series. Las importaciones de municiones deben de tener marcaje según lo requieren los Organismos Internacionales, debiendo figurar por lo menos cuatro dígitos en las mismas: los dos primeros (RD) que identifican al país y dos letras del alfabeto (la primera que será el código de la empresa y la segunda para indicar el lote de las municiones importadas tanto para uso oficial como para uso privado). Mayor control en la importación de armas a través de la regulación de las armerías a través de auditorías periódicas. Modernización y estandarización de nuestro arsenal (Depósito de Armas), mediante un sistema de seguridad siguiendo los estándares internacionales, que incluye control de acceso con cerradura biométrica así como alarma. 33 Acciones (Cont.) Seguimiento a través del Congreso Nacional para que se ratifique la Convención Interamericana contra la Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA-OEA). Presentación del informe nacional sobre la implementación del Programa de Acción 2001 de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos del período 2001-2007. Realización de operativos los fines de semana de Recolección de Armas Ilegales conjuntamente con el Programa Control de Bebidas Alcohólicas – COBA- y la Policía Nacional en los principales Centros de Diversión y de las provincias de Santo Domingo y del Distrito Nacional. Coordinación con la Policía Nacional para el Registro de Huellas Balísticas a través del Sistema IBIS a todas las armas que se encuentran en la base de datos de la SEIP. 34 Acciones (Cont.) Gestiones para un convenio con el Instituto Postal Dominicano para los fines de descentralizar el manejo de los documentos necesarios para el Traspaso de Armas de Fuego, de forma tal que sean depositados en cualquiera de las oficinas que posee el INPOSDOM a Nivel Nacional, luego se remitirían a la SEIP para su procesamiento y enviadas luego al Centro de distribución del Banco de Reservas. Participación en reuniones tanto en Cartagena-Colombia, Brasil y en la Reunión preparatoria hacia la III Bienal en Bogotá-Colombia con fines de mantener el país actualizado según lo establecen los Organismos Internacionales. Preparación para la participación de la SEIP en la III Reunión Bienal de Estados en el Marco del Programa de Acción de la Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Eliminar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y ligeras. 35 Resultados Esperados Un mayor control de las armas de fuego legales en manos de la población civil. Reducción al mínimo de las armas ilegales en poder de la población civil. Controlar el ingreso de armas así como de municiones (marcajes) de manera no autorizada. Proporcionar un servicio informativo que satisfaga plenamente al ciudadano o usuario de armas. Operaciones de Control de Armas con alto nivel de eficiencia y confiabilidad. Reducción significativa de las acciones delictivas y criminales a través de las aplicaciones de controles estrictos a los usuarios de armas para optar y mantener sus permisos de armas de fuego al día. 36 Logros en Julio – Agosto 2008 1. EMISION DE LICENCIAS PERMANENTES PARA ESCOPETAS Se implementó el proceso para la emisión de licencias permanentes de Escopetas tal y como fue dispuesto por el Señor Secretario de Interior y Policía. A continuación se presenta una muestra de dicha licencia: • • CAMBIOS AUTORIZADOS Permanente Sin Fecha de Vencimiento 37 Logros en Julio – Agosto 2008 2. CULMINACION DE LA DIGITACION DEL ARCHIVO DE ARMAS DEL AÑO 2000 HASTA LA FECHA Se culminó el ingreso de los registros del archivo de armas (desde el año 2000 hasta la fecha) lo cual consistió en ingresar a la base de datos de armas nuestra de todos los expedientes de trámites de originales que hasta el momento no se encontraban en formato digital. El objetivo de este proyecto fue el de hacer más eficiente el proceso de búsqueda de registros de archivos de armas, rescatar el archivo físico y mantenerlo actualizado. 38 Logros en Julio – Agosto 2008 3. ARCHIVO DE ARMAS (llamado Registros Muertos) Inicio de la digitalización de los registros del archivo de armas muerto (es decir aquel creado antes del año 2000). estos de ingresan en la base de datos diseñada para estos fines. El objetivo de este proyecto es la de hacer eficiente el proceso de búsqueda de registros de archivos de armas de los cuales no se tienen (de ellos) registros digitales (en computadoras). 39 Logros en Julio – Agosto 2008 4. Operativos de recolección de armas ilegales, armas con datos ilegibles y de porte irregular, en combinación con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. 5. Operativos de recolección de armas de fuego en centros de diversiones conjuntamente con el personal del programa de COBA. Esto se lleva a cabo todos los fines de semana. 6. Creación de la plataforma una base de datos de huellas balística de todas las armas registradas en esta SEIP, en combinación con el laboratorio balístico de la Policía Nacional. 40 Eventos Internacionales Programa de acción para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras y sus Municiones (ONU). Conferencia Iberoamericana de Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas Cortas y Ligeras. (CIFTA) (OEA). Reglamento modelo para el marcaje y rastreo de las armas y municiones. Washington, D.C. (OEA). 41 Actividades Internacionales I. REUNIÓN PREPARATORIA • Lugar: Salón Bolívar del Ministerio de Relaciones Exteriores Bogotá, Colombia • Fecha: 17 y 18 de junio Reunión preparatoria de América Latina y el Caribe, III Bienal de Estados en el marco del programa de acción de las Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Eliminar el Trafico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en Todos sus Aspectos. II. REUNION PREPARATORIA •Lugar: Organización de las Naciones Unidas, Nueva York •Fecha: 14 al 18 de julio III Reunión Bienal de los Estados sobre la Ejecución del Programa de Acción de las Naciones Unidas. 42 Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre) 1. Se recuperaron armas de procedencia ilegal, portándolas con Licencias Falsas y/o Documentación irregular en diferentes operativos realizados por el personal de esta Intendencia, del Programa COBA y del personal Policial en todo el Territorio Nacional. 2. La SEIP, en coordinación con la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armas, dispone de Operativos de Recolección de Armas de Fuego Ilegales, con documentación irregular, las que se exhiban y se porten en Centros de Diversiones en todo el Territorio Nacional, en apoyo al Plan de Seguridad Democrática y la Campaña de Convivencia sin Violencia. 3. La implementación la CANCELACION DEL PORTE por retención de armas con licencias vencidas 4. A las Licencias de Tenencias se le colocó una falta (X) por portar el arma en Centros de Diversión y expendio de bebidas alcohólicas y por vencimiento. 43 Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre) 5. Operativos periódicos en centros de diversiones y lugares de expendio de bebidas alcohólicas (Colmadones, Lavaderos de autos, Discotecas, etc.), para la detección, detención e incautación de las armas ilegales y con documentación irregular, realizados por parte del Personal de esta Intendencia, COBA, conjuntamente con miembros de la Policía Nacional. 6. Operativos en todo el Territorio Nacional, para incautar armas que sean portadas por los ciudadanos, en ejecución de un Plan Piloto en el mes de Diciembre “SOLO TENENCIA”, para apoyar la campaña “CONVIVENCIA SIN VIOLENCIA”, en donde únicamente se permitirá portar armas de fuego a las Autoridades en servicios identificados y guardianes privados uniformados. 44 Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre) 7. Gallup Dominicana, realizó un estudio sobre Seguridad Ciudadana en Noviembre del 2008 mediante una Encuesta presencial (cara a cara) aplicada en todo el Territorio Nacional, a los residentes en las zonas Urbanas y Rurales, mayores de edad y de ambos sexos, de distintos niveles socioeconómicos y educativos. Los resultados del mismo fueron los siguientes: Usted favorece que en dicembre la sociedad disfrute de una navidad sin armas en las calles mediante la campaña “SACAR EN DICIEMBRE LAS ARMAS DE LA CALLE”? No 25.6 Cree usted que conviene limitar el uso de armas en diciembre sólo a las autoridades responsables del orden en servicio (uniformados e identificados) y a guardianes privados y transportistas de valores debidamente uniformados? NS/NR, 0.5 No, 18.9 NS/NR 1 Si 73.4 Si, 80.6 45 Programa 5 del PSD Ordenamiento de Transito y Carretera - OTCA - SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 46 Programa 5 Ordenamiento de Transito en Carretera -OTCA- 47 Objetivos Generales y Específicos Objetivos Generales: • Ofrecer seguridad vial en las carreteras, autopistas y autovías del país, incrementando la presencia de las unidades Policiales en esas vías para contribuir a la disminución de los riesgos de accidentes y lograr una mayor capacidad de respuesta en caso de emergencia. • Aporta seguridad a los ciudadanos que utilizan las calles y carreteras, contribuyendo a controlar el transito y la regulación del transporte, promoviendo programas de prevención de accidentes y fiscalizando aquellos conductores que violen la ley. Objetivos Específicos: • Coordinación interinstitucional para hacer más eficiente la gestión vial del gobierno dominicano. • Realización de charlas, conferencias y encuentros con empresas privadas del sector Transporte a los fines de realizar una labor preventiva sobre el manejo responsable para garantizar vidas y bienes. 48 Acciones, Resultados y Metas: Acciones: Situar agentes de AMET, dotados de los equipos necesarios para sus funciones, incluyendo vehículos (52 Harley Davidson, 20 en el corredor Sto. Dgo. – Santiago, 16 en la Autovía del Este, y 16 en la autopista 6 de Noviembre). Así como grúas, ambulancias y patrulleros en vehículos de cuatro ruedas. Resultados: • Disminución considerable, de atracos en las vías de carreteras, donde opera este a programa, como son, Autopista Duarte, la del Este y la 6 de Noviembre. • Hemos logrado realizar un trabajo en conjunto y coordinado con la Defensa Civil, el Cuerpo de Bomberos, AMET y la Policía Nacional, en las medidas preventivas de estas vías, lo que ha reducido en una mayor efectividad del programa. Metas: • Extender el Programa Autovía del Noreste-Samana. • Reducir al mínimo los accidentes viales. • Fortalecer la capacidad de asistencias viales. 49 Programa 6 del PSD Control de Bebidas Alcohólicas -COBA- SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 50 Programa 6 Control De Bebidas Alcohólicas -COBA- Objetivo: Aplicar medidas preventivas en el consumo de alcohol en vehículos de motor y control del horario para el expendio de bebidas alcohólicas, a los fines de reducir la violencia producida por el consumo de Alcohol. Acciones: Supervisar los establecimientos de diversión para evitar que violen los horarios establecidos, de domingo a jueves hasta las 12:00 am, viernes y sábado hasta la 2:00 am; sancionando hasta con el cierre los que violen el Decreto que estable ese horario. Aplicarle instrumento de alcoholemia a los conductores para evitar que lo hagan embriagados o que permitan el consumo de alcohol en el vehículo. De ser sorprendidos someterlos a los tribunales de transito. Resultados: Los controles de horarios para el expendio de alcohol han tenido un resultado no previsto en beneficio de las familias, por cuanto ha obligado a los jóvenes a recogerse temprano en las noches. 51 Resultados Control de los establecimientos que expenden bebidas alcohólicas mediante los Decretos No. 308-06 y 316-06, Art.16 que prohíbe las ventas a partir de las 12 de la noche de lunes a viernes y de las 2 de la madrugada sábado y domingo. La Resolución No. 03-06, de fecha 27 de diciembre del 2006, de la SEIP que por aplicación del Art.93 de la Ley 241 sobre vehículo de motor prohíbe ingerir bebidas alcohólicas en los vehículos de motor, aun sin estar en estado de embriaguez, siendo responsabilidad del conductor su propia falta y la falta de los pasajeros que le acompañen. Los envases con bebidas alcohólicas para ser transportados en los vehículos de motor o en manos de los conductores o pasajeros, deberán tener el cierre de fabrica, o de lo contrario, para transportar envases con el cierre de fabrica abierto, se llevara en el baúl del vehículo de motor o en el bolso o maletín de la motocicleta. 52 Medidas Excepcionales La SEIP, por aplicación de las estrategias para reducir la violencia, ejecuta varios programas, siendo COBA uno de ellos, el que hemos ido ajustando a los objetivos perseguidos, hemos establecido el Día Excepcional de la Semana, y Día de Excepción en el Mes, que consisten en: a) Evaluación del comportamiento de los negocios registrados e inspeccionados con extensión de horarios. b) Otorgar un Día Excepcional en la Semana y/o un Día de Excepcional al Mes a los establecimientos que mantengan los controles requeridos como son: • No exceder la capacidad establecida de personas en el establecimiento. • No permitir en su local armas de fuego. • No aceptar menores de edad. • No exceder los altos ruidos de música, que afecte a los vecinos. • No perturbar el libre transito en las calles y aceras. Nota: los colmados y colmadones NO aplican para las extensiones de horarios, ni para las medidas excepcionales. 53 Gráficos de Estadísticas Enero 2009 Pruebas de Alcoholemia Realizadas, por Municipio DISTRITO NACIONAL STO. DGO. ESTE STO. DGO NORTE STO. DGO. OESTE TOTAL 125 83 11 56 275 NEGATIVAS 1.528 695 46 574 2.843 TOTAL 1.653 778 57 630 3.118 PRUEBAS POSITIVAS SANTO DOMINGO OESTE 574 56 46 11 SANTO DOMINGO NORTE SANTO DOMINGO ESTE 695 83 DISTRITO NACIONAL 1,528 125 0 500 Pruebas Negativas 1,000 1,500 2,000 Pruebas Positivas 54 Gráficos de Estadísticas Febrero 2009 Pruebas de Alcoholemia Realizadas, por Municipio DISTRITO NACIONAL STO. DGO. ESTE STO. DGO. NORTE STO. DGO. OESTE TOTAL POSITIVAS 72 94 6 22 194 NEGATIVAS 758 1.031 38 411 2.238 TOTAL 830 1.125 44 433 2.432 PRUEBAS SANTO DOMINGO OESTE SANTO DOMINGO NORTE SANTO DOMINGO ESTE DISTRITO NACIONAL 411 22 6 38 1,031 94 758 72 Pruebas Negativas Pruebas Positivas 55 Gráficos de Estadísticas Enero - Febrero 2009 Establecimientos Notificados por Incumplimiento del Decreto 316-06 99 100 63 Cantidad 80 60 40 20 0 ENERO MES FEBRERO NOTIFICADOS SANCIONADOS ENERO 63 5 FEBRERO 99 - 162 5 TOTAL 56 Programa 7 del PSD Red Alimentaria SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 57 Programa 7 Red Alimentaria Objetivos: Suplir Bonos para compra de raciones alimentarías mensualmente, para una familia completa, al personal civil y policial, involucrado en los programas que conforman el Plan de Seguridad Democrática, para mejorar las condiciones de vida. Fortalecer la participación de los voceros representantes de las comunidades intervenidas en el diseño y ejecución de las acciones. Apoyar los programas y sub-programas involucrados en el Plan de Seguridad Democrática. Mejorar las condiciones de vida y el ingreso del personal policial de carácter preventivo que presta servicios en el marco del Plan de Seguridad Democrática. Apoyar a las familias más pobres beneficiarias del sub-programa Un Techo para mi Barrio residentes en los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática a través de la entrega de Bonos Alimenticios. 58 Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias Enero 2009 Cantidad Valor RD$ Total RD$ Becas de Mi Barrio 1,000.00 109,000.00 1 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00 73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00 12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00 9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00 136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00 705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00 1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00 160 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 320,000.00 127 Techo de Mi Barrio 2,000.00 254,000.00 305 Voceros de mi Barrio 2,000.00 610,000.00 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00 109 45 Beneficiarios Total general RD$ 3,375,000.00 Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias Febrero 2009 Cantidad Valor RD$ Total RD$ Becas de Mi Barrio 1,000.00 161,000.00 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00 73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00 12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00 9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00 136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00 705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00 1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00 151 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 302,000.00 133 Techo de Mi Barrio 2,000.00 266,000.00 306 Voceros de mi Barrio 2,000.00 612,000.00 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00 161 1 45 Beneficiarios Total general RD$ 3,421,000.00 Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias Marzo 2009 Cantidad Valor RD$ Total RD$ Becas de Mi Barrio 1,000.00 161,000.00 1 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00 73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00 12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00 9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00 136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00 705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00 1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00 151 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 302,000.00 133 Techo de Mi Barrio 2,000.00 266,000.00 306 Voceros de mi Barrio 2,000.00 612,000.00 45 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00 161 Beneficiarios Total general RD$ 3,411,000.00 Modelo de los Bonos Alimenticios 62 Programa 8 del PSD Call Center Hacia el 9.1.1 SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 63 Programa 8 Call Center Hacia El 9.1.1. Objetivos: Ofrecer comunicación transversal, brindando apoyo a los programas creados y de poner al alcance de la población toda información de los servicios que ofrece la SEIP. Funciona con tres T-1, es decir, 72 líneas telefónicas y un numero de asistencia: *788, para acceder los ciudadanos de forma fácil y directa. Se ofrece especial apoyo para el programa de Control de Alcohol y las convocatorias a los dirigentes comunitarios, usuarios de armas de fuego. Justificación: República dominicana cuenta con un sistema de comunicación, nacional e internacional, extenso y confiable, por lo que la secretaría de estado de interior y policía en el marco del plan de seguridad democrática considera adecuado utilizarlo como una herramienta de protección y seguridad nacional. Aprovechando para ello la experiencia de otros países y del propio estado dominicano con las líneas de atención al ciudadano desarrolladas, tanto por el propio gobierno, como por empresas privadas. 64 Objetivos Generales y Específicos Objetivo General: Crear un Sistema Nacional de Manejo de Respuesta Ante Emergencias, 9-1-1. Objetivos Específicos: Desarrollar la capacidad de respuesta a todas las llamadas de emergencia realizadas a la central telefónica. Proporcionar a la ciudadanía una sola vía para el reporte de las emergencias, ante cualquier incidente ocurrido, y ser enlace para solicitar el apoyo a instituciones involucradas, que le den soluciones a los mismos. Desarrollar un centro de procesamiento y respuesta para obtener la ubicación e información crítica sobre las llamadas de emergencia recibida. Concienciar a la ciudadanía de la importancia del servicio de emergencia 9-1-1 Establecer Coordinación con las instituciones responsables de socorrer y asistir a todas las personas ante cualquier emergencia. Desarrollar diversas aplicaciones de seguridad pública, sistemas, y equipos como el envío asistido por computador, sistemas de radio, la cartografía y los sistemas de procesamiento de la información. 65 Descripción, Metas y Acciones Descripción: El Sistema Nacional de Manejo de Respuesta a Emergencias, 9-1-1, a cargo de la Secretaría de Estado de Interior y Policía como ente rector de la seguridad ciudadana, prestará auxilio a las personas que requieran el apoyo de policías, ambulancias, bomberos, protección civil y de otros servicios, para solucionar cualquier emergencia reportada. Metas: Prestar asistencia adecuada y oportuna a todas las llamadas, para auxiliar a la población dominicana en los casos de emergencia y lograr dar soluciones con instituciones involucradas. Acciones: Firma de Acuerdo de Subvención con la Agencia de comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA). Organizar y realizar la licitación para la creación del Estudio de Factibilidad sobre el Sistema Nacional de Manejo de Respuesta a Emergencias. Identificar la inversión requerida para desarrollar el sistema y asegurar la sustentabilidad y sostenibilidad del mismo. Crear las capacidades para administrar el sistema. 66 Actualmente: En la actualidad no poseemos la plataforma adecuada para un sistema Nacional de emergencias 9-1-1, recibimos llamadas de emergencia y mediante la asistencia de un operador se transfieren a las instituciones correspondientes, paso transitorio hacia el 9-1-1. Estamos en la culminación de la firma del contrato con la empresa que realizará el estudio de factibilidad para un sistema nacional de manejo de respuestas ante emergencia, seleccionada mediante el proceso de licitación. Presupuesto y Financiamiento: El Estudio de Factibilidad será realizado con recursos provenientes del Acuerdo de Subvención firmado entre la Secretaría de Estado de Interior y Policía y la Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos. Clasificación de Llamadas Recibidas AGRESIÓN SECUESTRO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DROGADICCION VIOLACION RIÑAS ROBO SOSPECHOSO OBTRUCCION DE TRANSITO DISPARO AUTO ABANDONADO INCENDIO HOMICIDIOS CONTRATACION DE PERSONAS ACCIDENTES DISTRIBUCION Y VENTA DRODAS EBRIOS ESCANDALOS AMANAZAS INCENDIOS 67 Estadísticas LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1 SEGÚN CASO, ENERO 2009 CASO CANTIDAD % TOTAL 1.434 100 ACCIDENTE 311 21,69 ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO 64 4,46 AGUA 39 2,72 DESASTRE NATURAL 12 0,84 DROGA 2 0,14 ELECTRICIDAD 4 0,28 194 13,53 METEOROLOGIA 60 4,18 NO ESPECIFICADO 75 5,23 RIÑA 299 20,85 ROBO 208 14,50 RUIDO 14 0,98 152 10,60 INCENDIO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Fuente: Programa Call Center. 68 Estadísticas LLAMADAS TRANSFERIDAS SEGUN LA INSTITUCION COMPETENTE , ENERO 2009 INSTITUCION TOTAL TOTAL 1.554 AMET 11 BOMBEROS CASOS SOLUCIONADOS 1.210 % 100 8 72,73 511 414 81,02 CDE 20 10 50,00 COE 20 19 95,00 CRUZ ROJA 42 29 69,05 POLICIA NACIONAL 861 670 77,82 SALUD PUBLICA 6 3 50,00 SEGURIDAD CIUDADANA 83 57 68,67 69 Estadísticas LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1, SEGUN CASO, ENERO 2009 152 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 14 RUIDO 208 ROBO 299 CASO RIÑA 75 NO ESPECIFICADO 60 METEOROLOGIA 194 INCENDIO 4 ELECTRICIDAD 2 DROGA 12 DESASTRE NATURAL 39 AGUA 64 ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO 311 ACCIDENTE 0 50 100 150 200 250 300 350 CANTIDAD 70 Estadísticas PORCENTAJE DE LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1, SEGUN LA INSTITUCION COMPETENTE ENERO 2009 68.67 72.73 50.00 81.02 77.82 50.00 69.05 AMET BOMBEROS CDE COE 95.00 CRUZ ROJA POLICIA SALUD PUBLICA SEGURIDAD CIUDADANA 71 Programa 9 del PSD Ordenamiento del Cuerpo de los Bomberos SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 72 Programa 9 Ordenamiento del Cuerpo de los Bomberos Objetivo: Ordenar el funcionamiento y reglamentar los Cuerpos de Bomberos como institución de emergencia y para siniestros, dictándose el Decreto No. 316-06 de fecha 27 de julio del 2006, el cual establece su estructura, competencia, organización, administración y funcionamiento con el fin de garantizar la integridad de los ciudadanos y la protección de los bienes públicos y privados. Base Legal: Ley 5110 relativa a los Cuerpos de Bomberos de fecha 29 de junio del 1912. Ley No. 2527 que crea la Comisión de Prevención de Incendios de fecha 14 de octubre del 1950. Decreto No. 316-06 que instituye el Reglamento General de los Bomberos, de fecha 27 de julio del 2006. 73 Acciones y Metas Incrementar los niveles de seguridad de la ciudadanía y la protección de los bienes públicos y privados al promover la aplicación de medidas tanto preventivas como de mitigación. Habilitarlos con equipos de mitigación y siniestros. Respaldar sus funciones relativas a las inspecciones sobre los espacios oficiales, comerciales y de uso público, para habilitar sus condiciones de seguridad. Conformación y fortalecimiento de la Academia de Cuerpos de Bomberos, con programas de formación y capacitación diseñados para satisfacer las necesidades profesionalización de los miembros de todos los Cuerpos de Bomberos de la República Dominicana, para garantizar que así cada candidato a Bombero pueda conocer y mantener actualizados los conceptos generales y específicos existentes en esta profesión. 74 Acciones Crear la estructura organizativa y la descripción de puestos. Elaborar el Estatuto de Bomberos de la República Dominicana. Adquisición, reparación y mantenimiento del parque vehicular general. Organizar jornadas de captación de personal. Crear programas de prevención, concienciación y capacitación social, advertencia internacional referida a siniestros de complejidades extremas. Asegurar el flujo de recursos económicos. Capacitar a la ciudadanía para crear una cultura de prevención de desastres y contingencias provocadas por la ocurrencia de siniestros. Facilitarles los recursos para hacerlos operativos. 75 Acciones Supervision y acompañamiento en el proceso electivo de la directiva de la Dirección Nacional del Cuerpo de Bomberos,(UNABOM) celebrada el día 1 febrero 2009. Conformada por: • • • • • • • • • Cnel. Félix María Vidal (Azua) Gral. Oscar Guillermo García Cnel. Morales Haché Cnel. Ramón Félix Champman Cnel. Geordano Otoño Cnel. Medardo Quezada Cnel. Alexis Moscat Cnel. Modesto Espinal Cnel. Félix José A. Segura Presidente Coordinador Distrito Nacional Coordinador Región Este Coordinador Región Sur Coordinador Región Norte Secretario Tesorero Vocal Vocal 76 Acciones Asesoría para la elaboración del proyecto de presupuesto de ingresos y gastos para los Cuerpos de Bomberos. Solución y apoyo para la reparación del parque vehicular. Participación en asambleas UMBOSUR (Santiago y Palenque). Proceso de elaboración de los estándares de seguridad de los espacios abiertos y cerrados, para ser sometidos a las salas capitulares correspondientes. Propuesta de elaboración de la política salarial de los Cuerpos de Bomberos de la República Dominicana para ser sometido a los Ayuntamientos. Levantamientos para captura de información de los Cuerpo de Bomberos de las zonas Este, Nordeste y Sur. Nuevas estaciones en proyecto del Cuerpo de Bombero de Santo Domingo Este. Herramientas y practicas para la solución de conflictos. 77 Programa 10 del PSD Prevención y Seguridad SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 78 Programa 10 Prevención y seguridad Objetivo: Crear las condiciones urbanísticas y de ordenamiento en las áreas residenciales, en los centros comerciales zonas turísticas y lugares históricos para facilitar la convivencia y seguridad. 79 Metas y Metodología Metas: • Ornato y limpieza de las calles, parques y zonas verdes. • Rotulación de las calles, correcta señalización del tránsito e iluminación adecuada de las vías públicas y áreas verdes. • Presencia preventiva de la Policía Nacional. • Control de ruidos y protección de monumentos históricos y culturales. • Celebración de eventos del arte universal y la tradición nacional. Metodología: • Crear un Observatorio de Seguridad y Prevención integrando al Ayuntamiento, las juntas comunitarias y organizaciones de negocios, las iglesias y entidades culturales. 80 Zona Colonial de Santo Domingo Fue fundada en 1502, tiene una extensión de 1.3 km2, esta compuesta por 5 sub-barrios (Cuidad Colonial, San Miguel, San Lázaro, San Antón y La Atarazana). Delimitada al norte por la Av. Mella desde la Palo Hincado hasta el Puente Ramón Matías Mella, al Sur por la Ave. Paseo Presidente Billini (Av. George Washington), desde la calle Palo Hincado hasta la Terminal del Ferry Cristóbal Colon, al Este la Ave. Francisco Alberto Caamaño Deño desde la terminal del Ferry Cristóbal Colon hasta el Puente Ramón Matías Mella y al Oeste la Calle Palo Hincado desde la Av. Paseo Presidente Billini Hasta la Av. Mella. Tiene una población aproximada de 12,200 personas y una densidad poblacional de 11,712 habitantes por Km2. Una de sus características principales es el numero de visitantes que acuden a sus espacios urbanos con fines turísticos, comerciales, educativos, religiosos o recreativos, lo que agrava el equilibrio de la vida urbana y la convierte en una de las áreas mas complejas en lo que se refiere a la implementación de un Sistema de Seguridad Ciudadana. 81 Plan Operativo para la Zona Colonial Oficina de Prevención y Seguridad AMET 82 Instituciones Involucradas en Plan Operativo para la Zona Colonial INSTITUCIONES POLICIALES AGENTES Policía Preventiva 72 Policía Auxiliar 88 Investigaciones Criminales 4 Policía Turística 96 Policía Municipal 33 Bicicletas 18 Motocicletas 6 Total De Patrullajes 317 Secretaría de Estado de Interior y Policía Fiscalía Barrial ZC Patronato de la Zona Colonial Junta de Vecinos ZC Unidad Ejecutiva del Arzobispado de Sto. Dgo Amigos y Amigos de la Primera Dama Dpto. Anti-ruidos Niños y Niñas Desprotegidos Ayuntamiento del D.N. Instituto Duartiano Asoc. de Comerciantes de la C/ El Conde AMET Patrimonio Cultural Asoc. de Dueños de Bares y Restaurantes ZC Fiscalía Barrial ZC Secretaría de Medio Ambiente 83 Mapa Zona Colonial 84 Programa 11 del PSD Control y Regulación de Productos Pirotécnicos -COFA- SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 85 Programa 11 Control y Regulación de Productos Pirotécnicos -COFA- Objetivos: Controla y regula la producción, almacenamiento, transporte, comercialización y uso de los productos pirotécnicos o fuegos artificiales. 86 Objetivos Objetivos Generales : • Controla y regula la producción, almacenamiento, transporte, comercialización y uso de los productos pirotécnicos o fuegos artificiales. • Es aportar y garantizar seguridad previniendo a los ciudadanos que utilizan productos pirotécnicos en especial a los Niños y a los Adolescentes. Objetivos Específicos: • Erradicar la fabricación clandestina, así como, la posible distribución y venta de fuegos artificiales en la población en general. • Lograr el respeto a la leyes y normas por parte de las empresas Pirotécnicas y de los ciudadanos que las infrinjan. • Conseguir la asistencia y responsabilidad directa, a los afectados por parte de los responsables. 87 Metodología y Resultados Esperados: Metodología: Creación de un marco legal que regule y establezca los controles. El programa COFA cuenta con una unidad técnica compuesta por inspectores de la SEIP, técnicos en explosivos del Cuerpo de Bomberos, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, técnicos de Medio Ambiente y de Salud Publica. Resultados Esperados: Eliminación total de venta al público de los Fuegos Artificiales. Impedir la fabricación clandestina de los Fuegos Artificiales. Que la población y los bienes no se afecten por explosiones que provoquen quemaduras, ni mutilaciones, en especial, a los niños, niñas y adolescentes. Creación de un marco jurídico que regule el sector de productos pirotécnicos. 88 Solicitudes de Permisos para Realizar Espectáculos Pirotécnicos Enero – Diciembre 2008 MES SOMETIDAS DENEGADAS APROBADAS Enero 11 2 9 Febrero 15 1 14 Marzo 10 2 8 Abril 19 0 19 Mayo 18 0 18 Junio 15 2 13 Julio 16 0 16 Agosto 6 0 6 Septiembre 4 0 4 Octubre 11 0 11 Noviembre 27 1 26 Diciembre 124 2 122 Total 276 10 266 89 Programa 12 del PSD Programa Migratorio de Regularización de Extranjeros en el País y de la Diáspora SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 90 I- Alcance General : La Ley General de Migración, No.285-04, G.O.10291, de fecha 27 de agosto del 2004, ordena, en su articulo 10, que el Consejo Nacional de Migración dictará su propio reglamento de trabajo; en su articulo 41 instruye para que ese Reglamento disponga de las condiciones de los plazos de permanencia, los requisitos de prorroga y las condiciones de cancelación de la permanencia, para las diferentes categorías y subcategorias de admisión de los extranjeros; los artículos 49 y siguientes para el procedimiento de admisión de los trabajadores temporeros; el articulo 140 ordena fijar los montos por derechos que deberán abonarse por los beneficios que concede la ley; y la ejecución de sus disposiciones transitorias contenidas en el Capitulo IX, articulo 150 y siguientes. Ese Reglamento deberá someterse a la aprobación definitiva a partir del marco constitucional creado en la reforma constitucional sobre la nacionalidad. 91 II- Plan General de Migración a Cargo del Consejo Nacional de Migración: a) Preparar y ejecutar el Plan Nacional de Registro y Regulación de los extranjeros ilegales o indocumentados radicados en el país; b) Definir la política migratoria nacional, celebrando eventos que involucren a las entidades publicas y privadas y aquellas personas físicas o morales que puedan vincularse y apoyar para una efectiva estrategia consensuada; c) Disponer la aplicación progresiva de las normativas y disposiciones, para excluir del territorio nacional a los extranjeros ilegales o indocumentados, bajo el mas absoluto respeto de los derechos humanos, conforme lo ordena la parte in fine del articulo 2 de la Ley General de Migración; 92 d) Elaborar un programa de actividades con la diáspora dominicana, a los fines de proteger y elevar sus valores patrios, cultivar sus vínculos económicos y culturales con la sociedad dominicana y con las comunidades extranjeras donde realizan sus actividades y extenderles marcos de asistencia y protección consulares y diplomáticos; e) Para aplicar la Ley General de Migración en lo atinente a los artículos 19, 70 y siguientes, bajo el titulo “Del Registro de Extranjeros”, el Consejo Nacional de Migración homologará el programa y las características definidas por la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores de las visas Diplomáticas, Oficiales, de Cortesía, de Negocios, de Dependencia, de Turismo, de Residencia, de Estudiante y demás categorías; 93 f) Elaborar un sistema anual de cuotas laborales y de recursos humanos calificados, para las necesidades del mercado, previa consultas a los representantes de los productores, empresas, sindicatos e instituciones, excluyéndose a las actividades de zonas francas y turísticas, conforme lo ordenan los artículos 9, Inciso 5, 49 y siguientes de la Ley General de Migración y los artículos 135 y siguientes del Código Laboral de la República Dominicana. g) Modernizar el sistema nacional de registro migratorio hacia y desde el país basado en un programa tecnológico de controles en puertos, aeropuertos y frontera. h) Creación de base de datos en proceso para el registro migratorio en República Dominicana. i) Participación en el Foro Internacional de Registro Civil y Migratorio. Programa 13 Barrio Seguro SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 95 Sub-programa 13.1 de Barrio Seguro Financiando Microempresarios de Mi Barrio SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 96 Sub-programa 13.1 Financiando Microempresarios de Mi Barrio Definición: Es un Fondo de Apoyo a Iniciativas Productivas de Familias en los Barrios Seguros, con el cual se otorgan créditos financieros a familias de escasos recursos de estos barrios para el desarrollo de pequeños negocios o microempresas dentro de los mismos, contribuyendo de esta forma a su desarrollo social y económico, permitiéndoles una mejor calidad de vida y un futuro más esperanzador. Este Sub-Programa crediticio se extenderá a todos los barrios que sean incorporados al Programa Barrio Seguro dentro del Plan de Seguridad Democrática. Objetivo General Incorporar a familias de escasos recursos en los barrios seguros al proceso de producción y comercialización. Objetivos Específicos • Realizar la concesión de préstamos de menor cuantía a familias de escasos recursos para el establecimiento de unidades productivas y microempresas. • Fomentar la creación de pequeños negocios y el fortalecimiento de los existentes. • Contribuir con la estabilidad económica de las familias que residen en los barrios seguros. • Mejorar la calidad de vida de las familias en estos barrios. 97 Principios Generales 1- Equidad Todo prestatario y prestataria del Programa se considera con igualdad de derechos y obligaciones en los procedimientos de selección y administración. 2- Participación Podrán participar con derecho a crédito, todos los ciudadanos de escasos recursos residentes en los barrios seguros que incluye el Plan de Seguridad Democrática-PSD, que se encuentren en edad productiva y que deseen participar en el proceso de producción para mejorar su calidad de vida. 3- Transparencia Las selecciones, aprobaciones, contratos, desembolsos y supervisiones se ejecutarán en todas sus etapas en un contexto de transparencia basado en el cumplimiento de cada proceso. 4- Solidaridad Los prestatarios son solidarios en el cumplimiento de los requisitos establecidos en el contrato de préstamo adquirido, en virtud, de que en la medida en que cumpla de forma adecuada con el compromiso adquirido en el Programa permitirá que los créditos a su barrio se encuentren vigentes para que otros vecinos puedan ser considerados como futuros candidatos a préstamos. 98 Metodología • La pre-selección de las familias en los Barrios está a cargo de los Dirigentes Comunitarios del respectivo barrio conjuntamente con el aval de la Comunidad, pero la selección final de estos, previo su depuración y evaluación estará a cargo del Sub-Programa (Unidad Técnica y Comité de Aprobación del Préstamo). • De cada barrio serán seleccionadas y evaluadas como posibles candidatos a préstamos 10 familias. Una vez depurada y aprobada se considerará preseleccionado el candidato/a, quien se considerará hábil para optar por un préstamo cuya tasa de interés mensual será de un 0.60% equivalentes a un 7.2% anual por un período de 12 meses. • Los pagos se realizan en cuotas (semanales o quincenales) iguales y consecutivas compuestas de capital e interés. • No serán financiados los negocios orientados a actividades tales como: Banca de Apuestas, Prestamistas, Casas de Empeño, Boticas Populares, Venta de Bebidas Alcohólicas. 99 Tipo de Micro-negocios Financiados Repostería Fábrica de Zapatos Mini Mercadito Picalonga Taller de Costura Discolight para Eventos Venta de Bocadillos Compra y Venta de Gas Salón de Belleza Colmado Fritura-ventorrillo Zapatería Taller de Tapicería Taller de Artesanías Taller Mecánico Motoconcho Tienda de Ropa y Zapatos Ferretería Venta de frutas Taller de Refrigeración Repuesto Elaboración de Pastelitos Distribuidor de agua Colchonería Cafetería Venta de Jugos y Comida Servicios Eléctricos Carnicería Vivero Taller de Herrería Venta de calzados Mini pica pollo Colegio Taller de Electrónica Venta de ropa usada Fábrica de lozas de granito Taller de Ebanistería Venta de Botellitas de Agua Venta de pollos Compra y venta de maquinarias Venta de Pacas de Ropa Servicios de Computadora Decoración de interiores Diseño y confección Paletera Venta de Helados Venta de ropas y accesorios Venta de Empanadas Fantasía Centro de Digitación Fritura Fábrica de Artículos en Piel Letreros –Rotulación Confecciones y Manualidades Ventorrillo Panadería Venta de Pantalones Jeans Venta de Pacas de Ropa Sastrería Taller de Enmarcados Centro de Internet y Llamadas Venta de Lubricantes Floristería Botica de Medicamentos Sala de Tutorías y Tareas Colchas y Cortinas Mercancías diversas Venta de Prendas Apicultura Fábrica de Productos de Belleza Centro de Diseño e Impresión Venta de Quesos Alquileres para Eventos Confecciones y Manualidades Chimichurri Papelería Venta de dulces Venta de Productos Naturales Venta de comida Fábrica de Pantalones Venta de Productos y Mercancías Diversas Uñas Acrílicas Peluquería Venta de Productos para la Piel 82 variedades de Negocios 100 Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Distrito Nacional Actualización hasta el 06 de Marzo 2009 CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. 1 Villa Marina 11 42 21 Cristo Rey 10 36 2 Villa Consuelo 11 39 22 Las Cañitas 10 34 3 Simón Bolivar 10 37 23 La Agustina 10 30 4 La Hondonada de Pantoja 10 35 24 Los Peralejos 10 40 Ensanche Kennedy 10 37 5 Ensanche La Fe 10 38 25 6 La Esperanza de los Ríos 10 42 26 La Ciénaga 10 41 7 Los Vecinos de los Ríos 10 37 27 Villa María 10 39 8 24 de Abril 10 33 28 Ens. Luperón 10 39 9 Guachupita 10 34 29 Km 11 12 44 10 La Puya de Arroyo Hondo 10 48 30 Villa Francisca 10 42 11 Capotillo 10 38 31 Los Guandules 10 44 12 La Ochocienta de los Ríos 10 48 32 Los Girasoles 10 42 13 Los Proceres 10 40 33 Los Pinos 8 36 14 La Zurza 10 48 34 Ensanche Espaillat 6 26 15 La Yaguita de los Jardines 10 45 35 Km 8 1/2 10 36 16 San Carlos 10 37 36 Gualey 5 16 17 27 de febrero 10 35 37 30 de Mayo 6 14 Villa Juana 1 2 18 Maria Auxiliadora 10 36 38 19 Las Flores 10 31 39 Km 8 1 3 20 Villas Agrícolas 10 44 40 Los Praditos 1 3 363 prestamos a igual numero de familias y 1,391 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$13,889,710.00 101 Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Sto. Dgo. Norte Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009 CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. 1 Licey- Villa Mella 10 50 2 Villa Mella 10 54 3 Mata Mamon 10 59 4 La Ceiba 10 45 5 La Bomba 10 52 6 Los Guaricanos 8 33 7 La Virgen 10 43 8 Jacagua 10 10 9 San Felipe 10 71 10 Sabana Perdida 10 46 11 Guanuma 10 41 12 Sierra Prieta 10 24 13 Hacienda Estrella 10 51 14 EL Higuero 10 47 15 Santa Cruz 10 42 16 La Victoria 10 40 158 prestamos a igual numero de familias y 708 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$4,205,000.00 102 Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Sto. Dgo. Este Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009 CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. 1 Los Mameyes 10 41 2 Los Tres Brazos 10 60 3 Cancino Adentro 10 47 4 Los Frailes 5 27 5 Nuevo Amanecer 11 54 6 San Luis 8 69 7 Villa Duarte 10 42 8 Los Mina Sur 8 27 9 Los Mina Norte 10 39 10 Villa Faro 10 46 11 El Almirante 8 43 12 Hainamosa 7 37 13 Mendoza 6 28 14 Tamarindo 9 45 122 prestamos a igual numero de familias y 585 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$ 3,468,000.00 103 Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Santiago Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009 CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. CANT. BARRIOS CANT. PREST. BEN. DIR. 1 Yapur Dumit 11 52 17 Buenos Aires 10 49 2 Pekín 10 38 18 Gregorio Luperon (Camboya) 9 54 3 Bella Vista 10 39 19 Hato del Yaque 8 38 4 Gurabo 10 33 20 Hato Mayor 10 39 5 Cienfuego 10 41 21 Hoya del Caimito 8 42 6 Mella I 10 47 22 Los Salados 10 41 7 Mella II 10 39 23 Los Ciruelitos 10 43 8 Cristo Rey 10 49 24 Barrio Lindo La Herradura 10 53 9 La Joya 10 28 25 Barrio Lindo Zona Sur 8 29 10 La Yaguita del Pastor 10 38 26 La Cienaga 6 25 11 Cerros de Papatín 10 38 27 La Herradura 10 51 Los Santos 6 30 12 La Otra Banda 10 35 28 13 Ensanche Bermúdez 10 38 29 Pueblo Nuevo 6 31 14 Ensanche Espaillat 10 43 30 Los Reyes 6 300 15 Ensanche Libertad 6 23 31 Nivaje 5 19 16 El Ejido 10 38 279 prestamos a igual numero de familias y 1,193 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$ 8,464,360.00 104 Graduados en nuestros Centros Comunales y Tecnológicos Reciben Prestamos para el inicio de sus Negocios Hasta 01 de abril, 2009 BARRIO TOTAL AREA PRESTAMOS RD$ Los Proceres 8 Fabricación de Velas y Velones RD$90,000.00 La Ochocienta de los Rios 4 Confeccion de Colchas y Cojines RD$60,000.00 Los Vecinos de los Rios 6 Auxiliar de Ventas RD$55,000.00 Yaguita de los Jardines 4 Confeccion de Lenceria para el Hogar RD$60,000.00 Capotillo 5 Operador de Maquinas Planas Industriales RD$50,000.00 Los Proceres 7 Artesano en Piedras RD$60,000.00 Totales 34 RD$ 375,000.00 105 Resumen de Microcréditos Actualización hasta el 01 abril, 2009 TOTAL BENEFICIARIOS DIRECTOS PRESTAMOS RD$ Distrito Nacional 363 1,391 13,889,710.00 Santo Domingo Este 122 858 3,468,000.00 Santo Domingo Norte 158 708 4,205,000.00 Santiago 279 1,193 8,464,360.00 La Ermita, Santiago 25 124 313,000.00 Graduados de Nuestros Centros 34 Totales 947 PROVINCIA 375,000.00 4,001 RD$ 30,715,070.00 106 Entrega de Prestamos 107 Sub-programa 13.2 de Barrio Seguro Un Techo para Mi Barrio SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 108 Sub-Programa 13.2 Un Techo para Mi Barrio Propósito: Crear un paradigma habitacional que consolide la integralidad del núcleo familiar y ser referente de inclusión integral en la nueva sociedad. 109 Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas CIRCUNSCRIPCION # 1 LOS KILOMETROS 1 30 de Mayo 2 Los Praditos 3 Kilómetro 7 4 Kilómetro 8 5 Kilómetro 8 1/2 6 Kilómetro 11 Entregadas Pendientes En proceso CIRCUNSCRIPCION # 2 1 Ensanche Kennedy 2 Ensanche La Fe 3 Cristo Rey 4 Las Flores 5 La Puya de Arroyo Hondo 6 Los Pinos 7 La Esperanza 8 La Yaguita de los Jardines 9 Las Ochocienta de los Ríos 10 La Hondana de Pantoja 11 Los Vecinos de los Ríos 12 La Agustina 13 Los Próceres 14 Los Girasoles 15 Villa Marina 16 Los Ángeles Peralejos CIRCUNSCRIPCION # 3 1 Capotillo 2 La Cienaga 3 Las Canitas 4 Los Guandules 5 27 de Febrero 6 Guachupita 7 Villas Agrícolas 8 Ensanche Espaillat 9 24 de Abril 10 Ensanche Luperón 11 Los Vecinos de los Ríos 12 La Zurza 13 Simón Bolívar 14 María Auxiliadora 15 Villa Consuelo 16 Villa Juana 17 Villa María 18 Villa Francisca 19 San Carlos 110 Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas SANTO DOMINGO NORTE SANTO DOMINGO ESTE 1 Villa Mella 1 Villa Duarte 2 Guaricano 2 Los Mameyes 3 Sabana Perdida 3 Villa Faro 4 Santa Cruz 4 Los Tres Brazos 5 San Felipe 5 Los Minas Norte 6 Licey 6 Los Minas Sur 7 Sierra Prieta 7 Cancino (cachón de la Rubia) 8 El Higuero 8 El Tamarindo 9 La Jacagua 9 Mendoza 10 La Victoria 10 San Luis 11 La Virgen 11 Los Frailes 12 Mata Mamón 12 Nuevo Amanecer 13 La Bomba 14 Guanuma 15 La Ceiba 16 Hacienda Estrella Entregadas Pendientes En proceso 111 Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas SANTIAGO ZONA SUR SANTIAGO ZONA NORTE 1 Pekín 1 Los Ciruelitos 2 Bella Vista 2 Ensanche Gregorio Luperon (Camboya) 3 Gurabo 3 Ensanche Libertad 4 Cerros de Papatin 4 Los Salados 5 La Joya 5 Barrio Lindo (La Herradura) 6 Cienfuegos 6 Barrio Lindo (Zona Sur) 7 Mella I 7 La Cienaga 8 Mella II 8 El Ejido 9 Ensanche Bermúdez 9 Barrio Los Santos 10 Yapur Dumit 10 Hoya del Caimito 11 Cristo Rey 11 Buenos Aires 12 La Yaguita del Pastor 12 Hato del Yaque 13 La Otra Banda 13 Hato Mayor 14 Ensanche Espaillat 14 Los Reyes 15 Pueblo Nuevo 16 La Herradura 17 Ensanche Duarte (Nibaje) Entregadas Pendientes En proceso 112 Resumen Total de Viviendas a Agosto del 2008 DIST. SD NORTE Y ESTE ENTREGADAS EN PROCESO PENDIENTES CIRSCUNSCRIPCION #1 3 1 2 CIRSCUNSCRIPCION #2 15 0 1 CIRSCUNSCRIPCION #3 16 0 3 STO. DGO. NORTE 0 1 8 STO.DGO. ESTE 0 4 8 TOTAL 34 6 22 ENTREGADAS EN PROCESO PENDIENTES ZONA SUR 14 0 0 ZONA NORTE 0 0 17 TOTAL 14 0 17 SANTIAGO Nota: en este resumen no están incluidas las viviendas quemadas, ni las de tamboril, ni los apartamentos entregados. 113 Otras Viviendas Construidas a Agosto del 2008 POR DESASTRES NATURALES DISTRITO NACIONAL SANTIAGO TAMBORIL TOTAL 9 36 45 POR MERITOS A POLICIAS Y DIRIGENTES DE BARRIO SEGURO DISTRITO NACIONAL SANTIAGO TAMBORIL TOTAL 3 2 5 114 Santo Domingo Norte • Fase final del proceso constructivo. • Vista frontal e interior de la vivienda. 115 Santo Domingo Este CANCINO ADENTRO en proceso de terminación 116 Santo Domingo Este LOS FRAILES en proceso de construcción a nivel de losa 117 Santo Domingo Este VILLA FARO A nivel de portaje, ventanas y pinturas 118 Santo Domingo Este NUEVO AMANECER Iniciando el proceso de construcción 119 Santiago, Tamboril Proyecto Ermita 46 viviendas para los damnificados del río Licey 120 Sub-programa 13.3 de Barrio Seguro Villa de la Seguridad Ciudadana SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 121 Sub-programa 13.3 Villa de la Seguridad Ciudadana Descripción: Es un proyecto experimental, dentro del Plan de Seguridad Democrática, para involucrar a familias completas en esfuerzos habitacionales de salubridad, educación, recreación, actividades productivas, encaminadas a su inclusión social. Este proyecto entrega: viviendas amuebladas, centro tecnológico y comunal, parque infantil, microempresas e invernaderos y se realiza con la participación de todos los integrantes de las familias. Se trata de propiciar la salida de los barrios hacinados a familias completas a lugares previamente seleccionados. Desarrollo: Se ha desarrollado el primer proyecto con 46 Villa de la Seguridad Ciudadana en la Ermita, Santiago para igual numero de familias damnificadas como consecuencia de una riada, donde varias instituciones del estado, como son: Consejo Estatal del Azúcar -CEA-, Secretaria de Estado de Obras Publicas -SEOP- y la Empresa de Electricidad del Norte –EDENORTE-, que integran el PSD, junto a la SEIP contribuyeron a hacerlo realidad. Es un proyecto individual que incorpora esta población, en pobreza extrema. 122 Villa de la Seguridad Ciudadana en la Ermita 123 Sub-programa 13.4 de Barrio Seguro Becas de Mi Barrio SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 124 Sub-programa 13.4 Becas de Mi Barrio Descripción: El programa “Becas para mi Barrio” es un medio para facilitar los estudios universitarios a jóvenes de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática, proporcionándoles la oportunidad para su formación académica que les permita insertarse posteriormente en una actividad productiva y social. Objetivos Generales: Crear la oportunidad de acceso a la formación universitaria a estudiantes de los barrios excluidos, a los fines de que la sociedad aproveche sus capacidades. Incentivar a los jóvenes a optar por carreras donde haya demanda profesional y poca matriculación o aquellas donde mejor puedan retribuir al Estado y al País la experiencia adquirida especialmente las vinculadas al desarrollo y a la Producción. 125 Objetivos Específicos: • Integrar los beneficiados del Programa Becas para Mi Barrio como un equipo de apoyo a los Centros. • Proveer formación laboral de calidad a los moradores de cada sector. • Aumentar las oportunidades de inclusión mediante la capacitación. • Asegurar la calidad de la docencia en los centros. • Integrar la comunidad en general al desarrollo de los programas de las Centros. 126 Metodología • La SEESCYT cubre los gastos académicos hasta un monto de RD$3,000.00 (tres mil pesos) mensuales. • El aval de la SEESCYT esta en la persona de la Secretaria de Estado doña Ligia Amada Melo Vda. Cardona. • La SEIP le provee al beneficiario vinculados a realizar las 20 horas semanales en otros programas dentro del Plan de Seguridad Democrática, RD$2,000 pesos de incentivos mensuales, de igual manera son incluidos al programa “Red Alimentaría”. • Los beneficiarios son seleccionados dentro del Programa “Barrio Seguro”, por los voceros comunitarios de los barrios intervenidos y presentados a la Dirección Ejecutiva del Sub-Programa “Becas para mi Barrio”, quien deberá verificar que cumplen con los requisitos establecidos por la Secretaría de Estado de Educación Superior Ciencia y Tecnología -SEESCYT127 Total de Becados MARZO 2009 TOTAL BECADOS DISTRITO NACIONAL 897 Provincia Santo Domingo Distrito Nacional Santiago Navarrete Policía Auxiliar 43 570 166 50 68 128 Becados Distrito Nacional MARZO 2009 TOTAL BECADOS DISTRITO NACIONAL 570 24 de Abril 23 Ens. Luperón 22 Los Peralejos 14 27 de Febrero 6 Guachupita 19 Los Praditos 1 30 de Mayo 11 Gualey 21 Los Próceres 4 Capotillo 13 La 800 de los Ríos 11 Los Vecinos de los Ríos 20 Cristo Rey 16 La Agustina 1 María Auxiliadora 14 El Pedregal, Km. 11 Sánchez 10 La Ciénaga 4 San Carlos 24 Enriquillo, Km. 8 1/2 Sánchez 21 La Esperanza de los Ríos 25 Simón Bolívar 18 Ens. Espaillat 31 La Hondonada de Pantoja 4 Villa Consuelo 14 Ens. Kennedy 11 La Puya de Arroyo Hondo 10 Villa Francisca 11 Ens. La Fe 32 La Zurza 3 Villa Juana 14 Ens. Las Flores 24 Las Cañitas 24 Villa María 24 24 de Abril 23 Los Guandules 13 Villa Marina 2 Villas Agrícolas 7 Los Girasoles 8 Los Pinos 2 Yaguita de los Jardines 5 Call Center Hacia el 911 9 Km. 10 Carr. Sánchez 4 Km. 7 Carr. Sánchez 1 Km. 8 Carr. Sánchez 19 129 Becados en la Provincia Santo Domingo MARZO 2009 TOTAL BECADOS STO. DGO. NORTE Y ESTE 43 Santo Domingo Norte Sub-Total 20 Santo Domingo Este Sub-Total 23 La Victoria 2 Cancino 2 Los Guarícanos 1 Almirante 2 Sabana Perdida 10 Ensanche Isabelita 1 San Felipe 1 Los Frailes 4 Villa Mella 6 Los Mameyes 2 Los Minas 5 Mendoza 4 Invivienda 1 Los Frailes II 1 Villa Faro 1 130 Becados en Santiago MARZO 2009 TOTAL BECADOS SANTIAGO 166 Barrio Obrero, Barrio Lindo Bella Vista Buenos Aires Cerros de Papatín Cien Fuegos Cristo Rey El Ejido Ens. Bermúdez Ens. Espaillat Gurabo Hato Mayor La Cienaga 2 9 1 3 10 20 1 15 11 18 5 1 La Herradura La Joya 2 1 La Otra Banda Los Ciruelitos Los Santos Mella I Mella II Pekin Pueblo Nuevo 9 4 1 6 7 26 1 Yaguita de pastor Yapur Dumit Ens. Libertad 4 8 1 131 Carreras Becadas Adm. de Empresas Enfermería Microbiología Adm. Turística y Hotelera Estadística Odontología Arquitectura Estomatología Psicología Bioanálisis Farmacia Psicología Clínica CCNA (Redes) Ing. Civil Psicología Escolar Comunicación Social Ing. Electromecánica Psicología Industrial Contabilidad Ing. en Informática Psicología Social Derecho Ing. en Sistemas Publicidad Diplomacia Ing. Industrial Radiología Diseño de Interiores Ing. Química Servicios Turísticos Diseño de Modas Lenguas Modernas Tecnólogo en Multimedia Diseño Grafico Medicina Telemática Economía Mercadeo Trabajo Social Educación 132 Metas • Ofrecer becas para Post-Grados, Maestrías, Doctorados, en Universidades Nacionales e Internacionales, fomentando las elecciones de carreras técnicas de mediana duración y alta demanda, vinculadas con los objetivos que persigue el PSD. • Incentivar al aprendizaje de idiomas. • Divulgar el Sub-Programa Becas para Mi Barrio en los sectores intervenidos, a través de charlas en liceos públicos, clubes juveniles, entre otros. • Gestionar la firma de un Acuerdo de Cooperación entre el Instituto Tecnológico de Las Américas (ITLA) y este Sub-Programa, para cursos de Idiomas, Mecatronica, Software, Multimedia y TI. • Gestionar la firma de un Acuerdo de Cooperación entre el Instituto Superior de Agricultura (ISA) y este Sub-Programa, para formar profesionales en disciplinas agropecuarias y recursos naturales, previendo el impacto de la crisis alimentaria por la que está atravesando el mundo. 133 Sub-programa 13.5 de Barrio Seguro Centro de Capacitación Tecnológica y Comunal SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 134 Sub-programa 13.5 Centro de Capacitación Tecnológico y Comunal Marco Conceptual: • El Sub-Programa Centros Tecnológico y Comunal de Barrio Seguro, esta enmarcado dentro del Plan de Seguridad Democrática, con el propósito de facilitar la integración y la disminución de la violencia por medio de formación académica. • Este subprograma tiene como objetivo principal lograr la inclusión de los moradores de 100 barrios intervenidos por el PSD, a las oportunidades del desarrollo a través de la educación laboral, elevando los niveles de capacitación especializada, mientras que reduce los niveles de exclusión, violencia y delincuencia en estas comunidades. 135 Objetivos Generales • Instalar un Centro Tecnológico y Comunal en cada barrio intervenido por el PSD. • Aumentar las especializada. oportunidades de formación tecnológica y laboral • Aunar esfuerzos con otros Programas del PSD, al igual que con sectores e instituciones externas, privadas o publicas, con el fin de mejorar los servicios de los Centros. • Lograr la inclusión de estas comunidades a la sociedad del conocimiento, el desarrollo y las oportunidades. • Aumentar los niveles de inclusión, reducir la violencia, y delincuencia mientras aumentamos las oportunidades de estos ciudadanos. 136 Acuerdos INAGUJA Acuerdo interinstitucional de maquinarias de capacitación laboral en CCC de Barrio Seguro. INFOTEP Proveen al personal docente a los centros CCC y CCT. INDOTEL Acuerdo interinstitucional de equipamiento tecnológicos en CCT de Barrio Seguro. CDEEE BECAS DE MI BARRIO CODETEL Acuerdo con la servicio eléctrico para los Centros. 20 estudiantes asignados. Exonera 50% de la factura de Internet y Teléfonos de los de barrio seguro. 137 Centros Comunales Instalados Hasta Abril 2009, Total 25 Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Este Gualey Capotillo 24 de Abril 27 de Febrero La Esperanza Villa Mella Villa María Las Flores San Felipe Villa Francisca La Yagüita San Luis Km. 8 ½ de la Sánchez Ensanche Espaillat Santa Cruz Los Próceres La Zurza Los Minas Norte La Ochocientas de los Ríos Los Guandules Los Pinos Las Cañitas Los Frailes La Victoria Almirante Santiago, Total 8 Pekín Mella I Ensanche Bermúdez Yapur Dumit La Joya Ensanche Espaillat Cienfuegos La Hoya del Caimito 138 Centros Tecnológicos Instalados Hasta Abril 2009, Total 29 Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Este Guachupita Capotillo 24 de Abril Los Minas Sur La Esperanza Villa Mella Villa María Las Flores San Felipe Villa Francisca La Yagüita San Luis Km. 8 ½ de la Sánchez Ensanche Espaillat Santa Cruz Los Próceres La Zurza Los Minas Norte La Ochocientas de los Ríos Los Vecinos Los Pinos Las Cañitas Los Frailes La Victoria Almirante Villas Agrícolas Simón Bolívar Ensanche Kennedy Cristo Rey Santiago, Total 8 Pekín Mella I Ensanche Bermúdez Cienfuegos Mella II Ensanche Espaillat Gurabo Yaguita del Pastor 139 Total de Centros Instalados Total de CCT y CCC Instalados en el Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Este y Santiago Hasta el mes de Abril, 2009 CCT 37 CCC 33 TOTAL 70 140 Sub-programa 13.6 de Barrio Seguro Competidores de Mi Barrio SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 141 Sub-programa 13.6 Competidores de Mi Barrio Objetivo General : Promover la inserción e integración social de los jóvenes mediante la práctica y la participación en competencias de las diferentes disciplinas deportivas que ofrece el Programa. Objetivo Específicos : Propiciar el fortalecimiento de las relaciones de los jóvenes con sus padres. Promover, mediante la disciplina deportiva, el fortalecimiento de los valores integrales del ser humano. Motivar la adopción de hábitos saludables propios de las disciplinas deportivas que desarrollan. Eliminar la discriminación y exclusión social. Mejorar la percepción sobre los jóvenes provenientes de sectores comprendidos en el Programa Barrio Seguro. 142 Metas Trabajar para que los jóvenes que forman parte de los Barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática en su tiempo libre tomen como habito las practicas deportivas. En esta segunda fase de ejecución del subprograma “Los Competidores de Mi Barrio”, mantener el incentivo en los jóvenes de los barrios intervenidos a que tomen el deporte como habito y disciplina diaria, para que este les ayude como herramienta a encaminarse al habito de la educación y a ingresar o reingresar a la escuela. Hacer realidad y dejar institucionalizado los Juegos Interbarriales en el Distrito Nacional, Provincia de Santo Domingo y Santiago así como la celebración de los Jugos Nacionales Alternativos de los Barrios Seguro. 143 Logros de la Primera Etapa ABRIL – AGOSTO 2006 DOS COMPANENTES BASICOS 1 La practica de natación apoyada por el equipo de instructores Marcos Díaz. 2 La practica de atletismo apoyada por el equipo de trotadores de la selección nacional de atletismo de la Federación Dominicana de Atletismo. Para la realización de este programa los voceros identificaron y reclutaron a los jóvenes en situación de riesgo personal y social y luego lo trasladaban a la Piscina Olímpica y la Pista de Atletismo del Centro Olímpico Juan Pablo Duarte donde le eran impartidas las practicas. 144 Población Beneficiada 368 jóvenes de ambos sexos de 10 a 25 años pertenecientes a los barrios intervenidos en el Distrito Nacional, de los cuales 198 son de natación distribuidos en las diferentes disciplinas, triatlón, clavado, y natación liza los mas adultos y 170 de Atletismo, de estos jóvenes esta el Sr. Bernardo Martínez, del Barrio de Villa María, quien nos represento en el Maratón de Berlín, este joven recibía sus practicas en el parque mirador sur, y la pista de atletismo del Centro Olímpico Juan Pablo Duarte junto a sus entrenadores, la Dra. Carmen Martínez y el Sr. José Ramón Tirado. 145 Técnicas de las Clases Natación: Los entrenamientos le fueron impartidos por 12 entrenadores de natación, pertenecientes al equipo de trabajo del Campeón Mundial de natación Marcos Díaz. Las técnicas de las clases impartidas son de Natación Liza y fueron entrenados para las diferentes disciplinas como son: Polo Acuático, Nado Sincronizado (para las Niñas), y Clavado. Atletismo: • Los entrenamientos fueron impartidos por 7 entrenadores de la Selección Nacional de Atletismo de la Federación Dominicana de Atletismo. • Las técnicas de las clases impartidas fueron de Campo y Pista de igual manera en las diferentes disciplinas como: Saltos y Lanzamientos. 146 Barrios Participantes 28 Barrios participaron en las diferentes disciplinas en la Primera Etapa Guachupita Villas Agrícolas San Carlos Los Guandules La Zurza Villa, Francisca La Cienaga Cristo Rey La Hondonada Gualey Villa Consuelo Los Girasoles 27 de Febrero Villa María Los Peralejos María Auxiliadora La Ochocientas Los Pinos Ens. Espaillat La Esperanza La Yagüita de los Jardines Ens. Luperón Villa Juana Villa Marina Las Cañitas 24 de Abril Los Vecinos de los Ríos Los Próceres Simón Bolívar 147 Actividades Ejecutadas Operativos Médicos: En esta etapa se llevo a cabo una jornada médica a favor de todos los Niños y jóvenes de los barrios participantes. 148 Actividades Ejecutadas Entrega Útiles Escolares: De igual manera fueron beneficiados Con la donación de útiles escolares como: Mochilas, Lápices, Cuadernos, zapatos y uniformes, para que así todos pudiesen iniciar dignamente su año escolar. 149 Entrenamientos 150 Segunda Etapa Basquetbol Softball Voleibol Domino Baseball Atletismo 151 Población Beneficiada Santo Domingo: 15,190 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los barrios intervenidos en el Distrito Nacional, de los cuales 2214 en Baseball 3 Equipos por Barrios,3075 en Softball 3 Equipos por Barrios, 3075 en Basketball 5 equipos por Barrios, 1845 en Voleibol 3 equipos por barrios, 4100 en Dominó 50 parejas por Barrios y 820 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática. Santiago: 10,190 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los barrios intervenidos en la ciudad de santiago , de los cuales 1674 en Baseball 3 Equipos por Barrios,2325 en Softball 3 Equipos por Barrios, 2325 en Basketball 5 equipos por Barrios, 1395 en Voleibol 3 equipos por barrios, 1860 en Dominó 30 parejas por Barrios y 620 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática. 152 Población Beneficiada Santo Domingo Norte: 5,264 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los barrios intervenidos en Santo Domingo Norte, de los cuales 864 en Baseball 3 Equipos por Barrios,1200 en Softball 3 Equipos por Barrios, 1200 en Basketball 5 equipos por Barrios, 720 en Voleibol 3 equipos por barrios, 960 en Dominó 30 parejas por Barrios y 320 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática. Santo Domingo Este: 3,948 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los barrios intervenidos en Santo domingo Este, de los cuales 648 en Baseball 3 Equipos por Barrios,900 en Softball 3 Equipos por Barrios, 900 en Basketball 5 equipos por Barrios, 540 en Voleibol 3 equipos por barrios, 720 en Dominó 30 parejas por Barrios y 240 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática. 153 Entrega de Utilería 154 Sub-Programa 13.7 de Barrio Seguro Incubación de Trabajo SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 155 13.7 Sub-Programa Intubación De Trabajo Objetivo: Reducir el desempleo al ubicar en una base de datos a personas que deben ubicarse en el mercado laboral. Actividad: Ofertar al sector privado, productores y de servicios, el registro de las personas disponibles, accediendo por la pág. Web: www.seip.gov.do/empleos 156 157 Sub-Programa 13.8 de Barrio Seguro La Fiesta de Mi Barrio SECRETARIA DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICÍA República Dominicana 2004-2009 158 Sub-Programa 13.8 La Fiesta de Mi Barrio Objetivos: Propiciar la integración y solidaridad de los moradores, celebrándole a la Patria, a las madres, a las Navidades y al amor. Lograr la participación de las familias de la comunidad en los preparativos de esas fiestas, para acercarlas y haya confianza y solidaridad entre ellos. Retomar tradiciones y valores sociales y culturales que cultiven la buena vecindad, la solidaridad familiar y social. 159 Actividades de la Fiesta de Mi Barrio En Navidad: 1.- Celebrar Aguinaldos al mismo tiempo los fines de semana en cada Barrio Seguro y antes de Nochebuena. 2.- Premiar el barrio que mejor sea decorado. 3.- Organizar una cena de navidad por barrio, el día 23 de diciembre, en su demarcación. El día de la Patria: (27 de Febrero y 16 de Agosto) 1.-Colocar en las puertas de las casas una Banderita Nacional, la cual debe ser entregada por las organizaciones comunitarias, gestionadas con la Comisión de Efemérides Patrias y la Secretaria de Interior. 2.- Invitar al barrio a izar u ondear la Bandera Nacional, en un acto que debe organizarse en la Escuela del barrio, a las 8 de la mañana. 160 Otras Celebraciones El día del amor (14 de Febrero): 1. Darles serenata, al amanecer el 14, a las familias o personas previamente seleccionadas, por su integración comunitaria y, a las jóvenes que en ese año cumplan los 15 ó la mayoría de edad. 2. Organizar una retreta en el parque o en un área verde, invitando a todo el barrio e iniciándola con una dedicatoria a los comunitarios destacados. 3. Concurso de piropos El día de las madres: Seleccionar tres o mas madres, destacadas, consagradas a la educación de sus hijos e integradas a la comunidad, para hacerles un homenaje publico, con el reconocimiento de la Sala Capitular y organizando el acto en los salones del Ayuntamiento o en la escuela o el lugar que se escoja. 161 8, 14, 15, 21 y 22 de Dic.Seguros del 2007 Aguinaldos Navideños1,2,en los Barrios Con entusiasmo celebramos los “Aguinaldos Navideños” en 103 Barrios Seguros de manera simultanea. El objetivo de los “Aguinaldos” es que la comunidad recupere el espacio social propio de su liderazgo y el barrio interactúe en un ambiente de paz y armonía. Durante 4 fines de semanas se realizaron estas actividades, que eran esperadas por la comunidad con gran ilusión, por los recuerdos que provocaba a los mas adultos con las canciones un tanto olvidadas como “A Las Arandelas”, “Burrito Sabanero”, “Vamos Pastorcillo”, entre otras. También el chocolate de agua, el te de jengibre, las arepas y las galletitas, eran parte de la celebración. 162 1,2, 8, 14, 15,Seguros 21 y 22 de Dic. del 2007 Cena de Navidad en los Barrios En el año 2006, 2007 y 2008 el programa Barrio Seguro ha celebrado las Fiestas Navideñas simultáneamente en los Barrios Seguros. La celebración de los aguinaldos culmino con la “Gran Cena Navideña”, también realizada en los 103 barrios simultáneamente. Lechón asao, telera, moro, ensalada, pollo horneado, adornaban las largas mesas colocadas en las calles. Luego de una suculenta cena, la fiesta seguía a ritmo de música, amenizada por orquestas mas conocidas del país y grupos musicales de la misma comunidad, elegidas por ellos. 163 1,2, 8, 14, y 22 de Dic. del 2007 Celebración del Día del Amor y15, la21Amistad Para el día del amor (San Valentín) en los 103 iniciamos con la celebración la noche antes con una jornada de serenatas que provocaron la alegría de muchas jóvenes y la nostalgia de otras, donde hasta lágrimas hubo de la emoción. El 14 de febrero se premian con una fiesta con orquestas para todos los voceros de los Barrios y reconocimientos y premios a los 20 mejores piropos ganadores. 164 Día de la Restauración 1,2, 8, 14, 15, 21 y 22 de Dic. del 2007 En el Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Este, fueron distribuidas 24 mil 150 banderas y 24 mil 150 idearios e igual número de idearios a los voceros y vice voceros de los Sectores Intervenidos por el PSD. 165 8, 14, 15, 21 y 22 de Dic. del 2007 Día de la Restauración en1,2,Santiago Fueron distribuidas en Santiago 10 mil 850 Banderas e y igual número de Idearios a los voceros y vice voceros de los sectores Intervenidos por el PSD. Cada vocero de Barrio Seguro recibieron las Banderas y los Idearios del Día de La Restauración, quienes a su vez se reunirán con los Consejos de Desarrollo Barrial para seleccionar las casa a las que se le colocaran el símbolo patriótico. Las banderas fueron confeccionadas por hombres y mujeres de los Barrios Seguros que se capacitan en los Centros de Capacitación. 166