El Libro Blanco sobre la juventud propone un mptodo y

,3
Bruselas, 21 de noviembre de 2001
(O /LEUR %ODQFR VREUH OD MXYHQWXG SURSRQH XQ
PpWRGR \ SULRULGDGHV SDUD FRQVHJXLU XQD PD\RU
SDUWLFLSDFLyQ GH ORV MyYHQHV HQ ODV GHFLVLRQHV TXH
OHVDIHFWDQ
$SURSXHVWDGHOD6UD9LYLDQH5HGLQJ&RPLVDULDUHVSRQVDEOHGH(GXFDFLyQ
\ &XOWXUD OD &RPLVLyQ (XURSHD KD DGRSWDGR KR\ XQ /LEUR %ODQFR VREUH OD
MXYHQWXG(VWH/LEUR%ODQFRTXHHVHOUHVXOWDGRGHXQDFRQVXOWDPX\DPSOLD
GHYDULDVGHFHQDVGHPLOHVGHMyYHQHVHXURSHRV\GHXQDFRQFHUWDFLyQFRQ
ORV (VWDGRV PLHPEURV ODV RUJDQL]DFLRQHV MXYHQLOHV \ ORV H[SHUWRV HQ HO
iPELWRGHODMXYHQWXGGHVHDFRQWULEXLUDUHFRQFLOLDUDORVMyYHQHVFRQODYLGD
FLXGDGDQD
«&RQODDGRSFLyQGHHVWH/LEUR%ODQFROD&RPLVLyQVHxDODTXHGHVHDVHUHODOLDGR
GHORVMyYHQHVSDUDTXHHVWpQPHMRUDVRFLDGRVDODVSROtWLFDVTXHOHVDIHFWDQ8Q
DOLDGR TXH QR RIUHFH SURPHVDV YDJDV R VROXFLRQHV PLODJURVDV VLQR TXH SURSRQH
PHGLRVFRQFUHWRVSDUDUHVSRQGHUPiVHILFD]PHQWH\DWRGRVORVQLYHOHVGHGHFLVLyQ
DODVH[LJHQFLDVGHORVMyYHQHVHXURSHRV», ha declarado Viviane Reding.
En efecto, en una Europa ampliada a 27 países que contará con 75 millones de
jóvenes de entre 15 y 25 años de edad, el Libro Blanco de la Comisión tiene como
objetivo aportar respuestas al profundo desinterés que muestran los jóvenes por las
formas tradicionales de participación en la vida pública (véanse por ejemplo los
resultados del reciente Eurobarómetro sobre los jóvenes europeos – IP/01/1548 de
8 de noviembre de 2001) y, en especial, conseguir que se movilicen más en favor de
la construcción europea en la línea del Libro Blanco sobre la gobernanza.
Las respuestas que presenta el Libro Blanco se dividen en dos niveles y forman un
marco renovado de cooperación europea en el ámbito de la juventud. Estos dos
niveles son el refuerzo de la cooperación entre los Estados miembros y la mejor
inclusión de los asuntos relativos a los jóvenes en las políticas sectoriales.
8WLOL]DFLyQ GHO PpWRGR DELHUWR GH FRRUGLQDFLyQ HQ HO iPELWR GH OD
MXYHQWXG
El primer capítulo consiste en aplicar entre los Ministros responsables de la
Juventud, con el impulso y la ayuda de la Comisión, el método de trabajo que ha
permitido desde hace dos años el desarrollo de la política de educación a nivel
comunitario. Este método, denominado «método abierto de coordinación», permite
aprovechar las mejores prácticas, las experiencias que han tenido éxito en otras
partes de Europa y, a continuación, establecer objetivos comunes (cuantitativos y/o
cualitativos) a corto, medio y largo plazo, así como prever procedimientos de
seguimiento.
Entre los temas prioritarios que propone la Comisión en el marco del nuevo método
de trabajo figuran los siguientes:
- La renovación de las formas de SDUWLFLSDFLyQde los jóvenes en la vida pública.
En concreto, los ministros y las autoridades locales examinarán la manera de
generalizar las experiencias positivas de los consejos nacionales y regionales
de jóvenes. A nivel europeo, el Libro Blanco invita al Foro de la Juventud, cuya
base debe garantizar la mayor representatividad posible, a participar en la
puesta en práctica del nuevo método de trabajo. Siempre a nivel comunitario, la
Comisión apoyará a partir de 2003 proyectos de fomento de la participación,
como por ejemplo proyectos de foros en Internet.
- /DLQIRUPDFLyQGHORVMyYHQHVVREUHORVWHPDVHXURSHRV. Una vez más, el
Libro Blanco apoya un planteamiento coordinado entre los Estados miembros y
la Comisión. En cuanto al nivel comunitario, se creará el año próximo un portal
en Internet a fin de que un mayor número de jóvenes pueda acceder a
informaciones fiables sobre la construcción europea. La Comisión desea que
este portal sea un instrumento interactivo, que permita a los jóvenes dar su
opinión y plantear preguntas.
- Otro tema prioritario es la promoción del YROXQWDULDGR. El Libro Blanco alienta a
los Estados miembros a desarrollar el voluntariado y a eliminar los obstáculos
nacionales a la movilidad de los jóvenes voluntarios. La Comisión pretende
asimismo que se examine en el Consejo la cuestión del reconocimiento del
voluntariado como experiencia educativa.
El Libro Blanco pide a cada Estado miembro que designe un coordinador nacional
con vistas a permitir el funcionamiento del método abierto de coordinación en el
ámbito de la juventud. La Comisión desempeñará su función tradicional de
presentación de propuestas por lo que se refiere a los temas prioritarios de esta
coordinación, y garantizará el seguimiento de los objetivos decididos en común. Por
otra parte, efectuará una síntesis de las mejores prácticas que afecten a los jóvenes
a partir de las informaciones transmitidas por los Estados miembros.
0HMRULQFOXVLyQGHORVDVXQWRVUHODWLYRVDORVMyYHQHVHQODVSROtWLFDV
VHFWRULDOHV
El segundo capítulo del marco renovado de cooperación en el ámbito de la juventud
consiste en una mejor inclusión de las necesidades específicas de los jóvenes HQ
ODVSROtWLFDVFRPXQLWDULDV\HQODVSROtWLFDVQDFLRQDOHV. En concreto, se trata de
las políticas de empleo e integración social, educación y formación, asuntos sociales
(especialmente la lucha contra el racismo), inmigración, protección de los
consumidores, sanidad y medio ambiente.
El nuevo marco de coordinación en el ámbito de la juventud no implica una nueva
distribución de las competencias entre los niveles de responsabilidad. La
financiación de las nuevas iniciativas previstas a nivel comunitario por el Libro
Blanco correrá principalmente a cargo del Programa Juventud, que posee un
presupuesto de 520 millones de euros para el período 2000-2006.
2