Constitución de 1873

“Art. 1. Componen la Nación española los Estados de Andalucía Alta, Andalucía Baja, Aragón, Asturias,
Baleares, Canarias, Castilla la Nueva, Castilla la Vieja, Cataluña, Cuba, Extremadura, Galicia, Murcia,
Navarra, Puerto Rico, Valencia, Regiones Vascongadas.
Los Estados podrán conservar las actuales provincias o modificarlas, según sus necesidades territoriales.
Art. 39. La forma de gobierno de la Nación española es la República federal.
Art. 92. Los Estados tienen completa autonomía económico- administrativa y toda la autonomía política
compatible con la existencia de la Nación.
Art. 93. Los Estados tienen la facultad de darse una Constitución política que no podrá en ningún caso
contradecir a la presente Constitución.
Art. 96. Los Estados regirán su política propia, su industria, su hacienda, sus obras públicas, sus caminos
regionales, su beneficencia, sus instrucción y todos los asuntos civiles y sociales que no hayan sido por
esta Constitución remitidos al Poder federal.”
(Palacio de las Cortes, 17 de julio de 1873)
CLASIFICACIÓN
Este fragmento corresponde al proyecto constitucional de 1873, es, por tanto, un texto jurídico
–o legislativo–, circunstancialmente histórico, considerándose una fuente primaria ya que la información
es directa y coetánea a los hechos. El autor es colectivo –las Cortes de la PRIMERA REPÚBLICA–, aunque
su principal redactor fue el político Emilio Castelar. El destinatario es colectivo al ser un texto público
dirigido a la nación española.
La I República fue un periodo histórico transcurrido desde febrero de 1873 hasta enero de
1874, en el que por primera vez el Estado español se organizó mediante la forma de gobierno
republicana y que formó parte de un proceso y una época más amplia conocidos como el Sexenio
Democrático (1868-1874). El fracaso de la monarquía de Amadeo I, quien renunció de forma irrevocable
al trono el 11 de febrero de 1873, abrió el camino a un régimen republicano que habría de durar un año
escaso (11 meses), hasta el 3 de enero de 1874.
Entre las acciones políticas de la PRIMERA REPÚBLICA destaca la realización de una nueva
Constitución, que se adaptara al nuevo sistema político y actualizara la estructura institucional del
Estado, ya que en las Cortes de junio de 1873 obtienen mayoría los republicanos federales, siendo Pi i
Margal, principal defensor del federalismo, el presidente del nuevo gobierno tras Estanislao Figueras.
Este proyecto constitucional no llegó a aprobarse por el estallido de los movimientos
cantonalistas, la conflictividad social, la extensión de la guerra carlista y el problema cubano, que
desestabilizaron el régimen y que dieron paso, a finales de julio de 1873, a un nuevo gobierno, el de
Nicolás Salmerón, de tendencia conservadora.
ANÁLISIS
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Debido al carácter normativo del texto pueden establecerse como ideas principales los
distintos artículos recogidos en el fragmento:
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La primera idea destacada viene ya mencionada en el preámbulo al articulado de la
Constitución, donde de establece la defensa de los derechos naturales de los ciudadanos, lo
que supone claramente el carácter democrático de este texto constitucional.
En el primer artículo se establece la organización territorial de la Nación española, dividida es
diversos Estados, los correspondientes a las regiones tradicionales peninsulares e insulares,
excepto en la caso de Andalucía que queda dividida en dos por criterios geográficos, a los que
se suman Cuba y Puerto Rico, quedando establecida así su integración en la Nación y
perdiendo, por tanto, el carácter colonial.
En el artículo 39 recogido en este fragmento se hace alusión al modelo de gobierno y su
organización. El proyecto constitucional de 1873 establece una república federal como modelo
de gobierno y una jerarquía político–territorial en la que el Estado–Nación queda constituido y
representado por la Federación y las Regiones, establecidas en el artículo primero, conforman
los Estados federados.
En los artículos 92, 93 y 96 se trata de la autonomía de los distintos Estados.
COMENTARIO:
En otros artículos no seleccionados se establece la soberanía popular (42),la división de
poderes (45 y 49).Se añade un cuarto poder nuevo el de relación de relación entre los mismos que
tiene el Presidente de la República.
El tipo de soberanía queda determinado en el artículo 42 que establece la soberanía popular. Asimismo,
en este artículo se establece el sufragio universal como sistema para la elección de los representantes
de los ciudadanos en las instituciones republicanas. Hay que señalar que dicho sufragio universal es, aun
en 1873, exclusivamente masculino.
Por último, los artículos 45 y 49 recogidos en este fragmento hacen mención a la división de poderes.
Como es preceptivo en sistema democrático, el proyecto constitucional de 1873 establece la división de
poderes: legislativo, ejecutivo y judicial –los tres poderes clásicos–, y un cuarto poder, el Poder de
relación entre los anteriores y que es ejercido exclusivamente por el Presidente de la República. Este
cuarto poder es novedoso en el constitucionalismo español y está determinado por el carácter federal
del sistema político que intentó establecer este proyecto constitucional.
CONCLUSIÓN
Para concluir, como resumen del texto objeto de comentario, diremos que es un fragmento del
proyecto constitucional de 1873 que recoge varios de sus artículos en relación al modelo de gobierno y
forma de administración territorial. En los otros artículos citados se trata de la declaración de derechos,
soberanía, división de poderes.
La Primera república (1873-1874) intentó consolidar el sistema democrático iniciado en 1868, pero
desde el principio el nuevo régimen se vio obligado a enfrentarse a graves problemas que provocaron su
inestabilidad y su fracaso, entre ellos destacaron la división entre republicanos unitarios y federalistas, la
guerra carlista, la de Cuba o el cantonalismo.A principios de 1874 el gobierno de Castelar fue derrotado
y ni el ejército ni las clases conservadoras estaban dispuestos a permitir un nuevo cambio de gobierno:
en enero el general Pavía dio un golpe de estado dando fin al régimen republicano.