Acta I Comité NNTT (Barcelona, 2005)

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I REUNIÓN DEL COMITÉ SECTORIAL
DE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA UCCI
Barcelona, del 7 al 9 de noviembre de 2005
ACTA DE CONCLUSIONES
Con motivo de la celebración del I Comité Sectorial de Nuevas Tecnologías de
la UCCI, los representantes de las ciudades de: Asunción, Barcelona, Bogota,
Brasilia, Buenos Aires, La Habana, La Paz, Lima, Madrid, Managua, México
D.F., Montevideo, Quito, Río de Janeiro, San José, Santo Domingo, Sucre y
Tegucigalpa, reunidos en la ciudad de Barcelona, los días 7 al 9 de noviembre
de 2005:
Se hacen participes de la invitación del Alcalde de Barcelona y presidente del
Comité de Nuevas Tecnologías de UCCI (bienio 2004-2006), Excmo. Sr. Joan
Clos, a compartir y profundizar en el reto común de mejorar la gestión
municipal, mediante el uso de las Tecnologías de la Información y de la
Comunicación, en la propia organización, como en los canales de acceso a la
información y la participación ciudadana.
Conferencia inaugural “Estado Actual de la Administración Electrónica en las
administraciones Locales”, por el Sr. Ramón Palacio, Director General de
Red.es (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España).
La sociedad de la información es responsabilidad conjunta de los actores
involucrados: tanto de la administración central, como de las administraciones
locales y el sector privado. Dicha colaboración junto a la necesidad de hacer
realidad la interoperabilidad entre las administraciones, redunda en una mayor
eficacia de la gestión municipal y de la atención a los ciudadanos.
A estos efectos, el gobierno español ha diseñado el plan AVANZ@, en el cual
se detallan cinco ámbitos de actuación: Persona y hogar; Educación;
Competitividad empresarial; Servicios digitales (e-Sanidad y e-Justicia), y
Contexto digital (seguridad y confianza, contenidos y extensión de la banda
ancha), con el objetivo de avanzar en la modernización de las
administraciones.
Tras la presentación de las experiencias de las ciudades participantes y el
desarrollo de los siguientes módulos temáticos:
-
Administración electrónica
Software libre en la Administración
Ciudad del Conocimiento
Gobernanza, participación y democracia digital
Seguridad y privacidad en la información
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Se llegó a las siguientes CONCLUSIONES:

Partiendo de las distintas realidades de cada ciudad, es común a todas
ellas que las Tecnologías de la Información y la Comunicación han
mejorado la relación entre administración y ciudadanos avanzando en un
proceso de transformación de la Administración tradicional en
Administración electrónica.

Son elementos fundamentales para dicha transformación la existencia
de una voluntad política, un liderazgo al más alto nivel y la elaboración
de políticas públicas y planes estratégicos de actuación, asegurando
recursos suficientes y capacidades de ejecución.

Un decidido impulso de las administraciones para fomentar la innovación
y la integración del los municipios en la sociedad de la información es un
factor clave para el desarrollo económico y el bienestar ciudadano.

Es necesaria una reingeniería de procesos y una modificación del
cuerpo normativo para implementar las nuevas tecnologías en la
administración y el gobierno local.

La implantación progresiva y controlada del software libre puede aportar
seguridad, transparencia, adaptabilidad, confianza y economía de
recursos al sistema público. Esta opción requiere una inversión en
capacitación y la asunción de los riesgos y las resistencias iniciales que
comporta el cambio.

La implantación de nuevas tecnologías permite simplificar e intensificar
las relaciones entre gobiernos y ciudadanos, aportando transparencia y
democratización de la gestión.

Las tecnologías de la información y la comunicación, como motor de
desarrollo económico local requieren de la concertación entre los actores
públicos y privados.
En virtud de las anteriores conclusiones los participantes ACUERDAN:
I.-
Recomendar al próximo Comité Sectorial de Nuevas Tecnologías de la
UCCI establecer un ámbito permanente de intercambio de
conocimientos y experiencias sobre la incorporación de proyectos de
administración electrónica y promover la realización de acuerdos
bilaterales entre las ciudades miembros.
II.-
Para favorecer la inclusión digital, promover el acceso gratuito de los
ciudadanos a Internet en equipamientos municipales, centros
educativos y cívicos, entre otros. Así como promover la alfabetización
digital y el uso de las Tecnologías de la Información y de la
Comunicación (TIC) con especial atención a los colectivos con
mayores dificultades de acceso.
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III.- Recomendar a las municipalidades avanzar en los procesos de
modernización digital, para facilitar y potenciar el acceso del ciudadano
a la información y los servicios de la administración mediante el uso de
las TIC buscando la mayor eficiencia y transparencia
IV.- Promover la utilización de las TIC en procesos de participación
ciudadana.
V.- Instar a los gobiernos locales a adoptar las políticas y los sistemas que
garanticen la seguridad y privacidad de la información de los
ciudadanos.
VI.- Solicitar a los gobiernos locales la consideración, discusión y difusión
de los principios contenidos en la Carta Europea de los Derechos de
los Ciudadanos en la Sociedad de la Información promovida por el
Ayuntamiento de Barcelona.
VII.- Recomendar a la Secretaría General de la UCCI la realización de un
módulo de capacitación sobre la aplicación de las TIC en los gobiernos
locales, en el marco de los Programas Iberoamericanos de Formación
Municipal.
VIII.- Elevar al órgano competente de la Secretaría General de la UCCI la
propuesta de la ciudad de Bogotá para ser sede de la II Reunión del
Comité de Nuevas Tecnologías de la UCCI, en fecha a determinar.
IX.- Agradecer y felicitar al Ayuntamiento de Barcelona por la excelente
organización y atenciones recibidas en el desarrollo de la presente
Reunión.
Barcelona, a 8 de noviembre de 2005
Se firma por duplicado, quedando uno de los ejemplares en la ciudad de Barcelona y otro en la
sede de la Secretaría General de UCCI