ROF - Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
TITULO I
CONTENIDO, ALCANCE, FINES, COMPETENCIA, FUNCIONES,
ORGANIZACION
CAPITULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE
Artículo 1º.- El presente Reglamento establece la estructura y las funciones de
los Órganos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de acuerdo a lo
establecido en la Ley Nº 27711 Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Artículo 2º.- Las normas estructurales, funcionales, de relación normativa y de
supervisión, son aplicables a todo el ámbito del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y sus Órganos Desconcentrados e Instituciones y Organismos
Públicos Descentralizados.
CAPITULO II
DE LOS FINES Y COMPETENCIAS
Articulo 3º.- Son fines de los Sectores de Trabajo y de Promoción del Empleo:
a) Promover el empleo y el fomento de la Pequeña y Micro Empresa, el
mejoramiento de las condiciones de trabajo y calidad de vida del trabajador; el
desarrollo socio-laboral; el fomento de las relaciones laborales, la promoción y
previsión social, a través de la concertación y el diálogo con los trabajadores,
empleadores y organizaciones sociales que correspondan.
b) Promover las condiciones que eliminen el desempleo y subempleo, proteger y
mejorar el ingreso real de los trabajadores, contribuir al incremento de la
productividad, promover la seguridad y salud en el trabajo; fomentar la
formación profesional y capacitación técnica; y, mejorar el bienestar y
seguridad social del trabajador y su familia, sin discriminación alguna.
c) Extender la protección y campo de acción del derecho laboral de la
Administración del Trabajo y de la Promoción y Previsión Social a las
poblaciones y categorías socio-económicas actualmente no protegidas.
d) Fomentar el cumplimiento de las Normas laborales de los regímenes privado y
público, asegurando la conformidad de las normas y prácticas nacionales en
materia laboral, a los estándares y normas establecidas por la Organización
Internacional del Trabajo – OIT.
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Artículo 4º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el Organismo
rector de la Administración del Trabajo y de la Promoción del Empleo, el fomento
de la Pequeña y Micro Empresa y la Previsión Social. Está encargado de normar,
sustentar, fomentar, promover y conducir el desarrollo socio-laboral,
estableciendo los mecanismos adecuados de coordinación y supervisión de las
políticas sectoriales a nivel nacional; así como concertando con las entidades
públicas y privadas y con las organizaciones sociales y laborales que
correspondan.
Artículo 5º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, define, formula,
evalúa y supervisa la política nacional de desarrollo socio-laboral del Estado en
materia de promoción del empleo, fomento de las pequeñas y micro empresas,
relaciones de trabajo, de remuneraciones y productividad; seguridad y salud en el
trabajo; de formación profesional; de bienestar y seguridad social. En estos
ámbitos establece la normatividad sectorial pertinente y ejecuta la política de
alcance nacional.
Artículo 6º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ejerce facultades
normativas de supervisión y de evaluación de las políticas nacionales de su
competencia, que ejecutan las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción
del Empleo, Zonas de Trabajo y Organismos Públicos descentralizados del sector,
así como los Gobiernos Regionales u órganos que los sustituyan dentro de su
ámbito sectorial.
Artículo 7º.- Promueve y establece su organización y los mecanismos de
consulta, el diálogo y la participación de los trabajadores, empleadores y demás
organizaciones sociales vinculadas al ámbito socio-laboral.
CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES ESPECIFICAS
Artículo 8º.- Son funciones específicas del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, de alcance nacional:
a) Definir, formular, dirigir, supervisar y evaluar la política socio-laboral de los
sectores de Trabajo y de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña
Empresa, en función de la política general del Gobierno y en coordinación con
los sectores e instituciones vinculados a su ámbito; así como con los Gobiernos
Regionales u órganos que los sustituyan, estableciendo las normas que las
promueva.
b) Evaluar y supervisar la política laboral con énfasis en la promoción y
prevención laboral, concertando con las organizaciones representativas de los
trabajadores y empleadores, estableciendo los procedimientos de supervisión,
control e inspección, promoviendo asimismo los servicios de asesoría,
conciliación y defensa legal gratuita del trabajador, impulsando relaciones
laborales justas y promoviendo la difusión de la legislación laboral como
mecanismo de prevención y diálogo social.
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c) Regular los procedimientos laborales, incluyendo los mecanismos de
conciliación, mediación y arbitraje y evaluar su cumplimiento.
d) Definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la política de seguridad
y salud en el trabajo. Establecer las normas de prevención y protección contra
riesgos ocupacionales que signifiquen la alteración de la salud integral de los
trabajadores, en aras al mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente
de trabajo.
e) Formular, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la política de bienestar y
seguridad social en concertación con las Instituciones Públicas y Privadas de
Seguridad Social, de Bienestar y con las organizaciones representativas afines,
estableciendo la normatividad correspondiente. Regular el funcionamiento y
cobertura de los riesgos de la Seguridad Social. Promover el fomento de la
cultura, recreación y bienestar de los trabajadores.
f) Formular, concertar y establecer la política de Empleo y de Formación
Profesional, evaluando y supervisando su cumplimiento. Promover el Empleo y
la Formación Profesional, y regular el mercado de trabajo, estableciendo las
normas pertinentes; promover el acceso de los pequeños inversionistas a los
servicios financieros y de desarrollo empresarial que favorezcan su
competitividad.
g) Participar en la formulación de la política relativa a asunto internacionales
vinculada a los Sectores de Trabajo y Promoción del Empleo y el fomento de la
Pequeña y Micro empresa, en especial de la integración socio-laboral con los
organismos nacionales e internacionales, regionales y sub-regionales
competentes. Supervisar el cumplimiento de los Convenios Internacionales en
los ámbitos de los sectores correspondientes;
h) Promover normas y estándares de responsabilidad social empresarial, así
como el desarrollo de ventajas competitivas, basadas en la difusión y
certificación.
i) Ejercer otras funciones que le sean asignadas por las leyes y demás
disposiciones legales.
CAPITULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Artículo 9º.- Son Entidades de los Sectores Trabajo y Promoción del Empleo y la
Pequeña y Microempresa:
− El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
− Las Instituciones y los Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
•
Seguro Social de Salud – ESSALUD
•
Centro de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa – PROMPYME
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Artículo 10º.- La Estructura Orgánica del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo es la siguiente:
a) ALTA DIRECCION
- Ministro
- Viceministro de Trabajo
- Viceministro de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa
- Secretario General
b) ORGANOS CONSULTIVOS
- Comisiones Consultivas
- Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo
- Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
(CODEMYPE).
c) ORGANO DE CONTROL
- Oficina de Auditoría Interna
d) ORGANOS DE ASESORAMIENTO
- Oficina de Asesoría Jurídica
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Oficina de Economía del Trabajo y Productividad
e) ORGANOS DE APOYO
- Oficina de Administración
- Oficina de Defensa Nacional
- Oficina de Estadística e Informática
f) ORGANOS DE LINEA DE AMBITO NACIONAL
Órganos Dependientes del Vice Ministro de Trabajo
- Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo
- Dirección Nacional de Inspección del Trabajo
- Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima y Callao
- Dirección General de Economía del Trabajo y Productividad
Órganos Dependientes del Vice Ministro de Promoción del Empleo y la
Micro y Pequeña Empresa:
- Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional.
- Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
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g) ORGANOS DESCONCENTRADOS
- Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo .
h) ORGANO AUTÓNOMO
- Centro de Conciliación, Arbitraje e Investigación – CENCOAMITP
i) ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
- Procuraduría Pública
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TITULO II
DE LA ALTA DIRECCION
CAPITULO I
DEL MINISTRO
Artículo 11º.- El Ministro es la más alta autoridad política del Sector Trabajo y
Promoción del Empleo y como tal fija las políticas y supervisa su cumplimiento.
En materia administrativa, el Ministro es la más alta autoridad en temas
funcionales, por lo que cuando corresponda conforme a la normatividad legal
vigente, resuelve en última instancia administrativa, las reclamaciones
interpuestas contra órganos dependientes de él, salvo en los casos que la Ley
exige de Resolución Suprema.
El Ministro es el Titular del Pliego y responsable de la gestión presupuestal,
siendo responsable de las funciones, programas, subprogramas, actividades y
proyectos a su cargo, que conllevan al logro de los objetivos nacionales e
institucionales y del cumplimiento de las metas establecidas en los presupuestos
institucionales. Esta titularidad puede ser objeto de delegación conforme a las
Leyes y normas establecidas sobre la materia.
Artículo 12º.- Son funciones específicas del Ministro:
a) Establecer los objetivos y la política de los Sectores Trabajo y Promoción del
Empleo y la Micro y Pequeña Empresa, en armonía con las disposiciones
constitucionales, la política general, y los planes de Gobierno y la Ley de
Regionalización.
b) Regular los servicios públicos de los Sectores Trabajo y Promoción del Empleo.
c) Supervisar la aplicación de la política de los Sectores de Trabajo y de
Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa, en sus Órganos y
Organismos Desconcentrados.
d) Expedir Resoluciones Ministeriales de conformidad con las normas pertinentes.
e) Promover por los canales regulares los proyectos de leyes, dispositivos legales
y otras normas y procedimientos en el ámbito de su competencia funcional.
f) Aprobar el Presupuesto del Pliego Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
g) Representar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en Eventos y
Conferencias Nacionales e Internacionales.
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h) Presidir el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo.
i) Delegar cuando sea necesario a los Viceministros y Secretaría General la
supervisión de los Órganos de Asesoría y apoyo
j) Encargar a un Vice Ministro para que, con retención a su cargo, desempeñe el
de otro Viceministro por ausencia o impedimento del titular y por un plazo no
mayor de cuarenta y cinco días.
k) Cumplir otras funciones que le asigne la Constitución Política del Perú y las
normas legales vigentes.
CAPITULO II
DE LOS VICEMINISTROS DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Y LA
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Artículo 13º.- Los Viceministros son la autoridad inmediata al Ministro y son
responsables administrativamente de los sectores a su cargo.
Artículo 14º.- Son funciones específicas de los Viceministros:
a) Formular, dirigir y supervisar la política del Sector bajo su responsabilidad por
encargo del Ministro.
b) Orientar y supervisar las actividades que cumplen los Órganos y Organismos
Desconcentrados bajo su dependencia, de conformidad con las Directivas del
Ministro.
c) Dirigir, evaluar y supervisar la política sectorial y las actividades normativas y
ejecutivas de las dependencias a su cargo de conformidad con la política y
directivas del Ministro.
d) Expedir Resoluciones Viceministeriales sobre asuntos administrativos de su
competencia sectorial.
e) Representar al Ministro por delegación expresa, ante los organismos o eventos
que corresponda.
f) Proponer los proyectos de normas, de políticas y las medidas que sean
necesarias en el ámbito de su competencia sectorial.
g) Cumplir otras funciones que le asigne el Ministro.
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CAPITULO III
DE LA SECRETARIA GENERAL
Artículo 15º.- La Secretaría General es el órgano responsable de asistir y
asesorar al Ministro en aspectos relacionados con los Sistemas Administrativos y
por delegación del Ministro asume las atribuciones de coordinar y supervisar las
materias administrativas que corresponden a éste. Coordina y supervisa
administrativamente a las Oficinas de Administración, Planificación y Presupuesto,
Estadística e Informática, Economía del Trabajo y Productividad y Defensa
Nacional. Tiene a su cargo y responsabilidad, proyectar la imagen del Ministerio a
la colectividad a través de la Oficina de Comunicación Social y Relaciones
Públicas; asimismo, la supervisión y control de las funciones que competen a la
Oficina de Administración Documentaria, Archivo y Biblioteca.
Artículo 16º.- La Secretaría General está a cargo de un Secretario General, quien
depende del Titular del Pliego.
Artículo 17º.- La Secretaría General tiene las funciones generales siguientes:
a) Asesorar al Ministro en los campos que son de su competencia.
b) Dirigir y coordinar con los órganos competentes, el procedimiento de la
documentación que requiera de conocimiento y decisión de la Alta Dirección.
c) Coordina y supervisa administrativamente a las Oficinas de Administración,
Planificación y Presupuesto, Estadística e Informática, Economía del Trabajo y
Productividad y Defensa Nacional
d) Supervisar y controlar el flujo documentario de la institución y procesar la
documentación que requiera de conocimiento y decisión de la Alta Dirección.
e) Llevar la numeración, registro, publicación, distribución y custodia de los
dispositivos legales del Sector, así como transcribir y autenticar sus copias.
f) Supervisar las actividades de Relaciones Públicas internas y externas; cuidar
de los aspectos protocolares, así como proyectar la imagen Institucional a
través de los medios de comunicación social.
g) Cumplir otras funciones que le asigne el Titular del Pliego, en el ámbito de su
competencia.
Artículo 18º.- Las Unidades Orgánicas dependientes de la Secretaría General,
son las siguientes:
- Oficina de Administración Documentaria, Archivo y Biblioteca.
- Oficina de Comunicación Social y Relaciones Públicas.
Son funciones de la Oficina de Administración Documentaria, Archivo
y Biblioteca:
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a) Organizar, conducir, ejecutar y evaluar en lo que a su competencia
corresponda el proceso de trámite documentario, archivo y biblioteca;
aplicando, según sea el caso, las normas emanadas de los Sistemas
Administrativos Centrales y las Directivas, planes y procedimientos
establecidos en el Sector.
b) Realizar la recepción, registro, clasificación y trámite de los documentos que
ingresan al Ministerio y la distribución a su destino.
c) Coordinar con el Archivo General de la Nación las acciones pertinentes para la
depuración y/o transferencia de documentos, en concordancia a la
normatividad vigente.
d) Proporcionar información oportuna a los usuarios sobre la ubicación y estado
de trámite de la documentación presentada.
e) Coordinar con las instituciones públicas y privadas para el intercambio y/o
donación de publicaciones para la Biblioteca Central, así como solicitar la
adquisición de bibliografía especializada inherente al Sector.
f) Expedir transcripciones y copias certificadas de la documentación que obre en
el archivo.
g) Tramitar y canalizar la correspondencia que se genera en la Institución con
destino a las entidades públicas y privadas a nivel nacional o internacional.
h) Cumplir otras funciones que le asigne la Secretaría General del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Son funciones de la Oficina de Comunicación Social y Relaciones
Públicas:
a) Proponer a la Secretaria General los lineamientos de políticas relativas al
ámbito de su competencia.
b) Coordinar la difusión de las actividades del Ministerio.
c) Informar a la opinión pública, a través de los medios de comunicación social,
sobre políticas, objetivos, metas, proyectos y principales logros del Ministerio,
previa autorización de la Alta Dirección.
d) Conducir las actividades de Relaciones Públicas y Protocolo del Ministerio.
e) Brindar apoyo técnico en aspectos de su competencia.
f) Promover, coordinar, dirigir y supervisar las acciones necesarias para proyectar
la buena Imagen Institucional.
g) Cumplir otras funciones que le asigne la Secretaría General.
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CAPITULO IV
ASESORES
Artículo 19º.- La Alta Dirección podrá contar con asesores designados mediante
Resolución Ministerial, cuyas actividades serán coordinadas por uno de ellos a
quien se le designará como Jefe de Asesores.
Los Asesores de la Alta Dirección no constituyen una unidad orgánica, sino
equipos de trabajos asignados a órganos de ésta.
Artículo 20º.- Son funciones de los Asesores:
a) Asistir a la Alta Dirección en los temas que les sean encomendados para el
cumplimiento de los objetivos institucionales dentro del marco de las políticas
y lineamientos del MTPE.
b) Desarrollar y preparar los proyectos normativos y los documentos técnicos
que les sean encargados, cuyo sustento deberá constar en el informe
correspondiente.
c) Representar a la Alta Dirección ante las audiencias o ante las entidades que se
les encomiende.
d) Coordinar con las entidades u organizaciones necesarias para el cumplimiento
de los encargos realizados por Alta Dirección.
e) Informar permanentemente a la Alta Dirección sobre el resultado de sus
actividades.
f) Otras que les sean encomendadas.
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TITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS
Artículo 21º.- Constituyen órganos consultivos del Sector, las Comisiones
Consultivas de Trabajo y Promoción del Empleo, el Consejo Nacional de Trabajo y
Promoción del Empleo y Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa – CODEMYPE.
CAPITULO I
DE LA COMISION CONSULTIVA
Artículo 22º.- La Comisión Consultiva tiene por objeto absolver las consultas de
los asuntos que sean sometidos a su consideración. Está integrada por no menos
de seis (06) ni más de doce (12) miembros, profesionales y especialistas de
reconocida capacidad o experiencia en el ámbito de los sectores de Trabajo y
Promoción del Empleo.
Sus integrantes son designados por Resolución
Ministerial.
El cargo de miembro de la Comisión Consultiva es honorífica, de confianza y no
inhabilita para el desempeño de ninguna función ni actividad pública o privada.
Artículo 22A°.- Son funciones de las Comisiones Consultivas:
a) Emitir opinión en los asuntos que le sean consultados y/o encomendados por el
Despacho Ministerial.
b) Elaborar los proyectos de dispositivos legales que le sean solicitados por el
Despacho Ministerial.
c) Proponer al Despacho Ministerial las medidas legislativas y las acciones de
política sectorial que estimen conveniente.
d) Aprobar su reglamento interno.
e) Las demás funciones que le asigne el Despacho Ministerial.
CAPITULO II
DEL CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO
Artículo 23º.- El Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo está
integrado por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo quien lo presidirá,
representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, representantes
de los trabajadores, representantes de los empleadores y de las organizaciones
sociales representativas vinculadas al Sector. Tiene por objeto la discusión y
concertación de políticas en materia de trabajo, de promoción y de previsión
social en función del desarrollo nacional y regional.
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Artículo 23A°.- Son funciones del Consejo Nacional de trabajo y Promoción del
Empleo:
a) Concertar políticas en materia de trabajo, de promoción del empleo y de
protección social para el desarrollo nacional y regional.
b) Emitir opinión sobre los proyectos de normas legales que, en los temas de
su competencia, tramite el Poder Ejecutivo o Poder Legislativo.
c) Elaborar, por propia iniciativa o a solicitud del Poder Ejecutivo, informes o
estudios sobre políticas y normas legales en materia de trabajo, de
promoción del empleo y de protección social.
d) Emitir opinión respecto de los asuntos que el Poder Ejecutivo o Poder
Legislativo le sometan a consulta.
e) Promover y realizar pronunciamientos, por iniciativa de los actores
sociales, en temas de interés de los mismos.
f) Establecer su régimen de organización y funcionamiento interno.
g) Elaborar anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada año, una
memoria de sus actividades.
h) Participar en la regulación de las remuneraciones mínimas conforme a lo
establecido en la Ley Nº 28318.
i) Vincularse con otros espacios de diálogo nacional e internacional, y con
los consejos regionales creados o que pudieran crearse conforme a la Ley
Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
j) Cualquier otra función que determine el propio Consejo en su estatuto,
dentro del marco legal vigente.
Artículo 23Bº.- El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa
(CODEMYPE), es un órgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y
está encargado de la coordinación y armonización de las políticas nacionales y acciones
sectoriales de apoyo a las MYPE a nivel nacional, regional y local.
Está integrado por representantes del sector público y privado vinculados al sector MYPE
y es presidido por el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo en representación del
Presidente de la República. Cuenta con una Secretaria Técnica que está a cargo de la
Dirección Nacional de Micro y Pequeña Empresa.
El CODEMYPE cuenta con su propio Reglamento de Organización y Funciones, de
conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 009-2003-TR, Reglamento de la
Ley de Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.
Artículo 23C°.- Son funciones del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa (CODEMYPE):
a) Aprobar el Plan Nacional de promoción y formalización para la competitividad y
desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades regionales por sectores
señalando los objetivos y metas correspondientes.
b) Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas y acciones sectoriales, de
apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local.
c) Supervisar el cumplimiento de las políticas, los planes, los programas y desarrollar
las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de
Gobierno Nacional como de carácter Regional y Local.
d) Promover la activa cooperación entre las instituciones del sector público y privado en
la ejecución de programas.
e) Promover la asociatividad y organización de la MYPE, como consorcios,
conglomerados o asociaciones.
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f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros, de desarrollo
empresarial y de productos.
g) Fomentar la articulación de la MYPE con las medianas y grandes empresas
promoviendo la organización de las MYPE proveedoras para propiciar el
fortalecimiento y desarrollo de su estructura económico productiva.
h) Contribuir a la captación y generación de la base de datos de información estadística
sobre la MYPE.
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TITULO IV
DEL ORGANO DE CONTROL
CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE AUDITORIA INTERNA
Artículo 24º.- La Oficina General de Auditoría Interna es el Órgano encargado de
programar, coordinar, conducir, ejecutar y evaluar las actividades de control, a las
Dependencias del Ministerio; excepcionalmente, cuando las circunstancias lo
ameriten, y en coordinación con los niveles respectivos, a los Órganos
Desconcentrados del Sector, mediante Auditorías, Exámenes Especiales,
Inspecciones, Investigaciones, de conformidad con las Normas del Sistema
Nacional de Control y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 25º.- La Oficina General de Auditoría Interna tiene las funciones
generales siguientes:
a) Asesorar al Ministro en la política de control sectorial, de acuerdo a la
normatividad del Sistema Nacional de Control, en aspectos relacionados a los
campos de su competencia.
b) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Acciones de Control una vez
aprobados por la Contraloría General de la República.
c) Planear, organizar y ejecutar auditorías, exámenes especiales, inspecciones e
investigaciones, en las dependencias del Ministerio, Organismos Públicos
Descentralizados y Órganos Desconcentrados, de ser el caso, cumpliendo con
las normas técnicas, métodos y procedimientos de control señalados por la
Contraloría General de la República.
d) Ejecutar acciones de control dispuestas por el Titular del Sector y/o la
Contraloría General de la República.
e) Verificar y evaluar en las inspecciones, los aspectos de personal, logística,
contable, financiero, presupuestal y, de patrimonio, entre otros, concordante
con lo establecido por las oficinas y entes rectores de los Sistemas
Administrativos y normas vigentes.
f) Emitir los Informes resultantes de las acciones de control, proponiendo, a la
Alta Dirección, las medidas correctivas pertinentes, conducentes al mejor
funcionamiento del Sector.
g) Realizar el seguimiento a la absolución de las Observaciones formuladas, e
implementación de las medidas correctivas recomendadas, así como evaluar
su cumplimiento, informando a la Alta Dirección y a la Contraloría General de la
República.
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h) Cumplir con otras funciones encomendadas por el Ministro y/o la Contraloría
General de la República.
Artículo 26º.- La Oficina General de Auditoría Interna está a cargo del Auditor
General, quien tiene la categoría de Director General y depende jerárquicamente
del Ministro, a quien reporta los resultados de las acciones de control. Mantiene
relación funcional con la Contraloría General de la República.
Son funciones del Auditor General:
a) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de control y las
funciones de los órganos bajo su dependencia, de acuerdo con las normas
pertinentes y las directivas del Ministro y del Sistema Nacional de Control.
b) Conducir la formulación del Plan Anual de las Acciones de Control de los
Sectores de Trabajo y Promoción del Empleo, evaluando su cumplimiento.
c) Emitir las directivas referentes a las acciones de control interno.
d) Emitir los informes que sean necesarios así como aquellos que sean
requeridos por la Alta Dirección, en el cumplimiento de sus funciones.
e) Cumplir con otras funciones que le encargue la Alta Dirección.
Artículo 27º.- La Oficina General de Auditoría Interna del Ministerio cuenta con
las unidades orgánicas siguientes:
- Oficina de Auditoría y Exámenes Especiales
- Oficina de Inspecciones e Investigaciones.
Son funciones de la Oficina de Auditoría y Exámenes Especiales
a) Proponer al Auditor General las acciones de control de su competencia a
considerarse en el Plan Anual, así como evaluar su grado de cumplimiento en
la parte pertinente.
b) Asesorar al Auditor General en el área de su competencia.
c) Efectuar auditorías programadas y no programadas, elevando el respectivo
informe al Auditor General para su conformidad y tramitación a las instancias
pertinentes.
d) Realizar exámenes especiales y otros en los Órganos y Organismos
desconcentrados que conforman el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
e) Cautelar el cumplimiento de las medidas de austeridad, moralidad y otras
disposiciones relacionadas con aspectos Administrativos Financieros.
f) Elaborar el manual de procedimientos de auditoría y velar por su actualización
permanente.
g) Realizar el seguimiento de la implementación de las acciones correctivas
propuestas en sus informes como resultado de las acciones de control.
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h) Proponer al Auditor General los procedimiento de sistematización de las
labores de control de su competencia, así como las mejoras y/o modificaciones
necesarias para la implementación de las Normas Técnicas de Control.
i) Proponer y participar de programas de capacitación
j) Cumplir otras funciones que le asigne el Auditor General.
Son funciones de la Oficina de Inspecciones e Investigaciones:
a) Realizar acciones de control a los Órganos y Organismos que conforman el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, sobre aspectos de
Procedimientos Administrativos y de gestión materializados en .Exámenes
Especiales, Inspecciones, Investigaciones y otros.
b) Realizar el seguimiento e implementación de las acciones correctivas
recomendadas en los informes.
c) Investigar las denuncias y/o quejas presentadas a la Auditoría Interna, cuyos
resultados se materializarán en informes.
d) Asesorar al Auditor General en los aspectos de su competencia.
e) Proponer al Auditor General, los procedimientos de sistematización de las
labores de control de su competencia.
f) Proponer, participar en programas de capacitación en materia de su
competencia.
g) Cumplir otras funciones que le asigne la Oficina de Auditoría Interna.
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TITULO V
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artículo 28º.- Los Órganos de Asesoramiento son los encargados de prestar
asesoría a la Alta Dirección y dependencias del Ministerio en asuntos específicos
de sus áreas de responsabilidad.
Artículo 29º.- Los Órganos de Asesoramiento son:
- Oficina General de Asesoría Jurídica
- Oficina General de Planificación y Presupuesto
- Oficina General de Economía del Trabajo y Productividad.
Artículo 30º.- Cada Órgano de Asesoramiento del segundo nivel organizacional
está a cargo de un Director General, quien depende de la Alta Dirección y los del
tercer nivel organizacional a cargo de un Director.
CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA JURIDICA
Artículo 31º.- La Oficina General de Asesoría Jurídica es el órgano responsable
de emitir opiniones de carácter jurídico-legal a la Alta Dirección y a los órganos del
Ministerio, sistematizar la legislación y proponer las normas legales pertinentes,
así como de pronunciarse sobre la legalidad de los actos que le sean remitidos
para su revisión y/o visación.
Artículo 32º.- La Oficina General de Asesoría Jurídica tiene las funciones
generales siguientes:
a) Asesorar a la Alta Dirección en materia de asuntos Internacionales y de
Integración Sub Regional Andina.
b) Asesorar a la Alta Dirección y a los órganos del Ministerio, en los aspectos
jurídico-administrativos que le sean consultados.
c) Formular y proponer, en coordinación con los órganos del Ministerio, los
proyectos relacionados con la normatividad sectorial.
d) Recopilar, controlar y compendiar sistemáticamente la legislación relacionada
con el Sector.
e) Cumplir con otras funciones que le asigne la Alta Dirección.
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Artículo 33º.- Son órganos de la Oficina General de Asesoría Jurídica los
siguientes:
- Oficina de Asuntos Administrativos y Laborales.
- Oficina de Asuntos Internacionales.
Son funciones de la Oficina de Asuntos Administrativos y Laborales:
a) Asistir al Director General en asuntos de materia laboral
b) Recopilar, compendiar y sistematizar la legislación laboral.
c) Emitir opinión sobre la aplicación e interpretación de las normas legales en
materia laboral - administrativa.
d) Elaboración periódica del Boletín de los principales dispositivos en materia
laboral.
e) Sugerir modificaciones en los aspectos legales y absolver consultas de otros
Organismos Públicos dentro del ámbito de su competencia funcional,
autorizados por la Alta Dirección.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General de la Oficina General
de Asesoría Jurídica.
Son funciones de la Oficina de Asuntos Internacionales:
a) Asistir al Director General en materia de Asuntos Internacionales y de
Integración Sub-Regional Andina
b) Atender los aspectos vinculados a las relaciones Binacionales o
Multinacionales con los Organismos Internacionales y Dependencias Públicas,
Privadas y Regionales en materia de Trabajo y Promoción del Empleo.
c) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los convenios y demás obligaciones y
compromisos contraídos por el Sector en materia socio-laboral;
d) Cumplir otras funciones que le encargue el Director General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
CAPITULO II
DE LA OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Artículo 34º.- La Oficina General de Planificación y Presupuesto es el órgano
encargado de asesorar a la Alta Dirección en la formulación y evaluación de la
política sectorial. Realiza los estudios de base para la planificación, formula y
evalúa la ejecución de los planes, presupuestos, programas y proyectos; orienta y
programa la cooperación técnica internacional, realiza acciones de
racionalización, y coordina con los órganos competentes de los Gobiernos
Regionales u órganos que lo sustituyan, los aspectos relativos a las Políticas
Sectoriales.
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Artículo 35º.- La Oficina General de Planificación y Presupuesto tiene las
funciones generales siguientes:
a) Proponer a la Alta Dirección la política, planes, programas y proyectos
sectoriales, presupuestos y acciones de racionalización y modernización
administrativa del Ministerio.
b) Elaborar y mantener actualizado el diagnóstico del sector, así como los
estudios e informes técnico y de Gestión.
c) Formular y evaluar el Presupuesto del Ministerio.
d) Formular y evaluar los Planes Estratégicos, así como gestionar líneas de
financiamiento externo y/o interno.
e) Conducir las acciones de Cooperación Técnica Internacional.
f) Proponer estudios e instrumentos normativos de racionalización y
modernización administrativa, elaboración, actualización y difusión de los
documentos de Gestión Institucional del Sistema de Racionalización.
g) Elaborar la Memoria Anual del Ministerio y evaluar la de sus Organismos
Desconcentrados.
h) Coordinar con los diferentes órganos del Ministerio, las metas y objetivos
institucionales para el Año Fiscal.
i) Asesorar a los Organismos Públicos Desconcentrados del Sector aspectos de
formulación de sus Presupuestos, acciones de racionalización y otros aspectos
de su competencia.
j) Cumplir otras funciones que le asigne la Alta Dirección.
Artículo 36º.- La Oficina General de Planificación y Presupuesto cuenta con las
unidades orgánicas siguientes:
- Oficina de Políticas Sectoriales y Cooperación Técnica Internacional.
- Oficina de Presupuesto.
- Oficina de Racionalización.
Son funciones de la Oficina de Políticas Sectoriales y Cooperación
Técnica Internacional:
a) Coordinar, formular y proponer la política del Sector evaluando su aplicación.
b) Dirigir y normar el proceso técnico de formulación y evaluación de los planes
estratégicos, programas y proyectos de desarrollo sectorial, coordinando con
los órganos y organismos involucrados. Evaluar el cumplimiento de las políticas
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sectoriales en el ámbito de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción
del Empleo.
c) Elaborar y mantener actualizado el diagnóstico sectorial, así como promover y
realizar estudios e investigaciones de su competencia.
d) Conducir, formular y evaluar las acciones de cooperación técnica internacional;
así como promover y gestionar líneas de financiamiento externo y/o interno.
e) Elaborar la Memoria Anual del Ministerio y evaluar la de los Organismos
Desconcentrados.
f) Elaborar informes de coyuntura y otros de carácter especial.
g) Formular, proponer y evaluar el plan de actividades de la Oficina.
h) Asesorar al Director General y a las dependencias del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo en asuntos de su competencia.
i) Conducir la tramitación de Donaciones de carácter Asistencial o Educacional
provenientes del exterior de acuerdo a la normatividad vigente.
j) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina de Presupuesto:
a) Formular, dirigir, coordinar, evaluar y controlar el proceso presupuestario, en
concordancia a la política, planes y programas sectoriales.
b) Elaborar y evaluar el presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
c) Dirigir las actividades de control de estadística presupuestal, implementando
progresivamente métodos de sistematización y mecanización de la información.
d) Elaborar las solicitudes de Ampliación de Calendarios de Compromisos,
gestionando su aprobación, a fin de obtener los recursos financieros necesarios
para la adecuada gestión administrativas.
e) Elaborar documentación e información presupuestal establecida en las
disposiciones generales y específicas, propias del proceso presupuestario.
f) Proponer las normas y criterios técnicos- metodológicos, que orienten las fases
del proceso presupuestario.
g) Elaborar y evaluar el plan de trabajo de la Oficina.
h) Emitir los informes técnicos y absolver las consultas relacionadas a su ámbito
de competencia.
i) Asesorar a la Dirección General en asuntos de su competencia.
j) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina de Racionalización:
a) Formular y proponer políticas y planes sobre Racionalización y modernización
Administrativa.
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b) Formular reglamentos, manuales, directivas y otros documentos de Gestión
Institucional.
c) Conducir, coordinar y elaborar estudios y propuestas sobre modelos
organizacionales y de métodos.
d) Coordinar, formular, actualizar y difundir los documentos normativos y de
gestión del Sistema de Racionalización, en concordancia con la normatividad
vigente, siendo los principales el Reglamento de Organización y Funciones ROF, el Cuadro de Asignación de Personal - CAP, Manual de Organización y
Funciones - MOF, Manuales de Procedimientos, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA, la Guía de Servicios al Usuario, entre
otros.
e) Formular, proponer y evaluar el Plan Operativo Institucional - POI del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, incluyendo cuando corresponda a las
Direcciones Regionales de Trabajo a nivel Nacional.
f) Estudiar y proponer las normas para la mejor utilización de los espacios, la
asignación y distribución de mobiliario y equipos, en coordinación con las áreas
involucradas.
g) Asesorar al Director General, dependencias del Ministerio y órganos
desconcentrados, en materia de racionalización y en los procesos de
desconcentración y descentralización administrativa
h) Propiciar y conducir el proceso de cambio y modernización organizacional
promoviendo el uso de métodos y técnicas modernas en los sistemas de
gestión.
i) Emitir y dar conformidad a las Directivas, Procedimientos e instructivos que se
emitan institucionalmente.
j) Efectuar estudios para la racionalización de los recursos y el potencial humano,
proponiendo los instrumentos normativos para lograr una adecuada y eficiente
gestión.
k) Emitir opinión técnica en los aspectos de su competencia; así como participar
en los procesos de modificación estructural y de funciones.
l) Proponer programas
implementación.
de
simplificación
administrativa
y
evaluar
su
m)Cumplir otras funciones que se le asigne.
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CAPITULO III
DE LA OFICINA GENERAL DE ECONOMIA DEL TRABAJO Y
PRODUCTIVIDAD
Artículo 37º.- La Oficina General de Economía del Trabajo y Productividad es el
órgano encargado de efectuar los estudios técnicos para emitir los Informes
Económicos Laborales correspondientes, en el curso del procedimiento de
negociación colectiva.
Asimismo, evalúa y propone la política y normatividad en materia de
remuneraciones y productividad.
Artículo 38º.- Son funciones específicas de la Oficina General de Economía del
Trabajo y Productividad:
a) Realizar la valorización de las peticiones de los trabajadores y examinar la
situación económica financiera de las empresas, para atenderlas, emitiendo los
Informes Económicos correspondientes.
b) Emitir Informes Técnicos cuando corresponda.
c) Proponer la normatividad sobre la presentación por las empresas de la
información necesaria para la elaboración de los estudios económicos
laborales.
d) Normar la presentación de la información de las planillas de pago de los
empleadores, a nivel nacional, para desarrollar investigaciones y estudios.
e) Cumplir otras funciones que dentro de su competencia le encomiende la Alta
Dirección.
Artículo 39º.- La estructura orgánica de la Oficina General de Economía del
Trabajo y Productividad es la siguiente:
- Oficina de Estudios Económicos Financieros y Laborales.
- Oficina de Estudios de la Productividad por Sectores Económicos.
Son funciones de la Oficina de Estudios Económicos Financieros y
Laborales:
a) Realizar los estudios técnicos sobre la valorización de las peticiones de los
trabajadores y el análisis de la situación económica-financiera de las
empresas, así como su capacidad para atender las peticiones formuladas por
las organizaciones gremiales.
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b) Dirigir y supervisar las acciones necesarias para la correcta y oportuna
presentación de la información económico-financiera y laboral solicitada a las
empresas.
c) Ejecutar estudios sobre estructuras salariales y condiciones de trabajo por
actividad económica y otros relacionados con los aspectos que son de
competencia de la Oficina.
d) Proponer y participar en programas de capacitación a nivel nacional.
e) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el proceso de recepción de la
información de las planillas de pago.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.
Son funciones de la Oficina de Estudios de la Productividad por
Sectores Económicos
a) Proponer programas orientados al incremento de la productividad de la mano
de obra.
b) Realizar estudios técnicos referentes a la producción y productividad de las
empresas y la estructura de ingresos por sectores económicos.
c) Proponer
alternativas que orienten al reajuste
considerando la productividad como factor importante.
de
remuneraciones
d) Proponer a la Dirección General mejoras en los aspectos técnicos –
administrativos relacionados con las funciones de la Oficina.
e) Proponer y participar en los programas de capacitación.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.
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TITULO VI
DE LOS ORGANOS DE APOYO
Artículo 40º.- Los Órganos de Apoyo son los encargados de realizar las
actividades administrativas de sus respectivas áreas funcionales, a fin de permitir
el mejor cumplimiento de la responsabilidad que compete a la Alta Dirección y a
las demás dependencias del Ministerio.
Artículo 41º.- Los Órganos de Apoyo son:
- Oficina General de Administración.
- Oficina General de Defensa Nacional
- Oficina General de Estadística e Informática.
Artículo 42º.- Las Oficinas Generales de Administración y Estadística e
Informática y Defensa Nacional como órganos de segundo nivel organizacional
están a cargo de un Director General, quien depende de la Alta Dirección y los de
tercer nivel organizacional están a cargo de un Director.
CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
Artículo 43º.- La Oficina General de Administración es el órgano encargado de
administrar los recursos humanos, materiales, económicos y financieros, así como
la prestación de servicios para el normal funcionamiento de las dependencias del
Ministerio.
Artículo 44º.- La Oficina General de Administración tiene las funciones generales
siguientes:
a) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos técnicos de personal,
contabilidad, tesorería y abastecimiento.
b) Supervisar y controlar que el movimiento contable se lleve de acuerdo a las
normas vigentes, con estricto cuidado en el cumplimiento de los plazos
establecidos.
c) Participar en la formulación del Presupuesto del Ministerio, en coordinación con
la Oficina de Planificación y Presupuesto.
d) Monitorear y Controlar la ejecución del Presupuesto Institucional, velando por la
estricta aplicación de la normatividad del sistema presupuestario y logístico.
e) Proveer oportunamente de los recursos financieros y logísticos en apoyo a las
diferentes dependencias del Ministerio para el mejor cumplimiento de sus
funciones, metas y objetivos.
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f) Celebrar Contratos con terceros por delegación y de acuerdo a la normatividad
vigente.
g) Dar cumplimiento a la legislación, normas y procedimientos de los Sistemas
Administrativos de su competencia, así como supervisar las acciones relativas
al control patrimonial, fiscalización y control previo, multas y cobranza coactiva.
h) Determinar el monto del derecho de tramitación en función al importe del costo
de ejecución que implica para el Ministerio la prestación de los servicios
establecidos en el TUPA Institucional (Artículo 45º, Ley Nº 27444 del
Procedimiento Administrativo General).
i) Supervisar y controlar administrativamente el funcionamiento del Centro de
Educación Inicial del Ministerio.
j) Elaborar Programas de Capacitación para el personal en coordinación con las
dependencias de la Institución.
k) Resolver en segunda instancia administrativa lo relacionado con el Régimen de
pensiones 20530 conforme a lo establecido en la Ley 27719.
l) Cumplir con otras funciones asignadas por la Alta Dirección.
Artículo 45º.- La Oficina General de Administración cuenta con las unidades
orgánicas siguientes:
- Oficina Financiera
- Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares
- Oficina de Personal.
Son funciones de la Oficina Financiera:
a) Programar, organizar, conducir y controlar los procesos técnicos de
Contabilidad y Tesorería.
b) Supervisar y controlar el movimiento económico y financiero de la entidad.
c) Participar en la formulación del Presupuesto de la Entidad.
d) Cautelar los recursos financieros en función a las metas previstas.
e) Supervisar y controlar los procesos técnicos de la ejecución presupuestaria, en
concordancia con la normatividad vigente.
f) Conducir y desarrollar los procesos de formulación, análisis e interpretación de
los Estados Financieros, así como de la información contable.
g) Dar cumplimiento a las normas y procedimientos de los Sistemas de
Contabilidad y Tesorería.
h) Emitir constancia de pagos y descuentos de remuneraciones y pensiones del
personal activo y cesante de la entidad.
i) Otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares:
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a) Programar, dirigir y controlar la aplicación de los procesos técnicos del Sistema
de Abastecimiento.
b) Coordinar, supervisar y controlar el proceso de adquisición y suministros de
Bienes y la prestación de servicios requeridos por los órganos de la Institución
c) Efectuar en coordinación con la Oficina de Presupuesto el seguimiento
presupuestal para fines de requerimiento del Calendario de Compromisos.
d) Celebrar contratos de menor cuantía exceptuando los derivados de un proceso
de exoneración para la obtención de bienes y prestación de servicios en
concordancia con las normas legales vigentes y atribuciones conferidas por
Ley, elevando al Director General de Administración para su conformidad.
e) Participar en la ejecución del Inventario Físico de Bienes Patrimoniales y
efectuar acciones inherentes a las altas, bajas y transferencias de bienes
patrimoniales de la Institución.
f) Coordinar y supervisar el mantenimiento de los inmuebles, instalaciones,
mobiliario, equipo y vehículos de la Institución.
g) Controlar y supervisar la prestación de servicios de comunicación, transporte,
entre otras.
h) Evaluar los procedimientos
Abastecimiento.
y/o
procesos
técnicos
del
Sistema
de
i) Coordinar, conducir, supervisar y evaluar los aspectos de la seguridad integral
de la Institución.
j) Proveer de la información necesaria para la formulación y ejecución del
Presupuesto Institucional del área.
k) Dar cumplimiento a la legislación, normas y procedimientos del Sistema de
Abastecimiento, así como participar de las reuniones técnicas del Sistema.
l) Elaborar el Presupuesto valorado de Bienes y Servicios y el Plan de Obtención
Institucional de acuerdo a las normas legales vigentes del área.
m) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina de Personal:
a) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos técnicos del sistema de
personal.
b) Formular el Presupuesto Analítico y el Cuadro Nominativo de Personal en
coordinación con la Oficina de Racionalización.
c) Viabilizar la provisión de recursos humanos a las diversas dependencias del
Ministerio, para el normal cumplimiento de sus funciones.
d) Cumplir la legislación, normas y procedimientos del Sistema de Personal,
vigentes para la Administración Pública.
e) Coordinar la programación, elaboración y ejecución del Plan de Capacitación
para el personal del Ministerio.
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f) Coadyuvar al bienestar bio-psico-social de los trabajadores en áreas de su
desarrollo personal y laboral.
g) Promover, organizar y supervisar la ejecución de actividades culturales.
h) Realizar coordinaciones con los órganos de la institución y con entidades
públicas y privadas relacionadas con el Sistema de Personal.
i) Coordinar las acciones relacionadas al Servicio Médico a favor de los
trabajadores del Ministerio.
j) Resolver en primera instancia la calificación de pensiones del Régimen 20530
conforme a lo establecido en la Ley 27719.
k) Otras funciones que se le asigne.
CAPITULO II
DE LA OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL
Artículo 46º.- La Oficina General de Defensa Nacional es el órgano encargado de
asesorar a la Alta Dirección en el planeamiento, coordinación, formulación y
evaluación de la política de Defensa Nacional del Sector, en concordancia con los
intereses estratégicos y planes previstos en el Sistema de Defensa Nacional.
La Oficina General de Defensa Nacional depende administrativamente de la Alta
Dirección y en la parte técnico-normativa de la Secretaría de Defensa Nacional.
Artículo 47º.- La Oficina General
generales siguientes:
de Defensa Nacional tiene las funciones
a) Asesorar a la Alta Dirección en asuntos relacionados con la Defensa Nacional.
b) Formular y proponer a la Alta Dirección los Objetivos y Políticas del Sector, en
materia de Defensa Nacional, en concordancia con las normas técnicas de la
Secretaría de Defensa Nacional.
c) Coordinar con la Oficina de Planificación y Presupuesto y Organismos Públicos
Desconcentrados del Sector para compatibilizar los Planes de Defensa con los
de Desarrollo Sectorial.
d) Promover, programar y conducir actividades de capacitación y difusión de la
Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.
e) Elaborar y difundir normas de seguridad para el personal e instalaciones del
Ministerio.
f) Coordinar, elaborar y conducir los Planes de Movilización y Desmovilización del
Sector.
g) Planear, ejecutar, y evaluar acciones de Defensa Civil, en el ámbito de su
competencia, de acuerdo con las orientaciones técnico-normativas, emitidas
por el órgano competente a nivel nacional.
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h) Coordinar con la Oficina de Comunicación Social y Relaciones Públicas la
difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito del
Sector.
i) Cumplir otras funciones que se le asigne.
CAPITULO III
DE LA OFICINA GENERAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
Artículo 48º.- La Oficina General de Estadística e Informática es la encargada de
conducir los Sistemas de Estadística e Informática del Sector.
Artículo 49º.- Son funciones de la Oficina General de Estadística e Informática las
siguientes:
a) Formular, conducir, centralizar y evaluar los procesos técnicos de los sistemas
de Estadística e Informática.
b) Supervisar la sistematización y procesamiento de la información para la toma
de decisiones.
c) Prestar servicios de informática a los órganos del Ministerio
d) Supervisar el uso eficiente de la capacidad instalada, gestión y mantenimiento
de la infraestructura informática.
e) Centralizar y mantener actualizada las estadísticas sectoriales, desarrollando
los indicadores socio-económicos e institucionales.
f) Las demás funciones que le asigne la Alta Dirección.
Artículo 50º.- La estructura de la Oficina General de Estadística e Informática es
la siguiente:
- Oficina de Estadística.
- Oficina de Informática.
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Son funciones de la Oficina de Estadística:
a) Formular, proponer y evaluar la política y el Plan Estadístico Sectorial
b) Coordinar, dirigir y supervisar el proceso estadístico sectorial, proponiendo
normas y emitiendo directivas.
c) Coordinar, elaborar y mantener actualizados las estadísticas e indicadores del
Sector, para la toma de decisiones de la Alta Dirección.
d) Proporcionar información estadística confiable y oportuna para la toma de
decisiones.
e) Procesar y publicar el Anuario Estadístico Sectorial en coordinación con las
áreas productoras de información.
f) Elaborar, proponer y publicar documentos estadísticos.
g) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.
Son funciones de la Oficina de Informática:
a) Formular, proponer y evaluar la política y el Plan Sectorial de Informática
b) Promover el estudio y desarrollo de sistemas y aplicaciones informáticas en el
Sector.
c) Analizar y mantener los sistemas y aplicaciones de informática en el Ministerio
d) Efectuar la sistematización y procesamiento automático de la información
necesaria para la toma de decisiones.
e) Desarrollar y mantener un Banco de Datos del Sector.
f) Proveer y programar el uso eficiente de la capacidad instalada, su gestión y
mantenimiento de la infraestructura informática.
g) Asesorar a los órganos del Ministerio y Organismos Desconcentrados del
Sector en asuntos de su competencia.
h) Otras funciones que se le asigne.
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TITULO VII
DE LOS ORGANOS DE LINEA DE AMBITO NACIONAL
Artículo 51º.- La Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo, la Dirección
Nacional de Inspección del Trabajo, Dirección Nacional de Promoción del Empleo
y Formación Profesional y la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa,
constituyen los Órganos de Línea de ámbito nacional.
CAPITULO I
DE LA DIRECCION NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO
Artículo 52º.- La Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo es un Órgano de
línea de ámbito nacional, encargada de coordinar, proponer y evaluar la política
nacional en materia de las relaciones colectivas e individuales de trabajo;
promueve el diálogo, la conciliación, la mediación y el arbitraje como medios de
solución de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo. Es
la instancia nacional, en los procedimientos administrativos particulares cuya
materia esté dentro del Sector Trabajo.
En el marco de la política del Sector, emite las directivas internas para la
aplicación de las normas del régimen de inspección del trabajo, las normas de
derecho laboral individual y colectivo, y las normas técnicas de seguridad y salud
en el trabajo.
Realiza estudios especializados y propone normas, reglamentos y
procedimientos de prevención y protección de riesgos ocupacionales, a nivel
nacional, en favor de los trabajadores.
Realiza estudios, evalúa, sistematiza y propone la normatividad en materia de
bienestar y seguridad social, dando prioridad a las entidades que tienen a su
cargo la seguridad social de los sectores laborales no comprendidos en los
regímenes regulares.
Artículo 53º.- Son funciones específicas de la Dirección Nacional de Relaciones
de Trabajo:
a) Coordinar, proponer y evaluar la política nacional en materia laboral.
b) Promover el diálogo y los mecanismos alternativos de solución de conflictos
laborales.
c) Conocer en la instancia nacional, los recursos que se presenten en los
procedimientos administrativos particulares cuya materia esté dentro del
Sector Trabajo, cuando así se determine en los procedimientos
administrativos - laborales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
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d) Emitir directivas internas para la aplicación de las normas del régimen de
inspección del trabajo, las normas de derecho laboral individual y colectivo, y
las normas técnicas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Realizar estudios y proponer normas en materia de prevención y protección
de riesgos ocupacionales.
f) Realizar estudios y proponer normas en materia de bienestar y seguridad
social.
g) Proponer y evaluar en coordinación con los Gobiernos Regionales las
políticas nacionales en materia de relaciones colectivas e individuales de
trabajo y de seguridad y salud en el trabajo.
h) Coordinar y promover programas nacionales de bienestar de trabajadores, en
coordinación con entidades públicas y privadas y los Gobiernos Regionales.
i) Promover la difusión de la legislación laboral, como mecanismo de prevención
de los conflictos laborales, y con dicho objeto capacitar a los dirigentes de las
organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores.
j) Otras funciones que se le asigne.
Promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores con discapacidad.
l) Supervisar el cumplimiento de lo relativo a las acreditaciones migratorias
contenidas en la Decisión 545 de la Comunidad Andina de Naciones, en
coordinación con otros organismos del sector público.
m) Otras funciones que se le asigne.
k)
Artículo 54º.- La estructura orgánica de la Dirección Nacional de Relaciones de
Trabajo es la siguiente:
- Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo.
• Unidad de Coordinación Regional.
- Dirección de Normatividad y Estudios Laborales.
- Dirección de Capacitación.
- Dirección Técnica, Bienestar Laboral y Seguridad Social.
- Oficina Nacional de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad.
Son funciones de la Unidad de Coordinación Regional:
a) Coordinar y supervisar la ejecución de actividades técnico-administrativas que
permitan el mejor cumplimiento de las funciones que competen a las
Direcciones Regionales.
b) Supervisar el cumplimiento de las propuestas nacionales en materia de
prevención de conflictos de trabajo, de control, protección de riesgos
ocupacionales de los trabajadores, de bienestar, seguridad social, en especial
de las entidades que tienen a su cargo la seguridad social de los sectores
laborales no comprendidos en los regímenes regulares.
c) Coordinar y supervisar la difusión y el cumplimiento de la normatividad
vigente, procedimientos, directivas, reglamentos de carácter nacional en
materia laboral.
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d) Elaborar el reporte diario de información sobre la problemática laboral a nivel
nacional.
e) Cumplir otras funciones que le asigne el Director Nacional.
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Son funciones de la Dirección de Normatividad y Estudios Laborales:
a) Proponer directivas internas para la aplicación de las normas del régimen de
inspección del trabajo, las normas de derecho laboral individual y colectivo y
las normas técnicas de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar estudios especializados y proponer normas, reglamentos y
procedimientos de prevención y protección de riesgos ocupacionales.
c) Proponer la normatividad en materia de bienestar y seguridad social,
priorizando los sectores laborales no comprendidos en los regímenes
regulares.
d) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Dirección Técnica, Bienestar Laboral y Seguridad
Social:
a) Evaluar la política nacional en materia de relaciones colectivas e individuales
de trabajo.
b) Promover el diálogo, la conciliación, la mediación, el arbitraje como medios de
solución de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo.
c) Realizar estudios, evaluar y sistematizar la normatividad en materia de
bienestar de los trabajadores y de seguridad social, priorizando los sectores
laborales no comprendidos en los regímenes regulares.
d) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Dirección de Capacitación:
a) Promover la difusión de la legislación laboral, como mecanismo de prevención
de los conflictos laborales.
b) Capacitar a los trabajadores, con especial incidencia en los dirigentes de
organizaciones sindicales, y a los empleadores en normas laborales.
c) Coordinar la programación, elaboración y ejecución del Plan de Capacitación
de la Dirección Nacional.
d) Monitorear y articular la realización de eventos de difusión de la Legislación
Laboral a nivel nacional.
e) Formular los informes de gestión y módulos de capacitación que son de su
competencia.
f) Cumplir con otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina Nacional de Promoción Laboral para Personas con
Discapacidad:
a) Promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores con discapacidad a través
de campañas de orientación, información y difusión de sus derechos.
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b) Coordinar con los órganos respectivos, el otorgamiento preferente de los servicios de
asesoría, defensa legal, mediación y conciliación gratuitos, a los trabajadores con
discapacidad que lo requieran.
c) Promover en el sector empresarial el acceso de personas con discapacidad, sin
discriminación y en igualdad y equidad de oportunidades.
d) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones laborales vinculadas a las personas
con discapacidad, en las entidades del sector público nacional, empresas del Estado,
gobiernos regionales y gobiernos locales.
e) Cumplir otras funciones que se le asigne.
CAPÍTULO I-A
DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Artículo 54A°.- La Dirección Nacional de Inspección del Trabajo es la encargada
de velar por el adecuado cumplimiento de la normatividad laboral, prevención de
riesgos laborales, colocación, empleo, trabajo infantil, promoción del empleo y
formación profesional, así como seguridad social, migración y trabajo de
extranjeros. Depende jerárquicamente del Viceministro de Trabajo.
Artículo 54B°.- Son funciones de la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo:
a) Planificar, proponer, controlar y evaluar la política nacional en materia de
inspección del trabajo, en coordinación con los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales y entidades públicas.
b) Proponer las normas legales y técnicas sobre el ámbito de acción del sistema
de inspección del trabajo y supervisar su cumplimiento.
c) Proponer los procedimientos de inspección del trabajo, que posibiliten la
adecuada verificación del cumplimiento de la normatividad socio-laboral
vigente.
d) Establecer la política de inspecciones, así como los indicadores de medición
con especial énfasis en los derechos fundamentales de los trabajadores.
e) Disponer, excepcionalmente, la realización de actuaciones de inspección
mediante la agregación temporal de inspectores a las Direcciones Regionales
de Trabajo y Promoción del Empleo, a efectos de llevar a cabo la labor de
inspección en la región, de conformidad con la Ley Nº 28806.
f) Proponer mecanismos de información y orientación a empresas y
trabajadores a fin de promover el cumplimiento de la normatividad laboral,
especialmente en el sector de las Micro y Pequeñas Empresas, así como en
las de economía no estructurada.
g) Establecer los mecanismos de acopio, suministro y procesamiento de la
información sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
debiendo remitir el reporte gerencial respectivo a la Alta Dirección del MTPE y
de los Gobiernos Regionales.
h) Emitir los informes solicitados por los órganos judiciales competentes, en el
ámbito de su competencia.
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i)
j)
Asesorar a la Alta Dirección en temas de su competencia.
Orientar la elaboración de la información cuantitativa, informes técnicos y
memorias sobre el Sistema de Inspección del Trabajo, en cumplimiento a los
Convenios y Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo.
k) Diseñar programas y propuestas de capacitación dirigidos a los dirigentes de
las organizaciones empresariales y sindicales, así como proponer alianzas
estratégicas con el sector educación para su difusión en los centros
educativos y de enseñanza superior técnica y universitaria.
l) Conocer y resolver en la instancia nacional los procedimientos administrativos
vinculados con la inspección del trabajo, en los que por norma especial se
disponga.
m) Cumplir otras funciones que le encomiende el Viceministro de Trabajo.”
CAPITULO II
DE LA DIRECCION NACIONAL DE PROMOCION DEL EMPLEO Y
FORMACION PROFESIONAL
Artículo 55º.- La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación
Profesional es el órgano de línea de ámbito nacional encargado de coordinar,
proponer, evaluar, y supervisar la política nacional de Empleo y Formación
Profesional, proponiendo la normatividad legal y técnica correspondiente,
estableciendo los mecanismos pertinentes para el cumplimiento de sus fines.
Artículo 56º.- Son funciones específicas de la Dirección Nacional de Promoción
del Empleo y Formación Profesional:
a) Formular, concertar, proponer, supervisar y evaluar la política nacional de
empleo y formación profesional en coordinación con instituciones públicas y
privadas.
b) Formular y proponer la normatividad de empleo y formación profesional,
supervisar su cumplimiento y aprobar instrumentos normativos internos en la
materia.
c) Promover, coordinar y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales
y locales en materia de empleo y formación profesional.
d) Diseñar, implementar, ejecutar en la fase piloto y coordinar programas y
proyectos de promoción del empleo y formación profesional con énfasis en los
grupos vulnerables de la población, y coordinar con los programas existentes.
e) Formular y proponer convenios y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas en materia de empleo y formación profesional, a fin de
descentralizar los servicios que brinda y promover la asistencia técnica y
financiera, por parte de instituciones nacionales y organismos internacionales.
f) Investigar y evaluar la dinámica ocupacional del país y la prospectiva
tecnológica sectorial mediante la ejecución de encuestas y otros instrumentos
estadísticos, en relación a la oferta y la demanda laboral y coordinar un sistema
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de difusión sobre la situación del mercado laboral y su vinculación con otros
mercados.
g) Coordinar, regular y supervisar los sistemas de intermediación laboral públicos
y privados, su articulación con el sistema de formación profesional y coordinar
los programas de orientación laboral y ocupacional que brindan las entidades
públicas y privadas
h) Coordinar y articular la oferta de Formación Profesional a fin de que responda a
las necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo.
i) Formular, coordinar y proponer la normatividad en materia de normalización y
certificación laboral.
j) Conformar comités interinstitucionales de Promoción del Empleo y Formación
Profesional y dirigir sus actividades.
k) Capacitar, monitorear, supervisar y evaluar a los órganos competentes de las
Direcciones Regionales en materia de Empleo y Formación Profesional
l) Supervisar y evaluar los programas de empleo y formación profesional a su
cargo
m) Actuar como última instancia administrativa en los procedimientos en materia
de Empleo y Formación Profesional susceptibles de recurso de Revisión.
n) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Alta Dirección.
Artículo 57º.- La estructura de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y
Formación Profesional es la siguiente:
- Dirección Nacional
- Dirección de Investigación Socio Económico Laboral.
- Dirección de Promoción del Empleo
- Dirección de Formación Profesional y Desarrollo de Recursos Humanos
Son funciones de la Dirección de Investigación Socio-Económico
Laboral:
a) Planificar, y supervisar a nivel nacional la ejecución de encuestas a hogares y
establecimientos en materia de empleo, formación profesional, micro y
pequeñas empresas y otras vinculadas al ámbito de su competencia.
b) Proponer y evaluar instrumentos normativos internos en materia de su
competencia.
c) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas con el fin de promover la difusión de los indicadores
laborales y la ejecución de encuestas a nivel nacional, sobre las áreas de
recursos humanos, mano de obra, empleo e ingresos, población u otras
variables de estudio del mercado laboral nacional y/o regional.
ROF – 2002
36
d) Dirigir, coordinar y supervisar la sistematización de los registros administrativos
en materia de empleo y formación profesional.
e) Difundir la información de los indicadores y estudios laborales a través de
publicaciones y otros medios de comunicación.
f) Asesorar a la Alta Dirección en materia de su competencia y emitir opinión
técnica especializada.
g) Elaborar otros informes técnicos de su competencia
h) Cumplir otras funciones que le asigne la Dirección Nacional de Promoción del
Empleo y Formación Profesional.
Son funciones de la Dirección de Promoción del Empleo:
a) Proponer, promover, coordinar, supervisar y evaluar la política nacional de
empleo en coordinación con instituciones públicas y privadas.
b) Diseñar y proponer la normatividad en materia de empleo, así como supervisar
su cumplimiento.
c) Proponer instrumentos normativos internos para la adecuada ejecución de la
política de empleo
d) Promover y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales y locales
en materia de promoción del empleo.
e) Promover, diseñar, ejecutar en su fase piloto y monitorear programas y
proyectos de empleo y capacitación laboral con énfasis en los grupos
vulnerables de la población.
f) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas en materia de empleo que contribuya al cumplimiento de
los objetivos institucionales, así como descentralizar los servicios que brinda.
g) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera por parte de
instituciones nacionales públicas y privadas y organismos internacionales para
implementar proyectos o modernizar programas de empleo.
h) Proponer y promover estudios sobre la situación ocupacional del país, los
ingresos de los trabajadores y el desplazamiento de la mano de obra en
función del desarrollo nacional, regional y local
i) Sistematizar las experiencias de los programas de promoción del empleo que
se ejecutan en el ámbito nacional, regional y local.
j) Promover, coordinar y supervisar los sistemas de intermediación laboral
públicos y privados, así como su articulación con el sistema de formación
profesional.
k) Promover y coordinar los programas de orientación laboral y ocupacional que
desarrollan las entidades públicas y privadas.
l) Fomentar la capacitación laboral como mecanismo de promoción de la
empleabilidad y la inserción en el mercado de trabajo.
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m) Participar en comités interinstitucionales de Promoción del Empleo y Formación
Profesional.
n) Capacitar y supervisar a los órganos competentes de las Direcciones
Regionales en materia de Promoción del Empleo.
o) Emitir opinión técnica especializada en materia de Promoción del Empleo
p) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia funcional
q) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional.
Son funciones de la Dirección de Formación Profesional y Desarrollo
de Recursos Humanos:
a) Proponer, promover, coordinar, supervisar y evaluar la política nacional de
formación profesional y desarrollo de los recursos humanos en coordinación
con instituciones públicas y privadas.
b) Diseñar y proponer la normatividad en materia de formación
como supervisar su cumplimiento.
profesional, así
c) Proponer instrumentos normativos internos para la adecuada ejecución de la
política y normatividad en materia de formación profesional.
d) Promover y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales y locales
en materia de formación profesional.
e) Promover, diseñar, ejecutar en su fase piloto y monitorear programas y
proyectos de formación profesional con énfasis en los grupos vulnerables de la
población.
f) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas en materia de formación profesional que coadyuve al
cumplimiento de los objetivos institucionales así como a la descentralización de
los servicios.
g) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales públicas y privadas y organismos internacionales, para
implementar proyectos, realizar actividades para el desarrollo del capital
humano y modernizar programas de Formación Profesional.
h) Proponer y promover estudios respecto a la dinámica ocupacional del país, la
prospectiva tecnológica sectorial, y el desplazamiento de la mano de obra, para
evaluar las necesidades de formación en función del desarrollo nacional,
regional y local.
i) Coordinar, monitorear,
y articular la oferta de servicios de Formación
Profesional a fin de que responda a las necesidades del sector empresarial y
del mercado de trabajo
j) Sistematizar las experiencias de los programas de formación profesional que
se ejecutan en el ámbito nacional, regional y local.
ROF – 2002
38
k) Promover la formación profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
l) Coordinar y proponer la normatividad en materia de normalización y
certificación laboral.
m) Participar en el comités interinstitucionales de Promoción del Empleo y
Formación Profesional.
n) Capacitar, monitorear, supervisar y evaluar a los órganos competentes de las
Direcciones Regionales en materia de Formación Profesional.
o) Emitir opinión técnica especializada en materia de Formación Profesional
p) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia funcional.
q) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional.
CAPITULO III
DE LA DIRECCION NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Artículo 58º.- La Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa es el órgano
de línea de ámbito nacional encargado de formular, coordinar, promover, evaluar
y supervisar la política nacional y la normatividad legal y técnica correspondiente
al ámbito de su competencia.
Se encuentra comprendidas dentro del ámbito de competencia de la Dirección
Nacional de la Micro Y Pequeña Empresa:
- Las micro y pequeñas empresas – formales o informales – definidas según las
características establecidas en la Ley de la materia.
- La población económicamente activa con iniciativas de negocios, especialmente
jóvenes y mujeres de escasos recursos.
Artículo 59º.- Son funciones específicas de la Dirección Nacional de la Micro Y
Pequeña Empresa:
a) Formular, proponer, coordinar, supervisar y evaluar la política nacional de
promoción del desarrollo y formalización de la Micro Y Pequeña Empresa y de
los nuevos emprendimientos, en coordinación con instituciones públicas y
privadas.
b) Promover el desarrollo empresarial con responsabilidad social y condiciones
laborales adecuadas en las Micro y Pequeña Empresa.
c) Conocer en la instancia nacional, los recursos que se presenten en los
procedimientos administrativos particulares cuya materia esté dentro del Sector
correspondiente, cuando así se determine en los procedimientos
administrativos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
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d) Formular y proponer la normatividad legal y técnica en el ámbito de su
competencia, así como supervisar su cumplimiento.
e) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de
promoción de las Micro Y Pequeña Empresa y de apoyo a los nuevos
emprendimientos.
f) Emitir opinión técnica sobre propuestas normativas y técnicas en el ámbito de
su competencia.
g) Formular, proponer, implementar programas y proyectos de promoción a las
Micro Y Pequeñas Empresas y al apoyo de nuevos emprendimientos y realizar
el seguimiento de estos.
h) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas
para el apoyo a las Micro Y Pequeña Empresa y a los nuevos
emprendimientos.
i) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el ámbito de su competencia.
j) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas para el desarrollo de actividades en el ámbito de su
competencia.
k) Promover instrumentos de desarrollo de los mercados de servicios
empresariales y financieros orientados a las Micro Y Pequeña Empresa y al
apoyo de nuevos emprendimientos.
l) Promover la producción, organización y difusión de estadísticas y estudios
sobre Micro Y Pequeña Empresa y otras materias en el ámbito de su
competencia.
m) Promover las instancias de coordinación y concertación entre el sector público
y privado.
n) Actuar como última instancia administrativa en los procedimientos en materia
de micro y pequeña empresa que se inicien ante el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
o) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia.
p) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Alta Dirección.
Artículo 60º.- La Estructura Orgánica de la Dirección Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa es la siguiente:
- Dirección Nacional
- Dirección de Desarrollo Empresarial
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- Dirección de Promoción de Nuevos Emprendimientos.
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Son funciones de la Dirección de Desarrollo Empresarial
a) Proponer, coordinar, supervisar y evaluar la política nacional de promoción del
desarrollo y formalización de la Micro y Pequeña Empresa, en coordinación
con instituciones públicas y privadas.
b) Promover el desarrollo empresarial con responsabilidad social y condiciones
laborales adecuadas en las Micro y Pequeñas Empresas.
c) Proponer la normatividad legal y técnica en el ámbito de su competencia, así
como supervisar su cumplimiento.
d) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de
promoción de las Micro y Pequeñas Empresas.
e) Emitir opinión técnica sobre propuestas normativas y técnicas en el ámbito de
su competencia.
f) Formular, proponer, implementar programas y proyectos de promoción a las
Micro y Pequeñas Empresas.
g) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas
para el apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas.
h) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el ámbito de su competencia.
i) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas para el desarrollo de actividades en el ámbito de su
competencia.
j) Promover instrumentos de desarrollo de los mercados de servicios
empresariales y financieros orientados a las Micro y Pequeña Empresa.
k) Promover la producción, organización y difusión de estadísticas y estudios
sobre las Micro y Pequeña Empresa y otras materias en el ámbito de su
competencia.
l) Promover las instancias de coordinación y concertación entre el sector público
y privado.
m) Administrar el Registro de Organizaciones de las Micro y Pequeñas Empresas
de ámbito nacional y sistematizar la información de los Registros Regionales.
n) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia.
o) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Dirección Nacional.
Son funciones de
Emprendimientos
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la
Dirección
de
Promoción
de
Nuevos
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a) Proponer, coordinar, supervisar y evaluar la política nacional de promoción del
desarrollo y formalización de los nuevos emprendimientos, en coordinación
con instituciones públicas y privadas.
b) Promover las iniciativas económicas de la población de escasos recursos,
especialmente de jóvenes y mujeres.
c) Formular y proponer la normatividad legal y técnica en el ámbito de su
competencia, así como supervisar su cumplimiento.
d) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de apoyo
a las iniciativas económicas de la población.
e) Emitir opinión técnica sobre propuestas normativas y técnicas en el ámbito de
su competencia.
f) Proponer e implementar programas y proyectos de apoyo en el ámbito de su
competencia y realizar el seguimiento de estos.
g) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas
para el apoyo a los nuevos emprendimientos.
h) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el ámbito de su competencia.
i) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas para el desarrollo de actividades en el ámbito de su
competencia.
j) Promover los servicios empresariales y financieros orientados al apoyo de
nuevos emprendimientos.
k) Promover las instancias de coordinación y concertación entre el sector público
y privado.
l) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia.
m) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Dirección Nacional.
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TITULO VIII
DE LAS DIRECCIONES REGIONALES
Artículo 61º.- Las Direcciones Regionales son las encargadas, dentro de su ámbito
territorial de actuar en representación y por delegación del MTPE. Desarrollan las
directivas y lineamientos técnicos establecidos por la Alta Dirección y los Órganos de
Línea del Ministerio, en concordancia con la política del Estado y con los planes
sectoriales y regionales en materia de trabajo, inspección del trabajo, promoción del
empleo y la micro y pequeña empresa.
Las Direcciones Regionales son:
a) Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Lima – Callao.
b) Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de Ámbito Nacional.
CAPITULO I
DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO
Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO LIMA - CALLAO
AMBITO CENTRAL:
LIMA - CALLAO
Artículo 62º.- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de LimaCallao es un Órgano Desconcentrado del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, encargado de ejecutar las acciones de política emitidas por los
Organismos Centrales en concordancia con la Política del Estado y con los planes
sectoriales y regionales en materia de Trabajo y Promoción del Empleo.
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima-Callao se
encarga de ejecutar, orientar, supervisar y evaluar las acciones que le
corresponde desarrollar de acuerdo a Ley. Tiene relación de dependencia
administrativa y funcional respecto del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Artículo 63º.- La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de LimaCallao, tiene la siguiente estructura básica:
ORGANOS DE DIRECCION
- Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
ORGANO DE ASESORAMIENTO Y APOYO
- Oficina Técnica Administrativa
ORGANOS DE LINEA
- Dirección de Prevención y Solución de Conflictos.
- Dirección de Inspección del Trabajo.
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44
- Dirección de Protección al Menor y Seguridad y Salud en el Trabajo
- Dirección de Promoción del Empleo y Formación Profesional
- Dirección de Micro y Pequeña Empresa.
DIRECCIONES REGIONALES
- Dirección de Trabajo y Promoción del Empleo – Callao.
- Jefaturas Zonales de Trabajo y Promoción del Empleo.
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Lima-Callao,
descentraliza su función a través de operadores con ámbitos en los conos de
Lima Metropolitana (Oficinas Descentralizadas).
Artículo 64º.- Son funciones generales de las Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo – Ámbito Lima-Callao:
a) Dirigir, ejecutar, coordinar, evaluar, controlar y supervisar la política sociolaboral del sector Trabajo y Promoción del Empleo y Fomento de la Micro y
Pequeña Empresa, en función de la política general de gobierno, los planes de
desarrollo y en estrecha coordinación con los Organismos vinculados a nivel
Regional.
b) Conducir y ejecutar la política Socio Laboral y de fomento de las Micro y
Pequeñas Empresas en el ámbito de la región, con énfasis en la prevención y
la promoción laboral, teniendo como instrumentos principales la concertación,
el diálogo y la comunicación con las organizaciones representativas de los
trabajadores empleadores; siguiendo los procedimientos de supervisión, control
e inspección del trabajo establecido en la normatividad vigente y promoviendo
los servicios de Defensa Legal Gratuita y Asesoría al Trabajador, impulsando
las relaciones laborales justas.
c) Conducir y ejecutar la política nacional de promoción del empleo, formación
profesional y fomento de la Micro y Pequeña Empresa en el marco de las
competencias funcionales que le son asignadas; incluyendo la ejecución de
programas y proyectos con énfasis en los grupos vulnerables de la población.
d) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad
del Sector Trabajo y Promoción del Empleo y Fomento de la Micro y Pequeña
Empresa; asimismo, sobre la situación del mercado laboral y su vinculación con
otros mercados para satisfacer las necesidades de los usuarios y publico en
general.
e) Coordinar y concertar la ejecución de planes regionales y locales en materia
Socio laboral, con énfasis en la Promoción del Empleo, Formación Profesional
y fomento de la Micro y Pequeña Empresa.
f) Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
bienestar y seguridad social, concertando con instituciones públicas y privadas,
así como con organizaciones representativas afines. Hacer cumplir las normas
de prevención y protección contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud
integral de los trabajadores en aras del mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo.
ROF – 2002
45
g) Conocer y resolver en la instancia que corresponda los recursos que se
presenten con sujeción a lo determinado a los procedimientos administrativos
vigentes.
h) Proponer convenios y alianzas estratégicas con instituciones públicas y
privadas en materia de Empleo, Formación Profesional y Fomento de la Micro y
Pequeña Empresa, que tengan como objeto el cumplimiento de las funciones
de la Dirección Regional.
i) Producir información mediante la ejecución de encuestas y otros instrumentos
estadísticos, en relación a la oferta laboral y la demanda de mano de obra,
incluyendo el entorno económico-financiero de las empresas.
j) Supervisar los sistemas de intermediación laboral públicos y privados y su
articulación con el sistema de formación profesional. Coordinar los programas
de orientación laboral y ocupacional que brindan las entidades públicas y
privadas.
k) Coordinar la oferta de Formación Profesional a fin de que responda a las
necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo. Sistematizar las
experiencias de los programas de empleo y formación profesional que se
ejecutan en el ámbito regional y local.
l) Fomentar la Formación Profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
m) Coordinar con los Órganos de Línea de ámbito nacional del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo para el adecuado cumplimiento de sus
funciones; así como con los Organismos del Sector Público y Privado cuando
corresponda.
n) Sistematizar el funcionamiento de los registros administrativos a su cargo.
o) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar el cumplimiento de las funciones
asignadas a sus órganos en el ámbito de su competencia funcional.
p) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas en el
marco de sus funciones.
DE LA OFICINA TÉCNICA ADMINISTRATIVA
Son funciones de la Oficina Técnica Administrativa:
a) Coordinar con los órganos de nivel central del Ministerio sobre aspectos
técnicos normativos, de abastecimiento y demás, para el cumplimiento de las
funciones de la Dirección Regional.
b) Dirigir, coordinar y supervisar, las acciones relativas a los diferentes sistemas
administrativos para el normal funcionamiento de la Dirección Regional.
c) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de trámite documentario y
notificaciones, correspondiente a la Dirección Regional.
d) Realizar estudios y proyectos de investigación en el área técnica de su
competencia.
e) Cumplir otras funciones que se le asigne.
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46
DE LA DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y SOLUCION DE CONFLICTOS
Artículo 65º.- La Dirección de Prevención y Solución de Conflictos dirige,
coordina, supervisa y evalúa las actividades técnicas administrativas de las
dependencias a su cargo.
Son funciones específicas de la Dirección de Prevención y Solución
de Conflictos
a) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las
administrativas de las dependencias a su cargo.
actividades
técnicas
y
b) Expedir Resolución en primera instancia, en los procedimientos que se
tramitan en las Sub Direcciones a su cargo y absolver los recursos de
impugnación de acuerdo a la normatividad vigente.
c) Expedir Resolución en primera instancia en los procedimientos que así se
determinen por norma expresa.
d) Proponer normas, directivas y procedimientos a la Dirección Regional en
relación al ámbito de su competencia.
e) Asesorar al Director Regional en materia de su competencia y emitir opinión
técnica especializada.
f) Proponer a la Dirección Regional, actividades de capacitación permanente
para el personal a su cargo, con la finalidad de actualizar y optimizar el servicio
que se presta al público usuario.
g) Participar y supervisar la ejecución del Plan de Actividades de la Dirección.
h) Participar y representar a la Dirección Regional, en reuniones y eventos que
asigne y convoque la Dirección Regional cuando sea designado.
i) Cumplir otras funciones que se le asigne.
DE LA DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Artículo 66º.- La Dirección de Inspección del Trabajo es el órgano de línea
encargado de dar cumplimiento a las normas y procedimientos del Sistema
Nacional de Inspección del Trabajo.
Son funciones de la Dirección de Inspección del Trabajo:
a) Expedir resolución en los procedimientos que se tramitan en las Sub
Direcciones a su cargo y absolver los recursos de impugnación, de acuerdo a
la normatividad vigente.
b) Planificar, monitorear y evaluar el proceso de inspección del trabajo,
proponiendo normas para su mejora continua.
c) Planificar y promover las acciones inspectivas velando por el cumplimiento de
la normatividad laboral con énfasis en la protección del menor en el trabajo,
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seguridad y salud en el trabajo, empleo e intermediación laboral y otras que
beneficien primordialmente a los grupos vulnerables de la población, dentro
de los criterios de equidad de oportunidades.
d) Proponer la suscripción de convenios y alianzas estratégicas para el mejor
cumplimiento de la función inspectiva del trabajo.
e) Administrar los procedimientos y registros administrativos a su cargo,
evaluando y proponiendo las mejoras necesarias.
f)
Elaborar y proponer programas de capacitación para los inspectores del
trabajo, así como organizar y promover campañas de orientación y difusión
sobre el Sistema de Inspección del Trabajo y la normatividad vigente en
materia laboral, especialmente en el sector de la Micro y Pequeña Empresa,
así como en las de economía no estructurada.
g) Supervisar el acopio y procesamiento de la información sobre accidentes de
trabajo
y
enfermedades
profesionales,
emitiendo
los
reportes
correspondientes.
h) Emitir los informes solicitados por los órganos judiciales competentes, en el
ámbito de su competencia.
i)
Otras funciones que le asigne la Dirección Regional.
DE LA DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AL MENOR Y SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Artículo 67º.- Dedicada exclusivamente a los temas relativos a la protección de
los derechos de los niños y adolescentes trabajadores, así como los referidos a la
Seguridad y Salud en el Trabajo. La creación de la Dirección implica un nivel de
compromiso mayor en la protección de estos temas por parte del sector, cuando
se ha establecido que es una prioridad del Estado la protección de los menores en
todos los ámbitos de su vida (siendo el laboral uno de ellos), habiéndose suscrito
por el Estado los últimos convenios internacionales de la OIT en protección del
menor, propendiendo a la erradicación de las formas mas abusivas del trabajo
infantil, y teniendo en consideración que nuestro sector forma parte naturalmente
de toda comisión o entidad que se dedique a los esfuerzos de proteger a los
menores.
Son funciones de la Dirección de Protección al Menor y Seguridad y
Salud en el Trabajo:
a) Participar en las comisiones o entidades que se dedique a los esfuerzos de
proteger a los menores.
b) Efectuar la autorización de los libros de registros de calderos, aprobación de
reglamentos internos de higiene y seguridad industrial, autorización de los
libros de comité de seguridad e higiene industrial, registro de accidentes de
trabajo, así de cualquier otro registro que se cree sobre la materia.
c) Autorizar el trabajo de adolescentes, elaboración de campañas sobre la
materia, coordinación y promoción de la protección de los derechos de los
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menores, participación en las diversas comisiones y campañas que
corresponden al sector, así como otras tareas derivadas de dicha función.
d) Otras funciones que se le asigne.
DE LA DIRECCIÓN DE PROMOCION DEL EMPLEO Y FORMACIÓN
PROFESIONAL
Son funciones de la Dirección de Promoción del Empleo y Formación
Profesional:
a) Ejecutar la política nacional de empleo y formación profesional en
coordinación con la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación
Profesional para el mejor cumplimiento de sus funciones.
b) Ejecutar y supervisar los programas, Directivas Técnicas y otros instrumentos
normativos de empleo y formación profesional; así como diseñar y proponer
nuevos programas e instrumentos normativos internos para la adecuada
ejecución de la política de empleo y formación profesional.
c) Supervisar y conducir los Sistemas de Intermediación Laboral y su articulación
con el Sistema de Formación Profesional.
d) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad
en materia de empleo y formación profesional, en coordinación con la
Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional
e) Coordinar, ejecutar y supervisar la certificación ocupacional y la normalización
de competencias laborales.
f) Promover y proponer convenios y alianzas estratégicas con instituciones
públicas y privadas en materia de empleo y formación profesional.
g) Proponer y promover la asistencia técnica y financiera por parte de
instituciones públicas y privadas nacionales y organismos internacionales,
para implementar proyectos y modernizar programas de empleo y formación
profesional.
h) Promover, desarrollar y difundir estudios e investigaciones sobre el mercado
de trabajo regional y local y su vinculación con otros mercados.
i) Sistematizar las experiencias de los programas de empleo y formación
profesional que se ejecutan en la región.
j) Administrar los registros administrativos a su cargo.
k) Coordinar y articular la oferta de formación profesional a fin de que responda
a las necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo.
l) Fomentar la formación profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
m) Asesorar a la Dirección Regional, en asuntos de su especialidad y emitir
opinión técnica en el ámbito de su competencia funcional.
n) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus órganos
en el ámbito de su competencia funcional.
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o) Otras que le sean asignadas por norma expresa y encargadas por la
Dirección Regional.
DE LA DIRECCIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Son funciones de la Dirección de la Micro y Pequeña Empresa:
a) Ejecutar la política nacional de promoción de la micro, pequeña empresa y
nuevos emprendimientos en el marco de las competencias funcionales que le
son asignadas.
b) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad
en materia de micro, pequeña empresa y nuevos emprendimientos.
c) Dar cumplimiento y proponer el perfeccionamiento de los instrumentos
normativos internos emitidos para la adecuada ejecución de la política y
normatividad en materia de su competencia.
d) Coordinar y concertar el desarrollo de planes, programas y actividades
regionales y locales en materia de su competencia
e) Promover en el ámbito regional la conformación o el fortalecimiento de
instancias de coordinación y concertación como las Mesas, Comités o
Consejos que involucren a las instituciones públicas y privadas vinculadas con
el desarrollo departamental en materia de micro y pequeña empresa.
f) Diseñar, proponer y ejecutar programas y proyectos de promoción de la micro
y pequeña empresa y de nuevos emprendimientos en el ámbito regional,
según las directivas establecidas por la Dirección Nacional.
g) Proponer convenios y alianzas estratégicas con instituciones públicas y
privadas en materia de micro y pequeña empresa y nuevos emprendimientos
que tenga como objeto el cumplimiento de las funciones de la Dirección
Regional.
h) Promover, desarrollar y difundir estudios en investigaciones sobre el mercado
de trabajo regional y local y su vinculación con otros mercados.
i) Sistematizar las experiencias de los programas de micro y pequeña empresa y
nuevos emprendimientos que se ejecutan en el ámbito regional y local.
j) Resolver los procedimientos administrativos que se encuentren dentro del
ámbito de su competencia.
k) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar el cumplimiento de las funciones
asignadas a sus órganos en el ámbito de su competencia funcional.
l) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas en el
marco de sus funciones.
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ORGANOS DESCONCENTRADOS DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE
TRABAJO DE LIMA-CALLAO
DE LA DIRECCION DE TRABAJO, PROMOCION DEL EMPLEO, FORMACIÓN
PROFESIONAL Y DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
DEL CALLAO
Son funciones de la Dirección de Trabajo, Promoción del Empleo,
Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa - Callao:
a) Dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades y funciones asignadas a
las áreas de su competencia.
b) Ejecutar y supervisar las acciones de Promoción del Empleo, Formación
Profesional y fomento de la Micro y Pequeña Empresa en el ámbito de su
competencia.
c) Efectuar las acciones destinadas al cumplimiento de las disposiciones legales y
convencionales de trabajo, de los procedimientos laborales, de los registros
laborales de su competencia y otros que las normas legales le asignen.
d) Dirigir, coordinar y evaluar las acciones en materia de relaciones de trabajo,
inspección socio laboral, inspección e higiene y seguridad ocupacional,
remuneraciones, productividad, empleo, formación profesional y de la Micro y
Pequeña Empresa a través de sus diferentes órganos, informando
periódicamente de su cumplimiento a la Dirección Regional.
e) Proponer el Perfeccionamiento y modificaciones de las normas en materia
laboral, de inspección e higiene y seguridad ocupacional, remuneraciones y
productividad y otros.
f) Cumplir otras funciones que le encomiende el Director General.
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DE LAS ZONAS DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO DE LA
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
LIMA-CALLAO
Artículo 68º.- Las Zonas de Trabajo y Promoción del Empleo ejercen dentro de
su ámbito, las funciones de las Direcciones de Prevención y Solución de
Conflictos, Promoción del Empleo, Formación Profesional y fomento de la Micro y
Pequeña Empresa en cuanto corresponda. Están a cargo de un Jefe de Zona con
nivel jerárquico de Director de Programa Sectorial I – Sub Director.
CAPÍTULO II
DIRECCIONES REGIONALES CON VINCULACIÓN TÉCNICO NORMATIVA
DIRECCIONES REGIONALES DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DE ÁMBITO NACIONAL
Artículo 69º.- Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de
Ámbito Nacional son responsables de la implementación y ejecución de las
políticas nacionales y de las políticas regionales en materia de trabajo, promoción
del empleo y micro y pequeña empresa, en el ámbito regional; mantienen
vinculación técnico normativa con el MTPE.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en concordancia con la
normatividad vigente, emite opinión previa sobre las propuestas de Reglamento
de Organización y Funciones - ROF y Cuadro para Asignación de Personal –
CAP, que sean elaboradas por las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo de Ámbito Nacional.
Artículo 70º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
Artículo 71º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
Artículo 72º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
Artículo 73º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
Artículo 74º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
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Artículo 75º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
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TITULO IV
DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS
-Seguro Social – ESSALUD: Organismo Público Descentralizado, con
personería jurídica de derecho Público Interno, queda adscrita al Sector Trabajo
y Promoción del Empleo, con la finalidad de dar cobertura a los asegurados y
sus derechohabientes, otorgando prestación de prevención, promoción,
rehabilitación, prestaciones sociales, así como otros seguros de riesgos
humanos, contando con autonomía técnica, administrativa, económica,
financiera, presupuestal y contable.
-Centro de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa – PROMPYME.- La
Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa (PROMPYME) es un
organismo público descentralizado del Sector Trabajo y Promoción del Empleo.
Cuenta con autonomía funcional, administrativa y financiera; y se rige por el
régimen laboral de la actividad privada.
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TITULO X
DEL ORGANO AUTÓNOMO
DEL ORGANO DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
Artículo 76º.- El Centro de Conciliación y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo – CENCOAMITP- es un órgano de derecho público
autónomo y especializado en el ejercicio de sus funciones, encargado de brindar
los servicios de conciliación administrativa, conciliación extrajudicial en el marco
de la Ley Nº 26872 y sus normas complementarias, modificatorias y
reglamentarias y arbitraje en materia laboral. Previene, gestiona y soluciona
conflictos en materia laboral, en concordancia a lo establecido en sus estatutos y
normas expresas.
Son funciones del Centro de Conciliación y Arbitraje:
a) Conciliar o Arbitrar, a través de las personas que conforman el Listado de
Árbitros y Conciliadores del Centro, los conflictos en materia laboral, de
naturaleza individual o colectiva, que soliciten las partes. Los Conciliadores o
árbitros designados por el Centro, deberán estar registrados en la Lista de
Árbitros y Conciliadores del Centro, la cual estará integrada por profesionales
de reconocido prestigio debidamente incorporados por el Director del Centro.
b) Administrar arbitrajes y conciliaciones, en materia laboral, derivados de
conflictos de naturaleza individual o colectiva.
c) Crear y mantener actualizado los listados del Centro, de conciliadores
laborales, árbitros, peritos y consultores, necesarios para coadyuvar en la
implementación de mecanismos alternativos para la prevención y gestión de
conflictos así como los otros servicios que presta el Centro. Los conciliadores
laborales registrados por el Centro deberán estar acreditados previamente
ante el Ministerio de Justicia.
d) Brindar servicios de peritaje, asesoría y consultoría técnico legal, absolviendo
las consultas directas que en materia laboral le sean formuladas de manera
personal, telefónica, vía facsímil o cualquier otro medio electrónico.
e) Ejecutar directamente o en coordinación con otras entidades públicas o
privadas, nacionales o extranjeras, conferencias, seminarios, cursos y otros
relacionados con la difusión de la legislación laboral, la formación de
capacitadores de conciliación, conciliadores, árbitros y peritos, así como la
prevención, gestión y solución de conflictos, y en general todo tipo de
programas para capacitar al personal del Centro.
f) Someter al Despacho Ministerial del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, las propuestas de normas que estime conveniente, en materia laboral
y respecto a medios alternativos de resolución de conflictos y otros vinculados.
g) Celebrar convenios de cooperación con entidades públicas o privadas, con el
objeto de difundir la legislación laboral, la implementación de medios
alternativos de prevención y gestión de solución de conflictos en materia
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laboral, así como la formación de Árbitros, Peritos, Conciliadores y
Capacitadores de Conciliadores Extrajudiciales.
h) Otras que se le asigne.
PROGRAMAS DEL CENCOAMITP
Programa de Difusión de la Legislación Laboral - PRODLAB
Son funciones del Programa de Difusión de la Legislación LaboralPRODLAB:
a) Absolver las consultas telefónicas de trabajadores y empleadores, sobre la
aplicación inmediata de la normatividad laboral.
b) Mantener actualizada la sección de preguntas usuales en la pagina Web del
Ministerio.
c) Capacitar a servidores y funcionarios del sector.
d) Otras funciones que se le asigne.
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TITULO XI
DEL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Artículo 77º.- La representación y defensa judicial del Estado en el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo es ejercida por la Procuraduría Pública, de
acuerdo a lo establecido por el presente reglamento y las normas que componen
el Sistema de Defensa Judicial del Estado.
CAPITULO I
DE LA PROCURADURÍA PUBLICA
Artículo 78º.- Corresponde a la Procuraduría Pública encargada de los asuntos
judiciales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, representar y
defender ante los Órganos Jurisdiccionales, los derechos e intereses del
Ministerio y de los Organismos del Sector, de conformidad con las normas del
Sistema Judicial.
Son funciones de la Procuraduría Pública :
a) La representación y defensa de los intereses y derechos del Ministerio de
Trabajo y
Promoción del Empleo y Organismos del Sector cuya
representación se le encargue, ante los organismos jurisdiccionales, en los
procesos y procedimientos que actué como demandante, demandado,
denunciante o parte civil, ante las Autoridades Administrativas, Jurisdiccionales
y Tribunales Arbitrales, a nivel nacional.
b) Las señaladas en el Decreto Ley Nº 17537, y demás normas complementarias
y conexas relativas a la representación y defensa del Estado a juicio o
emplazamiento.
c) Elaborar informes y demás requerimientos que le solicite el Titular del Sector.
d) Otras que se le asigne.
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TITULO XII
PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
Artículo 79º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
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TITULO XIII
DEL REGIMEN LABORAL
Artículo 80º.- Los Funcionarios, Directivos y Servidores públicos del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, en el ámbito central y nacional, están sujetos al
régimen laboral de la actividad pública, Decreto Legislativo Nº 276, Ley de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, y su Reglamento
aprobado por del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM.
Artículo 81º.- (DEROGADO por el artículo 3º del D.S. Nº 018-2006-TR)
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TITULO XIV
DEL REGIMEN ECONOMICO
Artículo 82º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, constituye un
Pliego presupuestario cuyo titular es el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Artículo 83º.- Son Recursos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:
a) Los Recursos del Tesoro Público, asignados en aplicación a las Leyes y
Normas Presupuestales vigentes.
b) Los Recursos Financieros que se obtienen por la prestación de los servicios
establecidos por el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Sector.
c) Los Recursos Financieros que se obtienen por la aplicación de multas y demás
sanciones por la infracción de disposiciones laborales.
d) Los Recursos Financieros que se obtienen por los saldos de balance de
ejercicios anteriores.
e) Las transferencias y donaciones que se realicen a favor del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
f) Los demás establecidos por Ley expresa.
Artículo 84º.-Constituye Patrimonio del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, los bienes muebles, inmuebles y los que adquiera por cualquier titulo,
donaciones diversas y/o adquisiciones; a nivel de Lima-Callao así como en el
ámbito nacional.
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TITULO XV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo 85º.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mantiene relación
con las siguientes Instituciones
a) Órganos del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Organismos Regionales,
Universidades, Institutos Superiores, Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales;
con Organismos autónomos del Estado y similares.
b) Con las entidades privadas financieras y organismos sociales, económicos y
culturales de nivel nacional e internacional en estricto cumplimiento con las
Leyes y Normas Vigentes.
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TITULO XVI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERO.- Aprobado el presente Reglamento de Organización y Funciones, se
constituye en una norma, en consecuencia los actos administrativos y de
Administración que se desarrollen a nivel Institucional, en el ámbito central y
nacional, necesaria y obligatoriamente deberán ser concordantes con el precitado
Documento de Gestión Institucional.
SEGUNDO.- La Oficina de Planificación y Presupuesto a través de la Oficina de
Racionalización es la encargada de elaborar los Documentos de Gestión, tales
como el Cuadro para Asignación de Personal – CAP, Manual de Organización y
Funciones – MOF, y otros en base al cual se elaborará el Presupuesto Analítico
de Personal – PAP del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
TERCERO.- El Organigrama Estructural del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo que figura como anexo, forma parte del presente Reglamento de
Organización y Funciones – ROF.
CAPITULO II
DISPOSICIÓN FINAL
PRIMERO.- Para los efectos a que se refiere la Décimo Segunda Disposición
Complementaria y Final de la Ley Nº 27711, los Programas y/o Proyectos que
desarrolle el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo estarán a cargo del
órgano de primer nivel organizacional. Sus funciones y estructura se desarrollan y
aprueban en sus respectivos Manuales de Operaciones.
CAPÍTULO III
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA.- De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo, el régimen jurídico del personal comprendido dentro de
ésta se adecuará a las disposiciones contenidas en la misma y su reglamento.
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