on zti u g r ta ri u st u b o k e it g 2015eko aurrekontuak e ! partaidetza behar dugu Presupuestos participativos 2015 2015eko aurrekontu partehartzailak informazioa emanez hasiko dira. Ondoren proposamenak egin eta denon artean gastuak egiteko lehentasunak erabakiko dira. I fasea: Informazioa eman auzotar guztiei 2014ko aurrekontuaren gauzatze egoeraz Berrien Berri ale berezi honen bitartez. II Fasea: Auzotarren proposamenak jaso, Altamira Kultur Etxean, eta udaletxean jarritako buzoietan edo e-mailez udala. [email protected] , azaroaren 30 arte. Hauxe da auzo guztiek dituzten premiak azaltzeko momentua. Aurrekontua onartu ondoren ezinezkoa izaten da aurreikusi gabeko gastu berriak sartzea. III Fasea: Auzo batzarrak egingo dira jasotako proposamenak lehenetsi eta 2015eko aurrekontuaren zirriborroa egiteko, Abenduaren 4an Axpen eta abenduaren 5ean Altamirako Kultur Etxean arratsaldeko 19:30ean Adostutako zirriborroa Kontu Batzordean aztertuko da eta Udal Osoko Bilkuran onartu ondoren BOBean publikatuko da. Información a todos los busturianos y busturianas sobre el estado de ejecución del presupuesto 2014 a través del boletín municipal Berrien Berri. Recogida de las propuestas de los vecinos y vecinas o grupos para elaborar el presupuesto 2015, en los buzones de la casa de cultura de Altamira, el ayuntamiento o a través del correo udala. [email protected] Hasta el 30 de noviembre Este es el momento para proponer los gastos que considereís necesarios para nuestros barrios. Una vez aprobado el presupuesto es muy dificil introducir nuevos gastos. Asanbleas vecinales para tratar y priorizar las propuestas recibidas y acordar el borrador de presupuesto 2015 el 4 de diciembre en Axpe y 5 de diciembre en Altamira.19:30 Busturiko Udal Zerbitzuak Interesdun telefonoak Busturiko Udala Axpe auzoa, 1 48350 Busturia (Bizkaia) Tlf.: 94 687 00 50 Faxa: 94 687 00 63 [email protected] www.busturia.org Kultur Etxea 94 617 10 04 Mediku Etxea 94 687 01 84 Farmazia 94 687 08 88 Haurreskola 94 687 10 06 Jose Mª Uzelay Eskola 94 687 09 05 Madariaga Dorretxea 94 687 04 02 Urdaibaiko Patronatua 94 625 71 25 Bizkaibus 902 222 265 Euskotren 902 543 210 Loiuko Aireportua 94 486 96 63 Taxiak (Gernika) 94 625 10 02 Taxiak (Mundaka) 94 687 64 21 Taxiak (Bermeo) 94 688 09 22 SOS DEIAK 112 BERRIEN BERRI 12. zenbakia 2014ko azaroa Aurrekontu Partehartzaileak 2015 Zer behar dugu Busturiko auzoetan? 2014ko diru sarrerak (urriak 31 arte) Algunas actividades realizadas con el presupuesto de gastos 2014 evolución anual de los ingresos netos y los gastos reconocidos 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 2010 Aurrekontu hau neurri batean estatuko legeen aldaketak ezarritako mugekin kudeatzera behartuta gaude. Ez dugu autonomiarik izan erabaki guztiak hartzeko; gastuaren muga jarrita dago eta pertsonalaren atalean ezin dugu plantilla modu iraunkor batean gehitu. Bestalde aurrekontuen gauzatze egoera interbenituta daukagu eta behartuta gaude kontuak Madrili emotera. Informazio honen bitartez, busturitarrei azaldu nahi diegu denon artean erabakitako 2014ko aurrekontua zein neurritan gauzatu den ( urriak 31 arte) eta urte bukaerarako zein egoera aurreikusten dugun. Herrian zer eta non gastatu den denok ezagutzen badugu ere, orain zenbakiak ezagutzeko momentua ailegatu da. Goiko grafikoan ikusten den moduan, 2014ko aurrekontua , 2013koa baino pixka bat altuago izan arren, azken urteetako 2011 2012 bajuenetarikoa izan da. Halere ,saiatu gara hilero hilero, izan ditugun sarrerak baino gastu handiagorik ez egiten. Busturiko udaleko diru sarrera nagusia tranferentzia arruntei dagokio. Kapitulu honetan sartzen da Udalkutxaren finantziazioa. Aurton, hasiera batean komunikatu ziguten kantitatea bajatu egin digute, euren diru bilketa bajuagoa izan delako. Herritarren zerga eta tasak dira bigarren diru iturria.Gure herrian industria eta bestelako aktibitate ekonomikorik ez dagoenez kapitulu honetan batez ere etxeei eta autoei dagozkien zergak kobratzen dira. Tasa arloan diru gehien jasotzen duen esparrua zabor bilketagatik jasotzen dena da baina obra lizentziak eta bos bideal erabiltzeko lizentziak ere ordaintzen dira. Aurton irisgarritasun eta eraginkortasun energetiko obrak egiteko tasak jaitsi egin ditugu ( 2013 2014 urriak 31 Beste ataletan , alokairuak, matrikulak etab. jasotzen dena oso gutxi da eta ez du aipamen berezirik merezi. %5) . 2014ko aurrekontua 1.569.816€rekin aprobatu zen. Aurkeztutako hainbeste proiekturi esker, aurrekontu hori 1.662.623,92€ra igotzea lortu dugu. (Alboko kuadroan ikus daitezke aldaketak zehatz eta mehatz) Urriak 31an 271.446,28€ dira jasotzeko falta zaiguna. Kantitate horretatik gehiena, 209.638,20€ azaroa eta abenduko Udalkutxaren finantziazioari eta onartuta baina kobratu gabeko proiektuei dagokio eta beste parte txiki bat zerga, tasa, alokairu eta matrikulei. Urriak 31 arte dugun informazioarekin, 2014ko aurrekontua saldo positiboarekin bukatuko dugu ez bada ezuztekorik gertatzen. datorren aurrekonturako , zabor organikoa bereiziz jasoko dutenei jeitsiko zaie 2 7 Los que estén interesados pueden pedir información pormenorizada del prespupuesto en el ayuntamimiento. Estado de ejecución del presupuesto de ingresos ( hasta 31 de octubre) Estado de ejecución del presupuesto de gastos a 31 de octubre II kapituloko gastuaren egoera ( urriak 31) Créditos Iniciales Créditos Totales Distribución de los ingresos por capitulos (a31 de octubre) Obligaciones Reconocidas 350000 Presupuesto inicial 331.638 Presupuesto definitivo ingresos reconocidos 1.400.000 300000 1.300.000 272.380 1.238.293 1.186.833 1.200.000 250000 221.759 1.100.000 200000 145.985 150.904 150000 92.740 94.740 100000 50000 13.196 13.196 11.672 82.586 800.000 700.000 56.260 18.158 18.158 82.586 24.060 24.060 12.842 27.124 17.630 22.124 25.973 0 alkilerrak 900.000 113.631 72.376 konponketak bulego materiala eta prentsa 1.028.655 1.000.000 elektrizitate ornikuntza erregaien ornikuntza lanerako tresneria eta arropa 22.330 22.330 17.677 4.325 4.325 1.727 1.571 uraren ornikuntza 1.727 telefono eta komunikazio postala 1.814 garraioa 600.000 26.026 26.026 19.153 21.769 21.769 21.288 500.000 453 453 327 Aseguruak zerga mota guztietako autonomikoak ekintzak entrepresek emandako zerbitzuak 400.000 lanagatiko indemnizazioak 300.000 200.000 187.407 187.407 171.475 100.000 El presupuesto inicial de gastos ha aumentado al incrementarse el de ingresos. Este aumento se ha destinado a los capitulos de personal y gasto corriente y subvenciones finalistas como la recogida selectiva de residuos urbanos y eficiencia energética... Capitulo I personal A este capitulo se han destinado 543.041,28€. Hay que tener en cuenta que este ayuntamiento tiene en algunos momentos más de 15 personas en nómina. Se han contratado monitores para las actividades culturales, deportivas y euskaraz jolastu y una técnica de turismo para 3 meses con la subvencion de Lanbide . Aunque no podemos crear los puestos de trabajo, se ha alargado el tiempo de contrato de los trabajadores temporales de brigada de obras, y se han sustituido todas las bajas. Los sueldos segun el convenio Udalitz siguen conjelados. Capitulo II gasto corriente Este capitulo ha tenido un presupuesto de 812.117,12€, que se destina al mantenimiento general de los los servicios a la población que son los siguientes: Suministros de energia electrica para alumbrado público y edificios municipales, combustibles y carburantes. Aunque se ha reducido bastante el gasto en energía eléctrica por los cambios a luminarias de led y revisión de los contratos, aún tenemos que seguir disminuyendo el consumo. El gasto de agua tambien es importante sobre todo en el campo de futbol. La reparaciones son un apartado importante de este capitulo. Este año se han reparado los servicios del campo de futbol, escuela, se han hecho varias reparaciones en los vehiculos. Se ha mejorado la accesibilidad en una plazuela de Axpe. Hemos cambiado el sistema de apertura de puertas en el ayuntamiento, y otros locales municipales. Como todo los años los arreglos en alumbrado público son un gasto muy importante. Se han mejorado los juegos infantiles de Astilleros y se ha comprado una desbrozadora y una sopladora nuevas. De los pagos a empresas los más cuantiosos son el servicio de recogida y tratamiento de los diferentes restos de basura, los estudios y trabajos urbanísticos, la limpieza de edificios y el mantenimiento de zonas verdes. En este capitulo II se incluyen también actividades de todos los ámbitos con un presupuesto de 145.984,74€. La actividad que mayor presupuesto consume son las fiestas y la menor las actividades protocolarias en las que este año no hemos gastado nada. Se ha gastado en actividades de euskera, cultura, medio ambiente, información y comunicación, impulso socioeconómico, como son la feria ecológica y concurso de perro pastor vasco, la ruta megalitica y autocaravanas, la página web de turismo. Tambien se han realizado actividades para la tercera edad y en el ambito de la igualdad. Las actividades juveniles no han tenido mucho gasto este año. Está pendiente de convocar la beca para el estudio de la memória histórica. Capitulo III y IX gastos financieros El capitulo III corresponde a los intereses y el IX amortización: Se han pagado los intereses y se ha amortizado 47.176,96€ de la deuda que tenemos con la diùtación por la sobrefinanciación de otros años y el crédito con la BBK para pagar el convenio de Barandiarán. 156.069 162.146 127.404 19.041 19.041 12.870 15.503 15.503 11.153 0 IMPUESTOS DIRECTOS Capitulo IV tranferencias El presupuesto para este capitulo ha sido de 135.734,02. Desde el presupuesto municipal se ofrecen varios tipos de subvenciones y ayudas a familias , grupos registrados, y organizaciones sin ánimo de lucro con las que tenemos convenios de colaboración y tambien las cuotas de los organismos a los que pertenecemos como son UEMA, Udalsarea, Eudel, Mancomunidad de Servicios Sociales de Busturialdea, Behargintza, Urremendi.... PREVISIONES INICIALES, DEFINITIVAS Y ESTADO DE EJECUCIÓN El presupuesto inicial de ingresos para 2014 ha sido ligeramente superior al de 2013 pero inferior al de años anteriores. El presupuesto inicial fué de 1.569.816€, esta cantidad ha aumentado por las subvenciones recibidas que se muestran en la tabla y se ha reducido la subvención de Udalkutxa. Los busturianos y busturianas cobran subvenciones por el uso de la Haur Eskola, las clases de música , euskara, bertsolaritza, las actividades de tiempo libre que se realizan en Busturia y por el uso de los polideportivos de Gernika y Bermeo. las ayudas de la renta de Garantia de ingresos, ayudas al alquiler etc se gestionan a través de la mancomunidad pero el ayuntamiento destina una cantidad importante del presupuesto con ese fin. TASAS Y OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES El presupuesto definitivo asciende a 1.662.623,92€ La principal fuente de ingresos del ayuntamiento es Udalkutxa que para este año nos habian comunicado un ingreso de1.154.383€ pero al final se han reducido las previsones en 19.000€. La recaudación en impuestos directos, indirectos, tasas matriculas etc, que pagan los vecinos y vecinas de Busturia de momento está siendo algo inferior al previsto. El apoyo a la transformación social y construcción nacional ha tenido cabida en el presupuesto con las ayudas a Udalbiltza Kontseilua, Gaindegia, Euskal Fondoa.... Banco de Alimentos, Eusko Ikaskintza, Hitza, 11TV, Lur Gaia.... Capitulo VI inversiones Suma 6 3 10.234 9.621 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 30.000 ACTIVOS FINANCIEROS En este momento faltan por recaudar 271.446.28€, la mayor parte 209.638.20€ corresponde a la financiación de Udalkutxa de octubre noviembre y diciembre, y el resto a los impuestos, tasas municipales y alquileres . Con la información que disponemos a fecha de 31 de octubre creemos que este año también cerraremos el presupuesto con saldo positivo. Reintegro de gastos del ejecicio 2013 .................................................................. De la Comunida Autonoma Pais Vasco (cultura) .................................................... De la Comunida Autonoma Pais Vasco (promocion de empleo)..................................... De la Diputación Foral de Bizkaia UDALKUTXA ........................................................ De la Diputación Foral de Bizkaia (cultura).............................................................. De la Diputación Foral de Bizkaia (euskera).............................................................. De la Diputación Foral de Bizkaia (recogida restos orgánicos) .............................. De la Diputación Foral de Bizkaia (planeamiento urbanístico) ........... ................ De la Diputación Foral de Bizkaia (Igualdad ).......................................................... De la Diputación Foral de Bizkaia (AGENDA 21- energia) ........................................ De la Diputación Foral de Bizkaia (imprevistos daños lluvias)...................................... Del remanente de caja............................................................................................ Las asociaciones registradas en Busturia que lo han solicitado han recibido una subvención para su funcionamiento y también ayudas para la organización de actividades deportivas y culturales de interés para Busturia. Las inversiones han tenido un presupuesto muy limitado. Se han hecho los arreglos de gaztetxe, gizartetxe, eficiencia enérgética y sistema de recogida selectiva del resto orgánico. IMPUESTOS INDIRECTOS 4.963 6.076,89 1.010,00 4.945,16 -19.555,00 7.494,26 3.846,16 36.144,27 1.075,60 2.357,60 14.142,10 5.270,69 30.000,00 92.807,73 2014ko gastu batzuk iruditan 2014ko gastu aurrekontuaren gauzatze egoera (urriak 31an) Distribución del presupuesto de gastos por capitulos (a 31 octubre) presupuesto inicial 900.000 850.000 800.000 750.000 700.000 650.000 600.000 550.000 500.000 450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 presu`puesto final gastos reconocidos 812.117 754.779 617.246 515.596 543.041 445.436 135.734 135.734 16.100 gastos de personal gastos en bienes corrientes y servicios GASTU aurrekontua diru sarreren aurrekontua igo den heinean igo egin da eta diru bat izan dugu partida batzuren artean banatzeko. Igoera hau batez ere pertsonalgo eta gastu arruntaren kapituluetara eta subentzio finalistetara joan da. Diru gehien eraman duten kapituloak, I eta II izan dira, pertsonalgoa eta gastu arruntari dagokionak. Lerro hauetan kapitulu hauetatako gastu nagusiak argitzen saiatuko gara. I Kapitulua pertsonalgoa Kapitulo honetan, langileen nominak, IRPF, aseguroak eta formakuntza sartzen dira 543.041,28€ko aurrekontua izan dugu modifikazioak egin ondoren. Busturiko Udalak 15 pertsona baino gehiago izaten ditu nominan momentu batuzetan udaleko langile fijoez gain, kultural kirol eta euskeraz jolastuko ekintzetarako monitoreen kontratoak ditugu. Aurton turismorako teknikari bat ere kontratatu da web orria egunratzeko enplegu planetarako diru laguntzarekin. Lanpostu berri finkoak sortzea legeak galazo egiten digunez, mantenimendu arloan dagoen lana ikusita , aldi baterako peoien kontratua luzatu egin dugu abendura arte. Soldatak hiru urtetan gutxienez izoztuta egon arren , lan baldintzak hobetzen saiatu gara eta horregatik ordezkatu ditugu egon diren bajak eta opor guztiak. II Kapitulua gastu arrunta Kapitulu hau hornikuntza eta herritarrei ematen zaien zerbitzu guztien mantenimendura zuzentzen da guztira 812.117,12€ko aurrekontua dauka eta gastu eremu anitza hartzen du: 16.100 104.021 96.943 104.968 68.241 15.777 gastos financieros transferencias corrientes Hornikuntza , hemen sartzen da elektrizitatea, gasa eta gasoila, ura eta bestelako hornikuntzak. Gasturik handiena 82.586,18 argiteri publikoa eta eraikuntza publikoetako elektrizitatean gastatzen da.Horregatik garrrantzi berezia hartzen du gastu hau murrizteko egiten diren inbertsio proiektuak. Atal honetan sartzen dira era tresneri gastuak aurton sopladora eta desbrozadora berri bat erosi dira. Beste gastu eremu bat konponketak dira; aurton konponketa asko egin dira, Futbol, eraikutzetan, kaleetan, eraikuntzetak sarrera sisteman etab., baina nabarmen gastatzen dena argiteri publikoaren konponketan da 25622€ orain arte, baina beste batzuk dagoz egiteko. Kapitulu honetan sartzen dira mota guztietako ekintzetan egindako gastuak; euskara, kultura, ingurumena,informazio eta komunikazio arloa, sozioekonomia ( azoka ekológiko eta artzain txakura turismo ibilbideak eta web orria). Aurrekontu zatirik handiena jaiak eroaten dute. eta txikiena protokolo ekintzak ( aurton ez da ezer gastatu kontzeptu horretan). Gazte eta nagusietzako ekintzak ere egin dira , baina memoria historikoko beka oraindino ez da egin. Entrepresak ematen dituzten zerbitzuen atalak ere aurrekontu handi bat du. Gasturink handienak, hondakinen batze eta trataerak, hirigintza estudio eta lanak, eremu berdeen mantenimenduak eta eraikuntzen garbiketak izan dute. inversiones reales 50.664 50.664 47.177 pasivos financieros IV Kapitulua subentzioak IV. Kapitulu honetarako aurrekontua 135.734,02€koa izan da. Udalak hainbat diru laguntza emoten ditu, familiei, errejistratutako elkartei, hitzarmenak sinatuta ditugun irabazi gabeko elkarteei eta partaide garen erakundeetako kuotak ordaintzen dira( UEMA, Udalsarea, Eudel, Busturialdeko Zerbitzu Sozialen Mankomunitatea, Behargintza eta Urremendi ) Auzotarrei, Haur Eskola, musika, eta euskara klaseak ordaintzeko laguntza emoten zaie eta baita Busturin egiten diren aise libreko ekintzak eta Bermeo eta Gernikako kiroldeagiak erabiltzeko, hango erroldatuenekin duten kostu diferentzia ordaintzen zaie. Diru laguntza eskatu duten elkarte erregistratu guztiei funtzionamendurako subentzioa eman zaie eta baita Busturirako interesgarri diren kirol edo kultur ekintzetarako ere. Giza eredu aldaketa eta nazio eraikuntzak ere tokia izan dute dute aurrekontuan, Udalbiltza, Kontseilua, Gaindegia, Euskal Fondoa, elikagaien bankua, Hitza, 11TV, Lur Gaia moduko erakundei lagunduz. VI kapitulua inbertsioak III eta IX Kapituloak finantza gastuak III kapitulua interesak ondaitzeko da eta IX.a amortizaziorako. Aurton interesak ordaindu dira eta zorraren 47.176,96€ kendu dira. Inbertsioetarako oso diru gutxi izan dugu aurreikusita. Jaso diren subentzioekin egin dira inbertsio batzuk, besteak beste, eraginkortasun energetikoa, organikoaren zabor bilketa bereiztua , eta gizartetxea eta gaztetxearen berrikuntza lanak. 4 5 Interesatuak aurrekontuaren egoerari buruzko zehaztapeank eskatu ditzakete udaletxean.