CHINA Y EL G-20_entrevista de Gina con el Profesor Di

China en el G20
Entrevista y traducción de
Gina Caballero, Corresponsal en Pekín del
Observatorio Virtual Asia Pacífico de la Facultad de
Relaciones Internacionales y Ciencias Jurídicas y
Políticas de la Universidad Jorge Tadeo Lozano
Entrevista con el Profesor Di Dongshen. El Profesor Di es el Director del programa de
Estudios Contemporáneos Chinos de la Universidad del Pueblo en Beijing. Especialista
en Política Exterior China, el Profesor Di se ha dedicado a estudiar e investigar en los
últimos años el desarrollo de los Fondos Soberanos de Inversión de China.
Gina Caballero: ¿Es cierto que China, luego de asistir a esta reunión del G20, ya
quedará posicionada como miembro del Club de las Potencias Mundiales?
Di Dongshen: Después de participar en la reunión de los G20 en Londres, China se
mueve cada vez mas cerca al Club de las Potencias Mundiales. Sin embargo, como este
es un movimiento desde la periferia al centro, todavía existe desconfianza entre estas
potencias del rol que China está tomando en la política económica mundial. Además, las
ya consolidadas potencial mundiales temen por la pérdida de influencia y poder que
China les representa.
De modo que el llamado de China a una nueva moneda internacional es un paso más
hacia al centro, ya que en esta dirección China espera reducir el poder político y
económico de las potencias mundiales de imprimir dinero. Al mismo tiempo que
China, Brasil y Rusia están reclamando este mismo derecho. Así, China continúa un
largo proceso de movimiento, que puede tardar de 20 a 30 años, desde la periferia hacia
el centro. Este movimiento estará caracterizado por una combinación de cooperación,
sustitución y competencia con las potencias mundiales.
GC: ¿Que me puede decir de lo que China exige para la distribución del Billón de
Dólares aportados por los 20 países para enfrentar la crisis?
DD: La gran parte del Billón de Dólares aportados por cada uno de los G20 se
distribuirán en sus economías. China apoya esta clase de estímulo económico pues
ayudará a sacar de apuros económicos a las instituciones financieras de los respectivos
países. Además, con los estímulos económicos los gobiernos no sólo están siendo
responsable en cuanto al propósito de apoyar sus propias economías, sino que también
generan una “ola de calor” a nivel domestico e internacional en las economías del
mundo. Esta ola la dirige la lógica del mercado y la guían los gobiernos que, apoyando
económicamente los sectores que producen bienes públicos, reactivan otros sectores
económicos. Al hacerlo, todos los sectores económicos de un país respaldan y
contribuyen al crecimiento de las economías de otros países. Por esta razón, China ha
sido muy clara en decirle no al proteccionismo, dado que éste se presentaría como un
viento contrario a esta ola.
GC: ¿Qué logró China frente a la "nueva moneda internacional”?
DD: China, junto con Rusia y Brasil, entienden que uno de los grandes problemas que
enfrenta el mundo hoy en día y que también ha sido un hilo de la presente crisis
mundial, es el desequilibrio del poder de soberanía monetaria que existe entre ellos y las
grandes potencias (en particular Estados Unidos y el Reino Unido). Esta es una clara
manifestación de la falta de democratización mundial. Es por esta razón que China ha
hecho un llamado a una nueva moneda internacional basada en los Derechos Especiales
de Giro (DEG) del FMI.
Con este llamado, China deja que el mundo escuche su voz para así tener una mayor
influencia en el proceso de elaboración de la agenda política económica mundial. De
igual modo, China, así como el resto de los países BRIC, sigue enfrentrando a las
potencias mundiales renuentes a discutir el multipolarismo y la democratización de las
relaciones internacionales.
GC: ¿Cómo será el desarrollo futuro de esta propuesta de una nueva arquitectura
económica mundial según China?.
DD: Una nueva arquitectura económica mundial incluiría el remplazo del Dólar por una
nueva moneda internacional basada en el modelo de los DEG del FMI. En este activo el
Yuan estaría presente. Pero mientras se avanza hacia esta arquitectura económica, China
está buscando mecanismos para convertir el Yuan en una moneda competitiva mundial.
Por ende, la China ya ha comenzado a internacionalizar el Yuan. Por ejemplo, el 30 de
Marzo de 2009 China y Argentina firmaron un acuerdo de canje de monedas, que le
abre a la Argentina un préstamo por 70.000 millones de Yuanes para realizar compras a
China en el término de 3 años. Un acuerdo similar se firmó entre el Banco Popular de
China y el Banco de Indonesia por 100.00 millones de Yuanes.
De esta manera, China espera internacionalizar gradualmente el Yuan. La
internacionalización del Yuan estará confirmada cuando el cambio de un Dólar a Yuan
sea de 5 Yuan: US$1.
Para China es muy importante la internacionalización de su moneda,
pues de no
lograrse la creación de una nueva moneda internacional, China convertirá el Yuan en
una moneda competitiva por medio de su internacionalización.
GC: ¿Qué piensa China sobre la ingerencia del Estado en la economía?
DD: Durante muchos años China siguió el “Consenso de Moscu” que confiere un
énfasis especial a un sistema de racionamiento con el argumento de reducir las
incertidumbres del mercado. Este consenso también apoya al Estado para que invierta
en proyectos de infraestructura, pues el mercado, si no existe la demanda, no le apuesta
a estos proyectos de gran escala. De modo el Estado, al invertir en obras de
infraestructura tales como vías de transporte, le agrega demanda al mercado. En China,
por ejemplo, cuando se empezaron a construir las carreteras de alta velocidad, pasó un
tiempo antes de que por ellas transitaran vehículos. Pero, una vez que la economía
empezó a expandirse, el sector empresarial pudo seguir abriendo sus fronteras sin tener
que preocuparse por problemas de logística, pues las vías ya estaban disponibles para
ser utilizadas por ellos. Si el gobierno chino no hubiera construido La Represa de las
Tres Gargantas muy probablemente la empresa privada tampoco lo habría hecho.
En 1997, cuando China afianza las políticas de mercado y continúa reestructurando su
economía, le da más papel al mercado para la distribución de bienes y recursos hacia la
construcción de una economía de mercado. Sin abandonar el Consenso de Moscú, pues
China cree que cada gobierno tiene la responsabilidad de invertir en proyectos de
infraestructura dentro de sus respectivos países, China adopta también el consenso de
Washington a fin de lograr un mejor funcionamiento de su economía y respaldar su
competitividad. Un símbolo de este equilibrio entre el Estado y el mercado es la
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR). Esta clase de mecanismos son
una expresión de cómo China adopta métodos prácticos y pragmáticos para movilizar
mano de obra en la producción y consumo de bienes y servicios. Dentro de esta lógica,
China sigue la ecuación de Paz + Infraestructura + Democracia en su modernización
política y económica hacia una sociedad de paz y armonía.