Bancarización, poderosa herramienta de inclusión

Ámbito Financiero, pág. 6, 30/9/15
Bancarización, poderosa herramienta de inclusión
Por Alejandro Vanoli
PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
El desarrollo con equidad social que impone la Carta Orgánica del Banco Central como
parte de su mandato incluye el objetivo de promover más y mejores servicios y prestaciones
financieras.
Se trata entonces de avanzar en una política de bancarización, pero no de cualquier manera:
el camino a recorrer es el de la bancarización inclusiva, para igualar derechos en términos
de acceso, utilización y calidad de los servicios financieros.
Más bancarización significa mayor inclusión social y una ampliación de los derechos
ciudadanos, esto es, la estructuración de una verdadera "ciudadanía financiera".
También significa promover el ahorro, mejorar el acceso al crédito y garantizar una amplia
protección de los derechos de los usuarios de servicios financieros.
En la Argentina se ha avanzado sustancialmente en esta materia. Quince años atrás el
sistema financiero atravesaba una crisis muy seria y hoy, a partir de la orientación del
Estado, es un sistema solvente, que está cada vez más vinculado con la economía real. En
otras palabras, mientras en 2002 muchos pensaban en que el sistema financiero no podría
recuperarse, hoy se está hablando de digitalización y localización de las prestaciones
bancarias.
En los últimos meses se puso en marcha un Plan Nacional de Bancarización Inclusiva, que
comprende diversas medidas orientadas a extender la bancarización a amplios sectores de
la población que estaban excluidos, así como a localidades en todo el territorio nacional que
contaban con escasas o nulas prestaciones financieras.
Entre las principales acciones desarrolladas en el marco de este plan pueden mencionarse
las siguientes:
•Se amplió el carácter gratuito de las transferencias bancarias inmediatas hasta 50.000
pesos diarios, ya sea por ventanilla o por medios electrónicos. Casi el 99% de las
transferencias realizadas en el último trimestre fue gratuito.
•Se aumentó el monto máximo de acreditaciones y el saldo máximo de la Cuenta Gratuita
Universal a cuatro veces el valor del salario mínimo, vital y móvil. Con la apertura de esta
cuenta, que es obligatoria para las entidades financieras, el usuario recibe de manera
automática una tarjeta de débito.
•Se modificaron los criterios para autorizar la instalación de sucursales bancarias, con el
objetivo de estimularlas en las regiones con menor infraestructura financiera. Así,
localidades que no contaban con adecuadas prestaciones financieras comenzaron a
ofrecerlas, con el consiguiente beneficio para amplios sectores de la población.
Paralelamente, se registró un aumento en la cantidad de cajeros automáticos y también se
promovió el empleo en el sector.
•A través de la Línea de Crédito de Inversión Productiva se logró que el crédito se dirija con
mayor énfasis a las regiones con menor desarrollo económico y menor acceso al
financiamiento.
•Se suprimieron costos por extracciones en todos los cajeros para los clientes de cuentas
destinadas a la acreditación de haberes, jubilaciones y planes sociales. A la vez, se
dispusieron medidas para mejorar la accesibilidad a cajeros automáticos para personas con
discapacidad visual.
•Se está trabajando con todos los sectores involucrados en la generación de una única
autopista informática que promueva un sistema integrado de pagos en la Argentina.
Una parte fundamental del Plan Nacional de Bancarización Inclusiva es la Educación
Financiera. No puede haber real inclusión financiera si la población no cuenta con los
elementos apropiados para conocer y defender sus derechos. Así, el Banco Central viene
desarrollando acciones educativas dirigidas a niños, jóvenes, adultos y docentes. Se ha
establecido un Curso de Educación Financiera dirigido a docentes, como parte de un
convenio con el Ministerio de Educación, al tiempo que decenas de colegios han recibido
visitas educativas por parte de personal y autoridades del BCRA, en el marco del plan El
Banco Central va a la Escuela. Asimismo, el BCRA abrió sus puertas a la comunidad
educativa y a la población en general, mientras está próximo a editarse un Diccionario de
Educación Financiera para jóvenes.
En definitiva, se trata de asumir un rol activo en materia de ampliación de los servicios
bancarios, apuntando a la inclusión de los sectores y regiones más postergados y atendiendo
a la vez al impacto de las nuevas tecnologías.
La extensión de las prestaciones bancarias es hoy, sin duda, uno de los motores del
desarrollo.