Akta TOKIKO GOBERNU BATZORDEA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL TOKIA / LUGAR: Udaletxea EGUNA / FECHA: 4/2/2016 HASIERA / INICIO: 14:30 AMAIERA / FINAL: 14:45 BERTARATUAK / ASISTENTES: ALKATEA/ALCALDE Aitor Aretxaga Telletxea (EAJ-PNV) ZINEGOTZIAK / CONCEJALES: Miren Idoia Etxebarria Otazua (EAJ-PNV) Jon Ander Zulueta Andicoechea (BIT) IDAZKARI OROKORRA / SECRETARIO GENERAL Víctor-Martín Amparan Álvarez IZAERA / NATURALEZA: Ohikoa / Ordinaria DEIALDIA / CONVOCATORIA: Lehena / Primera 20160203.BI Página 1 Akta Busturiko Udaletxean, adierazitako egun eta orduan, Alkate jauna buru zela, Batzorde Informatzailea bildu zen ohiko saioa egiteko lehen deialdian. Ekitaldiaren fede eman zuen Udalbatzaren idazkari Víctor-Martín Amparan Álvarez jaunak. Alkate jaunaren aginduz, ekitaldiari hasiera eman zitzaion aurretik nahikoa denboraz zinegotziei banatu zaien gai ordenaren arabera, eta honako akordio proposamenak egin ziren: En el Ayuntamiento de Busturia, siendo el día y hora indicados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde y con asistencia de los concejales arriba mencionados, se reunió la Junta de Gobierno Local, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria. Dio fe del acto el Secretario de la Corporación, D. Víctor-Martín Amparan Álvarez. De orden del Sr. Alcalde dio comienzo el acto conforme al orden del día que ha sido distribuido entre los concejales con la suficiente antelación, adoptándose los siguientes acuerdos: 1.- Aurreko saioko akta.- 1.º.- Acta de la sesión anterior.- Batzordeak aho batez onartu zuen 2016ko urtarrilaren 13ko saioko akta. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, aprobó el acta de la sesión de 13 de enero de 2016. 2.- Alferrikako gastuen murrizketa.- 2.º.- Reducción de gastos innecesarios.- Alkate jaunak jakinarazi zuen aurtengo aurrekontua eratzeko lanaren baitan iaz egindako gastuak aztertzen ari direla, baita horietatik zein diren alferrikakoak edo azalekoak ere. Gaur arte azterturikoen artean, bi arazorik gabe bazter litezkeelakoan dago: 1.- Aholkularitza juridikorako kontratua, Gaurko Abokatuakekin sinatua, hilero 605 €-ko gastua eragiten duena. Alkatearen iritziz, ez dago zertan horri eutsi, izan ere, Foru Aldundiak eman diezaioke aholkularitza juridikoa Udalari; horrez gain, ondare-erantzukizunari dagozkion kasuetan, Udalaren aseguru-etxeak ere bermatu egiten du zerbitzu hori, eta, beste edozein kasutan, enkargu zehatza egin dakioke abokatu bati. 2.- Hainbat udal-lokaletara sartzeko kontrol-sistemaren mantentzea, Einkor S.L. enpresarekin sinatua, hilero 163,35 €-ko gastua eragiten duena. Alkatearen ustetan, gehiegizko gastua da aurreko legealdian jarritako sarrailak mantentzeko. Hori ikusita, Tokiko Gobernu Batzordeak aho batez erabaki zuen kontratu horiek deuseztatzea. Por parte del Sr. Alcalde se informó de que, dentro de la labor de elaboración del presupuesto de este año se están analizando los gastos realizados el año pasado y estudiando cuáles de ellos son innecesarios o superfluos. Entre los analizados hasta la fecha se han encontrado dos que él considera que son prescindibles y son los siguientes: 1.- Contrato de asistencia jurídica, suscrito con Gaurko Abokatuak, con un costo mensual de 605 €, y que estima que no es necesario mantener, dado que la Diputación Foral puede prestar la asistencia jurídica al Ayuntamiento; además, en los casos de responsabilidad patrimonial la compañía aseguradora del Ayuntamiento también garantiza este servicio y en cualquier otro caso se puede ir a un encargo específico a un letrado. 2.- Contrato de mantenimiento del sistema de control de accesos a varios locales municipales, suscrito con Einkor S.L., con un coste mensual de 163,35 €, y que se considera un gasto excesivo para el mantenimiento de unas cerraduras colocados durante la legislatura anterior. A la vista de ello, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó rescindir esos contratos. 3.- Ondare-erantzukizun erreklamazioa, Abina-burun gertaturiko lesioengatik.- 3.º.- Reclamación de responsabilidad patrimonial por lesiones en Abina-buru.- Tokiko Gobernu Batzordeari jakinarazi zitzaion 154/2015 prozedura laburtuan, Administrazioarekiko Auzien Bilboko 3. Epaitegian burutzen ari dena (Abina-buru aldean adin txikiko batek jasandako lesioen ondoriozko ondare-erantzukizuna dela-eta) eta epaiketa otsailaren 4an izango duena, Udal honen aseguru-etxeko (AXA) abokatuak judizioz kanpoko akordioa egin duela adin txikikoaren aitaren abokatuarekin; horren arabera, guztira 5.000 euroko kalte-ordaina adostu da. Zenbateko horretatik, 600 euro Busturiko Udalari dagozkio, polizan kontrataturiko frankizia den heinean, eta gainerako 4.400 euroak AXAri (ordainketa egingo du). 20160203.BI La Junta de Gobierno Local fue informada de que, en el procedimiento abreviado 154/2015, que se sigue en el Juzgado de lo Contencioso-administrativo n.º 3 de Bilbao (por responsabilidad patrimonial por las lesiones sufridas por un menor en la zona de Abina-buru) y cuyo juicio está señalado para el 4 de febrero, el letrado de la compañía aseguradora de este Ayuntamiento (AXA Seguros) ha alcanzado un acuerdo extrajudicial con el abogado del padre del menor, por el cual se fija una indemnización total por daños y perjuicios de 5.000 euros. De este importe corresponden 600 euros al Ayuntamiento de Busturia, al ser la franquicia contratada en Página 2 Akta Hori ikusita, Tokiko Gobernu Batzordeak aho batez erabaki zuen akordioa onartzea eta Udalari dagokion zenbatekoa (600 euro) ordaintzea. póliza y los restantes 4.400 euros a AXA, quien ya va a articular su pago. A la vista de ello, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó aceptar el acuerdo alcanzado y abonar la parte correspondiente a este Ayuntamiento (600 euros). 4.- G. B. O.en idazkia.- 4.º.- Escrito de G. B. O.- Jarraian, G. B. O.ek aurkezturiko idazkia irakurri zen: erreklamazioa egin dio Udal honi beraren jabetzako lursail batean, Goikosolo baserriaren ondoan, banku eta markesina bana jarri direlako, eta, gainera, adierazi du sute-arriskua eragiten dutela, ekipamendu horren erabiltzaileek erre eta zigarrokinak markesina ondora botatzen dituztelako. Hori ikusita, Tokiko Gobernu Batzordeak, aho batez, ondokoak erabaki zituen: 1.- Barkamena eskatzea B. jaunari udal-ekipamendu hori beraren jabetzako lursail batean baimenik gabe jarri izanagatik. 2.- Eskaera egitea B. jaunari lursailaren jabetza galdu gabe baimena eman diezaion Busturiko Udalari elementu horiek (markesina eta bankua) mantentzeko, bertan erretzeko edo zigarrokinak botatzeko debekua adierazteko konpromisoarekin. 3.- Konpromisoa hartzea, aurreko paragrafoan adierazitako baimena lortu ezean, Udalak baimenik gabe jarritako ekipamendua kentzeko. A continuación, se dio lectura al escrito presentado por G. B. O., en el que reclama a este Ayuntamiento por haber colocado en un terreno de su propiedad, junto al caserío Goikosolo, un banco y una marquesina que, además, provoca un riesgo de incendio, dado que los usuarios de ese equipamiento fuman y echan colillas junto a la marquesina. A la vista de ello, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó: 1.- Pedir disculpas al Sr. B. por haber colocado ese equipamiento municipal en un terreno de su propiedad sin autorización. 2.- Solicitar del Sr. B. autorización para que, sin perder la propiedad del terreno, autorice al Ayuntamiento de Busturia a mantener los elementos colocados (marquesina y banco), con el compromiso de señalizar la prohibición de que en esa zona se pueda fumar o arrojar colillas. 3.- Comprometerse a que, si no se obtiene la autorización del párrafo anterior, el Ayuntamiento procederá a retirar el equipamiento colocado sin autorización. 5.- Zura ateratzeko fidantza itzultzea.- 5.º.- Devolución de aval por saca de madera.- Tokiko Gobernu Batzordeak aho batez erabaki zuen Explotaciones Forestales Burdibide, S.L. enpresak eginiko eskaera onartzea, aldez aurretik jarritako 2.000 €-jo fidantza itzul dakion; fidantza jarri zuen egurra “Mape Baso” menditik ateratzeko, J. I. L. A.ren “Altamira-San Kristobal” bidea erabilita. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó aceptar la solicitud presentada por Explotaciones Forestales Burdibide, S.L. para la devolución de la fianza de 2.000 € que tiene depositada para la saca de madera del monte “Mape Baso”, utilizando el camino de “Altamira-San Cristóbal”, propiedad de J. I. L. A. 6.- Hirigintza-baimenak.- 6.º.- Licencias urbanísticas.- Tokiko Gobernu Batzordeak, igorritako txostenak ikusita, aho batez erabaki zuen honako hirigintza-baimenak ematea, bertan ezarritako baldintzetan, horiek eskatzaileei jakinarazi behar izanda: 1.- F. M. G. (5/16 Txost.), Axpe auzoko 160.eko 3. B-n komuna eta bainugela eraberritzeko, 7.183,00 €-ko aurrekontuarekin. 2.- Urdaibaiko Biosfera Erreserbako Patronatua (6/16 Txost.), San Bartolome auzoko 34.-36.ean linea elektrikoa egokitzeko, 10.620,63 €-ko aurrekontuarekin. 3.- Telefónica de España, SAU (7/16 Txost.), Madariaga Dorrea zuntz optikoz hornitzeko, San Bartolome auzoko 34.36.ean. Halaber, aho batez proposatu zen C. I. G.ri (35/15 Txost.) La Junta de Gobierno Local, vistos los informes emitidos, acordó, por unanimidad, conceder las siguientes licencias urbanísticas, que quedan sometidas al cumplimiento de las condiciones establecidas en el mismo, de cuyo contenido se deberá dar traslado al solicitante: 1.º.- F. M. G. (Expte. 5/16), para reforma de baño y aseo, en el barrio de Axpe, 160-3.º B, con un presupuesto de 7.183,00 €. 2.º.- Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai (Expte. 6/16), para adecuación del tendido eléctrico, en el barrio de San Bartolomé, 34-36, con un presupuesto de 10.620,63 €. 3.º.- Telefónica de España, SAU (Expte. 7/16), para dotación de servicio de fibra óptica a la Torre Madariaga, en el barrio 20160203.BI Página 3 Akta lursaila bereizteko baimena ukatzea. Izan ere, Urdaibaiko Biosfera Erreserbako Patronatuak emandako kontrako txostenaren arabera, 2007an lehen bereizketaren berri eman zen, horren baitan EKAEren 104.2. artikuluak baimentzen duen gehienezko partzelazioa egin zen, eta txostena eragin duen bereizketa EKAEren 104.3. artikuluak bereizketa egikaritzeko ezartzen duen 20 urteko epea amaitu baino lehen aurkeztu da. de San Bartolomé, n.º 34-36. Asimismo, por unanimidad, se acordó denegar la licencia de segregación solicitada por C. I. G. (expte. 35/15) dado que, según el informe desfavorable del Patronato de la Reserva de Urdaibai, en el año 2007 fue informada una primera segregación en la que se ejecutó la máxima parcelación autorizada por el artículo 104.2 del PRUG, y la segregación objeto de informe se presenta antes de la finalización del plazo de 20 años establecido por el artículo 104.3 del PRUG para la ejecución de una nueva segregación. 7.- Bilbao Bizkaia Kutxa Fundazioaren baimenik gabeko lanen espedientea.- 7.º.- Expediente por obras sin licencia de la Fundación Bilbao Bizkaia Kutxa.- Kontuan hartuta 2016ko urtarrilaren 11n Udal Arkitekto Aholkulariak eginiko ikuskaritza-bisitan egiaztatu dela Axpe auzoko 121.ean, Eskola Kolonian, eraikinari irakaskuntzaerabilerara emateko beheko eta lehen solairuak egiteko lanak baimenik gabe egikaritu direla, Bilbao Bizkaia Kutxa Fundazioak sustatuta, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 220.1. artikuluan eta bat datozenetan ezarritako eskumenak eta ahalak erabilita, Tokiko Gobernu Batzordeak ondokoak erabaki zituen aho batez: LEHENA: Hirigintza-legezkotasuna babesteko prozedurari hasiera ematea, aldatutako errealitate fisikoa leheneratzeko neurriak har daitezen. BIGARRENA: Interesdunari eskatzea jarduna legeztatzeko eskaera egin dezan, horretarako hilabeteko epea emanda jakinarazpen hau jasotzen duen egunetik aurrera. HIRUGARRENA: Interesdunek, legeztapena eskatzeko emandako epean, espedientea ikusgai izango dute. Hortaz, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 84. artikuluan jasotako entzunaldi-izapidearen arabera, egoki deritzeten alegazio eta agiriak aurkeztu ahal izango dituzte beraien eskubideak babesteko. LAUGARRENA: Instrukzioaren ondorioak gorabehera, burututako ekintzak ustezko hirigintzako arau-haustetzat jo litezke. Hala ere, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 221.8. artikuluan xedatutakoaren arabera, hautsitako ordena juridikoa leheneratzeko prozedurarekin lotutako zehapen-prozedurak independentea izan behar du. Beraz, hori betetzeko, zehapen-ahala prozedura bananduan egikarituko da, baina hautsitako ordena juridikoa leheneratzeko prozedurarekin koordinatu ahal izanda. Resultando que en visita de inspección realizada por el Arquitecto Asesor Municipal con fecha 11 de enero de 2016, se ha comprobado que en el barrio de Axpe 121, Colonia Escolar, se han ejecutado actos de reforma interior consistentes en el acondicionamiento de las plantas baja y primera del edificio para adaptarlas al uso docente, promovida por la Fundación Bilbao Bizkaia Kutxa, sin licencia; en el ejercicio de las competencias y potestades establecidas por el artículo 220.1 y concordantes de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó: PRIMERO: Iniciar procedimiento de protección de la legalidad urbanística, para la adopción de las medidas de reposición de la realidad física alterada. SEGUNDO: Requerir a la parte interesada para que en el plazo de un mes a contar desde la notificación del presente acto, se inste la legalización. TERCERO: Durante el plazo conferido a los interesados para que se inste la legalización, queda de manifiesto el expediente a los mismos, por lo que de conformidad con el trámite de audiencia previsto con carácter general en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, podrán presentar cuantas alegaciones y documentos consideren pertinentes en defensa de sus derechos. CUARTO: Los actos realizados, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, pueden ser calificados como presunta infracción urbanística. No obstante, y en cumplimiento de la exigencia del carácter independiente del procedimiento sancionador respecto del procedimiento de restablecimiento del orden jurídico perturbado, prevista en el artículo 221.8 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, el ejercicio de la potestad sancionadora se sustanciará en procedimiento separado, sin perjuicio de su coordinación con el restablecimiento del orden jurídico perturbado 8.- Musika-ikastarorako diru-laguntza.- 8.º.- Subvención para curso de música.- Kontuan hartuta R. M. G.ek aurkezturiko eskaera, Tokiko Vista la solicitud presentada por R. M. G., la Junta de Gobier- 20160203.BI Página 4 Akta Gobernu Batzordeak aho batez erabaki zuen 225,80 €-ko laguntza ematea Segundo Olaeta Musika Eskolan musikaikastaroak egiteagatik. no Local, por unanimidad, acordó concederle una ayuda de 225,80 € por la asistencia a cursos de música en la Escuela de Música Segundo Olaeta. 9.- J. S. A.ren idazkia.- 9.º.- Escrito de J. S. A.- Kontuan hartuta J. S. A.k aurkezturiko idazkia, Artadiko aparkalekuan desgaitasuna duten pertsonentzako aparkaleku bat seinelaezta dadin, Tokiko Gobernu Batzordeak aho batez erabaki zuen eskaera onartzea. Visto el escrito presentado por J. S. A., solicitando la señalización de una plaza de aparcamiento para personas con discapacidad en el aparcamiento de Artadi, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acordó acceder a la petición. Eta besterik gabe, Alkate jaunak amaitutzat eman zuen saioa, eta adostutakoaren inguruan akta hau idatzi zen, Alkate jaunak eta egiaztatzen dudan Idazkariak sinatuta. Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde dio por terminado el acto y de lo acordado se extendió la presente acta que firman, el Sr. Alcalde y el Secretario que certifico. Alkatea/El Alcalde, Idazkaria/El Secretario, Fdo: Aitor Aretxaga Telletxea Fdo.: Víctor-Martín Amparan Álvarez 20160203.BI Página 5