Programa de Seguridad Humana en Frontera Norte del Ecuador.

Programa de Seguridad Humana en
Frontera Norte del Ecuador.
Balance A2 (octubre 2014 – septiembre 2015) y proyecciones A3
NOVIEMBRE, SAN JOSÉ DE COSTA RICA, UNIDAD DE COORDINACIÓN
PSH.
Contenido
• Antecedentes
• Contexto
• Estructura Programática
• Logros
• Desafíos
Antecedentes
• Programa aprobado por el UNTFHS en julio del 2013.
• Retraso por un año. Cambios en la contraparte nacional principal y
revisión del Proyecto por parte de SETECI.
• Nuevo convenio de ejecución firmado en agosto del 2014 entre SNU y
Senplades. Con este convenio, la mayoría de las agencias pueden iniciar
sus implementación.
• Noviembre del 2014, inicio del trabajo de la Unidad de Coordinación.
• Formalmente, el PSH se encuentra iniciando el año 3 (octubre 2015),
según el acuerdo con UNHSTF.
• Proceso amplio de preparación para la implementación, especialmente
agencias sin presencia territorial.
• Alineación a PNBV y otras políticas del Estado. MANUD 2015 - 2018
Desafíos de la zona:
• Fragmentación de la identidad
cultural ancestral: saberes,
modos de sociabilidad y
autoridad.
Ecuador, país
con más
refugiados en
América, 40%
están en esta
zona
• Desplazamiento y refugio en
condiciones de vulnerabilidad.
• Contaminación y conflictos
socioambientales.
• Altos índices de pobreza (NBI)
• Baja escolaridad y exclusión
educativa.
• Muerte materna y embarazo
adolescente
• Desnutrición
• Cultura de violencia, homicidios
• Trata de personas, extorsión,
explotación sexual.
Altas
concentraciones
de metales
pesados en los
ríos,
contaminación
agua potable
54% de pob. con NBI
ambas provincias (rural).
45% el promedio
nacional (rural)
Migración en
condiciones de
precariedad y
vulneración de d°s,
fragmentación de
comunidades
Nacionalidades
Awás y Chachis
con los promedios
nacionales más
altos de
desnutrición por
grupo étnico
San Lorenzo,
Municipio con la
tasa de
homicidios más
alta de Ecuador
(96,2/100 mil).
Sucumbíos,
provincia con más
homicidios
(38,8/100 mil)
6,9 años de prom. de
escolaridad en ambas
provincias, frente a los
10 años a nivel nacional.
17 muertes
maternas en
Esmeraldas,
Sucumbíos arriba
del promedio
nacional (2013)
3. El esquema
del programa
Estructura
del Programa
Objetivo 1: Capacidades locales y
oportunidades para prevenir
fenómenos sociales asociados a Capacidades y sensibilización sobre trata
grupos armados irregulares o
Oportunidades de empleo y medios de vida
delincuencia organizada
Acceso a mercados a pequeños agricultores
Desarrollo y paz
en la frontera
norte desde un
enfoque de
seguridad humana
Objetivo 2: Integración
social y resolución pacífica
de conflictos
Capacidades para resolución de conflictos
Promoción de la cultura de paz con jóvenes
Conocimiento sobre derechos de refugiados
Objetivo 3: Acceso a
servicios de salud y
educación para grupos en
situación de vulnerabilidad
Redes de cuidados obstétricos y neonatales
Educación de calidad y libre de discriminación
Enfoque territorial y participantes
Esmeraldas
Sucumbíos
San Lorenzo, Eloy Alfaro
Cascales, Sucumbíos,
Lago Agrio, Putumayo
Dirigido principalmente a mujeres, nacionalidades,
afroecuatorianos/as, jóvenes y personas en situación de movilidad
Logros Programáticos
Objetivo 1.
• Empoderamiento de MTS y jóvenes en Trata de personas, VBG y Derechos
Sexuales y Derechos Reproductivos.
• Capacidades fortalecidas del MSP para implementación de Política y normativa
de atención de la Violencia Basada en Género especialmente la Violencia
Sexual y prevención de Trata de Personas.
• Apoyo a proceso de implementación directa del plan contra la trata por parte del
Ministerio del Interior a nivel local.
• Oportunidades de aumento de ingresos a refugiados, mujeres y jóvenes (1)
Objetivo 2.
• 500 jóvenes sensibilizados y formados en
cultura de paz y artes urbanas.
• Medios de Comunicación fortalecidos para la
promoción de los DDHH
• Derechos de los refugiados socializados (1)
Objetivo 3.
• 5 redes CONEs fortalecidas para prevención de
Muerte Materna.
• Adecuados salas de atención del parto con
pertinencia intercultural
• Distritos y circuitos de educación con capacidades
fortalecidas para la inclusión educativa (1).
Inauguración red de comunicación para atención de
emergencias obstétricas y neonatales, Putumayo
(9/11)
Desafíos A3
Gestionar extensión PSH con UNHSTF (enero 2016)
Fortalecer los avances sustantivos.
Validar e implementar plan de comunicación y mejorar la gestión del
conocimiento.
Consolidación de estructura de gobernanza y coordinación, especialmente, el
espacio técnico local y participativo.
Aprovechar enfoques transversales.
Atenuar los efectos del desfase y retraso del programa; y consolidar un Trabajo
Conjunto (TC) que permita: ampliar alcances de resultados, aumentar la eficiencia,
generar valor agregado, estar preparados para los acuerdos FARC – Estado
Colombiano que tendrán impacto en la FN.
Profundizar los aspectos de apropiación del enfoque de SH en sociedad civil, el
estado y al del equipo del SNU. Plan Binacional Colombia – Ecuador.
Gracias!