NARCOTRÁFICO Y DELITOS CONEXOS EN EL ECUADOR

NARCOTRÁFICO Y DELITOS
CONEXOS EN EL ECUADOR
FRONTERA
Fernando Carrión Mena
1. La violencia como relación
1.
La violencia como relación y no como atributo. Hoy:
†
†
†
2.
3.
Narcotráfico articula sistema delincuencial: lo conexo
La frontera como ámbito donde se despliega
†
†
4.
Es económica
Es organizada
Opera como sistema inter delincuencial
La globalización las licuaría, pero las redefine y potencia:
Son plataformas: separación-encuentro en espacios
distantes, diferentes y discontinuos.
El Ecuador
E d se ha
h convertido
tid en “región
“ ió fronteriza”:
f t i ”
Ecuador: lugar estratégico en el
nuevo contexto
t t del
d l narcotráfico
t áfi
1
1.
El Dólar como moneda
„ Lavado
2
2.
de activos
La crisis
„ Disputa
por mercados
„ Nuevos mercados: mercados internos
„ El truque
3.
Las p
políticas aplicadas
p
van en esa línea
„ El
Plan Colombia integró mercados: México-Área Andina
„ Pluralizó y atomizó actores: bandas criminales (Bancrim)
„ Incrementó la productividad y la eficiencia
„ Expulsó procesamiento a Ecuador
Ecuador: lugar estratégico en el
nuevo contexto
t t del
d l narcotráfico
t áfi
1
1.
La ubicación
„ Proximidad
con países productores
„ Proximidad con centros de consumo
„ Lugar estratégico para procesamiento
2.
Nueva condición:
„ De
Bodega y tránsito
„ Procesador, consumidor, lavado y ruta de exportación.
„ Nuevos
N
d
delitos
lit conexos: chulco,
h l sicariato,
i i t secuestro,
t
homicidios
3. Ecuador: p
país frontera
1
1.
Ecuador pequeño en territorio pero bien localizado.
localizado
1. Colombia (586 km) y Perú (1.528 km):
„ Países
fronterizos entre si y con Ecuador.
„ Perú primer productor coca d mundo y Colombia segundo
„ Región espejo: las regiones naturales
„ Brasil primer consumidor del mundo
2.
Pacífico:
„ Asia,
EEUU
„ El cartel de Sinaloa, el más grande del mundo.
3. Ecuador: p
país frontera
3. Amazonía
„ Frontera
con Perú es múltiple y masa gravitatoria
„ No limítrofe, si fronterizo con Brasil
„ Ausencia estatal
„ segundo consumidor de coca
„ institucionalidad débil en Amazonía
…
Territorio ecuatoriano articula las tres lógicas en
todo su territorio y desarrolla una violencia conexa
medida por homicidios.
homicidios
4. Los sistemas delictuales: conexos al
narcotráfico
1
1.
2.
3
3.
4.
5.
6.
7.
Lavado de activos
Usura
Sicariato
Cárcel
C
Corrupción
ió
Tráficos: armas, personas, precursores
Homicidios
5. Evolución espacial de los
h i idi
homicidios
…
Tasas más altas en la frontera norte
† Promedio
de la frontera el doble del nacional
† Esmeraldas y Sucumbíos. Carchi interesante.
…
Tasas de crecimiento mas altas en la frontera sur
† Napo
3.1 a 6.1
† El Oro 12.3 a 26.3
† Sucu
Sucumbíos
b os 34.5
3 .5 a 40.3
0.3
† Zamora Chinchipe 4.8 a 5.8
…
Los grados de violencia más altos en la costa:
† Guayas,
Los Ríos, El Oro, Manabí, Esmeraldas
•Asesinatos
Provincia
•Homicidios
2009
2010
Provincia
2009
2010
Guayas
735
719
Pichincha
193
266
Esmeraldas
246
258
Guayas
149
130
Manabí
69
199
Los Ríos
159
129
Los Ríos
100
137
Manabí
191
80
Sto. Domingo
122
111
El Oro
57
76
El Oro
81
109
Azuay
36
27
Sucumbíos
68
72
Esmeraldas
35
26
Orellana
17
29
Tungurahua
17
14
Pichincha
75
22
Santa Elena
26
13
Santa Elena
24
15
Loja
9
12
Azuay
19
14
Imbabura
13
12
Cotopaxi
15
13
Chimborazo
16
11
Imbabura
7
12
Carchi
11
10
Loja
13
11
Sto. Domingo
4
9
Tungurahua
17
11
Cotopaxi
9
7
Cañar
7
10
Sucumbíos
9
7
Chimborazo
7
9
Bolívar
5
5
Otras
40
38
Otras
24
15
Total
1662
1789
Total
963
849
Fuente: Policía Judicial / EL COMERCIO