Lucha contra la pobreza

La lucha contra la pobreza
En Quebec como en otros lugares, el número
de mujeres que viven en condiciones de
precariedad económica y de pobreza es
proporcionalmente mayor. Esta situación se
da más frecuentemente en ciertos grupos de
mujeres, como jefas de hogar, mujeres
mayores, mujeres discapacitadas, mujeres
autóctonas y mujeres inmigrantes.
Observemos que, por ejemplo, en el año
2006, el 80% de las familias monoparentales
se encontraban bajo la responsabilidad de una
mujer. Sin embargo, durante la última década,
varios indicadores parecen reflejar una mejora
económica de las quebequenses responsables
de familias monoparentales. De este modo, la
tasa de bajos ingresos después de impuestos
de estas familias bajó del 33% en 1996 al 20%
en 2005. En cambio, la tasa de actividad de
mujeres de 25 a 44 años responsables de una
familia monoparental con hijos en edad
preescolar trepó del 51% en 1996 al 70% en
2006. Estos datos demuestran, entonces, una
sensible mejora de la situación de las familias
monoparentales.
De esta manera, conforme a la Declaración de
Beijing, Quebec reconoce que promover la
independencia económica, sobre todo
mediante el acceso al empleo, constituye un
medio esencial en la lucha contra la pobreza.
En este marco, durante las últimas décadas, el
gobierno de Quebec adoptó varias medidas
que permitieron aumentar la participación de
las mujeres en el mercado laboral y mejorar su
ingreso disponible; medidas que, a pesar de la
mejora observada, conservan toda su
importancia, particularmente frente a la
situación económica mundial actual.
Plan de Acción del Gobierno en
materia de lucha contra la pobreza y
la exclusión social – Entre 2004 y 2009,
varias medidas del plan de acción
contribuyeron a que las mujeres trabajadoras y
de bajos ingresos obtuvieran un ingreso
disponible.
Por ejemplo, a raíz de que el Gobierno se
comprometió a revisar anualmente el salario
mínimo según la evolución del salario
promedio en Quebec, la remuneración horaria
de las personas que trabajan por un salario
mínimo creció aproximadamente un 25%
desde 2003.
Mencionemos también que, desde enero de
2006, todas las familias con un hijo a cargo
tienen derecho a deducir $100 por mes de sus
ingresos en concepto de pensión alimenticia.
Desde enero de 2005, el crédito fiscal apoya a
los niños. Se abona trimestralmente y cubre
las necesidades básicas de los hijos a cargo
menores de 18 años. Esta medida benefició a
873.000 familias en el año 2006.
Estrategia de intervención respecto a
la mano de obra femenina – Desde
2001, la estrategia de intervención respecto a la mano
de obra femenina busca promover y apoyar la
inserción de las mujeres en el mercado laboral,
así como a conservar su empleo. Para lograrlo,
la estrategia propone especialmente un
programa de capacitación de corta duración
que brinda a las mujeres la oportunidad de
obtener calificaciones adicionales y fomentar
la diversificación profesional de las mujeres
suscitando su interés particularmente por
oficios no tradicionales. Esta estrategia se
renovó en 2009.
Programas, como Ma place au soleil (Mi lugar al
sol), se unen al esfuerzo de reunir mujeres de
escasos recursos, jóvenes jefas de familia, y
ayudarlas en el proceso de búsqueda de
empleo. Este proceso ofrece asistirlas en la
capacitación y velar por sus ingresos para que
puedan contar con condiciones favorables y
lograr así su integración en la capacitación.
particularmente significativo en las madres
responsables de familias monoparentales con
hijos en edad preescolar.
Vivienda social – Desde hace algunos años,
el gobierno de Quebec apunta a construir un
mayor número de viviendas sociales. En su
presupuesto 2009-2010, se anunció la
construcción de 3000 viviendas sociales
adicionales, lo que lleva a un total de 25.000.
Al ser más mujeres que hombres las que
destinan más del 30% de sus ingresos a los
gastos de vivienda, ellas serán las primeras en
verse beneficiadas con las nuevas viviendas
sociales.
La entrada en vigencia del RQAP permitirá
incrementar el número de padres y madres
que puedan beneficiarse con licencias
parentales: mientras que antes de su
instauración, sólo el 70% de los nacimientos
eran susceptibles de acogerse a la licencia de
maternidad o de paternidad, ahora se espera
que será del 84%. La implementación del
régimen seguramente no es ajena al aumento
significativo del número de nacimientos
observado desde 2006.
Medicamentos gratuitos – Desde julio de
2005, las personas mayores de 65 años que
reciben el complemento máximo de ingreso
garantizado cuentan con medicamentos
gratuitos.
Política familiar – Diversas medidas, entre
ellas, la creación de guarderías con un aporte
mínimo, en 1997, y el Régimen de Quebec de
Seguro Parental, implementado en 2006,
también permitieron a mujeres en situación de
vulnerabilidad acceder al mercado laboral.
El Régimen de Quebec de Seguro Parental
(RQAP según su sigla francesa) permite a los
padres quebequenses contar con licencias de
maternidad o paternidad más generales,
accesibles y flexibles. Este régimen, sumado a
la existencia de la red de guarderías públicas
con un aporte mínimo, tuvo un efecto
indiscutible en el bienestar de las mujeres. Por
ejemplo, la puesta en marcha de estas medidas
permitirá a mujeres que viven una situación de
vulnerabilidad acceder al mercado laboral,
como también tener los hijos que deseen.
De esta manera, desde la creación de las
guarderías subvencionadas, la tasa de actividad
de mujeres de 25 a 44 años aumentó
considerablemente. Entre 1997 y 2008, la tasa
saltó del 77% al 84%. El aumento fue