La Comisión Europea adopta una estrategia para promover las

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Bruselas, 18 de julio de 2001
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La estrategia confirma el SDSHOIXQGDPHQWDOGHOD2UJDQL]DFLyQ,QWHUQDFLRQDOGHO
7UDEDMR 2,7. La Comunicación apoya un mejor equilibrio del sistema de
gobernanza global, tanto a través del refuerzo y la utilización más efectiva de los
instrumentos de la OIT como fomentando el trabajo conjunto con organizaciones
internacionales. En el contexto de la OIT, esto implicaría discutir medidas para
reforzar la eficacia de la supervisión, incluida una mejor publicidad y un seguimiento
más eficaz, y negociar un nuevo mecanismo de incentivos para promover el respeto
de unas normas laborales fundamentales, así como mayores contribuciones para
asistencia técnica de la OIT. La Comunicación propone también entablar un GLiORJR
LQWHUQDFLRQDOGHDOWRQLYHO, con la participación de organizaciones internacionales:
la OIT y la Organización Mundial del Comercio, así como organizaciones de
desarrollo, como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD), el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD). Este diálogo internacional ayudaría a identificar las mejoras
prácticas y estrategias que favorecerán la contribución del comercio al desarrollo
social en todo el mundo.
La Comunicación sostiene firmemente el principio fundamental de rechazar
decididamente toda utilización de normas laborales fundamentales con fines
proteccionistas o de poner en cuestión la ventaja comparativa de los países en
desarrollo con bajos salarios.
Respecto de la acción a HVFDODHXURSHD, la estrategia propone una utilización más
coherente de una amplia gama de instrumentos políticos. La pobreza y unas
estructuras inadecuadas de gobernanza nacional suelen ser la causa principal de
problemas sociales y, en consecuencia, los instrumentos de desarrollo desempeñan
un papel crucial. La Comunicación de la Comisión sugiere integrar normas laborales
fundamentales en su política de desarrollo y reforzar la capacidad de los países en
desarrollo para aplicarlas. Sugiere también que las normas laborales fundamentales
estén presentes en los acuerdos bilaterales celebrados entre Europa y países
terceros. El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE prevé un
acceso preferencial al mercado para los países en desarrollo. Se conceden
preferencias adicionales a los países incluidos en el plan de incentivos sociales,
siempre que apliquen unas normas laborales fundamentales. La Comisión propone
mejorar este plan de incentivos sociales para que sea más atractivo para los países
en desarrollo y poner a disposición de esos países asistencia al desarrollo para
ayudarles a aprovechar mejor las posibilidades de los incentivos sociales.
La Comisión reconoce, asimismo, la importancia de las iniciativas privadas
voluntarias. Estas iniciativas reflejan la responsabilidad social de las empresas y su
papel cada vez más importante en apoyo del desarrollo social. La Comisión también
ha adoptado un Libro Verde sobre Responsabilidad Social de las Empresas que
completa la Comunicación sobre la promoción de normas laborales fundamentales y
la mejora de la gobernanza social.
Esta iniciativa de la Comisión se debe considerar en el contexto de los importantes
DFRQWHFLPLHQWRV LQWHUQDFLRQDOHV de la última década, en particular el acuerdo
sobre el carácter universal de unas normas laborales fundamentales de la Cumbre
Mundial de 1995 sobre Desarrollo Social celebrada en Copenhague y la Declaración
de la OIT de 1998 sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo.
También se ha desarrollado un consenso internacional para promover la
responsabilidad social de las empresas, como el Pacto Mundial de la ONU y las
Directrices de la OCDE para las empresas multinacionales, que cuenta con el
respaldo de la Comisión.
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El texto completo de la Comunicación se encuentra en el sitio ZHE de la Dirección
General de Comercio:
http://europa.eu.int/comm/trade/miti/devel/cls.htm
Más información sobre la política de desarrollo de la Unión Europea en:
http://europa.eu.int/comm/development/politique_en.htm
Información detallada sobre el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) en:
http://europa.eu.int/comm/trade/miti/devel/ngsp_reg.htm
Detalles sobre el Libro Verde sobre Responsabilidad Social de las Empresas en:
http://www.europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/csr/csr_index.htm
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