Grupo Consulta Previa (MIJ)

Ministerio del Interior y de Justicia
Grupo Consulta Previa (MIJ)
Procedimiento de la Consulta Previa
Grupo Consulta
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¿QUE ES LA CONSULTA PREVIA?
Es un proceso de diálogo y concertación
intercultural que busca garantizar la
participación real, oportuna (previa), y
legítima de los grupos étnicos en la toma de
decisiones, proyectos o actividades que los
afecten, con el fin de proteger su integridad
étnica y cultural.
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Organigrama
VICEMINISTERIO DEL INTERIOR
-Decreto 4530 de 2008-
Grupo de Consulta
Previa. Resolución 3598/08
Dirección de Asuntos Indígenas,
Minorías y Rom
Dirección de Comunidades Negras,
Raizales y Palenqueras
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¿Cuando debe llevarse a cabo la Consulta Previa?
Antes de emprender cualquier Actividad de
Exploración o Explotación de minerales y/u otros
recursos naturales, en donde se encuentren
asentados grupos étnicos.
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Marco legal
Constitución Política de Colombia Artículos 2, 7, 330 y 332
Convenio 169 OIT, Ley 21 de 1991–
1991– Artículos 6, 7,15,
Ley 99 de 1993 art. 76
Decreto 1320 de 1998
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¿Clases de Consulta Previa?
CONSULTA SIN LICENCIAMIENTO:
1. Se rige por la Constitución Política y la Ley 21 de 1991
2. La lidera el Ministerio del Interior y de Justicia,
CONSULTA PARA LICENCIAMIENTO:
1. Se rige por la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1320 de 1998.
2. La lidera el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, con el acompañamiento del MIJ.
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Rol del Ministerio del Interior y de Justicia
Establecer espacios de coordinación interinstitucional que
permitan definir las competencias y compromisos de cada
entidad en el proceso de la consulta.
Generar espacios y mecanismos que contribuyan al
acercamiento y al diálogo armónico entre las partes
involucradas.
Contribuir a un proceso de información y retroalimentación
permanente entre las partes involucradas en la consulta.
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Entidades que participan en el proceso
A nivel comunitario:
• Autoridades Indígenas
• Miembros de la comunidad
A nivel de la Empresa:
• Representantes de la empresa con capacidad
decisoria
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Entidades que participan en el proceso
A nivel institucional:
institucional:
• Ministerio del Interior y de Justicia:
Justicia: coordinación interinstitucional del
proceso de Consulta con las comunidades
comunidades..
• Autoridad Ambiental
Ambiental:: evaluación y seguimiento del Plan de Manejo
Ambiental..
Ambiental
• Autoridades Locales de los Departamentos y Municipios del área de
influencia del proyecto
proyecto:: acompañamiento y seguimiento del proceso
proceso..
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Entidades que participan en el proceso
Organismos de Control - Ministerio Público:
•
Defensoría del Pueblo
•
Procuraduría General de la Nación
•
Personerías Municipales
A Nivel de acompañamiento:
– Las autoridades, comunidades
indígenas, según sea el caso.
y
organizaciones
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¿Etapas de la Consulta Previa?
• Pre-consulta: Socialización, Concertación metodología .
• Apertura: Instalación de la Consulta
• Análisis de identificación de Impactos, Concertación, Medidas de Manejo.
• Pre-acuerdos
• Protocolización y Acuerdos de la Consulta
• Seguimiento y Acompañamiento
• Cierre
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