PREGUNTAS FRECUENTES DIRECCIÓN DE

PREGUNTAS FRECUENTES DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL
DERECHO Y DEL ORDENAMIENTO JURIDICO
1. Que es la vigencia de una norma?
La vigencia es la capacidad que le otorga el legislador o el reglamentador o en
su defecto la ley, y le reconoce el sistema jurídico, a las normas a partir de un
determinado momento en el tiempo para producir los efectos para los que fue
producida.
2. Como se determina la vigencia de una norma?
Para las Leyes, la vigencia se determina por el legislador, generalmente, en los
artículos de vigencia, donde este se manifiesta de forma expresa sobre esta
materia. Cuando el legislador no señala expresamente la fecha, en que inicia la
vigencia de la norma, esta solo se entenderá vigente dos meses1 después de
su publicación en el Diario oficial.
Para las normas reglamentarias la vigencia la determina quien ejerce dicho
poder reglamentador, excepto en los casos en que la vigencia de la norma
reglamentaria se encuentre preestablecida por el legislador en la norma legal
que se reglamenta. Cuando ni el legislador, ni el reglamentador establecen de
forma expresa la fecha de entrada en vigencia de una norma reglamentaria
esta empezará a regir después de su publicación en el Diario Oficial. Nunca
podrá entrar en vigencia ante de su publicación.
3. Como termina la vigencia de una norma?
La vigencia de una norma puede terminar por los siguientes fenómenos:
a) Por disposición expresa del legislador cuando señala una fecha límite a
la vigencia de una norma.
b) Cuando una norma posterior de forma expresa la deroga.
c) Cuando una norma es modificada por otra posterior, la modificación
empezara a regir en la fecha, posterior a la publicación, que señale el
legislador o cuando esto no se establezca, a partir de su publicación.
d) Cuando un operador jurídico en un caso concreto interpreta que la
norma ha sido derogada en forma tacita por otra.
e) Cuando la Corte Constitucional declara inexequible o parcialmente
inexequible una norma o una parte de esta, dicha norma o parte de ella,
declarada inexequible deja de estar vigente desde el mismo momento en
que la Corte Constitucional anuncia su sentido del fallo e comunicado de
prensa.
f) Cuando el Consejo de estado declara la nulidad por inconstitucionalidad
o ilegalidad de una norma de nivel reglamentario, a partir de la
notificación por edicto de la sentencia.
1
Artículo 52 de la Ley 4 de 1913
4. Cuál es la diferencia entre sanción, publicación y promulgación de
las normas?
La sanción solamente se ejerce por parte del Presidente de la República sobre
las leyes, que han finalizado su trámite legislativo ante el Congreso de la
República y es el ejercicio de una facultad constitucional otorgada al Ejecutivo
consistente en la validación formal del trámite surtido.
La publicación y la promulgación son los actos mediante los cuales se da a
conocer la norma satisfaciendo el principio de publicidad, como prerrequisito a
la entrada en vigencia de las mismas. Más en concreto la promulgación es el
acto administrativo mediante el cual el Presidente de la República ordena la
inserción del texto normativo en el Diario Oficial. Mientras que la publicación es
el acto material de inserción en el Diario.
5. Que es el control de Constitucionalidad?
Es una función pública que la Carta Política asignó a la Corte Constitucional y
al Consejo de Estado con el fin de asegurar la prevalencia, guarda e integridad
de la misma Constitución y consiste en la revisión de las normas que se
producen frente a las normas constitucionales. Este control puede ser previo,
automático, posterior automático y por ejercicio de acción pública.
6. Quienes ejercen el control de constitucionalidad?
Esta función la ejercen la Corte Constitucional para las norma de rango legal,
incluyendo los decretos ley y los legislativos y, el Consejo de Estado, para las
normas de rango inferior al legal.
7. Que es el bloque de constitucionalidad?
El bloque de constitucionalidad está integrado por las normas de los tratados
internacionales de derechos humanos, firmados y ratificados por Colombia, que
en los términos del artículo 93 de la Carta Política, prevalecen en el orden
interno y de acuerdo con las cuales deben interpretarse los deberes y los
derechos de las personas. Estas normas no son superiores a las normas
constitucionales sino que se constituyen en criterios de interpretación
normativa.
8. Como afecta el bloque de constitucionalidad a las normas?
Afecta la interpretación que debe hacerse de las normas, dado que el bloque
de constitucionalidad establece criterio de interpretación de derechos y
deberes.
9. Quien determina la vigencia de una norma en un caso concreto?
En los casos concretos son los jueces de la república quienes determinan la
aplicabilidad y vigencia de las normas fundándose en el artículo 230 de la
Constitución, esto ocurre principalmente en relación con normas sobre las que
puede haber operado el fenómeno de la derogatoria tacita, por cuanto, en
materia de derogatorias expresas no existe margen interpretativo para el
operador jurídico.
10. Que autoridad tiene la función de certificar la vigencia de las
normas en Colombia?
Actualmente no existe disposición dentro de nuestro Ordenamiento Jurídico
que adscriba competencia a entidad alguna para certificar la vigencia de las
normas,