ADMINISTRACIÓN 3

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ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA Y ARTE
En materia de administración surge de manera inevitable la eterna discusión
de que si se trata de una simple técnica, de una ciencia o de un arte, sin
embargo, a través de los antecedentes históricos se observa una
coincidencia internacional de numerosos autores que la consideran una
ciencia, aunque no falta quienes la discuten.
La administración es tanto una ciencia como un arte. Es una ciencia
porque existe un cuerpo organizado de conocimientos sobre administración,
no obstante, se ha indicado que la administración es la más inexacta de las
ciencias sociales ya que trata de fenómenos complejos de orden muy diverso
como las grandes diferencias que aun persisten entre la administración
pública y privada. Es arte porque la práctica de la administración de las
organizaciones consiste en la aplicación artística de principios científicos
para la solución de problemas, para la optimización de los recursos y para
lograr los objetivos pre-establecidos.
La ciencia y el arte de la administración se complementan, sin embargo
se necesita un equilibrio entre ambos, porque una teoría adecuada también
requiere de habilidad y creatividad similar.
En toda su larga historia, hasta el inicio del sigloXX, la administración se
desarrollo con una lentitud impresionante. Solamente a partir de este siglo
pasó por fases de desarrollo de notable pujanza e innovación. Mientras en
los días de hoy la sociedad de la mayoría de los países desarrollados en una
sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayor parte de las
obligaciones focales como la producción, la prestación de un servicio
especializado de educación o de atención hospitalaria, la garantía de la
defensa nacional o de la preservación del medio ambiente, es confiada a
organizaciones como industrias, Universidades y Escuelas, Hospitales,
Ejércitos, Organizaciones de servicios públicos, que son administrados por
grupos directivos propios para poder ser más eficientes. En el final del siglo
pasado la sociedad era completamente diferente. Hace 80 años, las
organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres,
los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales
independientes; como los médicos y los abogados que trabajaban por cuenta
propia, el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de haber
siempre existido el trabajo en la historia de la humanidad, la historia de las
organizaciones y de su administración tuvo su inicio hace muy poco tiempo
en relación a otras ciencias.
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INFLUENCIA DE LOS FILÓSOFOS
La administración recibió enorme influencia de la filosofía, desde los tiempos
de la antigüedad. Haimann, como también Koontz y O`Donnell se refieren
al filósofo Griego Sócrates (470 a. C. – 399 a.C.) quien, en su discusión con
Nicómaco, expone a ser apreciación de la administración como habilidad
personal separada del conocimiento técnico y de experiencia:
Platón (429 a.C. – 347 a.C.), filósofo griego, discipulo de Sócrates, se
preocupó profundamente por los problemas políticos y sociales inherentes al
desarrollo social y cultura del pueblo griego.
En su obra, La República, expone su punto de vista sobre la forma
democrática del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.
Aristóteles (384 a.C.- 322 a.C.), otro filósofo, griego, discípulo de Platón, del
cual discrepó bastante, dio enorme impulso a la filosofia, principalmente a la
cosmología, a la gnoseología, a la metafísica, a las ciencias naturales,
abriendo a las perspectivas del conocimiento humano de su época. Fue el
creador de la lógica. En su libro de la política, estudia la organización del
estado y distingue tres formas de administración pública a saber:
1
Monarquía o gobierno de uno solo (que puede degenerar en tiranía)
2
Aristocracia o gobierno de una élite (que puede degenerar en
oligarquia)
3
Democracia o gobierno del pueblo (que puede degenerar en anarquía)
Durante los siglos que van de la antigüedad hasta el inicio de la edad
moderna, la filosofía se dirigió hacia una variedad de preocupaciones que
nada tenían que ver con los problemas administrativos.
Es con Francis Bacon (1561-1626), filósofo y estadista ingles, considerado
el fundador de la lógica moderna, basada en el método experimental e
inductivo, que vamos a encontrar alguna preocupación práctica por separar
experimentalmente lo esencial de lo accidental o accesorio.
Bacon se anticipó al principio conocido en administración como “principio de
la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio”.
Realmente, el mayor exponente de la época fue René Descartes
(1596-1650), filosofo, matemático y físico francés, considerado el fundador
de la filosofía moderna, Las famosas coordenadas cartesianas fueron
creadas por Descartes y fue muy valioso el impulso que le dio a las
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matemáticas y a la geometría de la época. En la filosofía se hizo célebre por
su libro El discurso del Método, donde describe los principales conceptos de
su método filosófico, “Método Cartesiano”, cuyos principios son:
1
Principio de la duda sistemática o de la evidencia:Consiste en no
aceptar como verdaderamente alguna cosa, mientras no se sepa con
evidencia – o sea clara y nítidamente- aquello que es realmente
verdadero. Con esta duda sistemática se evita la prevención y la
precipitación, aceptándose apenas como cierto aquello que sea
evidentemente claro.
2
Principio del análisis de la descomposición: Consiste en dividir y
descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea
posible y necesario para su mejor adecuación y solución, y resolverlas
cada una separadamente.
3
Principio de la síntesis o de la composición: Consiste en conducir
ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio,
comenzando por los objetivos y asuntos más difíciles y simples de
conocer, para encaminarnos gradualmente a los más difíciles.
4
Principio de la enumeración o de la verificación: Consiste en hacer en
todo, recuentos, verificaciones y revisiones tan generales de forma que
nos quede la seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado.
Como se puede observar cada uno de estos principios se los aplica en la
administración como ciencia, es decir que utiliza métodos matemáticos en
sus operaciones y actividades administrativas.
Tomas Hobbes (1588-1679) desarrolló una teoría del origen contractualista
del estado, según la cual el hombre primitivo, viviendo en estado salvaje,
paso lentamente a la vida social a través de un pacto entre todos. Más aún,
“El Hombre es lobo del propio Hombre”, o sea, el hombre primitivo era un ser
antisocial por definición, viviendo en guerra permanentemente con sus
vecinos. El estado vendría ser, por lo tanto, la inevitable resultante de la
cuestión, imponiendo el orden y la organización en la vida social, como
leviatán. Este, al crecer, presenta las dimensiones de un dinosaurio,
amenazando la libertad de todos.
Jean – Jacques Rousseau (1712-1778) desarrolló la teoría del contrato
social: el estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una
convivencia individualista, viviendo los hombres cordial y pacíficamente, sin
fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza
bueno y afable, la vida en sociedad lo corrompe.
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Kart Marx (1818-1883) y su socio Frederich engels (1820-1895) proponen
una teoría del origen económico del estado. El surgimiento del poder político
y del estado es nada más que el fruto de la dominación económica por el
hombre. El estado viene a ser un orden coactivo impuesto por una clase
social explotadora. En el Manifiesto Comunista, afirman que en la historia de
la humanidad siempre fue la historia de la lucha de clases. Hombres libres y
esclavos, patricios y plebeyos, nobles y siervos, maestros y artesanos, y en
una palabra, explotadores y explotados, siempre mantuvieron una lucha, a
veces oculta, a veces patente. Marx afirma que todos los fenómenos
históricos son el producto de las relaciones económicas entre los hombres.
El Marxismo fue la primera ideología en afirmar el estudio de las leyes
objetivas del desarrollo económico de la sociedad en la oposición a los
ideales metafísicos.
Varios principios de la moderna administración, como los de la división del
trabajo, del orden y del control, etc. Están básicamente contenidos en los
principios cartesianos.
Con el surgimiento de la filosofía moderna, deja la administración de recibir
contribuciones e influencias, ya que el campo de estudio filosófico se aleja
enormemente de los problemas organizacionales.