3. Arts. 8, 9 y 10: Procedencia de las Multas

3. Arts. 8, 9 y 10: Procedencia de las Multas
Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo
Si el actor cursó la intimación de la ley nacional de empleo vigente la relación laboral y ésta no estaba
registrada, la situación encuadra dentro del supuesto contemplado en el art. 8º de la ley nacional de empleo,
aunque no se pruebe el salario invocado (CNTrab. S. I, setiembre 29-2000; “Contreras, Alvaro L. c.
Adep S.A.”. DT 2001-A,113.).
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Cuando el trabajador circunscribe su reclamo al art. 10 de la ley 24.013, la procedencia del mismo está
condicionada a que la intimación cursada incluya los datos que permitan cuantificar las diferencias
remuneratorias devengadas y no registradas.(Del voto en mayoría del doctor Eiras).(CNTrab. S. III;
octubre 20-1992; “Benítez, Emilio R. c. Decorinter S. A”; DT, 1992-B, 2289).
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Para la procedencia de la indemnización del art. 8° de la ley 24.013, equivalente a una cuarta parte de las
remuneraciones devengadas desde el comienzo de una relación laboral no registrada, se requiere una
intimación fehaciente al empleador en la que se indique la real fecha de ingreso, las circunstancias que
permitan calificar a la inscripción como defectuosa, en caso de existir, y también los datos necesarios para
que pueda darse cumplimiento al registro correcto de acuerdo con el formulario de declaración jurada del
anexo I de la resolución conjunta 991 (ANSeS), y disposición 4 (SURL). (CNTrab. S. III, mayo 18-1993;
“Doval, Antonio c. Manes, Carlos A. y otro”; DT, 1993-B, 1095.).
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La indemnización prevista en el art. 8º de la ley 24.013, está destinada a provocar que el empleador que no
tenga una relación laboral registrada, regularice la situación y no simplemente a acordar una indemnización
adicional al trabajador que se encuentre en ese supuesto. (CNTrab. S. IV; agosto 3-1994; “Marco, Nilda J.
c. Bairos S. A.”; JA 1995-II-146.).
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Resultan improcedentes las indemnizaciones previstas en los arts. 8º y 15 de la ley 24.013 si no se cumplió el
plazo del art. 11 de dicha ley y cuando al no acreditarse mala fe, la cuestión podría encuadrarse en la
hipótesis contemplada en el art. 16 de la ley nacional de empleo. (CNTrab. S. IV; octubre 27-1995;
“Esteves, Adalverto M. c. Asistencia Odontológica Integral S. A.; DJ, 1996-1-916).
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Corresponde incluir en las indemnizaciones previstas en los arts. 8 y 15 de la ley 24.013 la incidencia del
sueldo anual complementario, en atención al carácter remuneratorio de este rubro (CNTrab. S. IV, febrero
28-2001; “Cherbavaz, María C. c. C.A.R.T.A. S.R.L.”. DT 2001-A,802).
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Las indemnizaciones previstas en los arts. 9º y 10 de la ley 24.013 se encuentran subsumidas o comprendidas
en el art. 8º del mismo cuerpo legal, pues dicho artículo contempla la situación del trabajador cuyo empleador
no registró la relación laboral. (CNTrab. S. V; setiembre 17-1996;
Sabatini,“ Diego J. c. Banca
Nazionale del Lavoro S. A. y otro”; DT, 1997-A-310).
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El derecho a la percepción de las multas civiles previstas por los arts. 8º, 9º y 10 de la ley 24.013, exigen del
trabajador una conducta perseverantemente enderezada a la regularización de la relación y a su subsistencia
regularizada, ofreciendo un estímulo patrimonial para colaborar en su conversión a la estricta observancia de
la ley. (Del voto del doctor Morando, en minoría). (CNTrab. S. VI; abril 28-1994; “Gresko, Miguel N.
c. Vertientes S. A.”; DT, 1994-B, 2146).
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El art. 3 del decreto 2725/91 se refiere al tiempo en que se debe realizar la intimación para que las
indemnizaciones de la Ley de Empleo resulten procedentes. Por su parte, el art. 14 de la mencionada ley, no
se refiere a un requisito previo a la procedencia de la indemnización, sino a una etapa posterior, es decir, a la
percepción de las indemnizaciones, no resultando necesario que esté vigente la relación laboral. (CNTrab. S.
VI; agosto 10-1998; "Petrucci, Beatriz c. Medicus S.A. De Asistencia Medica Y Científica").
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La clandestinidad total -prevista en el art. 8°, ley de empleo 24.013- excluye la existencia de la
clandestinidades parciales mencionadas en los arts. 9° y 10° del mismo ordenamiento, por lo que no cabe la
acumulación de indemnizaciones contenidas en los mencionados artículos. El art. 275 de la ley de contrato de
trabajo, integrante del Derecho Penal del Trabajo, es una norma sancionadora de la culpa o del dolo del
empleador que perdiere total o parcialmente el proceso, cuando en el comienzo, transcurso o en la
finalización de la relación laboral, utilizando desaprensivamente su poder económico, social, cultural o político,
ha perjudicado al trabajador, dificultándole o impidiéndole ejercer en plenitud sus derechos. (CNTrab. S.
VI; marzo 5-1999; “Albornoz, Graciela E. c/ Sindicato de Empleados de Comercio de Capital Federal”;
LL 1999 E, 271-99337).
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Los recibos y los instrumentos que prueban el pago de los aportes previsionales integran la documentación
laboral (arts. 9 y 10 de la LNE) y deben ser respaldados por los registros llevados por el empleador (art. 142
LCT) pudiendo serperseguidos mediante la intimación del trabajador quien puede afirmar tanto que no
existen como que le han sido entregados documentos deficientes. Tal intimación reclamando la entrega de los
recibos debidamente configurados o la constancia de aportes previsionales también funciona como
antecedente de la indemnización, siempre que sea correcta y funcional, ya que la interpelación desnuda o
parcialmente vestida podrá demostrar, por el silencio del empleador luego de un tiempo razonable (art 57
LCT) la clandestinidad, pero no es antecedente o supuesto de la indemnización. (CNTrab. S. VI; junio 171999; "Carrizo, Rodolfo y otros c. Ohannessian, Carlos y otro”).
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Las indemnizaciones previstas en los arts. 8° y 15 de la ley 24.013 -que amparan el trabajo clandestino-,
dada su estructura obligacional, pueden solidarizarse con la tercera empresa, pues no constituyen multas, que
como tales y en virtud de su estructura sancionatoria -penal-, sólo recaerían sobre el incumplimiente
(CNTrab. S. VI; Maldonado, Francisco c/ Bagley S.A. y otro”; LL 1999 D, 629-99210).
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La multa establecida en el art 10 de la ley 24013 está referida a la falta de registración de remuneraciones y
como los tickets canasta no revisten tal carácter, no hay obligación por parte de la empleadora de registrar su
pago. (CNTrab. S. X; mayo 31-1999; "Mateu Castro, Carlos C/ Prestaciones Medicas S.A.”).
Tribunales Provinciales
La sanción pecuniaria establecida a favor del trabajador por el art. 10 de la ley 24.013, cuando el empleador
registró una remuneración menor a la percibida, es el equivalente a la cuarta parte de la diferencia que resulte
entre el monto registrado y el devengado. (SC Buenos Aires; octubre 22-1996;
Ceballos,
“
José Luis c/
Programas Médicos S.A.”).
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Corresponde el rechazo de las multas fundadas en el art.8 en tanto la intimación resultó defectuosa al
indicarse una remuneración distinta a la que efectivamente correspondía.- En cambio, en la medida que no
pueda calificarse como abusiva o maliciosa la pretensión de una remuneración mayor, podría darse por
habilitada la procedencia de la indemnización que establece el art. 15.- (C.Lab. Bariloche [Río Negro]; mayo
23-1997; "Soto Guerrero Rosita c. Domingo, Hiza”).
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De acuerdo con el apartado 3º del art. 8 de la Ley 24013, sólo se deben computar a los efectos dispuestos
en los arts. 8, 9 y 10 las remuneraciones devengadas hasta los dos años anteriores a la fecha de su entrada en
vigencia. (C. Trab. 6º Mendoza; abril 28-1997;Jaramillo
“
Aldo Oscar c Compañia De Seguros Union
Comerciantes S A.”).
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La procedencia de la indemnización prevista por el art. 8 de la L.E. es excluyente de las indemnizaciones
previstas por los arts. 9 y 10 del citado cuerpo legal, ya que si la relación laboral no se registró es indudable
que no se cumplió con las demás exigencias establecidas en dicha ley. (C.Trab. 2 Mendoza; julio 3-1998;
“Forconi Fabian c. Plastimen S A”).
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A los fines de la indemnización prevista por el art. 8º estando establecido que ella será el equivalente a una
cuarta parte de las remuneraciones devengadas en el período no registrado, habiéndose encontrado el actor
con licencia sin goce de haberes desde el 31/8/92 y hasta el 31/1/93, los montos a tener en cuenta para
liquidar la indemnización, serán los que correspondía percibir a partir de la última fecha citada. Distinta
solución cabe con respecto a la indemnización prevista en el art. 15 de la misma ley, ya que al estar referida la
misma a las indemnizaciones que hubieren correspondido a consecuencia del despido, a tal fi, el módulo del
cálculo respectivo es la antigüedad del trabajador, pues aunque haya estado de licencia sin percepción de
haberes, el vínculo laboral se mantenía vigente y dicho tiempo es computable a los fines de la antigüedad.
(C.Apel. Concepción del Uruguay [Entre Ríos], Sala del Trabajo; febrero 29-2000; “Ojeda, Horacio M. c.
Delfino Hnos.”).
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