Miroslava Ortiz Flores

 Mando Único Policial Estatal i. Considerando que se trata de la modificación operativa de las policías, ¿Cuáles serían los retos, los plazos y los costos para una efectiva implementación del modelo de Policía Estatal Única? En Causa en Común consideramos que la propuesta de reforma constitucional presentada por el Ejecutivo Federal, se trata de una transformación organizacional, y de considerarse viable implicará más que un cambio en la operatividad de la policía a nivel nacional. Antes de referirnos a los retos que traería consigo la implementación de la reforma, debemos preguntarnos acerca de la viabilidad de la reforma, ya que existen policías estatales que no cuentan con capacidades para atender a las necesidades de sus corporaciones; además que tambié existen policías municipales con mejores condiciones que las estatales. Por lo anterior cabe la reflexión acerca de si las policías estales únicas constituyen la mejor alternativa de solución a los problemas de inseguridad que enfrenta nuestro país. Ahora bien, en el caso de que se lleve a cabo la instalación del Modelo de policía estatal única, apoyaremos la reforma siempre y cuando se atienda a lo siguiente: •
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Se implementen estándares profesionales respecto del desarrollo policial. Cada corporación policial debe contar con mínimos necesarios cuyo cumplimiento sea garantizado a la brevedad, a fin de dignificar a nuestras policías desde el punto de vista institucional y operativo, dichos estándares deben incluir cuando menos los ejes siguientes: o Servicio Profesional de carrera policial o Certificación o Profesionalización o Régimen disciplinario Se instale un mecanismo de supervisión externa de las policías que contribuya a la consolidación de instituciones democráticas. Se instituya la certificación institucional. Se eficiente la coordinación interinstitucional a nivel nacional, estableciendo mecanismos, manuales y protocolos de actuación adecuados. Suderman 404 Int. 503 Col. Bosques de Chapultepec 11580, México D.F. T. 5255-­‐5861 [email protected] www.causaencomun.org.mx 1 ii. La experiencia de los países que han implementado un modelo policial similar al propuesto en la Iniciativa, como Brasil, han evolucionado hacia la conformación de mandos policiales locales, así sea con facultades limitadas. ¿Cómo explicaría usted este fenómeno? Si bien es cierto existen casos de éxito en la implementación del modelo propuesto en la iniciativa de reforma, debemos analizar cuáles son las condiciones de la policía de fondo, no solo operativamente. Recordemos que las condiciones y necesidades de cada corporación policial son diferentes, por lo que no existen recetas para mejorar a las condiciones de seguridad de un país. Consideramos que las experiencias exitosas en la materia no se dieron solo al implementar un modelo de policías únicas, sino al atender a condiciones de fondo como a las que nos hemos referido, conjuntándolas con aspectos operativos. iii. ¿Cuál es el modelo policial adecuado para enfrentar la crisis de inseguridad por la que atraviesa el país atendiendo las particularidades de cada orden de gobierno? No existen recetas ni modelos perfectos, el primer paso para contar con instituciones que hagan frente a la inseguridad que atravesamos en nuestro país es dotarles de condiciones de trabajo dignas para el desarrollo de sus funciones, a partir de un diagnóstico a profundidas. No se trata de transitar de esquema en esquema, sino de dar pasos firmes en la construcción de instituciones sólidas. Por eso es que cada gobierno debe garantizar el cumplimiento de condiciones dignas de las corporaciones policiales. Miroslava Ortiz Flores Directora de Programas Ciudadanos por una Causa en Común A.C. Tel. (55) 5255 5861 [email protected] Suderman 404 Int. 503 Col. Bosques de Chapultepec 11580, México D.F. T. 5255-­‐5861 [email protected] www.causaencomun.org.mx 2