PROPOSITO Conocer y fallar los procesos disciplinarios que se

PROCEDIMIENTO CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO
Código:
GCD-PR-01 / V3
GESTION DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO
Fecha: 14/05/2014
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN
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PROPOSITO
Conocer y fallar los procesos disciplinarios que se adelanten contra servidores y ex-servidores públicos de la
Unidad Nacional de Protección - UNP
ALCANCE
Aplicado a todos los funcionarios y ex funcionarios de la Unidad Nacional de Protección a Nivel central y de
todas las Unidades Operativas Y Administrativas UOA, a Excepción de los funcionarios de rango superior al
Secretario General dentro del término de caducidad, extinción o prescripción establecido por la Ley.
RESPONSABILIDADES
RESPONSABLE
Director General
Coordinador Grupo Control
Disciplinario Interno
Profesional Universitario
DEFINICIONES
TÉRMINO
AUTO
ALEGATOS DE
CONCLUSIÓN
ARCHIVO DEFINITIVO
DECLARACIÓN
JURAMENTADA
FALLO DE PRIMERA
INSTANCIA
FALLO DE SEGUNDA
INSTANCIA
FORMULACIÓN DE
CARGOS
INDAGACIÓN PRELIMINAR
NOTIFICACIÓN
MEDIOS DE PRUEBAS
PRUEBAS
RESPONSABILIDADES
Realizar seguimiento y fallo del proceso en segunda instancia.
• Aprobar cada una de las etapas que se siguen en el proceso
• Fallar los procesos en primera instancia.
• Presentar informe a las diferentes Subdirecciones de la UNP.
• Comunicar a la Procuraduría General de la Nación, sobre la apertura y el
resultado de la investigación disciplinaria.
• Ejercer control
sobre el registro y actualización de sanciones e
investigaciones disciplinarias adelantadas en la UNP.
• Actuar como abogado investigador en el seguimiento del proceso
disciplinario.
• Adelantar todas y cada una de las etapa del proceso disciplinario dentro de
los plazos y formas previstas en la ley 734 de 2002, la ley 1474 de 2011, y
demás normas que adicionen, modifiquen o complementen.
• Proyectar decisiones sobre los recursos que se interpongan contra
providencia judicial.
• Remitir las investigaciones disciplinarias a los organismos, entidades o
dependencias que por competencias las deban asumir.
DEFINICIÓN
Decisión tomada por el despacho con el propósito de dirigir y ordenar el
proceso
Manifestación de los sujetos procesales en la cual se analizan las piezas
procesales antes del fallo de primera instancia
Decisión que da por terminado el proceso disciplinario cuando se presentan
las circunstancias contempladas en el artículo 73 de la ley 734 de 2002.
Es la manifestación que rinde acerca de los hechos que le consten una
persona que tenga conocimiento de los hechos objeto de investigación
(diferente al investigado)
Es la decisión que define el proceso bien sea sancionatorio o absolviendo de
responsabilidad.
Es el pronunciamiento que decide de manera definitiva el proceso ante la
interposición del recurso de apelación.
Es la manifestación del despacho que se le hace al disciplinado de lo que
resulta en contra de él, con ocasión de las pruebas recaudadas para que lo
explique o presente las razones de defensa
Es la etapa del proceso que se surte para establecer si existió falta
disciplinaria y su posible autor
Es el acto de hacer saber alguna definición proferida por el despacho
Se consideran medios de prueba: la confesión, el testimonio, la peritación, la
inspección o visita especial y los documentos.
Es la averiguación que se hace en el proceso de un asunto que genera duda,
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SANCIÓN
VERSIÓN LIBRE
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o el medio con que se muestra y hace evidente la verdad o falsedad de
alguna cosa
Es la pena que se impone o establece la ley por la inobservancia o violación
de sus preceptos y prohibiciones
Es la manifestación que rinde la persona investigada acerca de los hechos
objeto de la presente investigación
Se desarrollara audiencia verbal para las faltas disciplinarias que se
enmarquen dentro de las faltas leves y gravísimas.
ACTA DE AUDIENCIA
VERBAL
MARCO LEGAL
Resolución interna 1224 de 2012
Resolución Interna 0103 de 5 de febrero de 2014
Ley 734 de 2002
De acuerdo al caso de estudio se toma como referencia la normatividad aplicable.
Ley Anti trámites (Decreto Ley 019 de 2012)
CONSIDERACIONES GENERALES
Los sujetos no disciplinables por parte de la Oficina de Control Disciplinario Interno son:
• Funcionarios de niveles jerárquicos superiores o iguales al Secretario General
• Ante denuncias anónimas no se realiza trámite excepto cuando de oficio se considere pertinente
Información recopilada dentro de las investigaciones disciplinarias que se adelantan a los funcionarios y ex
funcionarios de UNP.
Este proceso tendrá interacción con todos los procesos de la Entidad.
Realizar medición y análisis al proceso, mediante indicadores de gestión medidos y analizados
Tomar acciones preventivas y correctivas frente a los procesos allegados a este Coordinación.
CONTENIDO
RESPONSABLE
Coordinador Grupo de
Control Disciplinario
Interno
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Profesional Universitario
Coordinador Grupo
Control Disciplinario y
Profesional Universitario
de Control
ACTIVIDAD
1.
Determinar la Competencia
Disciplinaria
OBSERVACIONES A TENER EN
CUENTA
Oficio remisión al competente
2.
Analizar y determinar la
Se analizara Mediante Auto inhibitorio o
procedibilidad disciplinaria de la
mediante auto de apertura de indagación
denuncia, queja o informe.
preliminar.
3.
Plantear gestión de recursos Requerimientos de diversos procesos /
del proceso, soporte técnico para solicitud de documentos para consulta.
efectuar en sala de audiencia las
respectivas declaraciones
4.
Practicar pruebas: confesión Mediante
oficio,
comunicación
o
testimonios, peritación, inspección o memorando se decretaran las Pruebas,
visita especial y los demás del mismo modo se concederán o
documentos,
los
cuales
se rechazaran las pruebas.
practicaran conforme a las normas
del C.P.P.
5.
Proceso ordinario fallos de Se recaudara el material probatorio y se
primera instancia
fallara en primera instancia imponiendo
sanción disciplinaria o auto de archivo.
6.
Realizar
audiencias
en Se iniciaran las audiencias, una vez se
proceso verbal y determinar fallo de recaude el material probatorio y se
primera instancia.
determine la acción disciplinaria a
investigar, igualmente se contara con la
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Director General
7.
Realizar tramite de Segunda
Instancia.
presencia del investigado, la defensa, el
quejoso, los declarantes y el ministerio
Publico, posteriormente se impone
sanción disciplinaria o se emite auto de
archivo.
En el caso que se interponga recurso de
apelación
FORMATOS Y REGISTROS
GCD-FT-01 FORMATO UNICO
DE QUEJA O DENUNCIA
GCD-FT-02 AUTO
GCD-FT-04 CITACION
GCD-FT-06 EDICTO DE
NOTIFICACION
GCD-FT-08 NOTIFICACION
PROCURADURIA
GCD-FT-10 SOLICITUD DE
DEFENSOR
GCD-FT-11 ACTA DE
POSESIÓN DEL DEFENSOR
GCD-FT-13 AUTO QUE
CONCEDE APELACIÓN ANTE
SUPERIOR JERÁRQUICO
GCD-FT-15 FALLO DE
PRIMERA INSTANCIA
Versión
Inicial
01
Se utilizara para dar a conocer la queja motivo de investigación.
Se utilizara para impulsar una decisión dentro del proceso
Se utilizara para comunicar a las partes del proceso las decisiones que se
toman frente a la investigación.
Se utilizara para notificar a las partes en caso que no se realice la
notificación de forma personal.
Se utilizara para comunicar a la Procuraduría General de la Nación, frente
a las Investigaciones Disciplinarias que se emitan frente a funcionarios o
Contratistas de la UNP.
Se Utilizara para las Investigaciones Disciplinarias cuando el investigado
no tenga defensor de confianza.
Se utilizara para posesionar al defensor del Investigado dentro de las
Investigaciones Disciplinarias.
Se utilizar para garantizar la doble instancia al disciplinado.
Se Utilizara para proferir cualquier fallo emitido por esta Coordinación.
Identificación del Cambio
• Por la necesidad de anular formatos que en la actualidad no son funcionales
en el proceso
• Se adiciona la Audiencia verbal
Versión
Final
02