2010CD-000006-00002, Cheques

T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica
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PLIEGO DE CONDICIONES (CARTEL)
COMPRA DIRECTA, 2010CD-000006-00002
La Proveeduría Institucional del Fondo Nacional de Becas, sita en San José Centro, de Acueductos y
Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul (Antiguo PANI), recibirá ofertas por
escrito, hasta las 07:30 HORAS DEL DÍA 12 DE FEBRERO DE 2010, para la “COMPRA DE
CHEQUES”
El interesado tendrá el cartel a disposición, en el sistema Compr@Red, en la dirección electrónica
www.hacienda.go.cr, a partir del siguiente día hábil, posterior a esta notificación; o podrá obtenerlo
inmediatamente para fotocopiar, en la Proveeduría Institucional del FONABE, ubicada en San José
Centro, de Acueductos y Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul (Antiguo
PANI).
Los interesados en participar, que adquieran el cartel por el medio electrónico anteriormente
indicado, deberán enviar al fax: 2221-5448, los datos de la empresa, número telefónico, fax y el
nombre de la persona a quien contactar en caso necesario. El incumplimiento de este requisito
exonera a la Proveeduría Institucional por la no comunicación de prórrogas, modificaciones o
aclaraciones al concurso.
I.
VERIFICACIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMPRA
El área encargada de esta contratación, le concierne velar por la correcta ejecución del objeto
contractual, como despacho competente que cuenta con el personal técnico necesario para llevar a
cabo y hacerse responsable de lo relacionado con la ejecución del contrato.
En caso de que el adjudicatario incurra en incumplimiento y/o conductas como las tipificadas por la Ley de
Contratación Administrativa, sus Reformas y su Reglamento, se expondrá a la aplicación de las sanciones
respectivas. La administración accionará para la aplicación de apercibimientos, inhabilitaciones, multas e
incluso el reclamo de daños y perjuicios según corresponda.
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En caso en que la administración resuelva ejecutar la garantía de participación o cumplimiento, le
corresponde a la Asesoría Legal velar por el procedimiento.
II.
ÁREA ENCARGADA DE LA CONTRATACIÓN
Para la línea única de este pliego de condiciones es la Dirección Administrativa Financiera,
exactamente
con
el
Licda.
Adriana
Velasco
Olave,
Tesorera.
Correo
Electrónico:
[email protected] / Central Telefónica: 8000-FONABE / Fax: 2221-5448
III.
LUGAR DE ENTREGA DE LA OFERTA
La oferta será entregada en sobre cerrado exactamente en la Proveeduría Institucional del Fondo
Nacional de Becas, sita de Acueductos y Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul
(Antiguo PANI), antes de la hora señalada para el acto de apertura con la siguiente leyenda:
FONDO NACIONAL DE BECAS
COMPRA DIRECTA: 2010CD-000006-00002, “COMPRA DE CHEQUES”
PERSONA CONTACTO: ___________________
CÉDULA JURÍDICA: ___________________
DIRECCIÓN: ___________________
TELEFONO: ___________________
FAX: ___________________
IV.
PRESUPUESTO
Monto Total ¢ 500.000,00 (quinientos mil colones con 00/100), correspondientes al período
presupuestario del año 2010, certificado mediante documento DAF-CP-012-2010
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V.
Línea
OBJETO A CONTRATAR
Cantidad
Unidad
Descripción
Cheques del Banco Nacional de Costa Rica
 En papel químico de seguridad.
1
8.000
Unidades
 De la cuenta Nº 100-01-000-211744-8.
 Medidas de 8 ½ x 5 ½ y con las tintas solicitadas por el Banco.
 Original y dos copias.
 Con la enumeración del 6321 al 14320.
VI.
ASPECTOS LEGALES
I. Se deberá aportar original y una copia fiel de la oferta (todas debidamente foliadas),
la cual deberá ser presentada exactamente en la Proveeduría del Fondo Nacional de
Becas antes de la fecha de apertura. Las ofertas por razones de seguridad jurídica,
deberán ser presentadas en sobre cerrado identificado con el número de contratación,
el nombre y número de cédula del oferente. En ningún caso se aceptará la
presentación de ofertas vía fax o por la vía telefónica.
II. Es obligación del oferente presentar su oferta de manera ordenada, completa y
debidamente firmada.
III. Preferiblemente el oferente debe referirse a cada uno de los puntos indicados en este
cartel en el orden dispuesto, salvo en los ítems en donde se requiera la presentación
de documentos, los cuales deberán adjuntarse de forma ordenada para ser admitidos
a concurso.
IV. La sola presentación de la oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de
la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones
cartelarias, disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
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V. La vigencia de la oferta deberá ser igual o mayor de 30 días hábiles a partir de la
apertura de las ofertas.
VI. El Oferente, debe aportar preferiblemente, una Certificación del Banco o Entidad
Financiera afiliada al SINPE, en donde conste la cuenta cliente, o en su defecto debe
venir correctamente indicada en su oferta el número de Cuenta Cliente (17 Dígitos) y
el nombre del Banco, en el que en caso de resultar adjudicatario, se le depositará el
pago respectivo.
Nota: Esta Información es obligatoria para el Oferente, con el fin de dar cumplimiento a la ley
de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, en la implementación del Modelo de
Caja Única del Estado.
VII. El adjudicatario tiene el deber ineludible de cumplir con las obligaciones laborales y
de seguridad social, hasta la recepción definitiva del bien o servicio, la omisión de
esta estipulación, se tomará como casual de incumplimiento contractual, haciéndose
acreedor el contratista a las sanciones establecidas en la Ley de Contratación
Administrativa, en estos casos.
VIII. El Fondo Nacional de Becas se reserva las facultades otorgadas en la Ley de
Contratación Administrativa y su reglamento al momento de la adjudicación, la
Administración adjudicará esta contratación dentro del plazo otorgado por ley según
cronograma de la contratación establecido por el sistema Compr@Red.
IX. Notificación de la adjudicación. El Fondo Nacional de Becas notificará durante el período
de validez de la oferta, al proveedor seleccionado por el mismo medio en que se hizo la
invitación.
X. Como forma de pago deberá indicarse la usual del Gobierno, el pago quedará sujeta
al recibo conforme por parte del área encargada de la contratación, además el
contratista deberá de facturar al final del servicio.
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XI. Timbres. El oferente deberá aportar en su oferta un timbre de ¢200.00 del Colegio de
Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica (Ley 7105) y un timbre de ¢20.00
de La Ciudad de las Niñas (Ley 6496).
XII. Se consideran inadmisibles e insubsanables las ofertas que incumplan respecto a la
indicación de los siguientes puntos:
a.
Vigencia de la oferta cuando ésta sea inferior al 80% del plazo solicitado.
b.
Las ofertas que no estén debidamente firmadas por el representante legal ó apoderado.
c.
Las propuestas presentadas extemporáneamente (después de la hora indicada), podrán ser recibidas
pero no se considerarán en las etapas de estudio y selección de ofertas.
d. El plazo de entrega del servicio a contratar será de treinta y un días naturales (31), después del
recibido de la Orden de Compra.
e.
Todas las ofertas deberán suministrar la información completa, que permita su análisis y estudio
comparativo para efectos de adjudicación. El no suministro de la información que permita verificar
su ajuste a las condiciones significativas del Cartel, excluirá la oferta para efectos de análisis y
adjudicación. Art. 54, párrafo 3 y 83 del R.L.C.A.
f.
La garantía del servicio indicado en este concurso deberán ser de un año.
g. No haber tenido sanciones en su contra en los últimos cinco (5) años, por cualquier entidad pública,
independientemente de la naturaleza de la sanción, para lo cual debe aportar una declaración jurada.
XIII. El sistema internacional de unidades, basado en el sistema métrico decimal es de uso
obligatorio.
XIV. En la oferta debe indicarse claramente la persona responsable a quien notificar y la
dirección correspondiente en el área metropolitana, de no indicarse lugar de
notificación, toda comunicación se entenderá realizada en el transcurso de un día
hábil a partir de la emisión del acto administrativo.
XV. El monto de la oferta deberá expresarse con un máximo de dos decimales.
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XVI. No se permite la cotización parcial de la línea. El oferente de la cotización deberá
indicar el desglose de los componentes de la línea(s), debiendo presentar los precios
unitarios y totales. Si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la
oferta se comparará con el mayor precio. En toda oferta deberá cotizarse el precio
libre de tributos.
XVII. El oferente, estará obligado a describir de forma completa a partir del cartel, las
características del objeto, bien o servicio que cotiza, sin necesidad de reiterar la
aceptación de las cláusulas invariables o condiciones obligatorias, cuyo cumplimiento
se presume.
XVIII. El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en el
cartel o pliego de condiciones y sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones. En
caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este
último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor
real. Los oferentes podrán cotizar en cualquier moneda.
XIX. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá
a una misma para efectos de comparación, aplicando las reglas previstas en el cartel o
en su defecto el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco
Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura.
XX. Proveeduría Institucional podrá solicitar aclaraciones y documentos adicionales que
estimen necesarios para realizar la evaluación, en tanto los mismos no varían la
esencia de la oferta de conformidad con el apartado V, en la sección segunda del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, además la administración se
reserva el derecho de solicitar muestras, las cuales deberán ser presentadas un día
hábil después de la solicitud por escrito.
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XXI. El FONABE se reserva el derecho de solicitar las pruebas que considere pertinentes
sobre los BIENES O SERVICIOS OFRECIDOS, con el propósito de verificar lo
requerido, el FONABE para ello puede utilizar los servicios de un tercero.
XXII. El FONABE se reserva el derecho de visitar, en el momento que lo considere
oportuno, las oficinas del oferente y su taller de servicio para verificar cualquiera de
las condiciones descritas en la oferta.
XXIII. El FONABE se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una línea, esto conforme
a lo establecido en el artículo 27 del RLCA.
XXIV. Se entenderá por entrega inmediata: La entrega del suministro 24 horas después de
recibida la Orden Compra y/o orden de inicio, de conformidad con el Artículo Nº 68
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
VII.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN APORTAR CON LA OFERTA
1. Declaración jurada de que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos
nacionales (Art. 65 inciso a, R.L.C.A.).
2. Declaración jurada de que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo
22 de la Ley de Contratación Administrativa (Art. 65 inciso b, R.L.C.A.)
3.
Certificación de estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense del
Seguro Social de conformidad con el artículo No. 31 de la Ley de Protección al Trabajador y
el artículo No. 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social
(Art. 65 inciso a, R.L.C.A.).
VIII.
ADJUDICACION
1. La oferta que presente el menor precio será la adjudicataria.
Precio (100 %)
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
Las ofertas en moneda extranjera, serán comparadas con respecto a las cotizaciones en
moneda nacional, según el tipo de cambio de la venta del dólar estadounidense
vigente en el día de apertura de las ofertas.
1.1 Criterios de Desempate
En caso de empate de dos o más oferentes luego de aplicada la metodología de evaluación,
se aplicará de manera excluyente el siguiente modelo: Precio/Plazo de entrega.

El ganador será el que ofrezca el precio más bajo.

De continuar el empate, el ganador será el que presente el menor plazo de entrega.

De persistir el empate se procederá a resolver dicha situación por medio de sorteo; éste
consistirá en citar a los oferentes que se encuentran en esta condición, con el fin de
realizar la escogencia mediante el lanzamiento de una moneda, para el cual el
Proveedor Institucional levantará un acta formal que suscribirán los oferentes o
representantes y los demás asistentes, si fuese el caso y no se presentaran oferentes a
dicha cita la administración se reserva el derecho de adjudicar a quien más le
convenga.
Para la línea el precio se deberá cotizar y se entenderá para todos los efectos, libre de los
impuestos de venta y consumo.
2. El plazo máximo para el dictado del acto de adjudicación será el establecido por ley,
contados a partir del día siguiente a la fecha de apertura, el cual no podrá ser el doble del
fijado para abrir ofertas.
3. La Proveeduría Institucional se reserva para su aplicación al momento de la adjudicación
que podrá declarar infructuoso este concurso, si las ofertas presentadas no reúnen las
condiciones mínimas requeridas o resultaren inaceptables para la Administración. Así
mismo, podría declararse desierto si sobrevinieren motivos de interés público.
4. La presente adjudicación queda condicionada a la efectiva disponibilidad presupuestaria o
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financiera de acuerdo a la legislación vigente y al cumplimiento de los requisitos de
refrendo o formalización contractual que correspondieren de conformidad con el
Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública y sus
respectivas modificaciones emitidas por la Contraloría General de la República.
5. El Adjudicatario, estará obligado a retirar la Orden de Compra, máximo 1 día después de
notificado vía fax o telefónica, deberá pasar a retirar la misma y deberá proceder a la
entrega de lo adjudicado en la fecha acordada según su oferta e indicada en la Oferta. Se
considera un incumplimiento contractual, el no entregar los suministros, equipos o
servicios adjudicados en la fecha establecida en la oferta y faculta al Fondo Nacional de
Becas, a resolver la relación contractual, anular la Orden de Compra, readjudicar y lo
indicado en el cartel respectivo.
IX.
MULTAS Y SANCIONES
Si el contratista no hubiese cumplido a entera satisfacción de la Administración, en quebranto de sus
obligaciones contractuales en cuanto a los plazos de entrega, según los términos establecidos en este
Cartel y la normativa correspondiente deberán pagar una multa de un 2.5 % del monto total
adjudicado por día hábil de atraso, en dicha línea para esta Institución. Este porcentaje se considera
proporcional a la inversión que el Fondo Nacional de Becas se vería obligado a efectuar en caso de un
atraso en la entrega del producto, debido a la urgencia con que la Administración, específicamente los
departamentos que se ven involucrados en dicha compra, requieren los productos aquí solicitados para
su uso y aplicación respectivamente y con el fin de cubrir la necesidad latente que tiene esta cartera
ministerial de suplir el equipo idóneo a cada uno de sus Departamentos y brindar un servicio eficaz y
eficiente para una adecuada gestión. La Unidad Solicitante / Encargados de la Contratación de esta
Institución, una vez verificada la recepción definitiva de los bienes y equipos, notificará solo para
conocimiento a la Proveeduría Institucional la fecha de dicha entrega a efecto de determinar si hubiese
el número de días de retraso en la ejecución para la aplicación del cobro.
La Administración tendrá el derecho a cobrar hasta un 25% del precio total por línea.
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X.
GARANTÍAS
1. Garantía de Cumplimiento
El adjudicatario deberá presentar una garantía de un 5%, sobre el monto total adjudicado, con una
vigencia mínima de un mes adicional a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato.
La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los artículos 40, 41 y 42
del R. C. A. Todas las garantías se presentarán en la oficina de la tesorería del FONABE, con el
mismo lugar de sita de la institución y podrá ser rendida en cualquiera de las siguientes formas de
presentación:

Depósito bancario en la cuenta corriente No. 100-02-000-619924-4 del Banco Nacional de Costa
Rica, si la garantía es rendida en dólares y en la cuenta corriente No. 100-01-000-217599-0 del
Banco Nacional de Costa Rica si la garantía es rendida en colones.

Bonos del Estado o de sus Instituciones, Certificados de Depósito a Plazo extendidos por el
Sistema Bancario Nacional.

Los cheques certificados, de gerencia de un banco del Sistema Bancario Nacional.

Las garantías podrán además ser extendidas por otro banco o institución garante, cuando
cuenten con el aval del Sistema Bancario Nacional o del Instituto Nacional de Seguros.

Los bonos se recibirán por su valor de mercado y deberán acompañarse de una estimación de
la Bolsa Nacional de Valores.

El contratista deberá presentar la garantía de cumplimiento en el plazo de tres días hábiles a
partir de la firmeza del acto de adjudicación.
Al momento de hacer la entrega de la garantía de cumplimiento al Departamento de Contabilidad y
Tesorería, dicho documento deberá de venir sellado al dorso por la Proveeduría Institucional;
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además el contratista deberá de indicar por medio de oficio la persona autorizada para solicitar la
devolución de la garantía; además, si la garantía fue rendida mediante deposito, el contratista
deberá de aportar el número de cuenta cliente, ya sea en colones o dólares.
“Todo lo anterior (Garantía de Cumplimiento) si el monto total adjudicado es igual o superior al
millón de colones o su equivalente”.
Toda la correspondencia entre el adjudicatario y el FONABE, además de la facturación para efectos
de pago, deberá hacerse en idioma español.
San José, 08 de febrero de 2010.
Ing. Javier González Fernández
VºBº Licda. Adriana Velasco Olave
Director Ejecutivo
Tesorería
Fondo Nacional de Becas
Fondo Nacional de Becas
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